Desde el año
MINORÍAS
ÉTNICAS
DE
LOS
PAÍSES
DEL
ESTE
DE
EUROPA
EN
EL
MUNICIPIO
DE
GIJON
Este Diagnóstico es elaborado por la Red de Observación Participativa y Cooperativa para la integración de las personas inmigrantes en Asturias- Red Odina, centrándose en un grupo de 199 personas pertenecientes a una Minoría Étnica del Este de Europa (MEEE) con las que se ha trabajado desde la entidad Accem en Gijón. A partir de los datos recogidos por esta entidad, desde la Red Odina se realiza un análisis que posibilita conocer el perfil de estas personas y cuáles son sus necesidades, a fin de poder darles una respuesta más efectiva a sus necesidades y favorecer su inclusión social.
Datos Recogidos:
199 personas de minoría étnica procedentes de Rumanía
Periodo de recogida:
Enero – Diciembre 2013Ámbito Geográfico:
Municipio de GijónÁmbitos de análisis
Pág. Datos descriptivos 1 Proceso migratorio 2 Situación familiar 2 Recursos económicos 3 Vivienda 4 Ámbito Laboral 4-5 Ámbito Sociocultural 5 Ámbito formativo 6 Intervención Social 6-7 CONCLUSIONES 81 Hombre 43% Mujer 57%
Sexo
En cuanto a su situación administrativa, el 94% tiene el Certificado del Registro de Ciudadano/a Comunitario/a, mientras que se detecta un 6% que permanece en situación administrativa irregular debido a que ha terminado su tiempo de estancia en España (3 meses) y se encuentra con la tramitación del Certificado Comunitario o bien no disponen de ingresos suficientes para la solicitud de un certificado de residencia según establece la ley1.
1
Orden PRE/1490/2012, de 9 de julio, por la que se dictan normas para la aplicación del artículo 7 del Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero, sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la Unión Europea y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (BOE 10/06/2012).
Hombre % Mujer % Total %
0 a 14 0 0% 2 2% 2 1% 15 a 19 6 7% 8 7% 14 7% 20 a 24 12 14% 11 10% 23 12% 25 a 29 12 14% 18 16% 30 15% 30 a 34 17 20% 22 19% 39 20% 35 a 39 16 19% 22 19% 38 19% 40 a 44 4 5% 15 13% 19 10% 45 a 49 12 14% 5 4% 17 9% 50 a 54 4 5% 5 4% 9 5% 55 a 59 2 2% 5 4% 7 4% 60 a 64 1 1% 0 0% 1 1% > 65 0 0% 0 0% 0 0% TOTAL : 86 100% 113 100% 199 100% Antigüedad en el Padrón Nº % Hasta 6 meses 4 2%
Más de 6 meses hasta 1 año 5 3% Más de 1 año hasta 2 años 13 7% Más de 2 años hasta 3 años 15 8%
Más de 3 años 158 79%
Hay una mayor presencia de mujeres (57%) que de hombres (43%), siendo un colectivo joven en donde más de la mitad (54%) tiene entre 25 y 39 años. El tramo de edad más numeroso es el de 30 a 34 años (una de cada cuatro personas) y se detecta un ligero descenso de estas personas a partir de los 40 años.
Datos
Des
criptiv
os
El 98% se encuentra empadronado/a en España mientras que un 2% no lo está, lo cual puede estar motivado por diversas circunstancias, como es la falta de un domicilio estable en el caso de las personas recién llegadas que están en vías de asentarse. El 79% de las personas registradas en el Padrón Municipal, lleva más de tres años inscrita.
Sí 98% No 2% ¿Está empadronado/a en España?
Datos
Des
criptiv
os
Datos
Des
criptiv
os
En relación a la nacionalidad, el 100% de estas personas procede de Rumanía.2
Las personas sobre las que se realiza la observación, deciden iniciar su proyecto migratorio a España por motivos económicos (98%).
Un rasgo característico de este tipo de migración es que se suele realizar en compañía de otras personas (87%) y, entre quienes lo hacen solas (13%) es porque ya tienen en España algún familiar esperándoles.
Coincidiendo con los datos del Padrón, un amplio porcentaje (83%) lleva en España más de 3 años. 13% 22% 59% 72% 0% 20% 40% 60% 80% Solos/as
Otros miembros familia Hijos/as Pareja / cónyuge
Proceso M
igratorio
Situación
f
amiliar
El análisis del estado civil, nos muestra que un 46% están casadas, les siguen un 42% que están solteras, un 11% separadas o divorciadas y un 1% viudas.
Tanto entre los hombres (48%) como entre las mujeres (45%) la situación más frecuente es estar casado/a.
6% 47% 48% 3% 2% 12% 38% 45% 0% 20% 40% 60% Separado/a Viudo/a Divorciado/a Soltero/a Casado/a Estado civil Mujer Hombre
La mitad (52%) tiene hijos/as a cargo, habitualmente en con ellos en España (87%). Un 35% de las personas con hijos/as en España manifiesta tener problemas para compaginar su trabajo con el cuidado de los mismos.
3
Naturaleza de los recursos económicos de la unidad familiar Hombre % Mujer % Total %
Salario Social 32 37% 36 32% 68 34%
Ingresos prácticas no reconocidas 20 23% 28 25% 48 24% Asalariado/a sin contrato 16 19% 18 16% 34 17% Asalariado/a con contrato 6 7% 14 13% 20 10%
Trabajo no declarado 7 8% 7 6% 14 7%
Ahorros 5 6% 5 4% 10 5%
Prestación por desempleo 1 1% 6 5% 7 4%
Sin recursos 2 2% 3 3% 5 3%
Ayudas económicas entidades sociales 2 2% 2 2% 4 2%
Ayudas de familiares 0 0% 2 2% 2 1%
Recursos
eco
nómicos
Recursos
eco
nómicos
La naturaleza de los recursos familiares más frecuente (34%) es el Salario Social, seguida por los ingresos procedentes de prácticas no reconocidas (24%) como pueden ser, entre otras, la mendicidad, recogida de chatarra, venta ambulante, etc. Tan sólo un 10% de estas personas cuenta con un salario con contrato como principal fuente de ingresos de la unidad familiar.
En relación a la totalidad de los ingresos mensuales, el 45% indica que sus ingresos se sitúan entre los 500€ y 749€, mientras que un 31% cifra estos ingresos entre los 250€ y 499€. Tan sólo un 6% percibe más de 1.000€ mensuales, mientras un 10% pervive con menos de 250€.
Debido a sus necesidades y a los bajos ingresos económicos que se perciben en la unidad familiar, entre otros aspectos, un 69% de estas personas desea recibir algún tipo de ayuda económica y un 16% manifiesta tener deudas.
3% 7% 31% 45% 7% 6% 0% 10% 20% 30% 40% 50%
Sin recursos Inferior a 250 € Desde 250 hasta 499 € Desde 500 hasta 749 € Desde 750 hasta 999 € 1000 € y mas Totalidad recursos mensuales de la unidad familiar
4
Vivienda
En relación a la vivienda, estas personas residen fundamentalmente en un piso (92%) en régimen de alquiler (77%) o alquiler compartido (14%).
Un 49% convive con 5 o más personas, siendo la situación más frecuente convivir con 4 personas (23%).
La tendencia es a convivir con otras personas, principalmente miembros de la familia: un 78% lo hace con la pareja, un 73% con los hijos/as y un 16% con el padre o madre, entre otros familiares.
2% 3% 3% 14% 16% 22% 73% 78% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Otras personas
Otro núcleo familiar Amigos/as Hermanos/as Padre / madre Otros miembros familia Hijos/as Pareja
¿Con quién convive?
Á
mbito
La
boral
3% 10% 10% 12% 25% 40% 1% 2% 3% 5% 10% 27% 50% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Trabajador/a autónomo/a Prejubilado/a jubilado/a o pensionista Trabajador/a irregular Trabajador/a cuenta ajena Inactivo Desempleado/a < 1 año Desempleado/a > 1 añoSituación laboral
Hombre Mujer El 70% de las personas observadas se encuentran desempleadas: un 44% lleva más de un año y un 26% durante menos de un año. Por su parte, las personas inactivas suponen la tercera situación (12%) ubicándose en este grupo quienes no ejercen una actividad laboral ni demandan empleo. Tan sólo un 8% trabaja por cuenta ajena y un 7% lo hace de forma irregular (sin contrato y/o sin seguridad social). En la diferenciación por género, los datos son similares, tal como se puede apreciar en la gráfica.5
Hombre % Mujer % Total % Sector servicios : Servicio Doméstico 2 2% 66 58% 68 34%
Sector construcción 38 44% 1 1% 39 20%
Sector servicios: hostelería y turismo 4 5% 26 23% 30 15% Sector servicios.: servicios socio-culturales y
a la comunidad (resto de ocupaciones)
16 19% 13 12% 29 15%
Sector agrario 16 19% 3 3% 19 10%
Sector industria: transporte y mantenimiento vehículos
6 7% 0 0% 6 3%
Sector servicios: comercio y marketing 5 6% 1 1% 6 3% Sector industria: textil confección y piel 0 0% 1 1% 1 1% Sector industria: madera mueble y corcho 1 1% 0 0% 1 1%
Ámbi
to
La
boral
El 70% de las personas observadas se encuentran inscritas en el en Servicio Público de Empleo y tres de cada cuatro personas (74%) busca una actividad laboral. Por su parte, un 63% manifiesta tener experiencia laboral en España, siendo los sectores más frecuentes el Servicio Doméstico (34%), el de la Construcción (20%) y la Hostelería y turismo (15%), entre otros.
Á
mbito
So
cio
cultural
El 97% habla castellano, si bien es cierto que presentan niveles muy diferentes: 48% un nivel inicial, 42% un nivel medio y un 10% un nivel avanzado.
En cuanto al conocimiento del contexto, sucede algo similar, el 87% conoce el contexto socio-cultural de la sociedad de acogida; de entre los cuales un 57% tiene un conocimiento inicial, un 37% medio y un 6% avanzado. 48% 42% 10% 49% 32% 6% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Inicial Medio Avanzado
Nivel de conocimiento
Castellano Contexto
La dificultad en el idioma y el bajo conocimiento del contexto sociocultural pueden estar entre las causas de que estas personas apenas participen en el tejido asociativo de la comunidad de acogida, un 93% dice que no participa en el mismo.
6
Ámbitos de intervención Nº % Información y Orientación 199 100% Atención e Intervención social 138 69% Educación y formación 110 55% Empleo y formación 91 46% Alojamiento - vivienda 45 23% Asesoramiento legal y jurídico 44 22%
Salud 43 22% Mediación Intercultural 40 20% Retorno voluntario 30 15% Interpretación y traducción 18 9% Atención psicológica 2 1%
Ámbi
to
fo
rmativo
Intervenci
ón
social
34% 1% 36% 28% 0% 1% 43% 2% 30% 21% 2% 2% 0% 10% 20% 30% 40% 50%No alfabetizado Sin estudios Estudios
primarios o equivalente Estudios secundarios Estudios Superiores Formación Profesional o similar Nivel de estudios Mujer Hombre
El 39% de las personas sobre las que se realiza la observación no sabe leer ni escribir y un 2% no tiene ningún tipo de estudio. Por su parte, un 33% tiene estudios primarios o equivalentes y un 24% estudios secundarios. Tan sólo un 1% tiene estudios superiores y otro 1% Formación Profesional o similar.
Las mujeres tienen mayor peso entre las personas no alfabetizadas (suponen un 63% de las mismas).
Para el 65% era la primera vez que acudían a la entidad que recoge los datos, mientras que un 35% ya había acudido a ella en otras ocasiones o bien había retomado el contacto tras una interrupción o se encontraba realizando algún tipo de itinerario de seguimiento (un 27% llevan en itinerario al menos un año o más). Nunca he acudido 65% Menos de un año 8% Un año y más 27%
¿Ha acudido a este servicio en otras ocasiones?
Durante el 2013, las prestaciones dadas a estas personas han sido muy variadas, destacando sobre todo las vinculadas con la “Información y Orientación” en diferentes ámbitos (100%) y la atención e intervención social (69%) o la educación y formación (55%), entre otros.
7
El mayor número de prestaciones dadas dentro de estos ámbitos de intervención son la información y orientación social (78%), la derivación a Servicios Públicos (48%), la elaboración de un itinerario de integración (47%), el seguimiento técnico social (41%) y la participación en talleres de alfabetización (38%), entre otras prestaciones.
Principales prestaciones Nº %
Información y orientación social (trámites administrativos empadronamiento
recursos servicios programas tipo de ayudas roperos etc.) 155 78% Derivación externa a otros servicios públicos 95 48%
Elaboración itinerario de integración 94 47%
Seguimiento técnico social 81 41%
Gestión/talleres de alfabetización 75 38%
Gestión Salario Social 74 37%
Gestión solicitud y trámite tarjeta sanitaria 74 37% Gestión y apoyo en la obtención de documentación y otras gestiones administrativas
de carácter social o jurídico. 70 35%
Formación comunitaria 68 34%
Realización diagnóstico competencias socio-profesionales 65 33% Información y orientación sobre sistema educativo (escolarización centros trámites
etc.) 59 30%
Elaboración Informe Social 50 25%
Participación en acciones de información formación o sensibilización para la igualdad
de trato y la no discriminación 49 25%
Gestión/formación - empleo: técnicas de búsqueda de empleo/ mediación 47 24% Gestión ayudas/ becas (infantil primaria ESO secundaria bachiller FP) 46 23% Información orientación asesoramiento administrativo-jurídico extranjería 41 21%
Intermediación laboral 37 19%
Gestión solicitud ayudas para adquisición viviendas 36 18% Formación para la prevención y mejora de la salud 35 18%
Derivación servicios públicos de vivienda 32 16%
Información y asesoramiento sobre sistema vivienda en España 31 16%
Acompañamiento sanitario 30 15%
Acompañamiento social 29 15%
Apoyo para la participación en actividades culturales de ocio y tiempo libre 28 14% Gestión/formación- empleo: alfabetización informática NTIC para el empleo 26 13%
Mediación en el ámbito Sanitario 25 13%
Derivación servicios públicos de salud 24 12%
Intervenci
ón
social
Intervenci
ón
social
8
Se revaloriza la importancia del acompañamiento en los procesos de inserción social y
la necesidad de coordinación entre los diferentes recursos
sociales disponibles en el municipio. La situación laboral de estas personas se caracteriza por la vulnerabilidad, la cual está condicionada por múltiples factores como pueden ser los referidos
a la formación y conocimiento del idioma
En este diagnóstico nos encontramos con un perfil de 199 personas de minoría étnica procedentes de Rumanía que presentan unos rasgos característicos que se han ido señalando a lo largo del presente informe. En un primer momento, nos encontramos con un colectivo que está asentado en España (un 83% lleva más de tres en este país) pero que aún así precisa de apoyos en los procesos de inserción social, formativos y laborales.
Se ha detectado que el nivel de conocimiento tanto del idioma como del contexto es bajo (un 46% y un 49% tinen un nivel inicial respectivamente), lo cual condiciona los procesos formativos en los que puedan participar e incluso su acceso al mercado laboral. Además, hay que señalar como aspecto importante que un 39% dice no estar alfabetizado/a siendo en este caso prioritario el desarrollo de acciones formativas que les capaciten de la habilidad lecto-escritora para su posterior insercción en otros dispostivos de formación.
Todo esto (nivel dominio del idioma, baja formación…) influye en la situación laboral de estas personas (el 70% están desempleadas). Uno de los rasgos básicos del colectivo es la dificultad que tienen para encontrar un empleo, si bien es cierto que un 64% manifiesta tener experiencia laboral en España (generalmente en sectores en donde se requiere baja cualificación). El alto porcentaje de personas desempleadas, conlleva que la naturaleza de los recursos familiares sea variada, primando la percepción del Salario Social (34%) o bien el ingreso por prácticas no reconocidas (24%) como puede ser la venta ambulante, mendicidad, etc.
Entre las demandas realizadas por el colectivo, destacan aquellas vinculadas con el acompañamiento social (gestiones, mediaciones, traducciones…), las referidas a aspectos sanitarios, de vivienda, formativos y de acompañamiento en la búsqueda de empleo. Se precisa, por tanto, una intervención integral que favorezca su inclusión social y laboral así la adquisición de habilidades básicas para su desenvolvimiento en la sociedad de acogida.
