Libertad y República en Hannah Arendt: una difícil fundación

Taula, quaderns de pensament

núm.43,2011

Pág 145 - 158

10. R E P U B L I C A N I S M E

L I B E R T A D Y R E P Ú B L I C A

E N H A N N A H A R E N D T :

U N A D I F Í C I L F U N D A C I Ó N

RESUMEN: Hste texto analiza las diversas concepciones de Arendt acerca de la república que aparecen prin­ cipalmente en Sobre la Revolución y Crisis de la república. Ambos libros pueden leerse como las dos caras temporales de una investigación sobre la posibilidad de una República basada en la conquista colectiva de la libertad y sobre la realidad de su crisis.

PALABRAS CLAVE: Arendt. República. Crisis de la república. Revolución

AIISTRACT: This paper analyses the power of Arendt's analyses to think up new situalions which affect indivi­ dual and col lee ti ve responsibility as opposed to situations of political violence or structural injustice. Likewise, I examine Iris Marión Young's proposal on col lee ti ve political responsibility as opposed to structural injustice. which seems to have been clearly inspired by Arendt's work.

KEY WORDS: Arendt. Individual Responsibility, Collective Responsibility. Political Violence. Structural Injus­ tice. Iris Marión Young.

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1. U n t e s o r o p e r d i d o e n t r e l a s r u i n a s

En un m e l a n c ó l i c o t e x t o de 1975, t i t u l a d o « A c a s a a d o r m i r » . H a n n a h A r e n d t e v a l u ó e q u i l i b r a d a m e n t e la s i t u a c i ó n d e la r e p ú b l i c a q u e le era m á s c e r c a n a , los E s t a d o s U n i d o s de A m é r i c a , o b j e t i v o q u e p a s a b a p o r el d u r o ejercicio de identificar las p r o m e s a s r o t a s y los e s c o m b r o s del e s p l e n d o r p a s a d o , a d o s c i e n t o s a ñ o s de los a c o n t e c i m i e n t o s de la R e v o l u c i ó n a m e r i c a n a . « L a g r a n d e z a de e s t a R e p ú b l i c a » , e s c r i b e en este t e x t o A r e n d t , « h a sido d a r d e b i d a c u e n t a , en aras de la libertad, de lo m e j o r y de lo p e o r q u e hay en el h o m b r e » . En el c u m p l e a ñ o s de la R e v o l u c i ó n a m e r i c a n a se i m p o n í a , a su j u i c i o , el d e b e r d e c o m p r e n d e r c ó m o un g r a n d i o s o e x p e r i m e n t o c o l e c t i v o de f u n d a c i ó n d e la libertad h a b í a l l e g a d o a h a c e r s e a ñ i c o s , tal c o m o p o n í a d e manifiesto la d i s t o r s i ó n de la d e m o c r a c i a e s t a d o u n i d e n s e reflejada en s u c e s o s c o m o el Watergate. Este e j e r c i c i o nos resulta h o y c e r c a n o y útil. La razón de esta c e r c a n í a es su original c o m b i n a c i ó n de p e r s p e c t i v a histórica e i m a g i n a c i ó n política.

G e n e r a l m e n t e , para p o n d e r a r el m e n o s c a b o de un p r o c e s o c o m i e n z a p o r t o m a r s e c o m o m o d e l o u n a r e f e r e n c i a t e m p o r a l o r i g i n a r i a , a partir d e la cual p o d e r e v a l u a r el d e s a r r o l l o de éste en un c u r s o c r o n o l ó g i c o . Y c i e r t a m e n t e en los t e x t o s de A r e n d t en los q u e se h a b l a d e la R e p ú b l i c a n o r t e a m e r i c a n a , se utilizan e x p r e s i o n e s c o m o « c u m p l e a ñ o s » o « c o n m e m o r a c i ó n » . Sin d u d a , la p r e o c u p a c i ó n de A r e n d t p o r la idea y s o b r e t o d o p o r la p r á c t i c a de la R e p ú b l i c a se lleva a c a b o e f e c t u a n d o una i n t e r p r e t a c i ó n d e a c o n t e c i m i e n t o s h i s t ó r i c o s , los « h e c h o s » a los q u e t a n t o r e c o m i e n d a a t e n e r s e en la e s p e c u l a c i ó n política, p e r o si resulta tan s u g e r e n t e es p o r q u e la n a t u r a l e z a ú l t i m a de los a c o n t e c i m i e n t o s h i s t ó r i c o s tal c o m o los trata A r e n d t r e s p o n d e a una t e m p o r a l i d a d de n a t u r a l e z a d i f e r e n t e a la c r o n o l ó g i c a , p r o v i s t a de un e s p e s o r y una p o t e n c i a l i d a d m u c h o m á s p r o f u n d a . Tal v e z esta sea la raíz de la d i s c r e p a n c i a p r o f u n d a q u e d u r a n t e m u c h o t i e m p o ha s u s c i t a d o su o b r a política e n t r e los h i s t o r i a d o r e s y el interés v i v o q u e aún m a n t i e n e .

Para su tarea, p o r así decir, c o n m e m o r a t i v a y e v a l u a d o r a de la República, se vale de una investigación histórica m u y peculiar que trata de elucidar el origen de la idea de la R e p ú b l i c a o res pública, en el m u n d o m o d e r n o . C o m o es bien s a b i d o , sin perder n u n c a de vista el r e m o t o m o d e l o de la R e p ú b l i c a r o m a n a , en su libro Sobre la revolución, A r e n d t evalúa dos p u n t o s de a r r a n q u e u o r í g e n e s de la R e p ú b l i c a m o d e r n a , q u e sitúa en la revolución a m e r i c a n a , p o r un lado y la francesa, por otro. C o n s t i t u y e un sincero h o m e n a j e al país que la a c o g i ó . P e r o Sobre la revolución es un libro de 1963 y los avatares de Estados U n i d o s en las siguientes d é c a d a s iban a ser un duro g o l p e a esta celebración de la gloriosa revolución a m e r i c a n a . A ñ o s m a s tarde, en Crisis de la República, las c i r c u n s t a n c i a s históricas impusieron recorrer el c a m i n o m á s a m a r g o , consistente en analizar qué se hizo de «lo mejor» que eran c a p a c e s de h a c e r las p e r s o n a s c u a n d o actúan c o n j u n t a m e n t e en aras de un bien c o m ú n , un bien q u e es c o m ú n p r e c i s a m e n t e p o r q u e no pertenece a nadie en c o n c r e t o y sí a todos en c o n j u n t o . Tanto la revolución n o r t e a m e r i c a n a c o m o la francesa son c o n c e b i d a s en Sobre la revolución con un valor e x p e r i m e n t a l , c o m o d o s posibles c a m i n o s q u e se podían seguir en aras de fundar la república m o d e r n a : aquel que en efecto se siguió, el m o d e l o r e p r e s e n t a d o a su j u i c i o por los idearios d e la revolución francesa y que condujo a múltiples distorsiones de la ¡dea de la res pública y aquel q u e p u d o h a b e r s e t o m a d o , eso que llama el « t e s o r o p e r d i d o » de la R e v o l u c i ó n , en este c a s o , la n o r t e a m e r i c a n a .

M á s allá d e q u e e s t e m o s d e a c u e r d o con el encaje h i s t ó r i c o en el q u e lo sitúa, lo i m p o r t a n t e es q u e ese t e s o r o p e r d i d o , para A r e n d t , está i n t r í n s e c a m e n t e r e l a c i o n a d o con u n a ¡dea de libertad c o m o c o n q u i s t a c o l e c t i v a y su retrato c o n t i e n e una serie d e m e d i t a c i o n e s q u e vale la p e n a h o y m á s q u e n u n c a retomar. La idea crucial c o n s i s t e en q u e

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el significado político de la idea de r e v o l u c i ó n , en el s e n t i d o r e p u b l i c a n o de A r e n d t , no c o n s i s t i ó en la lucha p o r la liberación individual r e s p e c t o a las o p r e s i v a s f o r m a s p o l í t i c a s del A n t i g u o R é g i m e n , s i n o a n t e s q u e n a d a en la a f i r m a c i ó n de una v o l u n t a d c o l e c t i v a d e s t i n a d a a la f u n d a c i ó n d e la libertad en c o m ú n y la n e c e s i d a d d e un s i s t e m a p o l í t i c o fiel a esta realidad.

El p a s o f u n d a m e n t a l p a r a A r e n d t c o n s i s t e en s e ñ a l a r el c a r á c t e r c o m ú n , c o l e c t i v o , de esta idea de libertad p o r q u e es p r e c i s a m e n t e lo q u e la v i n c u l a de m o d o i n d i s o l u b l e con la idea d e R e p ú b l i c a . N i n g u n a c o n c e p c i ó n d e la libertad q u e n o s e a una a c c i ó n c o l e c t i v a p u e d e , a j u i c i o d e A r e n d t . c o n s t i t u i r a l g o de n a t u r a l e z a política. D e ahí sus críticas a la n o c i ó n de d e r e c h o s h u m a n o s frente a d e r e c h o s c í v i c o s , o de la libertad n e g a t i v a frente a la libertad c o l e c t i v a y la d i s i d e n c i a i n d i v i d u a l frente a la d e s o b e d i e n c i a civil. El m a t i z f u n d a m e n t a l de t o d a a c c i ó n política es su c a r á c t e r c o m p a r t i d o , su ser con o t r o s . H a y q u e e n t e n d e r , p o r tanto, la e v a l u a c i ó n del r e p u b l i c a n i s m o y su r e l a c i ó n con la libertad en la o b r a a r e n d t i a n a d e s d e el p u n t o de vista d e lo c o m ú n , y m á s c o n c r e t a m e n t e d e s d e el h e c h o de q u e la vida política n o p u e d e afrontarse c o m o a r t i c u l a c i ó n c o n t r a c t u a l de i n d i v i d u o s p r e s o c i a l e s . sino c o m o c o n s e c u e n c i a del c a r á c t e r del ser h u m a n o c o m o ser social. P o r esa r a z ó n su p r e o c u p a c i ó n r e p u b l i c a n a por la a r t i c u l a c i ó n p o l í t i c a d e la c u e s t i ó n p ú b l i c a , la res p ú b l i c a , n o p u e d e ser liberal s i n o libertaria: la libertad surge del c a r á c t e r social del h o m b r e y n o de n i n g u n a n a t u r a l e z a h u m a n a p r e v i a a su ser en c o m ú n , q u e d e b a luego ser g a r a n t i z a d a p o r un p o d e r p o l í t i c o e x t r a ñ o a la m i s m a y r e s u l t a d o de la c e s i ó n d e e s t e poder. N o hay m á s p o d e r político q u e el p o d e r - h a c e r ( M a c h t ais K o n n e n ) y ese p o d e r h a c e r es c o m ú n , p u e s « n a d i e p o s e e poder, el p o d e r s u r g e e n t r e los h o m b r e s c u a n d o a c t ú a n j u n t o s y d e s a p a r e c e en el m o m e n t o en el q u e se d i s p e r s a n » ' A s i m i s m o , es n e c e s a r i o un e s p e c i a l c u i d a d o a la h o r a de e n t e n d e r q u é significa el t é r m i n o « l i b e r t a r i o » . La n a t u r a l e z a m i s m a d e este p o d e r c o m ú n e x c l u y e y o b l i g a a d i s t i n g u i r l o de la v i o l e n c i a . El c a r á c t e r libertario del p o d e r c o m o a c c i ó n está b a s a d o en su c a r á c t e r c o m u n a l y c u a l q u i e r intento de u s u r p a r l o p o r una p a r t e de los a c t u a n t e s d e g e n e r a p a r a A r e n d t en v i o l e n c i a . El p o d e r n o es la facultad d e i m p o n e r s e a o t r o s , s i n o de a c t u a r con o t r o s .

Es o b v i o que esta m i s m a línea de crítica a c o n c e p c i o n e s individualistas del p o d e r afecta en su obra a las teorías políticas contractuales p u r a m e n t e e s p e c u l a t i v a s , b a s a d a s en m o d e l o s d e racionalidad teórica y q u e dan pie a un n o r m a t i v i s m o j u r í d i c o f o r m a l m e n t e garantista. A r e n d t no extrae su p r o p u e s t a republ icana de un reino p u r a m e n t e racional y e s p e c u l a t i v o , sino de los h e c h o s m i s m o s , de a q u e l l o q u e , a su parecer, hicieron una v e z posible. El f o r m a l i s m o j u r í d i c o no p u e d e e n m a s c a r a r la d i m e n s i ó n histórica. D e ahí q u e su ¡dea de libertad y de R e p ú b l i c a sea r e s u l t a d o , c o m o otras m u c h a s de sus p r o p u e s t a s , de una profunda a t e n c i ó n , no e x e n t a de p u n t o s c o n t r o v e r t i d o s , a la historia y a los h e c h o s particulares de la m i s m a , q u e d e b e n ser a n a l i z a d o s en su singularidad m á s radical c o m o v e r d a d e r a s e n c r u c i j a d a s en el v a s t o o c é a n o de la c o n t i n g e n c i a histórica. E n c r u c i j a d a s vitales en las q u e algo, a u n q u e no resultara r e a l m e n t e r e a l i z a d o , fue fundado de una v e z y para s i e m p r e y q u e c o n s t i t u y e , por tanto, la herencia q u e h o m b r e s y mujeres del futuro están o b l i g a d o s a c o m p r e n d e r y. llegado el c a s o , intentar r e n o v a r una v e z m á s . Esto es lo que s u c e d e con su p r o p u e s t a de un sistema de consejos c o m o el que se dio en la R e v o l u c i ó n A m e r i c a n a o en la R e v o l u c i ó n H ú n g a r a2, un s i s t e m a f u n d a m e n t a l m e n t e b a s a d o en el p o d e r - h a c e r c o m ú n de g e n t e c o m ú n .

En A r e n d t . esta tentativa d e revivir de a l g u n a m a n e r a la posibilidad de libertad colectiva

' Arendt, H; La condición humana. Paidós. Barcelona, pág. 193.

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r e p r e s e n t a d a por el sistema de c o n s e j o s , de «salvar la república» en palabras de J e t í e r s o n , es c o n s e c u e n c i a del incesante p r o c e s o q u e caracteriza al ser h u m a n o , el de iniciar la acción, que es la ¡dea metafísica s u b y a c e n t e a la idea política de revolución, antes y por e n c i m a de t o d o s los intentos de estabilizarla c o n s t i t u c i o n a l m e n t e :

Jeñerson sabía muy bien que lo que proponía como «salvación de la República» significaba en realidad la salvación del espíritu revolucionario de la república. Todas sus explicaciones del sistema de distritos comenzaban con un recordatorio del papel desempeñado por las «pequeñas repúblicas» en la «energía que en su origen animó a nuestra revolución».5

La realización de la libertad está inscrita en la propia naturaleza del ser h u m a n o c o m o su posibilidad m á s radical, en c u a n t o ser con capacidad de introducir n u e v o s c o m i e n z o s en el m u n d o , a condición de s a l v a g u a r d a r esta energía en una forma política que no la reseque, pues la usurpación de este p o d e r c o m ú n por una parte haría d e g e n e r a r la potencia c o m ú n en una oligarquía, a u n q u e ésta t o m e el n o m b r e de partido revolucionario o de representación política d e m o c r á t i c a , a t r a y e n d o sobre sí una forma de violencia, la hora fatal de la república. La e x p l o r a c i ó n del p a s a d o , i n c l u y e n d o las p o s i b i l i d a d e s a b o r t a d a s , n o s p e r m i t e a su j u i c i o t o m a r de la historia m o d e l o s p o l í t i c o s , a b a s e de r e t o r n a r al origen de n u e s t r a s

i n s t i t u c i o n e s , si bien t e n i e n d o en c u e n t a q u e la p r o p i a idea de origen ha de ser plural, en el s e n t i d o de q u e el origen se c a r a c t e r i z a por su p o t e n c i a l i d a d y no p o r su r e s u l t a d o , una p o t e n c i a l i d a d q u e incluye t a m b i é n las f o r m a s políticas q u e n u n c a llegaron a r e a l i z a r s e . N e g a r la p l u r a l i d a d q u e lo c o n s t i t u y e es una forma d e v i o l e n t a r el p a s a d o .

D e lo q u e se trata, en s u m a , es de r e t o r n a r al origen a través de un a c t o c r e a t i v o , p u e s ya M a q u i a v e l o s u p o q u e las R e p ú b l i c a s con una vida m á s larga son p r e c i s a m e n t e a q u e l l a s c a p a c e s de r e n o v a r s e c r e a t i v a m e n t e a través d e sus i n s t i t u c i o n e sJ y la idea a r e n d t i a n a

de r e p ú b l i c a n o está alejada de esta intuición. A r e n d t es c o n s c i e n t e de q u e la n o c i ó n de fundación, q u e p l a n e a t a n t o en los t e x t o s r e p u b l i c a n o s r o m a n o s c o m o en los Founding

Fathers, está p r e s e n t e en t o d o intento r e v o l u c i o n a r i o , p e r o no e s c a p a a las p e r p l e j i d a d e s

p r o p i a s de la idea de o r i g e n . La c o n m e m o r a c i ó n c o n s t i t u c i o n a l del origen de una r e p ú b l i c a no p u e d e e n c u b r i r su r a s g o m á s a s o m b r o s o : la de h a b e r s i d o en su inicio un a c o n t e c i m i e n t o « n u e v o e i n c o n e x o q u e v e n í a a r o m p e r la s e c u e n c i a del t i e m p o h i s t ó r i c o » " El origen no p u e d e e x p r e s a r s e en un p e n s a m i e n t o c o n c e p t u a l , s e g ú n p i e n s a A r e n d t , y p o r esta m i s m a r a z ó n , «tratar de fechar la r e v o l u c i ó n sería t a n t o c o m o h a c e r lo i m p o s i b l e , c o m o si se fechase el hiato en el t i e m p o p o r referencia a una c r o n o l o g í a , esto es, a un t i e m p o h i s t ó r i c o »6, p u e s « d u r a n t e un m o m e n t o , el m o m e n t o del o r i g e n , es c o m o si el q u e

lo p r o d u c e h u b i e r a a b o l i d o la s e c u e n c i a de la t e m p o r a l i d a d , o c o m o si los a c t o r e s h u b i e r a n s a l i d o del o r d e n t e m p o r a l y su c o n t i n u i d a d »7. El a n h e l o de e x p e r i m e n t a c i ó n política es

1 Arendt. H: Sabre la revolución. Madrid. Alianza. 2004. pág.146.

1 «Están mejor organizadas y tienen una vida más larga las que. mediante sus instituciones, se pueden renovar a menudo o bien cuando, por algún accidente lucra de sus ordenamientos, llegan a esa renovación. Y es algo más claro que la luz. que. si no se renuevan, estos cuerpos no pueden durar. El modo de renovarlas es. como se ha dicho, llevarlas a sus orígenes». Maquiavelo, N.. Discursos sobre la primera década de Tilo I.ivio. Buenos Aires. Losada. 2004. pág. 321.

s Arendt. H; op.cil. Madrid. Alianza. 2004. pág. 281.

6 ibid, pág. 282.

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c o n s u s t a n c i a l a la tentativa r e v o l u c i o n a r i a , p e r o lo d e c i s i v o es q u e p r e c i s a m e n t e en virtud de esta t e m p o r a l i d a d p r o f u n d a del a c t o o r i g i n a r i o , n o se a g o t a en la r e a l i z a c i ó n de m i s m a . L o s r o m a n o s sabían m u y bien en su e x p r e s i ó n ab urbs condita, « d e s d e la fundación de R o m a » , con la q u e fechaban s u s a c o n t e c i m i e n t o s , q u e en r e a l i d a d el p r o p i o origen había s i d o a n t e s un final. L e e m o s en A r e n d t q u e :

es inherente al concepto romano de fundación - y ello es bastante extraño- la idea de que no sólo todos los cambios políticos decisivos acaecidos a lo largo de la historia dc Roma fueron reconstituciones es decir, reformas de las antiguas constituciones y restauración del acto originario de la fundación, sino que incluso este primer acto había sido ya un restablecimiento, por asi decirlo, una regeneración y restauración.8

I n t r o d u c i r un n u e v o c o m i e n z o en el m u n d o , y fundar la R e s P ú b l i c a lo es en c a d a o c a s i ó n , e x i g e a d e m á s de e s t a v o l u n t a d de r e t o r n o y fundación una firme fidelidad a los h e c h o s y a s u c e d i d o s , una c o n c i e n c i a t e m p o r a l de q u e t o d o p r i n c i p i o c o n t i e n e un fin y de q u e t o d o fin a l b e r g a un p r i n c i p i o , b a s e para la r e n o v a c i ó n de las c o s a s , las p e r s o n a s y las i n s t i t u c i o n e s .

Por todas estas razones, el presente ejercicio de a c e r c a m i e n t o al republicanismo arendtiano se inspira en esa t o m a de posición entre el p a s a d o y el futuro, una tarea que la Arendt realiza al escribir dos libros en el t i e m p o : Sobre la Revolución y Crisis de la república. A m b o s libros son legibles c o m o las dos caras temporales de una investigación sobre la posibilidad de una República basada en la conquista colectiva de la libertad y sobre la realidad de su crisis, t o m a n d o en consideración una especie de hilo secreto de continuidad desde los hechos revolucionarios m o d e r n o s hasta nuestros días, una tradición secreta depositada en el sistema de consejos c o m o ejemplo de articulación política de lo c o m ú n en un sentido radicalmente plural, controvertido si se quiere pero no m e r a m e n t e utópico, pues posee el valor de un ejemplo histórico. Y la fuerza de un ejemplo histórico no se basa en su resultado, sino en el horizonte de posibilidad que funda en las secretas fuerzas del tiempo.

2. La f u n d a c i ó n d e la r e p ú b l i c a c o m o e s p a c i o d e la l i b e r t a d e n c o m ú n ( C o n s t i t u t i o Iibertatis)

Para c o m p r e n d e r el significado a r e n d t i a n o de la fundación de la República es n e c e s a r i o t o m a r en c o n s i d e r a c i ó n el abordaje q u e realiza de la red c o n c e p t u a l q u e vincula a n o c i o n e s c o m o « p o d e r » , «libertad», « r e v o l u c i ó n » y «constitución».1' El objetivo real de la fundación

de la R e p ú b l i c a es para A r e n d t la constitución de un e s p a c i o de acción política e n t e n d i d o

" ibíd, pág. 286.

9 En este punto, hay que tomar en seria consideración las observaciones críticas dirigidas al intento aren-dtiano por Roberto Esposito en Categorías de lo impolítico. Buenos Aires. Katz, 2006. En diversos lugares de este libro. Esposito intenta mostrar cómo el pensamiento arendtiano. fijado sobre el carácter plural del origen de la política, apunta hacia algo más allá de ella, lo impolítico, concretamente a través de su critica a los modelos hobbesiano-roussoniano, pero resulta atrapado todavía por las categorías modernas de la política. I.os cargos contra Arendt son que su pluralismo político es irrepresentable, por más que se empeñe en darle un cauce constitucional y que su interpretación del momento lógico-histórico del origen como pluralidad no se atreve a definirla como conflicto. Ver. Esposito,op.cit, págs. 141-145. Sorprende, sin embargo, que en este libro Esposito no explore más detenidamente la noción de lo común que se desprende de la teoría arendtiana. algo que en cierta medida intentamos esbozar aquí.

c o m o e s p a c i o de libertad colectiva. La libertad de la que h a b l a m o s es una libertad c o n q u i s t a d a m e d i a n t e el acto r e v o l u c i o n a r i o y que d e b e ser estabilizada c o n s t i t u c i o n a l m e n t e . A h o r a bien, la cuestión crucial para A r e n d t consiste en que el o b j e t i v o de este acto c o n s t i t u y e n t e s o b r e p a s a el c o n s t i t u c i o n a l i s m o e n t e n d i d o c o m o la limitación del p o d e r g u b e r n a m e n t a l . La m e t a de la constitución q u e surge del acto r e v o l u c i o n a r i o de fundación r e p u b l i c a n a no es e m b r i d a r los p o d e r e s de un g o b i e r n o , sino algo c o m p l e t a m e n t e distinto: «instituir los n u e v o s p o d e r e s r e v o l u c i o n a r i o s del pueblo». La tarea así n o consiste en sentar las bases para un g o b i e r n o limitado, s e g ú n piensa Arendt, lo cual está en la base su crítica al e s t a d o nacional m o d e r n o , sino fundar u n a forma de g o b i e r n o a c o r d e con la naturaleza colectiva del poder. De lo que se trata, a su j u i c i o , es de ser fieles al « e l e m e n t o a u t é n t i c a m e n t e r e v o l u c i o n a r i o inscrito en el p r o c e s o c o n s t i t u c i o n a l »1 0 y éste está i n d i s o l u b l e m e n t e ligado

a la fundación de un tipo de libertad q u e debe ser e n t e n d i d a en un sentido c o m p a r t i d o , al igual q u e s u c e d e con el poder. A q u e l l que la revolución persigue no es el j ú b i l o de las m a s a s por la liberación sino la r e s p o n s a b i l i d a d de q u é h a c e r con la libertad. En otras p a l a b r a s , lo q u e una constitución d e b e p r o p o r c i o n a r no se limita a una s a l v a g u a r d a contra los posibles a b u s o s de poder de un g o b i e r n o sino la posibilidad de una participación real en él para los c i u d a d a n o s de la República.

En ese c o n t e x t o , e s c r i b e A r e n d t , la p a l a b r a « c o n s t i t u c i ó n » , p i e r d e t o d o s i g n i f i c a d o n e g a t i v o , en c u a n t o limitación o n e g a c i ó n del poder. Significa, p o r el c o n t r a r i o , q u e la libertad d e b e b a s a r s e , tal c o m o M o n t e s q u i e u sugirió, en la fundación y c o r r e c t a d i s t r i b u c i ó n del poder, d e m o d o q u e p o d e r y libertad se i m p l i c a n m u t u a m e n t e , en lugar de ser o p u e s t o s .

El poder, p i e n s a A r e n d t , s ó l o p u e d e c o n t r a r r e s t a r s e con m á s poder. Por e s t a r a z ó n , frente a la t e n d e n c i a a c u m u l a t i v a de p o d e r m a n i f e s t a d a en los e s t a d o s m o d e r n o s , d e u d o r e s de una c o n c e p c i ó n e r r a d a del m i s m o , la tarea e s e n c i a l es s a l v a g u a r d a r el p o d e r del p u e b l o , v e r d a d e r o d e t e n t a d o r del poder. La a n t i g u a f ó r m u l a r o m a n a de la potestas in populo, r e g r e s a bajo esta f ó r m u l a de s o b e r a n í a p o p u l a r :

Ll poder, contrariamente a lo que podríamos pensar, no puede ser contrarrestado, al menos de modo efectivo, por leyes, ya que el llamado poder que detenta el gobernante en el gobierno constitucional, limitado y legítimo, no es, en realidad, poder, sino violencia, es la fuerza multiplicada del único que ha monopolizado el poder de la mayoría."

El p u e b l o , d e b i d o a su c a r á c t e r de p l u r a l i d a d q u e a c t ú a c o n j u n t a m e n t e y no de personificación en la f o r m a d e u n a « v o l u n t a d g e n e r a l » de t i p o r o u s s o n i a n o , es el ú n i c o c a p a z d e c o n t r a r r e s t a r la v i o l e n c i a en la q u e se d e s l i z a t o d o p o d e r a c u m u l a d o en un ú n i c o a g e n t e . U n a forma de g o b i e r n o q u e a c u m u l a n d o p o d e r d e v e n g a a l g o d e lo q u e h a y a de g u a r d a r s e el p u e b l o m e d i a n t e d i q u e s c o n s t i t u c i o n a l e s s e n c i l l a m e n t e u n a m a l a forma de g o b i e r n o . D e s d e l u e g o , en esta p o s t u r a A r e n d t está s o s t e n i e n d o una c o n c e p c i ó n i n s t r u m e n t a l del a p a r a t o j u r í d i c o . P e r o , s i e n d o fieles a los h e c h o s , y a la vista de lo s u c e d i d o con los t o t a l i t a r i s m o s en la h i s t o r i a e u r o p e a en la p r i m e r a m i t a d del siglo X X con el e s t a d o n a c i ó n y la i m p l a n t a c i ó n de d e m o c r a c i a s o l i g á r q u i c a s , en las q u e el p o d e r se c o n c e n t r a en el s i s t e m a de p a r t i d o s , a A r e n d t no le falta r a z ó n : es p r e c i s a m e n t e lo q u e s u c e d e c u a n d o un g o b i e r n o y un s i s t e m a de D e r e c h o c o o p t a d o p o r el m i s m o c r e c e n a n t i n a t u r a l m e n t e .

Arcndl. H; Sobre la revolución. Madrid, Alianza, 2004, pág. 192.

TAULA 43 151

d e s a p e g a d o s del p u e b l o y de sus e x p e r i e n c i a s , e x p a n d i e n d o su d o m i n a c i ó n s o b r e t o d a s las e s f e r a s d e la vida y g e n e r a n d o su p r o p i a r e a l i d a d p r o p a g a n d í s t i c a . La historia del E s t a d o m o d e r n o está p l a g a d a de e j e m p l o s en este s e n t i d o . La c l a v e para A r e n d t estriba en q u e ni el l e g i s l a d o r ni el g o b e r n a n t e p u e d e n ser e x t r a ñ o s al c u e r p o político. N o p u e d e ni d e b e u n a ley por e n c i m a de los h o m b r e s , c o m o p r e t e n d í a a su j u i c i o R o u s s e a u , a u n q u e q u e e s t o n o signifique, sin e m b a r g o , q u e A r e n d t defienda la l a b o r c o n s t i t u y e n t e c o m o u n a e n t r e g a a la p u r a a r b i t r a r i e d a d del m o m e n t o . Es vital c o n s o l i d a r el g o b i e r n o del p u e b l o , p e r o n o lo es m e n o s p a r a A r e n d t realizar u n a s e p a r a c i ó n e n t r e D e r e c h o y Poder, e j e m p l o q u e e n c u e n t r a , u n a v e z m á s , en la R e v o l u c i ó n n o r t e a m e r i c a n a :

Los redactores de las constituciones americanas, aunque sabían que tenían que establecer una nueva fuente del Derecho y proyectar un nuevo sistema de poder, nunca se sintieron tentados de hacer derivar derecho y poder de un origen común. Para ellos, el asiento del poder se encontraba en el pueblo, pero la fuente del derecho iba a ser la Constitución, un documento escrito, una entidad objetiva y duradera que. sin duda, podía concebirse de mil modos distintos e interpretarse de formas muy diversas y que podía cambiarse y reformarse de acuerdo con las circunstancias, pero que. sin embargo, nunca fue concebida como un estado de ánimo, como la voluntad. 1 2

El segundo principio que en Cicerón acompaña a la poiestas in populo, el de auctoritas in

senatum se manifiesta en este convencimiento firme de no supeditar a un m i s m o origen Derecho

y poder, siendo fiel a los hechos políticos que mostraban la capacidad c o m ú n de acción, pero confiando en un legislador no desligado del verdadero poder, que está en el pueblo, ambos se requieren y se coimplican, pero no son lo m i s m o . De este m o d o . Arendt señala que:

Fue la experiencia (...) en mayor medida que la teoría o el estudio, la que enseñó a los hombres de la Revolución el significado real de la poleslas in populo romana, el asiento popular del poder. Sabían que el principio de potestas in populo es capaz dc inspirar una forma de gobierno a condición de añadir, como hicieron los romanos, auctoritas in senatu, dc tal forma que el gobierno se compone, a la vez. de poder y autoridad1'.

La a u t o r i d a d d e q u i e n e s p o d í a n e l a b o r a r la C o n s t i t u c i ó n , en la e x p e r i e n c i a n o r t e a m e r i c a n a , h a b í a d e ser o t o r g a d a d e s d e la b a s e del s i s t e m a p o l í t i c o , no d e b i e n d o a r t i c u l a r s e m e d i a n t e el m o d e l o d e c o n t r a t o social e n t e n d i d o c o m o c o n s e n t i m i e n t o y c e s i ó n d e poder, s i n o a n t e s q u e n a d a d e s d e la c o n c i e n c i a , fruto de la e x p e r i e n c i a , de la c a p a c i d a d d e a c t u a r en c o m ú n , s o s t e n i d a p o r la p r o m e s a m u t u a y libre, q u e es u n a fuente d e o r g a n i z a c i ó n social p r e v i a al a c t o c o n s t i t u y e n t e :

Quienes recibieron el poder para constituir, para elaborar constituciones, eran delegados debidamente elegidos por corporaciones constituidas: recibieron su autoridad desde abajo y cuando afirmaron el principio romano de que el poder reside en el pueblo, no lo concibieron en función de una ficción y de un principio absoluto (la nación por encima dc toda autoridad y desligada de todas las leyes) sino de una realidad viva, la multitud organizada.1 4

12 ibid, pág. 213

" ibid, pág. 245

1 5 2

La c o n f i a n z a q u e A r e n d t d e p o s i t a en esta forma de c o h e s i ó n social, q u e es la q u e h a c e p o s i b l e el a c t o c o n s t i t u y e n t e y no al r e v é s , v u e l v e los ojos una v e z m á s a la e x p e r i e n c i a de lo c o m ú n . A r e n d t a t r i b u y e esta m i s m a c o n c i e n c i a a los a c t o r e s c o n s t i t u y e n t e s en el á m b i t o n o r t e a m e r i c a n o , i n s i s t i e n d o en d i v e r s o s lugares d e Sobre la Revolución en el h e c h o d e q u e los p a d r e s f u n d a d o r e s de la C o n s t i t u c i ó n sabían que las c o l o n i a s a m e r i c a n a s n o eran una m a s a i n f o r m e s i n o q u e se e n c o n t r a b a n ya o r g a n i z a d a s a e s c a l a local, en f o r m a a s a m b l e a r i a , lo cual c o n s t i t u í a una e x p e r i e n c i a política p r e v i a en la q u e se p o d í a a s e n t a r el s i g u i e n t e p a s o , c o n c e d e r s e a sí m i s m a s y d e s d e sí m i s m a s una c o n s t i t u c i ó n q u e fuera e x p r e s i ó n de este h e c h o .

Sin e m b a r g o , el p r o b l e m a del p e n s a m i e n t o p o s r e v o l u c í o n a r i o , para A r e n d t , ha c o n s i s t i d o s i e m p r e en no h a b e r s a b i d o c ó m o p r e s e r v a r el espíritu r e v o l u c i o n a r i o u n a v e z c o n c l u i d a la r e v o l u c i ó n ; en otras p a l a b r a s , c ó m o e m p l e a r el p o t e n c i a l de la r e a l i d a d viva d e la m u l t i t u d e s p o n t á n e a m e n t e o r g a n i z a d a . Son dos los o b s t á c u l o s q u e lo han i m p e d i d o . El p r i m e r o es la p r o g r e s i v a s e p a r a c i ó n e n t r e n i v e l e s de vida política, d e b i d o al cual se va p e r d i e n d o d e vista la r e a l i d a d local de los c i u d a d a n o s , en el m a r c o de un g i g a n t i s m o institucional a l e j a d o de los p r o b l e m a s y n e c e s i d a d e s reales de los h o m b r e s y m u j e r e s c o m u n e s , e m p e z a n d o por su n e c e s i d a d de p a r t i c i p a c i ó n política en los h e c h o s q u e les afectan. El s e g u n d o es la p r o f e s i o n a l i z a c i ó n del r e v o l u c i o n a r i o , bajo la figura del i d e ó l o g o d e salón y del b u r ó c r a t a de p a r t i d o . La funesta c o n s e c u e n c i a de a m b a s es q u e d e s t r o z a n el p r i m e r p r i n c i p i o q u e a l i m e n t a la a s p i r a c i ó n del p u e b l o a g o b e r n a r s e d e s d e sí, o sea, la i g u a l d a d :

La ambición política más acentuada del pueblo según se había manifestado en las sociedades, la ambición a la igualdad, la pretensión de poder firmar peticiones y demandas dirigidas a los delegados o a la Asamblea con las palabras llenas de orgullo «tu igual».

Para A r e n d t . la a c t i v i d a d e s p o n t á n e a o r g a n i z a t i v a del p u e b l o , tal c o m o se m a n i f e s t ó en los s i s t e m a s de c o n s e j o s , s i e m p r e ha sido o b j e t o d e u n a i n s t r u m e n t a l i z a c i ó n por parte d e los p a r t i d o s r e v o l u c i o n a r i o s , q u e los c o n s i d e r a r o n sólo c o m o e l e m e n t o s t e m p o r a l e s en la m o v i l i z a c i ó n . En la R e v o l u c i ó n F r a n c e s a , los s i s t e m a s a s a m b l e a r i o s q u e m o v i l i z a r o n al p u e b l o fueron o b j e t o de un a t a q u e por parte del g o b i e r n o r e v o l u c i o n a r i o , q u e intentó o r g a n i z a r al p u e b l o en un ú n i c o y g i g a n t e s c o p a r t i d o , con c a p a c i d a d para e s t a b l e c e r u n a o r t o d o x i a r e v o l u c i o n a r i a . El o x í m o r o n r e p r e s e n t a d o p o r una o r t o d o x i a r e v o l u c i o n a r i a asfixiaba el c a r á c t e r p l u r a l , la « d i v e r s i d a d i n h e r e n t e a la libertad de p e n s a m i e n t o »1 5 de

e s t o s e s p a c i o s de acción política. Para A r e n d t . los c o n s e j o s tenían t o d a s las c a r a c t e r í s t i c a s d e la n a t u r a l e z a del p o d e r p o l í t i c o : se i m p u l s a b a n d e s d e abajo, eran e s p a c i o s d e libertad, interpartidista, d o n d e c u a l q u i e r a d e b í a caber, no p r e t e n d í a n la instauración de n i n g ú n p a r a í s o s o b r e la tierra, s i n o g o b e r n a r y. s o b r e t o d o , p r e s e n t a b a n un m o d e l o de « r e v o l u c i ó n sin m o d e l o » , e n t e n d i d o c o m o a c t i v a c i ó n e s p o n t á n e a del p o d e r c o m ú n , con v o c a c i ó n d e p e r v i v i r en u n a s i n s t i t u c i o n e s c a p a c e s de c o n s e r v a r ese espíritu c o m u n a l . El r e s u l t a d o h i s t ó r i c o fue su fracaso, frente al s i s t e m a d e p a r t i d o s , en la i m p l a n t a c i ó n del E s t a d o n a c i o n a l :

El é x i t o e s p e c t a c u l a r q u e a g u a r d a b a al s i s t e m a de p a r t i d o s y el fracaso n o m e n o s e s p e c t a c u l a r del s i s t e m a de c o n s e j o s se d e b i e r o n a m b o s al n a c i m i e n t o del E s t a d o

TAULA 43 1x3

N a c i o n a l , q u e e n c u m b r ó a u n o para a p l a s t a r al o t r o , por lo cual los p a r t i d o s r e v o l u c i o n a r i o s e i z q u i e r d i s t a s han m o s t r a d o tanta h o s t i l i d a d al s i s t e m a d e c o n s e j o s c o m o la d e r e c h a c o n s e r v a d o r a y r e a c c i o n a r i a . H e m o s t e r m i n a d o por estar tan a c o s t u m b r a d o s a c o n c e b i r la política n a c i o n a l en función de los p a r t i d o s , q u e t e n d e m o s a o l v i d a r q u e el conflicto entre los d o s s i s t e m a s s i e m p r e ha s i d o en r e a l i d a d un conflicto e n t r e el P a r l a m e n t o , la fuente y a s i e n t o del p o d e r en el s i s t e m a d e p a r t i d o s , y el p u e b l o , q u e ha a b a n d o n a d o su p o d e r en m a n o s d e sus r e p r e s e n t a n t e s . '6

T a m p o c o la r e v o l u c i ó n a m e r i c a n a se s a l v ó de m e n o s p r e c i a r estas formas de o r g a n i z a c i ó n c o m u n a l e s p r e p o l í t i c a s . q u e exigían una c o m u n i c a c i ó n d e s d e abajo y d e s d e d e n t r o con el c a m p o de la política, m o s t r a n d o una i n c a p a c i d a d para i n c o r p o r a r las d i m e n s i o n e s locales y d o t a r al p u e b l o de un e s p a c i o para la a c c i ó n política, pese a q u e Jefferson era c o n s c i e n t e de q u e c o n s t i t u í a n la a u t é n t i c a fuerza r e g e n e r a d o r a d e la r e p ú b l i c a . L o s distritos eran los i n s t r u m e n t o s para q u e los c i u d a d a n o s « a c t u a s e n r e s p o n s a b l e m e n t e y p a r t i c i p a s e n en los a s u n t o s p ú b l i c o s s e g ú n se iban p r e s e n t a n d o é s t o s » . Los ó r g a n o s de g o b i e r n o se c o r r o m p e n c u a n d o e m p i e z a n a alejarse de la fuente de su p o d e r y el p u e b l o m i s m o se c o r r o m p e d e abajo a a r r i b a c u a n d o sus ó r g a n o s p o l í t i c o s lo h a c e n , e m p e z a n d o a insertar intereses p r i v a d o s d e n t r o del bien c o m ú n ; allá d o n d e se p r o d u c e n a b u s o s de p o d e r p ú b l i c o p o r m a n o s p r i v a d a s se p u d r e la i g u a l d a d . Para Jefferson. señala A r e n d t ,1 7

era e v i d e n t e q u e «el p e l i g r o m o r t a l para la r e p ú b l i c a c o n s i s t í a en q u e la c o n s t i t u c i ó n h a b í a d a d o t o d o el p o d e r a los c i u d a d a n o s a título p r i v a d o , p e r o no se les d o t ó de e s p a c i o s c o m u n e s d o n d e s e r l o »1 8 P o r su p a r t e , los c o n s e j o s t a m p o c o s u p i e r o n , s e g ú n A r e n d t . e n c a r a r el p r o b l e m a d e la c o n s o l i d a c i ó n g u b e r n a m e n t a l , en b u e n a m e d i d a p o r q u e s e t r a t a b a d e ó r g a n o s f u n d a m e n t a l m e n t e p o l í t i c o s , o r i e n t a d o s h a c i a la a c c i ó n . E s t a es u n a a d v e r t e n c i a q u e h o y , a la h o r a d e r e s c a t a r la p r o p u e s t a d e un p o d e r c o m ú n a p a r t i r d e la e x p e r i e n c i a h i s t ó r i c a de los c o n s e j o s , es n e c e s a r i o r e c o r d a r y m e d i t a r p r o f u n d a m e n t e . La o r g a n i z a c i ó n e s p o n t á n e a del p u e b l o a s p i r a , d e s d e l u e g o , a g o b e r n a r . P e r o n o se p u e d e a b a n d o n a r el g o b i e r n o a un e s q u e m a d e r e p r e s e n t a c i ó n p a s i v a , h a y q u e i d e a r n u e v a s f o r m a s d e g o b e r n a b i l i d a d . q u e n u n c a h a y a n e x i s t i d o , p a r a q u e la m o v i l i z a c i ó n s e t r a n s f o r m e en un p o d e r p ú b l i c o . En el c o n f l i c t o e n t r e s i s t e m a d e p a r t i d o s y d e c o n s e j o s , « l o q u e se p o n í a en j u e g o e r a el p r o b l e m a d e la r e p r e s e n t a c i ó n frente a la a c c i ó n y a la p a r t i c i p a c i ó n » .1 9 U n p r o b l e m a e x t r a o r d i n a r i a m e n t e difícil d e s o l v e n t a r , q u e e x i g e t o d a la i m a g i n a c i ó n p o l í t i c a y la c a p a c i d a d o r g a n i z a t i v a d e la q u e s e a n c a p a c e s los c i u d a d a n o s m o v i l i z a d o s . « L o s c o n s e j o s » , n o s d i c e A r e n d t . « j a m á s fueron c a p a c e s d e e n t e n d e r q u e el a p a r a t o g u b e r n a m e n t a l d e t o d a s o c i e d a d m o d e r n a d e b e r e a l i z a r n e c e s a r i a m e n t e f u n c i o n e s d e a d m i n i s t r a c i ó n . D e m o d o q u e » el e r r o r fatal q u e s i e m p r e h a n c o m e t i d o los c o n s e j o s ha s i d o q u e n o s u p i e r o n d i s t i n g u i r c l a r a m e n t e e n t r e la p a r t i c i p a c i ó n en los a s u n t o s p ú b l i c o s y la a d m i n i s t r a c i ó n o g e s t i ó n d e las c o s a s en i n t e r é s p ú b l i c o « .

Y la historia se inclinó hacia u n a s o c i e d a d de a d m i n i s t r a d o r e s y a d m i n i s t r a d o s , en la h o r a fatal de la r e p ú b l i c a . « E s una historia triste y e x t r a ñ a la q u e nos q u e d a por c o n t a r » d i c e A r e n d t al final de Sobre la Revolución. Es hora. p u e s , de n a r r a r l a .

"' ibid, pág. .342. 17 ibid, pág. 346 y ss.

is ibid, pág. 349.

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3. L a h o r a fatal d e la r e p ú b l i c a

El s e g u n d o libro de A r e n d t en el q u e n o s h e m o s c e n t r a d o , Crisis de la república, c o n s t i t u y e un e j e r c i c i o de m e d i t a c i ó n s o b r e c o n c r e t a s d i s t o r s i o n e s de t o d o s los a n t e r i o r e s p r i n c i p i o s en las s o c i e d a d e s c o n t e m p o r á n e a s . La r e p ú b l i c a , c o n s t a t a A r e n d t , h a e n t r a d o en crisis en las d e m o c r a c i a s a c t u a l e s p o r q u e los p a r t i d o s creen e r r ó n e a m e n t e q u e el o b j e t i v o del g o b i e r n o es el b i e n e s t a r m a t e r i a l del p u e b l o y que la e s e n c i a de la política n o es la a c c i ó n , s i n o la a d m i n i s t r a c i ó n . En c o n s e c u e n c i a , A r e n d t califica sin a m b a g e s las d e m o c r a c i a s a c t u a l e s c o m o o l i g á r q u i c a s , p o r q u e el p o d e r y el interés c o m ú n han s i d o u s u r p a d o s p o r m a n o s p r i v a d a s q u e h a c e n uso de d i v e r s a s formas d e v i o l e n c i a p a r a r e t e n e r sus p r i v i l e g i o s . El d i a g n ó s t i c o q u e e f e c t ú a A r e n d t d e la situación d e las d e m o c r a c i a s es i m p l a c a b l e y c e r t e r o :

Su mejor logro ha sido un cierto control de los gobernantes por parte de los gobernados, pero no ha permitido que el ciudadano se convierta en «partícipe» en los asuntos públicos. Lo más que puede esperar es ser «representado»: ahora bien, la única cosa que puede ser representada y delegada es el interés o el bienestar de los constituyentes, pero no sus acciones ni sus opiniones. En este sistema son indiscernibles las opiniones de los hombres, por la sencilla razón de que no existen. Las opiniones se forman en un proceso dc discusión abierta y dc debate público, donde no existe oportunidad para la formación de opiniones (...) Los votantes, a través dc los grupos de presión, lobbies y otros intermediarios, pueden influir sobre las acciones de sus representantes por lo que respecta al interés, es decir, pueden forzar a sus representantes a ejecutar sus deseos a costa de los deseos e intereses de otros grupos de votantes. (...) El gobierno representativo se ha convertido en la práctica en gobierno oligárquico, aunque no en el sentido clásico de gobierno de los pocos en su propio interés: lo que ahora llamamos democracia es una forma de gobierno donde los pocos gobiernan en interés de la mayoría o. al menos, asi se supone. El gobierno es democrático porque sus objetivos principales son el bienestar popular y la felicidad privada: pero puede llamársele oligárquico en el sentido de que la felicidad pública y la libertad pública se han convertido de nuevo en el privilegio dc unos pocos.2 1 1

Las élites y los políticos p r o f e s i o n a l e s , s o s t i e n e A r e n d t , han c o o p t a d o el e s p a c i o político de libertad e igualdad a b a s e d e c o n s t r u i r un e s p a c i o de igualdad entre ellos, del q u e el resto de la s o c i e d a d está e x c l u i d o , o m á s bien e s t r u c t u r a l m e n t e i m p l i c a d o a través de la d e l e g a c i ó n , pero no de la p r e s e n c i a . En estas c o n d i c i o n e s , la o p i n i ó n p ú b l i c a en singular, f o r m a d a en su m a y o r parte m e d i a n t e m e c a n i s m o s p r o p a g a n d í s t i c o s , ha r e e m p l a z a d o a las o p i n i o n e s en plural, a esa « c a p a c i d a d del h o m b r e c o m ú n para a c t u a r y formar su p r o p i a o p i n i ó n »2 1. L o q u e t e n e m o s es « u n a o p i n i ó n pública sustituía a t r a v é s d e

i d e o l o g í a s q u e n o h a c e n referencia a r e a l i d a d c o n c r e t a a l g u n a »2 2

La r e t i r a d a del p u e b l o del e s c e n a r i o y m e c a n i s m o s d e la política, en la f o r m a de u n a p r e s e n c i a a u s e n t e ,2 3 es el d e n o m i n a d o r c o m ú n de esta crisis de la r e p ú b l i c a . « T o d a s las

• ibíd, pág. 373.

: | ibíd, pág.. 364.

" Arendt. H; Crisis dc la República, pág. 59.

Habría que decir aquí que esa retirada del pueblo, en la forma de presencia-ausencia, que Arendt con­ templa como fin de la política, está siendo hoy día pensada como posible lugar desde el que hacer política. Ver. entre otros. Ranciare, .1. El desacuerdo, Buenos Aires. Nueva Visión, 1996.

TAULA 43

i n s t i t u c i o n e s p o l í t i c a s » , d i c e A r e n d t , « s o n m a n i f e s t a c i o n e s y m a t e r i a l i z a c i o n e s de poder, se petrifican y d e c a e n tan p r o n t o c o m o el p o d e r v i v o del p u e b l o deja d e a p o y a r l a s »2 4

Para A r e n d t . el p o d e r es f u n d a m e n t a l m e n t e p r e s e n c i a activa, e n t e n d i d a , c o m o ya h e m o s visto, n o s ó l o en un s e n t i d o r e p r e s e n t a t i v o s i n o a n t e s q u e n a d a , y s o b r e t o d o , c o m o una c a p a c i d a d c o l e c t i v a de a c c i ó n c o m ú n q u e c o m i e n z a en la v i d a c o t i d i a n a , en los h e c h o s de la r e a l i d a d m á s c e r c a n a . La f o r m a c i ó n de la o p i n i ó n p ú b l i c a a t r a v é s de m e d i o s d e c o m u n i c a c i ó n e n t r e lectores o u s u a r i o s q u e no sólo no están p r e s e n t e s sino q u e no se t i e n e n p r e s e n t e s los u n o s p a r a los o t r o s n o p u e d e ser s i n o un s i m u l a c r o del poder, una c o n v e r s i ó n del p o d e r - h a c e r en p o d e r d e m a n i p u l a c i ó n , con el p a r a d ó j i c o r e s u l t a d o d e un p o d e r i m p o t e n t e , a s e n t a d o en la d o m i n a c i ó n y en la v i o l e n c i a : «Si el p o d e r g u a r d a a l g u n a r e l a c i ó n con el n o s o t r o s - q u e r e m o s - y n o s o t r o s - p o d e m o s » d i c e A r e n d t . «a d i f e r e n c i a del s i m p l e n o s o t r o s p o d e m o s , e n t o n c e s h e m o s de a d m i t i r q u e n u e s t r o p o d e r se ha t o r n a d o i m p o t e n t e » , c o n c l u y e A r e n d t .2 5

Es n e c e s a r i o , p u e s , a n a l i z a r e s t e c r e c i m i e n t o i l i m i t a d o y antinatural de un p o d e r i m p o t e n t e q u e se b a s a en la d o m i n a c i ó n a gran e s c a l a l l e v a d a a c a b o p o r i n s t i t u c i o n e s d e s l i g a d a s de la r e a l i d a d . Y t a m b i é n es n e c e s a r i o p o n d e r a r las o p o r t u n i d a d e s y r i e s g o s de la m o v i l i z a c i ó n d i s i d e n t e en las s o c i e d a d e s d e m a s a s . En este s e n t i d o , los e n s a y o s r e c o g i d o s en Crisis de la República, una b r i l l a n t e p u e s t a en p r á c t i c a de la t r a m a c o n c e p t u a l política a r e n d t i a n a , resultan i n s t r u m e n t o s f u n d a m e n t a l e s d e c o m p r e n s i ó n política, a n t i c i p a n d o con a g u d e z a c i e r t o s p r o b l e m a s q u e h o y m a r c a n el p u l s o d e la filosofía política, tales c o m o el c a r á c t e r d e lo p r e p o l í t i c o , la a u t o r e f l e x i v i d a d s i s t é m i c a o el papel de la v i o l e n c i a y la m o v i l i z a c i ó n social.

Las reflexiones r e c o g i d a s en el e n s a y o La mentira en política, a la vista de las r e c i e n t e s filtraciones d e d o c u m e n t o s en W i k i l e a k s , resultan o b v i a m e n t e de un gran interés y v i g e n c i a . La tesis es sencilla, p e r o i n a p e l a b l e : el c r e c i m i e n t o a n t i n a t u r a l d e un p o d e r d e s m a t e r i a l i z a d o , d e s a f e r r a d o a los h e c h o s , g e n e r a a u t o p o i é t i c a m e n t e su p r o p i a r e a l i d a d . La m e n t i r a política es un i n s t r u m e n t o crucial para esta p r o d u c c i ó n totalitaria de r e a l i d a d . « L a e l a b o r a c i ó n d e i m á g e n e s c o m o política g l o b a l » , afirma A r e n d t , « e s e v i d e n t e m e n t e a l g o n u e v o en el gran a r s e n a l de l o c u r a s h u m a n a s q u e registra la h i s t o r i a » .2 6

Lo p r i m e r o q u e s o r p r e n d e en e s t e e n s a y o es p a r a d ó j i c a m e n t e la falta de s o r p r e s a q u e e x p r e s a A r e n d t a n t e las filtraciones d e los D o c u m e n t o s del P e n t á g o n o al New York Times. La m e n t i r a , y n o s ó l o la m e n t i r a p o l í t i c a , p i e n s a A r e n d t , es vieja c o m o el m u n d o . M e n t i r f o r m a p a r t e de las p o s i b i l i d a d e s de la c a p a c i d a d h u m a n a de la i m a g i n a c i ó n , de m a n e r a q u e «la d e l i b e r a d a n e g a c i ó n d e la v e r d a d fàctica - l a c a p a c i d a d de m e n t i r - y la c a p a c i d a d d e c a m b i a r los h e c h o s - l a c a p a c i d a d d e a c t u a r - se hallan i n t e r c o n e c t a d a s » .2 7 Lo r e a l m e n t e

p r e o c u p a n t e de la s i t u a c i ó n política actual n o es s ó l o q u e los g o b e r n a n t e s m i e n t a n al P u e b l o s i n o el efecto de r e a l i d a d e s q u i z o i d e q u e ello a c a r r e a : creen sus p r o p i a s m e n t i r a s , g e n e r a n d o una r e a l i d a d artificial d e s a s i d a de los h e c h o s . Se fabrican « e s t a d o s m e n t a l e s » c o l e c t i v o s u r d i d o s p o r t e e n ó c r a t a s q u e n o actúan j u z g a n d o , s i n o c a l c u l a n d o ; no d e s d e la c a p a c i d a d de discernir, s i n o d e s d e m o d e l o s p u r a m e n t e t e ó r i c o s . Son lo q u e A r e n d t llama, los « s o l u c i o n a d o r e s d e p r o b l e m a s » , p r o b l e m a s q u e p o r lo d e m á s ellos m i s m o s c r e a n . Estos p e r s o n a j e s d e la vida p ú b l i c a , los a s e s o r e s p o l í t i c o s , se e n c u e n t r a n h e c h i z a d o s por

: J Arendt, Sobre la Revolución. Madrid. Alian/a. 2004. pág. 55. : í Arendt. H; Crisis de la República, pág. 186.

:" Arendt. H; Crisis de la República, pág.. 26.

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un « a p e t i t o p o r la a c c i ó n » a la v e z q u e « e n a m o r a d o s de las t e o r í a s »2 8. Es i m p o r t a n t e

r e p a r a r en q u e n o se trata s ó l o d e c o n s p i r a d o r e s s i n o s o b r e t o d o de un g é n e r o de locura, de m o d o q u e « e s este d i s t a n c i a m i e n t o de la r e a l i d a d lo q u e o b s e s i o n a r á al lector de los D o c u m e n t o s del P e n t á g o n o q u e t e n g a la p a c i e n c i a de llegar hasta su final».29 La m e n t i r a

q u e se c o n v i e r t e en a u t o e n g a ñ o es s i g n o manifiesto de la e x i s t e n c i a de un p o d e r i m p o t e n t e en las s o c i e d a d e s de m a s a s , p u e s éste d e v i e n e artífice y v í c t i m a de su p r o p i a m e n d a c i d a d , a r r a s t r a n d o c o n s i g o al resto de la s o c i e d a d :

Está fuera de toda duda la presencia de lo que Ellsberg ha denominado proceso de «autoengaño interno», pero se invirtió el proceso normal del autoengaño. No se llegó a éste a través del engaño. Los engañadores empezaron engañándose a si mismos. Probablemente por su elevada condición y la sorprendente seguridad en sus decisiones, se hallaban tan convencidos de la magnitud del éxito, no en el campo de batalla sino en el terreno de las relaciones públicas, y tan seguros de sus premisas psicológicas acerca de las ¡limitadas posibilidades de manipulación de las personas, que anticiparon una fe general y la victoria en la batalla por las mentes de los hombres. Y como vivían en un mundo desasido de los hechos no les fue difícil no prestar atención al hecho de que su audiencia se negaba a dejarse engañar.1"

Así p u e s , la p r o f e s i o n a l i z a c i ó n de la política del e n g a ñ o , el a u t o e n g a ñ o , la fabricación d e i m á g e n e s y el a p a r t a m i e n t o de los h e c h o s , c o n s t i t u y e n p u n t a l e s d e s t a c a d o s d e la crisis d e lo p ú b l i c o y un p e l i g r o político de p r i m e r a m a g n i t u d : « E n el t e r r e n o de la política, d o n d e el s e c r e t o y el e n g a ñ o d e l i b e r a d o han d e s e m p e ñ a d o s i e m p r e un papel significativo, el a u t o e n g a ñ o c o n s t i t u y e el p e l i g r o p o r e x c e l e n c i a ; el e n g a ñ a d o r a u t o e n g a ñ a d o p i e r d e t o d o c o n t a c t o con su a u d i e n c i a s i n o con el m u n d o r e a l »3 1

P e r d e r el c o n t a c t o con la realidad suele t e n e r c o m o c o n s e c u e n c i a q u e ésta nos e x p l o t a en la cara. T a r d e o t e m p r a n o , este tipo de i n s t i t u c i o n e s políticas en crisis han de afrontar el e s t a l l i d o de lo real y es a q u í d o n d e A r e n d t c o m i e n z a a m e d i t a r s o b r e la i n d i g n a c i ó n , la d e s o b e d i e n c i a y la m o v i l i z a c i ó n c o m o f e n ó m e n o de m a s a s . En lugar de r a s g a r s e las v e s t i d u r a s lo afronta c o m o ejercicio de c o m p r e s i ó n política. Se trata de p e n s a r el p e l i g r o en c o n j u n c i ó n con la o p o r t u n i d a d y e s t o le lleva, en sus e n s a y o s s o b r e la d e s o b e d i e n c i a civil y la v i o l e n c i a , a p o n d e r a r las p o s i b i l i d a d e s de r e g e n e r a c i ó n política y r i e s g o s d e la m o v i l i z a c i ó n d i s i d e n t e en las s o c i e d a d e s de m a s a s .

Fiel a su a c o s t u m b r a d o p r o c e d i m i e n t o de d e s l i n d a r a n t e s de j u z g a r , A r e n d t intenta aislar las c a r a c t e r í s t i c a s de la d e s o b e d i e n c i a civil frente a otras formas de c o n c u l c a r la ley, o bien b a s a d a s en la t r a n s g r e s i ó n pura, c o m o es el c a s o del c r i m i n a l o bien en una o b j e c i ó n de c o n c i e n c i a de c a r á c t e r i n d i v i d u a l . Pero su p r e m i s a es firme: las m i n o r í a s d i s i d e n t e s tienen un papel en el p r o c e s o político de c o n c r e c i ó n de la c o n s t i t u c i ó n , p r e c i s a m e n t e en virtud d e su n a t u r a l e z a c o l e c t i v a . El p r o b l e m a estriba en q u e la d e s o b e d i e n c i a civil es c o m p a t i b l e con el espíritu de las leyes, p e r o resulta s u m a m e n t e difícil i n c o r p o r a r l a al s i s t e m a legal y justificarla s o b r e b a s e s p u r a m e n t e legales, pues falta el lenguaje y la politica específicos para e l l o .1 2

:* ibid, pág.. 19

-"' ibid, pág., 28. "' ibid, pág.. 43. " ibid, pág., 44. " ibid. pág.. 106.

TAULA 43 1 5 7

Para c o m p r e n d e r la p o t e n c i a y a l c a n c e de la d e s o b e d i e n c i a civil en la vida política de la r e p ú b l i c a es n e c e s a r i o en p r i m e r lugar, dignificar y r e s e m a n t i z a r el papel del d e s a c u e r d o y en s e g u n d o lugar e s t a b l e c e r firmemente la n a t u r a l e z a c o m ú n y c o m p a r t i d a del m i s m o a fin de q u e a d q u i e r a una v e r d a d e r a d i m e n s i ó n política. En lo q u e se refiere a lo p r i m e r o , el d i s e n t i m i e n t o no es una o p c i ó n e n t r e p a r e s : forma p a r t e c o n s t i t u t i v a de la vida política, p u e s c u a l q u i e r c o m u n i d a d se v u e l v e d e s p ó t i c a allá d o n d e se r e p r i m e con v i o l e n c i a el d e r e c h o de a c t u a r e iniciar a u t ó n o m a m e n t e y de disentir c r í t i c a m e n t e . A r e n d t s e ñ a l a con ello un a s p e c t o p a r t i c u l a r m e n t e i m p o r t a n t e para t o d o lo q u e v e n i m o s e x p o n i e n d o , y es q u e el d i s e n t i m i e n t o no es un a c t o p e r s o n a l s i n o q u e p o s e e una v e r d a d e r a d i m e n s i ó n e s t r u c t u r a l en la c o m u n i d a d política. El d i s e n t i m i e n t o no es un conflicto individual de c o n c i e n c i a s , frente a la ley o frente a sí m i s m a s . Es la d i m e n s i ó n c o n s t i t u t i v a m i s m a del a s e n t i m i e n t o , p u e s éste s ó l o p u d e d a r s e c u a n d o es v o l u n t a r i o , es decir, c u a n d o e x i s t e la o p o r t u n i d a d real de disentir: « Q u i e n s a b e q u e p u e d e disentir, s a b e que de a l g u n a forma, a s i e n t e c u a n d o no d i s i e n t e »1 1 . Para A r e n d t , el conflicto con la ley q u e se p r o d u c e en el

f e n ó m e n o de la d e s o b e d i e n c i a n o es un e n f r e n t a n ! i e n t o p e r s o n a l , por lo cual n o p u e d e ser c o m p r e n d i d o ni m u c h o m e n o s j u z g a d o en t é r m i n o s k a n t i a n o - r o u s s o n i a n o s de relación m o r a l del c i u d a d a n o con la ley. Este p l a n t e a m i e n t o i n d i v i d u a l i s t a c o n s t i t u y e « u n e x t r a ñ o y no s i e m p r e feliz m a t r i m o n i o t e ó r i c o , d e la m o r a l i d a d y de la legalidad, de la c o n c i e n c i a y de la l e y »1 J q u e i m p i d e c o m p r e n d e r el f e n ó m e n o en su especificidad política y t o d a s sus

c o n s e c u e n c i a s p o s i t i v a s p a r a la vida p ú b l i c a .

A r e n d t s o s t i e n e la a r r i e s g a d a idea d e q u e la d e s o b e d i e n c i a civil ha de ser i n c o r p o r a d a c o m o institución política, p e r o q u e este o b j e t i v o está o b s t a c u l i z a d o por n o c i o n e s e r r ó n e a s de a s e n t i m i e n t o , de c o n t r a t o social y de o b l i g a c i ó n del c i u d a d a n o para con la ley. L o s m o d e l o s i n d i v i d u a l i s t a s c l á s i c o s d e c o n t r a t o social y las ideas d e a s e n t i m i e n t o q u e se d e s p r e n d e n de ellos están e r r a d o s de raíz, p u e s se trata de c o n t r a t o s s o c i a l e s de c a r á c t e r vertical, ya s e a con D i o s o con el E s t a d o .1 5 L o s c i u d a d a n o s a q u í han de o b e d e c e r a las

leyes s i m p l e m e n t e p o r q u e las han v o t a d o . P e r o para A r e n d t . « t o d o s los c o n t r a t o s , p a c t o s y a c u e r d o s d e s c a n s a n en la r e c i p r o c i d a d » en un c a r á c t e r h o r i z o n t a l y c o m p a r t i d o y «la gran ventaja d e la versión h o r i z o n t a l del c o n t r a t o social es q u e esta r e c i p r o c i d a d liga a c a d a m i e m b r o con sus c o n c i u d a d a n o s »1 6. N i lo h a c e a t r a v é s de la t r a d i c i ó n ni t a m p o c o

de la m a y o r í a m o r a l , s i n o a t r a v é s de la p r o m e s a m u t u a . «El ú n i c o d e b e r e s t r i c t a m e n t e m o r a l del c i u d a d a n o es esta d o b l e v o l u n t a d de d a r y de m a n t e n e r u n a fiable s e g u r i d a d r e s p e c t o de su futura c o n d u c t a , q u e c o n s t i t u y e la c o n d i c i ó n p r e p o l í t i c a de t o d a s las o t r a s v i r t u d e s , e s p e c í f i c a m e n t e p o l í t i c a s » .1 7 L o q u e está en p r i m e r p l a n o , p u e s , n o es la

i n t e g r a c i ó n con una s a g r a d a c o m u n i d a d h o m o g é n e a , sino el « a r t e de a s o c i a r s e j u n t o s » , la c a p a c i d a d de c o o p e r a c i ó n en un o b j e t i v o c o m ú n , c a r a c t e r í s t i c a del a s e n t i m i e n t o y del d e r e c h o a d i s e n t i r .1 8 Este « a r t e de a s o c i a r s e » i m p l i c a una p l u r a l i d a d c o n s t i t u y e n t e , que

es su c o n d i c i ó n p r e p o l í t i c a . A s í . d i c e A r e n d t q u e « u n c o n t r a t o p r e s u p o n e una p l u r a l i d a d q u e no se d i s u e l v e s i n o q u e se c o n f o r m a en una u n i ó n - e p l u r i b u s unum. Si los m i e m b r o s i n d i v i d u a l e s d e la c o m u n i d a d f o r m a d a d e c i d i e r a n no c o n s e r v a r una a u t o n o m í a restringida, si d e c i d i e r a n d e s a p a r e c e r en una c o m p l e t a u n i d a d tal c o m o la unión sacree d e la n a c i ó n

" ibíd, pág., 95. u i bul, pág., 60. 35 ibíd, pág.,94. 16 ibíd, pág., 94.

" (¿a.,

158

francesa, todo lo que se pudiera decir acerca de la relación moral del ciudadano con la ley sería mera retórica».3 9

El paso siguiente que da Arendt va m u c h o m á s allá, reivindicando, por parte del gobierno y los legisladores, el r e c o n o c i m i e n t o de los m o v i m i e n t o s disidentes c o m o actores políticos c o l e c t i v o s que deben participar de p l e n o derecho en c o m p e t e n c i a c o n grupos de presión o con la mayoría misma: «sería un acontecimiento de gran significado hallar una hornacina constitucional a la d e s o b e d i e n c i a civil, de no m e n o s significado, quizás, que el h e c h o de la fundación de la constitutio libertatis hace casi doscientos años. Su creencia, a través de ejemplos históricos, en el poder de influencia de estas minorías activistas sobre la mayoría moral es clara, pero «la mayor falacia del debate actual» sobre la disidencia dice Arendt, « m e parece que es la presuposición de que e s t a m o s tratando de individuos que se lanzan subjetivamente y c o n s c i e n t e m e n t e contra las l e y e s y costumbres de la c o m u n i d a d (...) La realidad es que tratamos con minorías organizadas que se lanzan contra mayorías supuestamente inarticuladas aunque difícilmente " s i l e n c i o s a s " » .4 0 El

único transgresor que, no obstante, los tribunales r e c o n o c e n , en una lógica policial, es el objetor individual de c o n c i e n c i a y esta actitud no responde a la realidad de la desobediencia civil c o m o expresión de la capacidad c o m ú n de a s o c i a c i ó n disidente que e s constitutiva de una comunidad política libre. La advertencia arendtiana de incorporar la d e s o b e d i e n c i a c o m o institución política y m o d o de renovación constitucional responde a un sentido de la realidad, en la que se identifica una situación de emergencia histórica que la hace absolutamente imprescindible: «tal v e z se precise una situación de e m e r g e n c i a antes de que p o d a m o s hallar un lenguaje c ó m o d o para la desobediencia civil, no s ó l o en nuestro lenguaje político sino también en nuestro sistema p o l í t i c o » .4 1 En ello nos j u g a m o s

h o y la vida de la república, su pervivencia renovada y sortear una escalada de v i o l e n c i a social. La lección de Arendt nos invita a celebrar en cada m o m e n t o histórico un triste c u m p l e a ñ o s republicano, con la confianza y la promesa de una renovación, aunque e l l o exija una ruptura con todo lo anterior.

ibíd, pág., 101

ibíd, pág., 105.