1 y 2 de junio de 2016, Asunción - Paraguay
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(2) CAMINO RECORRIDO- PROCESO 1. Instalar como Política de Estado sostenible en el tiempo la Seguridad Vial (compromiso asumido en al 1era. Conferencia Mundial de Seguridad Vial - 2009). 2. Instalación del Consejo Nacional y Comité de Seguridad Vial (2009). 3. Aprobación por Decreto del primer Plan Nacional de Seguridad Vial 2008 – 2013, (revisado para el 2013 – 2015). 4. Promulgación de la Ley N° 5016/14, de Tránsito y Seguridad Vial. 5. Creación de la Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial, organismo rector de la seguridad vial en el país (2014)..
(3) LOGROS DISMINUCIÓN DE LA MORTALIDAD POR SINIESTROS VIALES por encima del 6% por segundo año consecutivo (2014-2015). AÑO. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. FALLECIDOS. 718. 873. 878. 1180. 1161. 1227. 1211. 1165. % año anterior. 21,59. 0,57. 34,40. -1,61. 5,68. -1,30. -3,80. Difer. año ant.. 155. 5. 302. -19. 66. -16. -46. 2013 1191 2,23 26. 2014 1118 -6,13 -73. 2015* 1037 -7,25 -81. 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 FALLECIDOS. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015*. 718. 873. 878. 1180. 1161. 1227. 1211. 1165. 1191. 1118. 1037. Fuente: DIGIES- MSPYBS-2016 * Los datos de 2015 son provisorios, con cierre definitivo a agosto de 2016..
(4) Los logros son producto de un trabajo coordinado con los entes de control y fiscalización, como son:. 1) Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) a.1 Fortalecimiento Institucional y Capacitación de personal • Plan Nacional de Seguridad Vial – Componente prioritario: Eje 7: Mejoras en la Infraestructura y en la gestión del tránsito para la Seguridad Vial. • Creación del Departamento de Seguridad Vial. a.2 Normativas para la implementación de medidas de mitigación de Seguridad Vial (Manual de Carreteras del Paraguay, Resolución uso de reductores de velocidad, etc. a.3 Evaluación de Seguridad Vial con la metodología IRAP (Programa Internacional de Evaluación de Carreteras: 4.200 km red vial pavimentada..
(5) Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). a.4 Determinación de los 20 puntos o tramos críticos donde se concentran un mayor número de accidentes de tránsito y la implementación de medidas mitigatorias. a.5 Auditorías de Seguridad Vial de Proyectos de Mejoramiento de 2.034 km. de la red vial pavimentada a licitarse, financiados por el BID, CAF y el Banco Mundial. a.6 Señalización horizontal y vertical de 2.000 km. de la red vial pavimentada y mejoramiento de los sistemas de contención vehicular. a.7 Construcción de variantes en zonas urbanas..
(6) Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) b) Patrulla Caminera. • Incorporación de mayor número de Capital Humano capacitado. • Dotación de equipos tecnológicos de última generación (radares, alcoholímetros). • Mayor cobertura de puestos de control y fiscalización. • Mejoramiento del sistema de información (parte componente del observatorio). c) Municipios. • Comprometidos en trabajar por la seguridad vial. • Incorporación de mayor número de agentes de tránsito. • Campañas de educación y sensibilización en coordinación con la Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial..
(7) 2. Ministerio de Salud Publica y Bienestar Social. Mejorando la respuesta y atención al trauma con: Ampliación de su red de ambulancias (actualmente con 102 unidades). Capacitaciones continuas al personal pre hospitalario y hospitalario, en atención al trauma; Optimización del sistema de información (DIGIES) y la vigilancia epidemiológica de traumas. (Aporta por Ley las cifras oficiales de mortalidad); Mejoras y ampliación de centros de atención al trauma..
(8) 3. Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial Creada por Ley N° 5016 de fecha 16 de mayo 2014. MISION Proteger la vida humana y la integridad física de las personas, contribuyendo a la preservación del orden y la seguridad en el tránsito terrestre. VISION Liderar la protección de la integridad física de las personas en el tránsito terrestre, preservando su funcionalidad. OBJETIVOS Proponer planes, programas y proyectos en materia de seguridad vial; realizar estudios sobre seguridad vial; proponer programas de inversión para reducir las tasas de accidentes de tránsito; efectuar el seguimiento y evaluación del Plan Nacional de Seguridad Vial..
(9) Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial DIRECTORIO Presidente: Sr. Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones Econ. Ramón Jiménez Gaona. Miembros: Sr. Ministro de Salud Pública y Bienestar Social. Dr. Antonio Barrios. Sr. Vice Ministro del Interior Lic. Jorge Capello Bernal. Sr. Ministro de Educación y Cultura Abg. Enrique Riera Escudero. Sr. Intendente de la Municipalidad de Asunción Mario Aníbal Ferreiro. Dos Intendentes designados por Cooperación Intermunicipal (OPACI). Director Ejecutivo: Abg. Justo Pastor Domínguez Burgos. la. Organización. Paraguaya. de.
(10) Comité Consultivo El Comité Consultivo es un órgano que asiste a la Agencia, colaborando y asesorando en todo lo concerniente a la problemática de la seguridad vial. El Comité se reúne periódicamente para tratar los asuntos de su competencia y hacer el seguimiento de la evolución de los objetivos propuestos. Tiene una Secretaría Permanente, cuya titularidad recae actualmente en la Abg. Idalina Martínez, representante de la Patrulla Caminera..
(11) Comité Consultivo Lo integran, en carácter ad honorem: Autoridades Directivas de: la Policía Nacional, la Patrulla Caminera, la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal (OPACI), Dirección Nacional de Transporte (DINATRAN), la Secretaría de Transporte del Área Metropolitana de Asunción (SETAMA), la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos Voluntarios del Paraguay, y el Touring y Automóvil Club Paraguayo (TACPY). También representantes de Intendencias Municipales del interior del país, y de organizaciones no gubernamentales como: * Asociación Seguridad en las Rutas (SER) * Asociación para la Investigación y Prevención de Adicciones (ASIPA) * Cámara de Distribuidores de Automotores y Maquinarias (CADAM) * Cámara Industrial Paraguaya de Motocicletas y Automotores (CIPAMA) * Amigo de la Seguridad Vial Paraguay (ASEVIPA) * Asociación Paraguaya de Escuelas de Conducción (APADEC) * Asociación de Familiares, Amigos y Víctimas de la Seguridad Vial (AFAVIV) * Asociación Paraguaya de Rescate Vehicular (APRV) * Organización Ya Estamos Cansados de sus Leyes, por un Paraguay Mejor * Auto Escuelas.
(12) Componentes de la ANTSV:. 1. Observatorio Vial, Estadísticas y Registro de Datos Centralizando los esfuerzos interinstitucionales de estudio de datos viales que se venían realizando en el país, se crea la DIRECCIÓN DE OBSERVATORIO VIAL, ESTADISTICAS Y REGISTRO DE DATOS, componente de la ANTSV que trabaja para asegurar una completa, certera y sucesiva recolección de datos que hacen al tránsito y a la seguridad vial en el país. Estos datos son analizados cuidadosamente, y sirven para definir criterios en una posterior toma de decisiones sobre la política en el tránsito terrestre a nivel nacional y local. Analizar datos de tráfico confiables y certeros es primordial para identificar los problemas de seguridad vial y definir medidas para reducir lesiones y muertes a causa de siniestros viales. El OBSERVATORIO VIAL promueve un enfoque amplio y sistemático para evaluar el desarrollo de los sistemas de registro de datos..
(13) Observatorio Vial, Estadísticas y Registro de Datos El Observatorio trabaja en conjunto con instituciones que hacen al tránsito, tanto del estado como no gubernamentales, así como con apoyo de organismos internacionales como el Banco Mundial, para así poder ser el referente en materia de datos sobre siniestralidad en el tráfico. Lo integran el MSPBS-DIGIES, Policía Nacional, Patrulla Caminera, Ministerio Público, Hospital de Trauma, DNRA, Municipalidad de Asunción, entre otros. Los principales objetivos del Observatorio Vial son: • Determinar la situación de la seguridad vial en el país. • Generar información confiable sobre siniestros viales. • Investigar los causales de siniestralidad y elaborar propuestas para subsanarlas. • Establecer mapas de riesgo. • Vincularse con organismos de la materia a nivel internacional para desarrollar estrategias conjuntas..
(14) Actividades del Observatorio. Reunión de componentes del Observatorio Vial. Reunión Banco Mundial. Municipalidad de Hernandarias. Municipalidad de Asunción.
(15) Componentes de la ANTSV:. 2. Dirección de Capacitación y Campañas Viales Se conformó de manera conjunta con el MEC una mesa técnica y se elaboró exitosamente un cuadernillo cuyo título es “Educación para la Seguridad Vial”. El material educativo está dirigido para estudiantes del nivel Medio. En ella se presentan una diversidad de contenidos, estrategias metodológicas y sugerencias, que estamos seguros contribuirán en gran medida a realizar las actividades en aula con mayores niveles de eficiencia y promover en el alumno/a cambios de actitud, potencie su nivel de competencia, desempeñe una función productiva y manifieste un aprendizaje significativo..
(16) Dirección de Capacitación y Campañas Viales También se han planificado y ejecutado campañas de sensibilización y concienciación vial, incluidos redes sociales. Otro logro importante es el lanzamiento del Programa “Familia y escuela segura” a través del Proyecto “Niños Patrulleros viales de tránsito” dirigido a niños/as de 7 a 12 años. La misma busca generar y desarrollar una actitud comprometida con la seguridad vial en familia para una movilidad segura. Los niños/as beneficiados con el programa irán formándose en valores para lograr incorporar o reforzar la cultura de la prevención, el cambio de actitud en los adultos y en los niños un aprendizaje significativo como peatones y futuros conductores. El programa se irá extendiendo en forma gradual, de manera a crear conciencia de la problemática que se vive en estos tiempos y las consecuencias que acarrean los siniestros viales..
(17) Dirección de Capacitación y Campañas Viales. Reunión para la conformación de la Mesa Técnica ANTSV - MEC. Equipo elaborador - Mesa Técnica ANTSV - MEC.
(18) Materiales educativos para Docentes y alumnos de la Educación Media. MATERIAL DIDÁCTICO PARA DOCENTES DEL 1° DE LA EDUC. MEDIA.
(19) Dirección de Capacitación y Campañas Viales PROGRAMA “ FAMILIA Y ESCUELA SEGURA” Materiales de trabajo “NIÑOS PATRULLEROS VIALES DE TRÁNSITO”.
(20) CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN. Campaña “PERMITE EL PASO A LOS PEATONES”.
(21) Componentes de la ANTSV:. 3. Dirección Nacional de Licencias de Conducir y Antecedentes de Tránsito Implementación del modelo unificado para la expedición de las Licencias de Conducir en las diferentes municipalidades del país y la base de datos de Antecedentes de Tránsito.. «No solo cambiemos el modelo, también cambiemos de conducta».
(22) Dirección Nacional de Licencias de Conducir y Antecedentes de Tránsito A la fecha se realizaron charlas informativas con Intendentes, Concejales y Directores de Tránsito de municipios de los Departamentos de: Concepción, Amambay, Caaguazú, Cordillera, Central, Presidente Hayes, Boquerón y Paraguarí. Se socializaron las resoluciones emitidas por la ANTSV por las cuales se aprueban el modelo unificado de las Licencias de Conducir, conforme a los estándares de seguridad, técnicos y de diseño, además de los requisitos técnicos, características y procedimientos para la certificación, homologación y funcionamiento de los Centros de Emisión y/o Impresión de Licencias de Conducir.. Reuniones informativas y de socialización en los municipios del país.
(23) Dirección Nacional de Licencias de Conducir y Antecedentes de Tránsito Reuniones de trabajo con los Directores de Escuelas de Conducción del país..
(24) DESAFIO EN LA REDUCCIÓN LOGROSDE ENVICTIMAS. DESAFIOS 1.. ç Estabilizar y/o disminuir la tasa de mortalidad del país.. 2.. Disminuir el número de lesionados, cuya tendencia va en aumento, siendo la meta país bajar las cifras en 20% al final del 2020.. 3.. Ampliar la educación vial escolar en los niveles de enseñanza inicial, escolar básica, media y superior.. 4.. Dar sostenibilidad al Plan Nacional de Seguridad Vial.. 5.. Fortalecer la Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial y a sus Direcciones.. 6.. Dar soporte a las mejoras en la Infraestructura y en la gestión del tránsito para la Seguridad Vial en la red vial del MOPC y en zonas urbanas..
(25) GRACIAS Abog. Justo Pastor Domínguez Burgos Vice Ministro- Director Ejecutivo Tel: 595 21 615245/46/47 [email protected] [email protected].
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