Reforma Laboral y su Impacto en la Empresa
Presentación de SOFOFA
Pro O´Higgins
Santiago, 05 de agosto de 2015
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Índice
I. Contexto General
II. Diferencias en el Diagnóstico
III. Prioridades para una agenda laboral moderna
Índice
I. Contexto general
II. Diferencias en el diagnóstico
III. Prioridades para una agenda laboral moderna
La parte de imagen con el identificador de relación rId2 no se encontró en el archivo.
3 Décadas más exitosas de la Historia
3,5
3,5 3,73,7
2,3 2,3
3,0 3,0
2,5 2,5
5,4 5,4
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0
1834-1863 1864-1893 1894-1923 1924-1953 1954-1983 1984-2013
Crecimiento Promedio del PIB cada 30 años
Fuente: Lüders y Banco Central.
Avances Sociales en las últimas décadas
ü Líderes en el Índice de Desarrollo Humano en América Latina
ü Una de las esperanzas de vida más alta de América Latina ü Una de las menores tasas de analfabetismo.
ü Una de las menores tasas de mortalidad y desnutrición infantil
ü Una de las menores tasa de pobreza de la región
Fuente: WDI del Banco Mundial, Cepal y PNUD
Participación de las Remuneraciones en el PIB
Fuente: Elaboración propia de la Gerencia de estudio Sofofa, con las cifras de cuentas nacionales de los países incluidos.
Las remuneraciones han crecido de la mano con el crecimiento del país y su participación es similar a países comparables
0 10 20 30 40 50 60
2003 2008 2009 2010 2011 2012 2003 2008 2009 2010 2011 2012 2003 2008 2009 2010 2011 2012 2008 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2003 2008 2009 2010 2011 2012
España Rep. Checa Colombia Mexico Perú Chile
Y de gran crecimiento del empleo…
4,6 8,7 11,4 12,9
19,4 19,4
28,8 29,3 29,5 29,5
44,2
70,5 71,6
83,4 86,9
106,5 107,3
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0
% de Crecimiento Fza de Trabajo 1983-2013
Fuente: OIT
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Premisa Compartida: Niveles de Desigualdad son altos en Chile
0,000 0,100 0,200 0,300 0,400 0,500 0,600
2006 2009 2011 2013
Coeficiente de Gini del ingreso autónomo de los hogares según metodología nueva
Fuente: CASEN 2013
La desigualdad en Chile se ha mantenido alta.
Diferencias en Niveles de Escolaridad explican altos niveles de desigualdad de ingresos
10 500.010 1.000.010 1.500.010 2.000.010 2.500.010
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 >= 18
INGRESO PROMEDIO MENSUAL DEL TRABAJO POR AÑOS DE ESCOLARIDAD
Hombre Mujer Promedio
Fuente: CASEN 2011
Los ingresos de las personas están altamente correlacionados con los niveles de escolaridad
Nivel Educacional de los Ocupados en Chile
(% de trabajadores de acuerdo a nivel educacional alcanzado. Oct-Dic 2014)
Fuente: INE
Hasta Ed. Secundaria 66%
Educación Técnica (Educación Superior
no Universitaria) 13%
Educación universitaria + Post
Grado 21%
… Y sólo de 1 de cada 3 trabajadores chilenos ha tenido acceso a la educación superior.
Participación Laboral por Quintil (Según sexo)
53,0
64,9
72,7
77,6 79,7
70,1
27,6
37,2
44,8
51,4
59,9
43,3
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0
I II III IV V Total
% de Participación Laboral
Hombre Mujer
Fuente: CASEN 2011
Además persisten dificultades de acceso al mercado laboral de los quintiles más bajos, en particular de mujeres…
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Participación Laboral Jóvenes por Quintil (Según sexo)
38,3
49,0
60,1 62,9
57,9
54,0
24,2
32,6
44,2
49,4 50,7
38,9
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
I II III IV V Total
% de Participación Laboral Jóvenes (15 a 29 años)
Hombre Mujer
Fuente: CASEN 2011
… las que se acentúan en los segmentos más jóvenes.
Consideramos
Consideramos queque loslos sindicatossindicatos sonson unun aporteaporte realreal aa laslas empresas
empresas yy queque cumplencumplen unun rolrol muymuy importanteimportante alal interiorinterior dede las
las compañíascompañías enen lala relaciónrelación GestoresGestores --ColaboradoresColaboradores
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Índice
I. Contexto General
II. Diferencias en el Diagnóstico
III.Prioridades para una agenda laboral moderna
Diagnóstico que inspira el actual Proyecto de Ley
• “…existe contundente evidencia de que las relaciones laborales están caracterizadas por la falta de confianza y de colaboración”
• “…ordenamiento legal que contiene un modelo de organización del trabajo y de relaciones laborales que limita significativamente los espacios de negociación y entendimiento”.
• “A lo anterior se suma que las normas que actualmente regulan la negociación colectiva son extremadamente formales y rígidas y, más que fomentar los acuerdos, los obstaculizan”
Fuente: Mensaje Presidencial
Los trabajadores chilenos confían en sus empresas
Fuente: Encuesta Bicentenario 2013 – PUC/Adimark
¿Cuánta confianza tiene usted en la empresa en la que trabaja?
Mucha + Bastante 72
Algo 16
Poco + Nada 11
NS/NR 1
Mucha + Bastante Algo Poco + Nada NS/NR
A diferencia de los países OCDE, tasa de sindicalización en Chile aumenta en los últimos años
10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0 22,0 24,0 26,0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Evolución de la Tasa de Sindicalización
Chile OCDE Prom. Similares*
(*) Promedio simple de la tasa de sindicalización de los siguientes países: Czech Republic, Estonia, Greece, Hungary, Mexico, Poland, Slovak Republic, Slovenia, Turkey
Fuente: OCDE
Chile tiene una tasa de sindicalización similar a la OCDE y por sobre el grupo de países OCDE comparables.
Principales motivos de los trabajadores por los que no se ha formado un sindicato en la empresa. (% de la muestra)
Fuente: ENCLA 2011, Trabajadores.
Y las empresas no manifiestan una actitud negativa hacia la formación de sindicatos…
6 16 17
5 55
28 7 9 36
28
35
30 25
32 14
23
35 42
21
3 7 12 8 6
0 20 40 60 80 100
Microempresas Pequeña Empresa Mediana Empresa Gran Empresa Total
Otras y no sabe
No hay interes
No es necesario
Tabajadores insuficientes
Actitud negativa de la empresa
Trabajadores no perciben una actitud negativa hacia la formación de sindicatos
(% de Trabajadores involucrados en Huelgas/ Trabajadores que negocian)
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0
Fuente: DT
No hay evidencia para afirmar que los procesos legales de negociación sean más conflictivos…
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No hay aumento en el incumplimiento laboral de las empresas
0 200 400 600 800 1.000 1.200
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Cantidad de sanciones cursadas por la Dirección del Trabajo
Otras Materias NC + Org. Sindical
Fuente: DT
… ni tampoco para decir que las empresas atenten contra los derechos colectivos de los trabajadores.
(1,3%)558 44.463
(98,7%)
(Ene-Ago 2014)
Fuente: Elaboración propia con datos de COES
Las huelgas ilegales mueven 13 veces más trabajadores que las huelgas legales, pero se concentran en su mayoría en el sector público…
Privado 22%
Estatal 78%
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Índice
I. Contexto General
II. Diferencias en el Diagnóstico
III.Prioridades para una agenda laboral moderna
Fuente: CADEM
Los trabajadores chilenos no quieren que les coarten su libertad
41
43
41
35
32 32
28 30
34 33
34
41
43
48
dic-14 ene-15 feb-15 mar-15 abr-15 may-15 jun-15
Evaluación de la Reforma Laboral
En general, ¿Ud. está de acuerdo o en desacuerdo con la reforma laboral presentada por Michelle Bachelet
% De acuerdo % En desacuerdo
Remuneraciones y productividad media del empleo
(Rem reales y Índice 1985=100)
Fuente: Gerencia de Estudios Sofofa con cifras del Banco Central de Chile e INE 0,0
50,0 100,0 150,0 200,0 250,0
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Productividad Rem. Reales
El principal motor de cambio en las remuneraciones es la productividad.
Mirada Moderna de una Agenda Laboral
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Propuestas para potenciar la productividad y el empleo en Chile 1. Resguardar y defender la libertad de afiliación a un sindicato o gruponegociador por parte de los trabajadores, eliminando los incentivos
perversos que contiene el proyecto y que en la práctica serán mecanismos de sindicalización forzosa.
2. Profundizar la igualdad de derechos entre los trabajadores, conservando la facultad de la empresa de extender los beneficios a trabajadores no
sindicalizados, y ampliando al sindicato la facultad de extender los beneficios a los futuros socios.
3. Permitir el reemplazo interno de trabajadores, dejando en forma expresa en la ley la posibilidad de sustituir a empresas contratistas y subcontratistas en caso de huelga. Además, se debe permitir el reemplazo externo
cumpliendo los requisitos legales actualmente vigentes.
4. Velar por la integridad y libertad individual de cada trabajador,
asegurándole la posibilidad de elegir –libre y conscientemente- cuándo se reincorpora a su puesto de trabajo una vez declarada la huelga.
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Mirada Moderna de una Agenda Laboral
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Propuestas para potenciar la productividad y el empleo en Chile 5. Garantizar el derecho del empleador de definir los servicios mínimos y losequipos de emergencia requeridos para el correcto cuidado y la
continuidad operacional de la empresa, otorgándole al sindicato la facultad de reclamar ante un organismo técnico reconocido, en caso que no exista acuerdo entre las partes. Incorporar a las negociaciones colectivas el
contexto económico actual de la empresa y las necesidades de los trabajadores, eliminando la obligación del empleador de mantener las condiciones vigentes como piso mínimo de negociación.
6. Reconocer el carácter individual de cada empresa y la relación con sus trabajadores, manteniendo el carácter voluntario de la negociación interempresa.
7. Ampliar los pactos de adaptabilidad a los contratos individuales, favoreciendo a los trabajadores de empresas pequeñas y medianas.
8. Sancionar como prácticas antisindicales los actos de violencia y las huelgas ilegales.
Mirada Moderna de una Agenda Laboral
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Propuestas para potenciar la productividad y el empleo en Chile 10. Promover mecanismos que permitan aumentar la participación femenina y juvenil,mediante herramientas que aporten al cuidado infantil (modificación del art. 203), y la creación de incentivos a la contratación.
11. Mejorar la protección de los trabajadores en periodos de desempleo,
reemplazando el sistema de indemnizaciones por año de servicio, a futuros
trabajadores, con mecanismos que fortalezcan y flexibilicen el Seguro de Cesantía.
Esto mejoraría la empleabilidad de los trabajadores e incentivaría el aumento de remuneraciones como mecanismo de retención de talento.
12. Promover la Educación Técnico Profesional, mejorando la condición de
empleabilidad de los jóvenes de mayor vulnerabilidad social y ayudando a combatir los altos índices de inactividad juvenil.
13. Mejorar el sistema de Capacitación para contribuir a mejorar los niveles de
productividad de los trabajadores, buscando también mejorar los salarios reales en el largo plazo.
14. Profesionalizar la labor sindical a través de la difusión de buenas prácticas y el desarrollo de cursos que entreguen contenidos valiosos para el trabajo de un dirigente sindical.
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Reforma Laboral y su Impacto en la Empresa
Presentación de SOFOFA
Comisión de Trabajo del Senado
Santiago, 20 de julio de 2015
