PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS QUE HA DE REGIR EN LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE CARACTER INFORMATICO PARA LA MIGRACION DEL SISTEMA OPERATIVO DE RED ACTUAL WINDOWS NT A WINDOWS SERVER 2003 CON DESTINO AL INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
INDICE
1.- OBJETO DEL CONTRATO
2.- CONDICIONES DE DESARROLLO
2.1. Condiciones generales
2.2. Condiciones técnicas particulares 2.3. Ubicación de los trabajos
3. - DE LAS OFERTAS 3.1. Precio 3.2. Plazo de ejecución 3.3. Aceptación 4. - METODOLOGIA 5. - ORGANIZACION Y FUNCIONES 6.- CRITERIOS DE ADJUDICACION
7. - ACEPTACION Y PAGO DE LOS TRABAJOS
.1. Procedimientos de aceptación
7.1.1. Documentos
7.1.2. Pruebas del Sistema
7.1.3. Aceptación final del proyecto
CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
7.2. Pagos del Proyecto
8. - PROPIEDAD INTELECTUAL
9. - SEGURIDAD Y ADAPTACION LEGISLATIVA 10. - PROTECCION DE DATOS 11. - TRANSFERENCIA TECNOLOGICA 12. - GARANTIA 13. - OTROS ASPECTOS 13.1. Documentación CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
1.- OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del expediente es la contratación del servicio técnico de carácter informático para la Migración del Sistema Operativo de Red Windows NT 4.0, vigente en estos momentos en la Redes de Área Locales del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, a Windows Server 2003.
2.- CONDICIONES DE DESARROLLO
2.1. Condiciones generales
El trabajo a realizar se desarrollará mediante la ejecución de un Proyecto que contemplará de un modo conjunto todas las actividades que lo conforman.
La empresa deberá aportar en su oferta una memoria descriptiva en la que acredite su participación en un mínimo de 2 proyectos de migración de similares características sobre redes de, al menos, 600 usuarios.
Se entenderá como requisito mínimo que la empresa adjudicataria esté certificada como partner de Microsoft y que el personal asignado al proyecto cuente con la titulación de Ingenieros Microsoft.
La planificación, detallada por funcionalidad a realizar, serán responsabilidad de la empresa adjudicataria de forma que se garantice el cumplimiento de los objetivos globales del proyecto. La planificación deberá ser aprobada por el comité de seguimiento del INSHT constituido al efecto.
En el plazo de 15 días, la empresa adjudicataria deberá realizar un documento en que se refleje una descripción funcional detallada, tanto de los procedimientos de gestión a implementar como de los procedimientos informáticos a desarrollar, que se plasmará en un documento redactado de forma que se interprete con facilidad por usuarios ajenos al sistema y que será aprobado por el comité de seguimiento del INSHT constituido al efecto.
La empresa entregará, con la documentación anterior un calendario de detalle de ejecución del proyecto, sin que se puedan establecer en el mismo plazos que supongan incumplimiento del plazo previsto en este Pliego para el desarrollo del conjunto del Proyecto ni, en su caso, del posible plazo menor ofrecido por la empresa adjudicataria en la oferta correspondiente.
El INSHT garantizará a la empresa adjudicataria las vías de comunicación con usuarios y actores del sistema cuando resulte necesario de tal modo que pueda disponer de la información necesaria para la ejecución de su trabajo.
CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
2.2. Condiciones técnicas particulares
La asistencia técnica objeto del contrato actuará, junto con los recursos humanos destinados por el INSHT, en tres fases diferenciadas, debiendo especificar en la oferta los plazos de ejecución previstos para cada fase. Las fases definidas son:
Fase 1. - Se realizará un análisis de la situación actual de la RAL del INSHT referente a todos los aspectos necesarios para la correcta configuración del nuevo Sistema Operativo, tales como:
Estudio del Modelo de dominios actual atendiendo a la distribución de responsabilidades de Administración. número de edificios y ubicación, número de servidores y su función, volumen, perfiles y políticas de usuario aplicadas y comunicaciones entre estos dominios y el Central. Estudio relativo a Seguridad, Topología de Red y Direccionamiento IP.
Hardware de Servidores y las aplicaciones existentes en ellos.
Hardware y aplicaciones en los Clientes.
Servicios de Red, Registro de nombre WINS y DNS, Acceso Remoto y conectividad a Internet.
Servicios de Impresión y ficheros
Estudio de aplicaciones de Terceros así como todo lo relacionado con Intranet. Estructura y configuración actual de SMS.
De todo esto se obtendrá un informe que servirá para el diseño de la infraestructura final basada en Windows Server 2003 que deberá contemplar:
Diseño del Directorio Activo, con estudio de la Topología de Sedes, Estructura de dominios, Estructura de Unidades Organizativas y diseño e implicaciones DNS. Replicación entre controladores de dominio y ubicación de los mismos. Ubicación de las políticas de Grupo que se establezcan.
Estudio de las tareas de Administración así como la delegación de Permisos.
Propiedades de las cuentas de Usuario y agrupación de los mismos, uso de certificados digitales para control de acceso y opciones de single sign on.
Políticas de Seguridad, en el ámbito de dominio, site y unidad organizativa. Políticas a nivel de máquina y recomendaciones de seguridad en servidores y servicios.
Recomendaciones sobre la topología de red, direccionamiento IP, futura organización de nuevos edificios y estudio de las características de los enlaces entre los mismos. Capacidad de los elementos de comunicaciones intermedios (routers, switches....)
CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
Servicios de Red, configuración del servicio DNS, WINS y servicios de Acceso remoto. Servidores de Impresión, y diseño de los Servicios de Fichero. Acciones a tomar que garanticen la compatibilidad de Aplicaciones.
Definición del puesto estándar.
Implantación y configuración del SMS. Cronograma de la transicción.
Establecimiento de los planes de contingencia ante posibles incidencias.
Fase 2. - Esta fase se solapara en el tiempo con la anterior, y consistirá en una Formación adecuada para el personal asignado por la INSHT para este proyecto, impartida por la empresa objeto de contratación, bien sea en sus locales o en el INSHT, de forma que este personal pueda colaborar en la fase 1 y posteriores de una manera eficaz y dinámica, y que garantice el funcionamiento diario de la instalación una vez terminado el proceso de Migración y acabado el contrato de Asesoria Técnica.
A continuación se resumen los aspectos más importantes que debe abarcar: Introducción a Microsoft Windows 2000
W NT4.0 y W 2003 Server diferencias
Instalación de W2003 Server
Implantación de DNS
Creación de la estructura física de Active Directory Administración de Active Directory
Ficheros y su Administración
Políticas de Grupo y Seguridad, incluyendo uso de certificados digitales con Active Directory y alternativas de Single Sign On en el entorno del INSHT.
Configuración de Acceso remoto.
Soporte de WINS
Estudio de Seguridad ante Incidencias.
Administración y W 2003.
Fase 3. - Una vez completadas las dos fases anteriores, se procederá a la Migración paulatina de los dominios anteriormente citados, siempre de una manera segura que suponga el mínimo numero de incidencias en el funcionamiento diario de la Red de Área Local.
Para ello se deberá tener en cuenta una serie de factores críticos antes de llegar a la solución final tales como:
CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
Planificación de tiempos y horarios para la Migración. Planificación de los recursos necesarios.
Migración del PDC del primer dominio para el establecimiento del Active Directory Coexistencia de entorno NT 4.0 y W 2003 durante el periodo de migración
Establecimiento de un Plan General de Contingencia ante posibles incidencias en el proceso de migración subsiguiente a realizar por el INSHT.
Instalación de las funcionalidades de W2003.
Al final de esta fase la empresa entregara al INSHT un informe con el detalle de todos los procesos seguidos para la Migración.
3.3. Ubicación de los trabajos
Los trabajos se desarrollarán en cada una de las cuatro sedes del INSHT sitas en:
1. Servicios Centrales
Torrelaguna, 73 28027 MADRID
2. Centro Nacional de Verificación de Maquinaria
Camino de la Dinamita, s/n, Monte Basatxu 48903 BARAKALDO (VIZCAYA)
3. Centro Nacional de Medios de Protección
C/ Carabela La Niña, 2 41007 SEVILLA
4. Centro Nacional de Condiciones de Trabajo
Dulcet, 2-10 ( Junto a Eusebio Güell) 08034 BARCELONA
3. - DE LAS OFERTAS
El contenido de las ofertas se ajustará a lo indicado en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y deberá detallar de forma clara y concisa los siguientes aspectos: 3.1. Precio CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
El importe máximo de licitación será de 60.000 € (SESENTA MIL EUROS), IVA INCLUIDO.
3.2. Plazo de ejecución
El plazo de ejecución será de 4 meses desde la formalización del contrato 3.3. Aceptación
En la oferta deberá constar una cláusula de aceptación expresa del pliego de cláusulas administrativas particulares y prescripciones técnicas que rigen la contratación.
3.4. Cuestionario Técnico
Se cumplimentará el cuestionario técnico (AnexoI) referente a los criterios de adjudicación, indicando las páginas de la oferta donde se contemplan dichos criterios.
También podría adjuntarse aquella documentación t´ecnica que se considere relevante para la evaluación de la misma.
4. -METODOLOGIA
Se utilizará en el desarrollo del Proyecto la Metodología METRICA (Versión 3) del Consejo Superior de Informática. Al contenido de dicha Metodología se ajustarán todas las fases de ejecución y documentación del Proyecto, salvo que el Comité de Seguimiento y Control decida establecer alguna excepción o complemento en casos singulares.
5. - ORGANIZACION Y FUNCIONES
Organización del proyecto
Con el fin de asegurar la correcta evolución del proyecto se constituirá un Comité de Seguimiento del proyecto que estará compuesto por:
• Dirección Técnica del Proyecto – INSHT.
Este Comité convocará las reuniones que considere adecuadas, siendo sus principales atribuciones:
• Establecer las directrices generales de realización del proyecto.
• Seguimiento del proyecto.
• Identificación, análisis y mitigación de los riesgos potenciales.
• Resolución de puntos abiertos / discrepancias en la ejecución del proyecto.
• Aprobación de los documentos presentados, notas de control de cambio e hitos del proyecto. 6.- CRITERIOS DE ADJUDICACION. CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
El contrato se adjudicará de acuerdo con el siguiente árbol de pesos:
DESCRIPCIÓN N1 N2 TOTAL
1. VALORACION TECNICA 80
1.1.- Horas de asistencia técnica 20 16,00
1.2.- Horas adicionales de formación 20 16,00
1.3.- Doc. explicativo pasos migración 60 48,00
2. VALORACION ECONOMICA 20
2.1 Baja sobre el tipo de licitación 100 20,00
CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
CRITERIOS DE VALORACIÓN
A continuación se detalla cada uno de los criterios de valoración de último nivel del árbol de criterios, así como la forma de valorar los mismos El inclumplimiento de los umbrales de satisfacción implicará la exclusión de la oferta del proceso de valoración.
1.1- Horas de técnico especialista soporte a la migración.
Se valorará el número de horas/hombre (técnico especialista W2003 Adv. Server) que la empresa oferente oferte una vez finalizado el proyecto y sin coste adicional para el INSHT
Unidad de medida: nº horas
Sentido: maximizador
Umbral de satisfacción: 0
Umbral de saciedad: 40
1.2.- Horas adicionales de formación
Se valorará la diferencia entre las horas de formación exigidas en el pliego (25) y las ofertadas por la empresa (se valorará hasta un máximo de 80).
Unidad de medida: nº horas
Sentido: maximizador
Umbral de satisfacción: 0
Umbral de saciedad: 55
1.3.- Documentación explicativa pasos migración.
Se valorará la documentación explicando las diferentes etapas a seguir en el proceso de migración.
Unidad de medida: puntos (0,2,4,6)
Sentido: maximizador
Umbral de satisfacción: 0
Umbral de saciedad: 6
( 0 No aportar documentación, 2 puntos cumple parcialmente. 4 puntos cumple adecuadamente. 6 puntos cumple sobradamente y con detalle.)
2.1. Baja sobre el tipo de licitación.
Se valorará la diferencia entre el importe máximo de licitación establecido en el pliego y el importe total ofertado.
CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
Unidad de medida: Euros.
Sentido: Maximizador. Umbral de satisfacción: 0
Umbral de saciedad: 25% del importe máximo de licitación
Se utilizará para la decisión un sistema de valoración multicriterio discreta mediante el Método de Ponderación Lineal con Normalización de Puntuaciones por Fracción del Ideal, incorporado en la herramienta SSD-CIABSI versión 2. La puntuación final considerando el importe económico vendrá dada por el Índice Beneficio Coste, calculado por el Método de Agregación Lineal.
La importancia relativa de los criterios se introduce mediante el peso.
Como método de normalización de puntuaciones se utilizará el método de Fracción del Ideal, aplicándose las siguientes fórmulas según el sentido de cada criterio:
Criterios a maximizar
uij = aij / bi si aij <= bi
uij = 1 si aij > bi
Criterios a minimizar
uij = bi / aij si bi <= aij
uij = 1 si aij < bi
donde:
uij = puntuación normalizada de la alternativa j en el criterio i aij = puntuación de la alternativa j en el criterio i
bi = umbral de saciedad correspondiente al criterio i máximo valorable en los criterios a maximizar
mínimo valorable en los criterios a minimizar
Para el caso particular de bi= 0 en los criterios a minimizar se realiza una traslación de puntuaciones de la forma aij = aij + 1/100 * min | aij | para todo j, y se aplican las fórmulas anteriores. CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
7 - ACEPTACION Y PAGO DE LOS TRABAJOS
7.1.Procedimientos de aceptación
Para la aceptación por parte del INSHT de los documentos, pruebas y aprobación final del proyecto se seguirá el siguiente procedimiento:
7.1.1. Documentos
Los documentos de proyecto serán entregados al Servicio de Informatica del INSHT para su revisión y posterior aprobación por el Comité de Seguimiento.
7.1.2. Pruebas del Sistema
Ejecución de las pruebas según se indique en el plan de trabajo. 7.1.3. Aceptación final del proyecto
El Comité de Seguimiento del será el responsable de certificar la idoneidad de los trabajos entregados por la empresa adjudicataria y su adecuación a las necesidades de los gestores.
El proyecto no será aceptado hasta que todas las funcionalidades solicitadas funcionen correctamente.
Una vez superadas las pruebas de sistema, la empresa adjudicataria procederá a emitir el Acta de Aceptación final del proyecto al INSHT, para su posterior firma.
7.2. Pagos del Proyecto
El pago se efectuará por certificaciones extendidas al efecto, tras la presentación de la factura correspondiente y previa conformidad del comité de seguimiento del proyecto, de acuerdo con lo establecido el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rige en la contratación.
8. - PROPIEDAD INTELECTUAL
Sin perjuicio de lo dispuesto por la legislación vigente en materia de propiedad intelectual y de protección jurídica de todos los productos a entregar desarrollados al amparo del presente contrato, los derechos corresponden únicamente a la Administración General del Estado, con exclusividad y a todos los efectos, incluyendo, cuando proceda, los programas en código fuente y toda la documentación técnica y de usuario que se genere en el Proyecto.
9. - SEGURIDAD Y ADAPTACION LEGISLATIVA
CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
Se establecerán los requisitos que deberán cumplir todos los subsistemas que se desarrollen para su adecuación a la legislación y normativa de seguridad que les sea de aplicación, tanto a nivel nacional como comunitario, especialmente en lo que respecta al Real Decreto 263/96 a la Ley Orgánica 15/1999, al Real Decreto 994/1999 y al Documento VI/661/97 Rev.2 de la Comisión Europea.
10. - PROTECCION DE DATOS
El adjudicatario queda expresamente obligado a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato que pudiera conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este pliego, ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación.
- Los licitadores aportarán una Memoria descriptiva de las medidas que adoptarán para asegurar la disponibilidad, confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada. Asimismo, deberán incluir en su oferta la designación de la persona o personas que, sin perjuicio de la responsabilidad propia de la empresa, estarán autorizadas para las relaciones con el centro directivo a efectos del uso correcto del material y de la información a manejar. Se adjuntará una descripción de su perfil profesional, y sólo podrán ser sustituidas con la conformidad del Director Técnico.
El adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, sobre protección de datos de carácter personal y especialmente en lo indicado en su artículo número 12, que a continuación se transcribe:
Artículo 12. Acceso a datos por cuenta de terceros.
-La realización de tratamientos por cuenta de terceros deberá estar regulada en un contrato que deberá constar por escrito o en alguna otra forma que permita acreditar su celebración y contenido, estableciéndose expresamente que el encargado del tratamiento de la información únicamente tratará los datos conforme a las instrucciones del responsable del tratamiento, que no los aplicará o utilizará con fin distinto al que figure en dicho contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas.
En el contrato se estipularán, asimismo, las medidas de seguridad a que se refiere el artículo 9 de esta Ley que el encargado del tratamiento está obligado a implementar.
- Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal tratados deberán ser destruidos o devueltos al responsable del tratamiento
- En el caso de que el encargado del tratamiento destine los datos a otra finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones del contrato, será considerado también responsable del tratamiento, respondiendo de las infracciones en que se hubiera incurrido personalmente.” CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
A tal fin, y conforme al Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos de carácter personal, el oferente incluirá en su oferta memoria descriptiva de las medidas de seguridad que adoptarán para asegurar la disponibilidad, confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada. Asimismo, deberán incluir en su oferta la designación de la persona o personas que, sin perjuicio de la responsabilidad propia de la empresa, estarán autorizadas para las relaciones con el centro directivo a efectos del uso correcto del material y de la información a manejar. Se adjuntará una descripción de su perfil profesional, y sólo podrán ser sustituidas con la conformidad del Director Técnico.
11. - TRANSFERENCIA TECNOLOGICA
Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por el centro directivo a tales efectos, la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos, y herramientas utilizados para resolverlos.
12. - GARANTIA
Con independencia del contrato de mantenimiento que se pueda realizar, el adjudicatario deberá garantizar por un año los productos derivados de la presente contratación, a contar desde la fecha de recepción de los mismos, obligándose a realizar durante dicho período los cambios necesarios para solventar las deficiencias detectadas imputables a la firma adjudicataria si así lo solicita el centro directivo.
Dicha garantía incluirá la subsanación de errores o fallos ocultos que se pongan de manifiesto en el funcionamiento de las aplicaciones, o que se descubran mediante pruebas o cualesquiera otros medios, así como la conclusión de la documentación incompleta y subsanación de la que contenga deficiencias. Los productos originados como consecuencia de la subsanación de fallos deberán entregarse de conformidad con lo exigido en este pliego.
Estas modificaciones no supondrán coste alguno para el INSHT.
El tiempo de respuesta ante una solicitud de asistencia por fallo en los productos obtenidos durante la ejecución del contrato será como máximo de 24 horas.
Igualmente si se considera de interés se podrán solicitar en el pliego un nivel de prestaciones más exigente en el periodo de garantía en atención a situaciones de máxima criticidad que deberán ser valoradas en cada caso particular.
13 - OTROS ASPECTOS CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
13.1. Documentación
La empresa adjudicataria entregará dos ejemplares en papel de toda la documentación generada, y tres ejemplares en CD-ROM para su tratamiento electrónico con la herramienta MICROSOFT OFFICE 2000/XP y HTML.
JEFE DEL CENTRO DE PROCESO DE DATOS
EL DIRECTOR
Fdo: Juan Luis Gómez Cuenca
Fdo: Angel S. Rubio Ruiz
CORREO ELECTRONICO registroinsht@mtas.es C/ TORRELAGUNA, 73 28027 MADRID TEL: 91 363 41 00 FAX: 91 363 43 27
