Análisis urbanístico de Barrios Vulnerables en España. Informe por Comunidades Autónomas Melilla

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Análisis urbanístico de Barrios Vulnerables en España

Informe por Comunidades Autónomas 2001

Melilla

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A N Á L I S I S U R B A N Í S T I C O D E B A R R I O S V U L N E R A B L E S 2 0 0 1 INFORME POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS. MELILLA. PÁG

Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio / IJH M. FOMENTO

MELILLA

1. Introducción.

La Ciudad Autónoma de Melilla se sitúa en el norte de África, frente a la costa meridional de la Península Ibérica, y presenta un gran frente costero al mar Mediterráneo. Éste la delimita por el este, y el resto es limítrofe con Nador, perteneciente a la región del Rif de Marruecos. Se encuentra a 210 kilómetros de Málaga y a 180 de Almería, ciudades con las que mantiene comunicaciones marítimas y aéreas. Por tierra, el territorio español más cercano es Ceuta, que se encuentra a una distancia de 452 Kilómetros.

Se ha estudiado Melilla en su totalidad, y debido a su condición de ciudad autónoma todos los datos analizados tanto autonómicos como municipales coinciden.

Tabla 1. Resumen de datos de población y población vulnerable de las ciudades de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia de Melilla.

CIUDADES 2001 CIUDADES 1991

MUNICIPIO CÓDIGO POB. 01 Nº BBVV POB.V. % POB.V. POB.91 Nº BBVV POB.V. % POB.V.

Melilla 52001 66.411 3 24.378 36,71% 56.600 4 32.889 58,11%

TOTAL 66.411 3 24.378 36,71% 56.600 4 32.889 58,11%

* Ciudades que no superan los 50000 habitantes en el 2001, pero sí en el padrón de 2006.

LEYENDA: POB.01 Población según el censo en 2001. NºBBVV Número de Barrios Vulnerables. POB.V. Población vulnerable.

%POB.V. Porcentaje de población vulnerable con respecto a la población total. POB.91 Población según el censo de 1991.

Fuente: Elaboración propia.

La ciudad de Melilla contaba en 2001 con 66.411 habitantes y se detectaron un total de cinco áreas estadísticas vulnerables susceptibles de figurar en el Catálogo de Barrios Vulnerables de 2001. En el estudio previo salían algunas secciones censales vulnerables al sur del Río de Oro, en el distrito 8. Sin embargo, es el distrito más poblado y heterogéneo con una gran diversidad social, por lo que no se ha constituido como barrio vulnerable. Presenta distintas zonas como los pisos de lujo Paseo Marítimo, viviendas sociales, ”chalets”, viviendas militares, bloques “colmena” o barrios de casamatas (La Libertad). También se encuentra la frontera de Beni-Enzar, lugar de gran tráfico de personas y mercancías con Marruecos.

Tabla 2. Vulnerabilidad en Melilla. Comparación de Barrios Vulnerables, Ciudades con Barrios Vulnerables y Ciudades estudiadas entre 1991 y 2001.

POB CCAA CIUDADES ESTUDIADAS CIUDADES CON BBVV BARRIOS VULNERABLES Nº POB EST

POB EST/

POB CCAA Nº POB CIUD

POB CIUD/

POB CCAA Nº POB BBVV

POB BBVV/

POB EST

POB BBVV/

POB CIUD

2001 66.411 1 66.411 100% 1 66.411 100% 3 24.378 36,71% 36,71%

1991 56.600 1 56.600 100% 1 56.600 100% 4 32.889 58,10% 58,10%

LEYENDA: POB CCAA Población de la Comunidad Autónoma según el censo. POB EST Población estudiada. POB CIUD Población en las ciudades con Barrios Vulnerables según el censo. POB BBVV Población en Barrios Vulnerables.

Tras realizar la visita a la ciudad, se delimitaron finalmente tres Barrios Vulnerables, uno menos que en el Catálogo de 1991. Paralelamente, la población vulnerable disminuye de un 58,11% en el 91 a un 36,71% en el 2001.

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Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio / IJH M. FOMENTO Tabla 3. Porcentaje de población vulnerable sobre el total de la ciudad en función del tamaño de las

ciudades 2001. Melilla

% HABITANTES EN BBVV

N° HABITANTES POR CIUDAD

TOTAL

< 100mil 100 a 250 mil 250 a 500 mil > 500 mil

< 20% 0 0 0 0 0

20% a 40% 1 0 0 0 1

40 a 60% 0 0 0 0 0

60 a 80% 0 0 0 0 0

80 a 100% 0 0 0 0 0

TOTAL CIUDADES 1 0 0 0 1

POBLACIÓN TOTAL 66.411 0 0 0 66.411

POBLACIÓN BBVV 24.378 0 0 0 24.378

% POB BBVV/ POB 36,7% 36,7%

Valor máximo por columna Fuente: Elaboración propia.

Tabla 4. Porcentaje de población vulnerable sobre el total del municipio en función del tamaño de las ciudades 1991. Melilla

% HABITANTES EN BBVV

N° HABITANTES POR CIUDAD

TOTAL

< 100mil 100 a 250 mil 250 a 500 mil > 500 mil

< 20% 0 0 0 0 0

20% a 40% 0 0 0 0 0

40 a 60% 1 0 0 0 1

60 a 80% 0 0 0 0 0

80 a 100% 0 0 0 0 0

TOTAL CIUDADES 1 0 0 0 1

POBLACIÓN TOTAL 56.600 0 0 0 56.600

POBLACIÓN BBVV 27.354 0 0 0 27.354

% POB BBVV/ POB 48,3% 48,3%

Valor máximo por columna Fuente: Elaboración propia.

02

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2. La vulnerabilidad urbana

2.1. Indicadores de vulnerabilidad

Según los datos del censo de 2001 y respecto a los índices de vulnerabilidad usados para la delimitación (Tasa de paro, Porcentaje de población sin estudios y Porcentaje de personas en vivienda sin servicio o aseo), la Ciudad Autónoma de Melilla presenta valores superiores a los nacionales en los tres casos, siendo el de paro superior en más de una vez y media a la tasa de paro nacional y el de vivienda superior al doble del porcentaje estatal, superando los valores límite utilizados para la propia detección de Barrios Vulnerables. En el caso del indicador de población sin estudios, éste es superior al valor nacional aunque no llega a alcanzar a éste en una vez y media.

Respecto al resto de indicadores usados para describir la vulnerabilidad es importante destacar que todos los de vulnerabilidad socioeconómica, residencial y subjetivos son muy superiores a los valores nacionales. Los indicadores de vulnerabilidad sociodemográfica son levemente inferiores a los nacionales en los casos de población anciana de 75 años o más y de hogares unipersonales de población mayor de 64 años. En el caso de los indicadores de extranjería casi triplica los valores nacionales.

En la Ciudad Autónoma de Melilla se han delimitado tres barrios, uno menos que los incluidos en el Catálogo elaborado en 1996. Todos ellos son vulnerables por nivel de estudios, por carencias en vivienda y por paro. Es decir, los tres son vulnerables por los tres valores límites utilizados para la detección de barrios. Es una circunstancia excepcional en relación con otras ciudades españolas que habla de una vulnerabilidad muy acusada en los barrios desfavorecidos de Melilla y de una mayor segregación social en la ciudad. Esto mismo ocurre en la ciudad de Ceuta.

La mayoría de los Barrios Vulnerables de Ceuta y Melilla tienen su origen total o parcialmente en procesos de autoconstrucción en tejidos densos y desordenados, dando lugar a la presencia de infravivienda. Los tres barrios de Melilla son parcelaciones periféricas o marginales.

El perfil de la población de estos barrios se caracteriza por la presencia mayoritaria de población musulmana.

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% Pob 75 años o más

% Hogares unipers. Pob >64 años

% Hogares 1 adulto y menores índice extran- jería índice extran- jería < 16 Tasa de paro Tasa de paro juvenil

% ocupados eventuales

% ocupados no cualificados

% Pob sin estudios

% viviendas menos 30 m2

Sup. media hab

% viviendas sin aseo

% viviendas mal estado

% viviendas antes 1951% ruidos

% Contami- nación

% Malas comunicaciones

% zonas verdes

% delin- cuencia NACIONAL7,409,581,993,803,6014,2012,3127,5112,2015,300,4031,001,002,1017,7031,1819,8914,7237,4022,74 MELILLA4,136,262,6410,438,2321,5417,3435,0612,8222,381,9121,403,283,8535,4848,2129,1118,6776,4453,07 Melilla520014,136,262,6410,438,2321,5417,3435,0612,8222,381,9121,403,283,8635,5548,2129,1118,6776,4453,07

VULNERABILIDAD SOCIODEMOGRÁFICAVULNERABILIDAD SOCIOECONÓMICAVULNERABILIDAD RESIDENCIALVULNERABILIDAD SUBJETIVA Valores que superan en una vez y media los valores nacionales, dos veces en viviendas sin servicio y/o aseo.

Tabla 5. El contexto nacional, autonómico y municipal según los veinte indicadores de vulnerabilidad.

Melilla.

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Descendiendo al análisis de los barrios y atendiendo exclusivamente a los tres indicadores de vulnerabilidad usados para delimitar los barrios (nivel de estudios, carencias en la vivienda y tasa de paro), a continuación se muestra a modo de síntesis, la distribución de frecuencia de los tres barrios analizados en función de los tres indicadores. Destaca que dos de los tres barrios presentan el indicador de IEST en la franja de > 2,5 veces la media nacional. Mientras en el indicador de carencias en las viviendas, los tres de tres Barrios Vulnerables se localizan en dicha franja.

Gráfico 1. Distribución de los Barrios Vulnerables de Melilla (nº barrios, eje y) por frecuencia (eje x) según los índices de paro (IPAR), estudios (IEST) y vivienda (IVIV).

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Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio / IJH M. FOMENTO Gráfico 2. Comparación 1991-2001 de la población en Barrios Vulnerables según su forma de

crecimiento. Melilla

LEYENDA: CH- Casco histórico; Ens- Ensanche; PP- Parcelación periférica; CJ- Ciudad Jardín; PU 40-60- Promoción pública 40-60; PR 60-75- Promoción 60-75; PU 75-90- Promoción pública 75-90; PP 75-90- Promoción privada 75-90; PA- Pueblo anexionado; MMix- Media mixta; PMix- Periferia mixta;

PM- Parcelación marginal.

Gráfico 3. Comparación 1991-2001 del porcentaje de población en Barrios Vulnerables según su forma de crecimiento. Melilla

LEYENDA:

CH- Casco histórico; Ens- Ensanche; PP- Parcelación periférica; CJ- Ciudad Jardín; PU 40-60- Promoción pública 40-60; PR 60-75- Promoción 60-75; PU 75-90- Promoción pública 75-90; PP 75-90- Promoción privada 75-90; PA- Pueblo anexionado; MMix- Media mixta; PMix- Periferia mixta; PM- Parcelación marginal.

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Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio / IJH M. FOMENTO Gráfico 4. Relación entre la variación de población residente en Barrios Vulnerables de Melilla 1991-

2001 y la variación del porcentaje de población vulnerable respecto a la población vulnerable total de Melilla 1991-2001 según formas de crecimiento.

LEYENDA:

CH- Casco histórico; Ens- Ensanche; PP- Parcelación periférica; CJ- Ciudad Jardín; PU 40-60- Promoción pública 40-60; PR 60-75- Promoción 60-75; PU 75-90- Promoción pública 75-90; PP 75-90- Promoción privada 75-90; PA- Pueblo anexionado; MMix- Media mixta; PMix- Periferia mixta; PM- Parcelación marginal.

A través de la clasificación de los barrios por su forma de crecimiento podemos entender de una manera más intuitiva la distribución espacial y urbana de la vulnerabilidad dentro de la comunidad.

En el caso de la Ciudad Autónoma de Melilla podemos observar como la Parcelación Periférica agrupa el mayor número de los barrios delimitados (dos de tres).

Tabla 6. Barrios Vulnerables de Melilla por tipo de vulnerabilidad y forma de crecimiento.

LEYENDA:

CH- Casco histórico; Ens- Ensanche; PP- Parcelación periférica; CJ- Ciudad Jardín; PU 40-60- Promoción pública 40-60; PR 60-75- Promoción 60-75;

PU 75-90- Promoción pública 75-90; PP 75-90- Promoción privada 75-90; PA- Pueblo anexionado; MMix- Media mixta; PMix- Periferia mixta; PM- Parcelación marginal.

E- Número de Barrios Vulnerables por estudios; V- Número de Barrios Vulnerables por vivienda; P- Número de Barrios Vulnerables por paro.

CH Ens PP CJ PU

40-60 PR 60-75

PU 75-90

PP

75-90 PA PMix MMix PM

E V P E V P E V P E V P E V P E V P E V P E V P E V P E V P E V P E V P

Melilla 2 2 2 1 1 1

TOTAL 2 2 2 1 1 1

Número de barrios 2 1

07

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3. Clasificación de barrios

Tal y como se explica en la metodologia de trabajo, se han establecido cinco clasificaciones: la Clasificación Principal (A) obtenida a partir de los tres indicadores principales, la Clasificación Sociodemográfica (D), la Clasificación Socioeconómica (E), la Clasificación Residencial (R) y la Clasificación Subjetiva (S).

Atendiendo a las cinco clasificaxciones anteriormente descritas, los tres barrios son muy vulnerables (Clase 5) en cada una de ellas.

Tabla 7. Listado de Barrios Vulnerables de Melilla

Valor por encima del valor de referencia

LEYENDA:

F. CREC.: Forma de crecimiento; IEST: Índice de estudios; IVIV: Índice de viviendas; IPAR: Índice de paro; A: Clasificación principal (IEST, IVIV, IPAR);

D: Clasificación según criterios sociodemográficos; E: Clasificación según criterios socioeconómicos; R: Clasificación según criterios residenciales; S:

Clasificación según criterios subjetivos.

Formas de crecimiento: CH- Casco histórico; Ens- Ensanche; PP- Parcelación periférica; CJ- Ciudad Jardín; PU 40-60- Promoción pública 40-60; PR 60-75- Promoción 60-75; PU 75-90- Promoción pública 75-90; PP 75-90- Promoción privada 75-90; PA- Pueblo anexionado; MMix- Media mixta;

PMix- Periferia mixta; PM- Parcelación marginal.

CODIGO MUNICIPIO COD.BARRIO BARRIO POB. 01 F. CREC. IEST IVIV IPAR A D E R S

52001 Melilla 52001001 Monte María Cristina 10.340 PP 32,26 6,72 28,03 5 5 5 5 5

52001 Melilla 52001002 Cañada 6.102 PM 41,60 4,65 40,95 5 5 5 5 5

52001 Melilla 52001003 Cabrerizas- Las Palmeras 7.936 PP 42,15 4,28 29,91 5 5 5 5 5

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3.1. Distribución de los Barrios Vulnerables por pares de clasificaciones.

Se presentan cuatro cuadros que relacionan por pares las cuatro familias de clasificación, señalándose los puntos en los que existe uno o más Barrios Vulnerables tanto a nivel nacional (la base de puntos blancos), como los de Melilla, señalados en negro. El objetivo es representar la posición relativa de los barrios con respecto al universo del resto del país, aunque debemos señalar que en este caso el número de barrios es bastante limitado y reduce la posibilidad de comparación.

En primer lugar se representa la situación de los barrios de Melilla enfrentando la Clasificación ABC (Clasificación Principal) frente a la Clasificación VSD (Clasificación según criterios sociodemográficos). Cabe destacar los tres están situados en la Clase 5.

En segundo lugar se representa la situación de los barrios de Melilla enfrentando la Clasificación ABC (Clasificación Principal) frente a la Clasificación VSE (Clasificación según criterios sociodemográficos). En este gráfico observamos que los tres barrios también se sitúan en la Clase 5 (muy vulnerable).

En tercer lugar se representa la situación de los barrios de Melilla enfrentando la Clasificación ABC (Clasificación Principal) frente a la Clasificación VR (Clasificación según criterios residenciales). En este gráfico observamos que el rango de la clasificación de los sigue encontrándose en la Clase 5.

Lo mismo ocurre en la última comparación entre clasificaciones, en la que se representa la Clasificación ABC (Clasificación Principal) frente a la Clasificación VS (Clasificación según criterios subjetivos).

Como ya se mencionó anteriormente, estas clasificaciones se aportan a nivel descriptivo, aunque por su peso relativo no resulte representativo, no permitiendo ser comparado o discutido con respecto al resto de comunidades de España.

Gráficos 5, 6, 7 y 8. Clasificación multicriterio. Relación por pares de la Clasificación Principal

(ABC) con las Clasificaciones Sociodemográfica (VSD), Socioeconómica (VSE), Residencial (VR) y Subjetiva (VS).

Leyenda clasificación multicriterio:

ABC: Clasificación principal (IEST, IVIV, IPAR); VSD: Clasificación según criterios sociodemográficos; VSE: Clasificación según

criterios socioeconómicos; VR: Clasificación según criterios residenciales; VS: Clasificación según criterios subjetivos.

Vuln. ABC: Grado de vulnerabilidad por clasificación principal; Vuln. VSD: Grado de vulnerabilidad por clasificación según criterios

sociodemográficos; Vuln. VSE: Grado de vulnerabilidad por clasificación según criterios socioeconómicos; Vuln. VR: Grado de

vulnerabilidad por clasificación según criterios residenciales; Vuln. VS: Grado de vulnerabilidad por clasificación según criterios

subjetivos.

Grados de vulnerabilidad: 1: Barrio muy poco vulnerable; 2: Barrio poco vulnerable; 3: Barrio vulnerable; 4: Barrio bastante

vulnerable; 5: Barrio muy vulnerable.

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Número de posiciones Barrios 161 Melilla 2

Número de posiciones Barrios 147 Melilla 3 1 2 3 4 5

5

4

3

2

1

1 2 3 4 5 5

4

3

2

1

Número de barrios Total 624 Melilla 3

10

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Número de posiciones Barrios 115 Melilla 2

Número de posiciones Barrios 128 Melilla 1 1 2 3 4 5

5

4

3

2

1

1 2 3 4 5 5

4

3

2

1

Número de barrios Total 624 Melilla 3

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Análisis urbanístico de Barrios Vulnerables en España

52001 – Melilla

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CONTENIDO

1.- INFORMACIÓN 1991

1.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 1991 1.2-Ficha de ciudad 1991

1.3-Catálogo de Barrios Vulnerables 1991

-Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 1991 -Ficha urbanística de cada Barrio Vulnerable. 1991

2.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 2001 2.2-Ficha de descripción del municipio 2001

-Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 2001 -Descripción urbanística de cada Barrio Vulnerable. 2001

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CONTENIDO

1.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 1991 1.2-Ficha de ciudad 1991

-Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 1991 -Ficha urbanística de cada Barrio Vulnerable. 1991

2.1-Plano de localización de Barrios Vulnerables 2001 2.2-Ficha de descripción del municipio 2001

-Ficha estadística de cada Barrio Vulnerable. 2001 -Descripción urbanística de cada Barrio Vulnerable. 2001

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POBLACIÓN: 56.600 hab.

1. Entrevista realizada por:

Nombre: Santiago Rodríguez Alcalá

Fecha: miércoles 18 de septiembre de 1996 2. Cartografía

Plano de secciones censales: 1/5.000 (fuente municipal) Plano ámbito: 1/.5000

Plano gral. ciudad: 1/10.000 3. Descripción de la ciudad

La ciudad de Melilla se forma por dos clases sociales diferenciadas. Su origen se funda en una población de clase media acomodada formada por funcionarios, militares, banqueros, que comparten ciudad con gran población de diferentes orígenes culturales, sobre todo musulmán, que se asientan en la ciudad, y con unas estructuras sociofamiliares diferentes, lo que provoca un fuerte choque y marginalidad. Esta marginalidad no siempre se acompaña de malas infraestructuras urbanas, existen por otro lado barrios que han sido fruto de un planeamiento urbanístico y otros con origen espontáneo aunque su situación social en ambos es muy similar, y estos últimos están recibiendo en los últimos años las infraestructuras básicas.

Existe en los barrios de gente sin recursos una paradoja ante su indigencia, pues frente a esa situación, los barrios se presentan con una edificación a veces muy digna, y muchas de ellas con ampliaciones y reformas, y casi ninguna en mal estado, con un cierto dinamismo de construcciones, aunque todo ello bajo un nivel de hacinamiento.

El planeamiento urbanístico de la ciudad de Melilla actualmente es un PGOU (Plan General de Ordenación Urbana) que está revisado en octubre de 1995.

Otro aspecto de esta ciudad con mucha población de inmigración, es la diferencia entre los datos de poblaciones de hecho y de desecho, que siendo una de 56.600 habitantes, la de hecho se dispara hasta 63.670 (datos referidos del censo de 1 marzo 1991), dato que manifiesta la cantidad de población que, en este caso, sería de modo permanente, figurando como “transeúntes”.

4. Áreas vulnerables 1. ATAQUESECO 2. CRISTÓBAL COLÓN 3. EL REAL

4. REINA REGENTA

5. Contacto

Nombre: Beatriz Caro

Cargo: Concejala de Asuntos Sociales del Ayuntamiento de Melilla Teléfono: 95/ 269.91.00

Fax: 95/ 268.02.55 268.91.60

Dirección: Ayuntamiento de Melilla Plaza de España 29.801 Melilla Nombre: Ramón Gavilán

Cargo: Ingeniero de Medio Ambiente Teléfono: 95/ 269.91.00

Dirección: Ayuntamiento de Melilla

1991

Melilla

52001

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Plaza de España 29.801 Melilla

Nombre: Francisco López López Cargo: Jefe Servicio Delineación Teléfono: 95/ 269.91.71

269.91.55

Dirección: Ayuntamiento de Melilla Plaza de España 29.801 Melilla Nombre: Salvador Cardona Cargo: Director Servicios INE Teléfono: 95/ 267.80.43 268.45.29

Dirección: Ayuntamiento de Melilla Plaza de España 29.801 Melilla

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1991

52001001

Melilla

Ataqueseco

28 ,00%

2,00 % 3,00 % Índice de estudios

Índice de viviendas 1 Índice de vivendas 2

10,94 Datos básicos

Población del AEV

Densidad población (pob/Km²) Densidad vivienda (Viv/Ha)

Indicadores de vulnerabilidad Superficie (Ha)

Viviendas

%

% 2.724

(a) (b)

(c) valores dos veces superiores a la media nacional

valores dos veces superiores a la media nacional valores superiores en un 50% a la media nacional

(a) (b) (c)

Porcentaje de población analfabeta y sin estudios Porcentaje de viviendas sin agua corriente Porcentaje de viviendas sin wc dentro de la vivienda

6.642

2.667,30

249,02

33,00 2,50 5,60

Valores de referencia

Ficha estadística

Localización del barrio vulnerable dentro del término municipal

5,00 %

Índice de viviendas 3 (d) 14,00% valores dos veces superiores a la media nacional

28,00 %

Índice de paro (e) 34,00% valores superiores en un 50% a la media nacional (d) Porcentaje de viviendas sin baño o ducha dentro de la vivienda (e) Tasa de paro

Localización en detalle del barrio vulnerable

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1991

52001001

Melilla

Ataqueseco

Indicadores demográficos (1991)

% Valores

absolutos

Población total 6.642

Población < 15 años 1.601

Población 15 ‐ 64 años 4.318

Población > 64 años 723

24,10 65,01

10,89

Tasa de dependencia ⁽¹⁾ 58,00

9,95

Población 55 ‐ 64 años 661

Indicadores laborales (1991)

Población en edad laboral 4.205 63,31

Población activa hombres 1.693

Población activa mujeres 729

Población ocupada 1.595

Población activa 2.422

Población ocupada hombre 1.215

Población ocupada mujeres 380

Población parada 827

Población parada hombres 478

Población parada mujeres 349

34,00

Parados jóvenes 275

Parados jóvenes hombres 147

Parados jóvenes mujeres 128

55,00

Asalariados eventuales 47,00

Ocupados peones 9,00

Ocupados no cualificados 30,00

Tasa de paro

Tasa de paro juvenil

Datos del Barrio Datos del Municipio

% Valores

absolutos

56.600 14.554 36.673

5.373

25,71 64,79

9,49 59,00 8,97 5.079

35.688 63,05

14.151 6.461

14.610 20.612

10.829 3.781

6.002 3.322 2.680

29,00 2.400

49 64

55,00 41,00 9,00 25,00

(2)

(3)

(4)

(21)

1991

52001001

Melilla

Ataqueseco

Indicadores de vivienda (1991)

% Valores

absolutos

Indicadores de estructura del hogar (1991

Viviendas totales 2.724

Viviendas principales 2.340

Viviendas vacías 11,00

Viviendas en alquiler 63,00

85,90

Tamaño medio del hogar 3,60

Hogares con uno o más menores 41,10

Hogares con tres o más menores 11,80

(10 )

Viviendas en propiedad 37,00

Viviendas sin W.C 5,60

Viviendas sin Baño/Ducha 14,00

2,30

Viviendas sin agua corriente 2,50

Viviendas sin cocina

% Valores

absolutos

15.969

14.080 88,17 9,00

52,00 48,00

5,90 11,40 2,40 2,10

3,90 48,50 13,20

M² de vivienda por persona 16,80

Nº de habitaciones por vivienda 3,60

0,80

Superficie media de la vivienda m 56,90

Nº de personas por habitación

18,00 4,20 0,90 70,90 Nivel educativo (1991)

Población sin estudios 33,00

Población con estudios primarios 33,00

Población con estudios secundarios 10,00

Población con estudios universitarios 5,00

(5) 26,00

29,00 16,00 9,00

(6) (7)

(8) (9)

(22)

1991

52001001

Melilla

Ataqueseco

Definiciones

(1) (2) (3) (4)

Población en edad laboral: porcentaje de población entre 16 y 64 años.

(5)

Tasa de paro: porcentaje de la población activa de 16 años o más respecto al total de población de 16 años o más.

(6)Superficie media de la vivienda: relación entre l superficie de las viviendas familiares principales y el número de viviendas familiares principales.

(7)M² de vivienda por persona: relación ente la superficie total de viviendas familiares y el total de personas residentes en ellas.

(8)Nº de habitaciones por vivienda: relación entre el número de habitaciones de las viviendas familiares y el total de viviendas familiares.

(9)Nº de personas por habitación: relación entre el número de habitaciones de las viviendas familiares y el total de personas que residen en ellas.

(10)Tamaño medio del hogar: es el cociente entre el total de población y el total de hogares.

Tasa de dependencia: porcentaje de población menor de 15 años y mayor de 65 respecto a la población de 15 a 64 años.

Tasa de paro juvenil: porcentaje de la población activa de 16 a 29 años respecto al total de población de 16 a 29 años.

Población sin estudios: porcentaje de población analfabeta o sin estudios sobre el total de población de 16 años o más.

ÁREA ESTADÍSTICA VULNERABLE (AEV): Agrupación de secciones censales colindantes y de cierta homogeneidad urbanística, de entre 3.500 y 15.000 habitantes en las que al menos uno de los tres Indicadores de Vulnerabilidad (índice de estudios, de paro o de carencias en las viviendas –sin agua corriente, sin wc dentro de la vivienda, o sin baño o ducha‐) del conjunto supere el valor establecido como referencia.

Estas Áreas Estadísticas Vulnerables (AEV) son el resultado del análisis detallado de las delimitaciones sobre secciones censales realizadas preliminarmente en gabinete, apoyado por el trabajo de campo y la entrevista con un técnico municipal del Ayuntamiento en que se ubican. De cada una de ellas, se obtiene una serie de datos estadísticos e Indicadores de Vulnerabilidad recogidos en una “Ficha Estadística” que permite describir y caracterizar cada Área Estadística Vulnerable (AEV).

BARRIO VULNERABLE (BV): Conjunto urbano de cierta homogeneidad y continuidad urbanística, vinculado siempre a un Área Estadística Vulnerable (AEV), que pretende establecer una delimitación urbanística que se corresponda con una realidad física y morfológica.

Es resultado del trabajo de campo y de la información aportada por el técnico municipal contactado en cada Ayuntamiento, quedando definido por el autor del informe en función de estos datos, sin que ello signifique que no pueda ser delimitado con una mayor precisión en un estudio más detallado. De cada uno de los Barrios Vulnerables se incluye una “Descripción del Barrio” que trata de reflejar su realidad actual tanto urbana como social

SÍNTESIS METODOLÓGICA (1991)

El análisis se centra en las ciudades de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia siguiendo el siguiente sistema de trabajo:

1. Análisis del Censo 1991 a través de los valores de referencia (paro, estudios y carencias en la vivienda ‐sin agua corriente, sin wc dentro de la vivienda, o sin baño o ducha‐) con el fin de localizar las secciones censales que superan uno o más valores de referencia, para pasar a ser estudiadas mediante su delimitación sobre plano, conformando las Áreas Estadísticas Vulnerables.

2. En una segunda fase, y tras haber realizado la entrevista con los técnicos municipales y el trabajo de campo, se realiza el análisis urbanístico con el fin de definir la delimitación de cada Barrio Vulnerable.

3. Por último se envía a los técnicos municipales un borrador con la documentación elaborada para que completen y corrijan, si es necesario, la información referente a su municipio.

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1. Delimitación áreas homogéneas Población Núm. Viviendas Barrio/s: Ataqueseco, El Carmen, El Polígono, María

Cristina, barrio Hebreo

Secciones incluidas: 1.2, 3.2, 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 6.642

2.340

2. Formas de crecimiento Parcelación periférica

3. Origen y desarrollo del ámbito Antigüedad y origen del barrio:

Su origen está en asentamientos espontáneos de población ya desde principios de siglo, unos de modo ilegal y otros legalizado, que acogían a población en condiciones mínimas. La ordenación de estos barrios legales se llevaba a cabo en forma de retícula, siempre con prioridad el carácter defensivo de la ciudad, y obligando servidumbres a la actividad militar.

Las edificaciones son de baja altura colmatando las parcelas. Los barrios espontáneos se caracterizan por viviendas pequeñas y muy pobladas. En Ataqueseco, un barrio muy pobre, abundan las viviendas excavadas en la ladera con condiciones muy malas de habitabilidad. En el barrio de María Cristina, donde reside población musulmana, se han efectuado recientemente los equipamientos básicos de saneamiento, pavimentado, electricidad, agua. El barrio Hebreo continúa edificando por la falda de monte, con viviendas mínimas en planta baja, de mala calidad, y con gran marginalidad.

En la zona está instalada la cárcel de la ciudad de recinto construcción y muy próximo está la universidad que afecta gravemente con la emisión de humos y olores.

4. Planeamiento coincidente con el área Sin datos

5. Otras actuaciones y proyectos Sin datos

6. Descripción general y localización Localización:

El área se sitúa al norte de la ciudad, próximo al centro histórico, extendiéndose hacia el oeste, limitando con las calles Cándido Lobera, Capitán Viñals y García Cabrelles.

Descripción general:

La forma se extiende en la ladera del monte María Cristina haciendo su urbanización sobre fuerte pendiente, frente a fuertes laderas de la costa norte de la ciudad de acantilado sobre a la que no se vuelca.

El aspecto de estos barrios está muy deteriorado, por un espacio público descuidado, y unas edificaciones con escaso mantenimiento de fachadas. Son barrios de población en su mayoría musulmana y esto se manifiesta en el tipo de vida que en ella se lleva a cabo donde se reúnen sus residentes.

7. Características y problemas Accesibilidad:

La accesibilidad general a la zona es mala y dentro de los barrios es difícil la orientación por falta de referencias y la homogeneidad de sus calles.

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Melilla

52001 Ataqueseco

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Infraestructuras:

Son mínimas, y en algunas zonas son de reciente instalación Calidad de la edificación:

La edificación es mala, por su antigüedad y mala calidad, así como por el escaso mantenimiento, bajos servicios higiénicos, con hacinamiento en gran parte de las casas.

Calidad del espacio público:

El espacio público se reduce a las calles y manifiesta gran descuido y falta de limpieza Percepción socioeconómica:

El estado socioeconómico del área es claramente de pobreza, por la baja renta de sus residentes.

Medio ambiente urbano:

Es muy malo, la falta de áreas de expansión y esparcimiento, las actividades de comercio y mercado que se realizan en la calle, la presencia de la incineradora de residuos urbanos en la proximidad, la cárcel provincial, contribuyen en gran medida a ello.

Identidad:

Sin datos

Equipamientos:

Los equipamientos son precarios por su crecimiento colmatando espacios, sin previsión de reservas para suelo público.

8. Oportunidades

Existencia grupos sociales activos:

Sin datos

Demandas estructuradas:

Sin datos

Proyectos ciudadanos:

Sin datos

Suelos públicos vacantes:

Sin datos

Espacios próximos de calidad m.a. : Sin datos

Valores arquitectónicos del ámbito:

Sin datos

(25)

1991

52001002

Melilla

Cristobal Colón

28 ,00%

Población del AEV

Viviendas

%

% 1.659

(a) (b)

(a) (b) (c)

6.546

11.388,06

57,48

41,00 7,80 16,40

Ficha estadística

5,00 %

28,00 %

(26)

1991

52001002

Melilla

Indicadores demográficos (1991)

% Valores

absolutos

Población total 6.546

Población < 15 años 1.758

Población 15 ‐ 64 años 4.215

Población > 64 años 573

26,86 64,39

8,75

Tasa de dependencia ⁽¹⁾ 60,00

9,32

Población 55 ‐ 64 años 610

Indicadores laborales (1991)

Población en edad laboral 4.101 62,65

Población activa hombres 1.602

Población activa mujeres 658

Población ocupada 1.400

Población activa 2.260

Población ocupada hombre 1.092

Población ocupada mujeres 308

Población parada 860

Población parada hombres 510

Población parada mujeres 350

38,00

Parados jóvenes 335

Parados jóvenes hombres 177

Parados jóvenes mujeres 158

55,00

Asalariados eventuales 57,00

Ocupados peones 17,00

Ocupados no cualificados 36,00

Tasa de paro

Tasa de paro juvenil

% Valores

absolutos

56.600 14.554 36.673

5.373

25,71 64,79

9,49 59,00 8,97 5.079

35.688 63,05

14.151 6.461

14.610 20.612

10.829 3.781

6.002 3.322 2.680

29,00 2.400

49 64

55,00 41,00 9,00 25,00

(2)

(3)

(4)

(27)

1991

52001002

Melilla

Indicadores de vivienda (1991)

% Valores

absolutos

Indicadores de estructura del hogar (1991

Viviendas totales 1.659

Viviendas principales 1.437

Viviendas vacías 10,00

Viviendas en alquiler 29,00

86,62

Tamaño medio del hogar 3,90

Hogares con uno o más menores 47,90

Hogares con tres o más menores 15,80

(10 )

Viviendas en propiedad 71,00

Viviendas sin W.C 16,40

Viviendas sin Baño/Ducha 40,80

10,90

Viviendas sin agua corriente 7,80

Viviendas sin cocina

% Valores

absolutos

15.969

14.080 88,17 9,00

52,00 48,00

5,90 11,40 2,40 2,10

3,90 48,50 13,20

M² de vivienda por persona 12,10

Nº de habitaciones por vivienda 3,80

1,20

Superficie media de la vivienda m 54,90

Nº de personas por habitación

18,00 4,20 0,90 70,90 Nivel educativo (1991)

Población sin estudios 41,00

Población con estudios primarios 29,00

Población con estudios secundarios 8,00

Población con estudios universitarios 3,00

(5) 26,00

29,00 16,00 9,00

(6) (7)

(8) (9)

(28)