67 CAPÍTULO IV
RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
En este capítulo se presentan los datos recopilados mediante un instrumento de recolección aplicado a 13 sujetos involucrados en el desarrollo de proyectos de infraestructura en hospitales públicos de Maracaibo, a fin de conocer la situación actual del proceso, y así identificar las posibles fallas o debilidades que presentan en cada etapa.
En tal sentido, se realizó el análisis de la información aplicado la estadística descriptiva a cada indicador y dimensión de la variable en estudio.
Los datos obtenidos se presentan a través de frecuencias absolutas (fa), relativas (%) y media aritmética (x) como medida de tendencia central y agrupación de datos por dimensión para definir los valores porcentuales.
1. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS
Tabla 1
Situación actual del desarrollo de proyectos
Alternativas
Definición del Alcance
Gestión del Tiempo
Estimación de Costos
Control de la Calidad
Fr % Fr % Fr % Fr %
Siempre 0 0 2 15,4 2 15,4 1 7,7
Casi siempre 2 15,4 6 46,2 5 38,5 3 23,1
A veces 9 69,2 4 30,8 6 46,2 7 53,8
Casi nunca 2 15,4 1 7,7 0 0 2 15,4
Nunca 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 13 100 13 100 13 100 13 100
X del Ind 3,11 3,54 3,59 3,25
X de Dimen 3,37
Fuente: Mujica (2016)
La tabla 1 recoge las respuestas proporcionadas por los sujetos encuestados, en lo que respecta al indicador Definición del Alcance, en un 69,2%, opinaron algunas veces en esta frecuencia participan en la definición de los objetivos correspondientes para la planificación del proyecto, así como en la actualización y notificación en los cambios del alcance a lo largo del proyecto. Mientras el 15.4 % manifestó casi nunca lo hacía, un 15,4% casi siempre, y un 0% que siempre se hacia.
Asimismo y en continuidad de lo observado, en el indicador definición de alcance se obtuvo una media de 3,38, el cual se encuentra en la categoría moderado, indicando que el proceso de definición de alcance se realiza a veces por parte de la población.
Los resultados hallados están en desacuerdo con lo establecido en el PMBOK (2013), la preparación de un enunciado del alcance del proyecto detallado es crítica para el éxito del proyecto y se construye sobre la base de los principales productos entregables, asunciones y restricciones que se documentan durante la iniciación del proyecto en el enunciado del alcance del proyecto preliminar. Durante la planificación, el alcance del proyecto se define y describe con mayor especificidad porque se conoce más información acerca del proyecto.
De manera similar, el indicador Gestión del tiempo obtuvo en un 46,2%
que los encuestados casi siempre determinan la duración de las actividades establecidas en el cronograma, y cumplen con el lapso establecido para las actividades del cronograma inicial. Mientras en un 30,8% opino a veces se cumple lo expuesto, un 15,4% siempre se cumple, el 7,7% casi nunca y un 0
% nunca.
Estos resultados permitieron obtener una media aritmética de 3,54, localizado dentro de la categoría casi siempre, en tal sentido los sujetos encuestados tienen un alto conocimiento de cómo planificar los tiempos dentro de los proyectos.
Lo anteriormente expuesto coincide con Chamoun (2002), el cual explica el tiempo es uno de los requerimientos fundamentales de todo proyecto. En este proceso están incluidos datos importantes tales como la fecha de inicio del proyecto, la fecha de finalización, entre otros.
Adicionalmente consiste en la definición de las actividades, la secuencia de las actividades, estimación de la duración de las actividades, desarrollo y control del programa, el cual es de importancia ya que prevé la integración en el tiempo de todas las actividades e integrantes del proyecto.
Por otro lado al evaluar el indicador de estimación de costos un 46,2%
de los encuestados opinó a veces los gerentes, supervisores e ingenieros de proyectos de los hospitales públicos consideran que la mayoría de las veces se realiza la estimación de los costos antes de iniciar el desarrollo del proyecto, la validación de disponibilidad presupuestaria y la comparación entre los costos reales de cada actividad con respecto a los costos estimados del proyecto. Mientras un 38,5% indicó casi siempre se hacia, el 15,4%
respondió siempre, un 0% casi nunca y un 0% nunca.
La media aritmética para el indicador costo fue 3,59; resultado al compararlo con el baremo se posiciona dentro de la categoría alta del cumplimiento de los procesos: lo cual significa que los resultados correspondientes al costo planificado en un proyecto, sean los esperados y se estén utilizando de manera eficiente los recursos financieros de los proyectos.
Lo expuesto consigue apoyo en la teoría de Chamoun (2002), Clements (1999), quienes explican los costos de un proyecto es la cantidad que ha convenido pagar el cliente por las entregas aceptables del proyecto.
Se basa en un presupuesto que incluye la estimación de los costos, relacionados con los recursos a utilizar para realizar el proyecto. Pudieran incluir los sueldos de las personas que trabajarán en el proyecto, materiales, suministros, alquiler de equipos o instalaciones y los honorarios de los subcontratistas o asesores.
Finalmente, el indicador Control de la calidad, obtuvo en un 53,8 a veces aplican un sistema de gestión de la calidad en el proyecto, manejan documentación técnica para la aceptación de la calidad, someten los equipos a un control de calidad y cuentan con un personal capacitado para la revisión de la calidad. Mientras un 23,1% de los encuestados opino casi siempre se hacía, un 15,4% casi nunca, un 7,7% representado por un sujeto manifestó que siempre se cumplía lo expuesto, y un 0% nunca.
La media aritmética del indicador control de la calidad fue de 3,25%, localizada dentro de la categoría moderado, significa los gerentes, supervisores e ingenieros de proyectos tienen un moderado cumplimiento del proceso de calidad dentro delos proyectos, resultado que no garantiza el adecuado control de calidad en los proyectos de infraestructura en los hospitales públicos.
Este resultado refuta con lo expuesto por el PMBOK (2008), el cual señala que los procesos de gestión de calidad incluyen todas las actividades de la organización ejecutante que determinan las políticas, los objetivos y las responsabilidades relativos a la calidad de tal manera el proyecto satisfaga las necesidades por las cuales se emprendió, implementando el sistema de gestión de calidad a través de la política, los procedimientos y los procesos de planificación de calidad, aseguramiento de calidad y control de calidad, con actividades de mejora continua de los procesos realizados durante todo el proyecto.
En relación a la dimensión Situación actual del proceso de gestión de proyectos, se evidencia según las medias obtenidas en los indicadores un promedio de 3,37, ubicándose en la categoría moderado, cuyo valor al ser comparado con el baremo, significa que existen fallas con respecto al cumplimiento de los procesos de esta dimensión.
A tal efecto es importante mejorar la definición del alcance identificando
las actividades del proyecto necesarias para ejecutarlo con éxito, estimar apropiadamente la duración de las actividades para establecer los
periodos de trabajo para finalizar cada actividad del proyecto. Identificar los costos de cada actividad y el recurso utilizado durante la ejecución del mismo, así como el monitoreo de los resultados de la ejecución de las actividades a fin de obtener los estándares de calidad establecidos en el inicio del proyecto.
Finalmente, los indicadores Definición del alcance y Control de la calidad se encuentran por debajo de la media de la dimensión, por lo que estadísticamente, requieren de mayor mejora para solventar las fallas de la situación actual.
Seguidamente, se muestra la tabla 2 con los estadísticos de la dimensión Características de los proyectos de infraestructura en hospitales públicos, compuesta por los indicadores: Características técnicas, económicas y tecnológicas, en los siguientes términos:
Tabla 2
Características de los proyectos de infraestructura
Alternativas
Caracteristicas Técnicas
Caracteristicas Económicas
Caracteristicas Tecnológicas
Fr % Fr % Fr %
Siempre 3 23,1 4 30,8 1 7,7
Casi siempre
4 30,8 9 69,2 9 69,2
A veces 6 46,2 0 0 3 23,1
Casi nunca 0 0 0 0 0 0
Nunca 0 0 0 0 0 0
Total 13 100 13 100 13 100
X del Ind 3,74 4,12 3,69
X de Dimen 3,85
Fuente: Mujica (2016)
Con respecto a las características de los proyectos de infraestructura en hospitales públicos, el primer indicador Características técnicas obtuvo en
un 46,2% que los sujetos a veces verifican la calidad técnica de las instalaciones donde se llevan a cabo los proyectos de infraestructura, evalúan las características del ambiente del área hospitalaria si se ajustan a las condiciones de cuidado del paciente y emplean medidas para minimizar las interrupciones de los servicios médicos durante la ejecución del proyecto.
Mientras un 30,8 % opino casi siempre lo hacía, el 23,1% siempre lo hacía, y el 0% nunca.
El resultado obtenido del indicador al ser de 3, 74 se encuentra en la categoría alto, implicando que los proyectos de infraestructura se ajustan a la adecuación de áreas condicionadas al cuidado del paciente.
Los resultados obtenidos coinciden con lo expuesto según Malagón, G (2003), la infraestructura hospitalaria es el conjunto de obras físicas, instalaciones, equipos diseñados, construidos y mantenidos con el fin de alojar a los pacientes, al personal y a los visitantes. En esta infraestructura las áreas o servicios en los cuales los pacientes permanecen o reciben tratamiento durante la estadía deben cumplir con normas de diseño y construcción emanadas de organismos nacionales e internacionales.
La planta física debe ser apropiada para la naturaleza de los servicios que se prestan, en relación con el número y tipo de pacientes. Las instalaciones se revisan y se mantienen para asegurar el cumplimiento con las normas de seguridad para cada edificación.
Con respecto al indicador Características económicas, un 69,2 % de los encuestados opinaron que casi siempre verifican la asignación de los recursos económicos, prepara un presupuesto en función de la planificación y define indicadores para el control de los costos a fin de mantener el presupuesto asignado. Mientras que un 30,8 % manifestó que siempre se hacía, un 0% nunca.
La media aritmética del indicador fue de 4.12%, localizada dentro de la categoría alto, lo cual significa que los gerentes, supervisores e ingenieros de
proyectos en hospitales públicos tienen un cumplimiento de las características económicas la dentro de los proyectos de infraestructura.
Los resultados obtenidos coinciden con lo expuesto por Kroeger (2008), el financiamiento de los servicios de salud es el principal elemento a ser analizado cuando se trata de determinar la factibilidad de una determinada política, programa o intervención el sector salud. En el financiamiento se reflejan las relaciones de poder y los criterios de asignación del gasto que predominan en las instituciones de salud y en los gobiernos, los cuales se materializan en las prioridades y asignaciones económicas.
El financiamiento requiere de la estimación de costos de los recursos con los cuales operan los servicios de salud. El estado suele ser el mayor financiador de los servicios donde predomina el sistema público, aunque existen otras fuentes que financian la atención de salud.
Por último, se presentan los puntajes Características tecnológicas, en un 69,2% los encuestados opinaron casi siempre efectúan el estudio técnico de tecnologías más modernas para los proyectos y realiza pruebas para el funcionamiento de los equipos. Mientras un 23,1% opinó a veces y un 7,7%
representado por un sujeto manifestó que siempre se cumplía lo expuesto.
Asimismo y en continuidad de lo observado, en el indicador se obtuvo una media de 3,69, el cual se encuentra en la categoría alto, indicando que en los proyectos de infraestructura en hospitales públicos los encuestados cumplen con las características tecnológicas. Esta situación coincide con lo expuesto por Lara, L (2013), Frecuentemente, en el desarrollo de las tecnologías, se utilizan logros obtenidos dentro de las investigaciones de las ciencias físicas y la ingeniería, por lo que sus principios de funcionamiento, en muchos casos, están fuera del alcance de los profesionales de la medicina, quienes se convierten en meros usuarios.
Una vez que una determinada tecnología está disponible en el mercado, la misma debe ser incorporada a un servicio médico-asistencial con
el fin de ser utilizada, iniciándose el ciclo de vida del equipamiento médico.
Este ciclo es específico para cada tecnología médica, aunque en ocasiones se pueden incluir la infraestructura y los equipos de planta. Combina la experiencia de la ingeniería con las necesidades de atención médica hospitalaria.
En relación a la dimensión Características de los proyectos de infraestructura, se evidencia el promedio de los indicadores estudiados de 3,81, ubicándose en la categoría alto, cuyo valor al ser comparado con el baremo, significa que los Gerentes, supervisores e ingenieros de proyectos tienen alto dominio de los procesos de esta dimensión.
Seguidamente, se muestra la tabla 3 con los estadísticos de la dimensión requerimientos de gestión de proyectos, compuesta por los indicadores: Requerimientos técnicas, requerimientos financieros, requerimientos administrativos y requerimientos humanos, en los siguientes términos:
Tabla Nro. 3 Dimensión Requerimientos de gestión de proyectos
Alternativas
Requerimientos Técnicos
Requerimientos Financieros
Requerimientos Administrativos
Requerimientos Humanos
Fr % Fr % Fr % Fr %
Siempre 1 7,7 0 0,00% 1 7,7 0 0,00%
Casi siempre 4 30,8 8 61,5 3 23,1 2 15,4
A veces 6 46,2 3 23,1 4 30,8 8 61,5
Casi nunca 2 15,4 2 15,4 5 38,5 3 23,1
Nunca 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00%
Total 13 100 13 100 13 100 13 100
X del Ind 3,38 3,44 3,03 2,86
X de Dimen 3,18
Fuente: Mujica (2016)
En relación al primer indicador Requerimientos Técnicos, los sujetos en un 46,2% opinaron que a veces participan en los informes de evaluaciones
técnicas de los problemas del proyecto, elabora un listado detallado de los equipos y materiales a utilizar la definición de los objetivos correspondientes para la planificación del proyecto, así como en la verificación el cumplimiento de las normas para la puesta en marcha de los proyectos. Mientras un 30,8%
respondió casi siempre, el 15,4% casi nunca y el 7,7% respondió que siempre se hacía.
Asimismo y en continuidad de lo observado, en el indicador Requerimientos técnicos se obtuvo una media de 3,18, el cual se encuentra en la categoría moderado, indicando que existe un conocimiento moderado en la aplicación, evaluación y redacción de las características técnicas de los equipos y materiales a usar en la ejecución del proyecto, resultado que no garantiza el correcto cumplimiento de los requerimientos del cliente.
Los resultados hallados están en desacuerdo con lo establecido en el Manual de Inversión de Capital (2013), la lista de equipos para un proyecto es parte fundamental en desarrollo de este, donde la lista de esos materiales debe ser lo más completa posible y expresada en hojas de datos, especificando los materiales de construcción, fabricación así como cualquier otro aspectos importante en el desarrollo del proyecto, resultantes del proyecto de ingeniería, los cuales deben estar soportados por las normas y códigos establecidos de acuerdo a la actividad.
Para el indicador Requerimientos Financieros, un 61,5% de los encuestados opinó casi siempre disponen en el tiempo requerido los fondos necesarios para la ejecución del proyecto, verifica si los fondos aprobados corresponden con la estimación de costos, estudia la relación costo- beneficio de los proyectos que se ejecutan y evalúa los antecedentes del proyecto para determinar su rentabilidad. Mientras un 23,1% a veces y un 15,4% señaló que casi nunca se cumplía lo expuesto.
La media aritmética para el indicador Requerimientos financieros fue 3,44; resultado que al compararlo con el baremo se posiciona dentro de la categoría alta del cumplimiento de los procesos: lo cual significa que los
encuestados establecen que de manera específica se estén utilizando de manera eficiente los recursos financieros de los proyectos.
Lo expuesto consigue apoyo en la teoría de Gido (2007), el requerimiento financiero de un proyecto es la cantidad convenida a pagar por la entrega satisfactoria de este, este costo se basan en un presupuesto resultante de la suma de varios factores a considerar, relacionado con los diversos recursos destinados a la realización del mismo, en este pueden estar incluidos los sueldos del personal inmerso, los materiales necesarios por el contratista, los equipos o instalaciones a ser usados bien sea por alquiler o compra exclusivos para el proyecto, y los honorarios establecidos para el pago de subcontratos o asesores externos.
En cuanto al indicador Requerimientos Administrativos, un 38,5% de los sujetos indicó que casi nunca verifica si el presupuesto asignado para la ejecución de los proyectos es de recursos propios así como aplica políticas gerenciales específicas para el desarrollo del proyecto. Mientras un 30,8%
opino a veces, un 23,1% casi siempre, un 7,7% siempre y un 0% nunca.
La media aritmética del indicador Requerimientos administrativos fue de 3,03%, localizada dentro de la categoría moderado, lo cual significa que los gerentes, supervisores e ingenieros de proyectos tienen un moderado cumplimiento de los requerimientos administrativos dentro de los proyectos.
Esto hace una contradicción con lo señalado por Cartay (2010), las condiciones Institucionales prevalecientes condicionan la preparación y ejecución del proyecto, de acuerdo con su naturaleza e importancia. Estos aspectos comprenderán legislación existente, elementos de política gerencial y política económica, datos de carácter social, entre otros.
Finalmente, el indicador Requerimientos humanos, los encuestados opinó en un 61,5%, que a veces define claramente los roles de cada persona asignada a la ejecución del proyecto, desarrolla una estructura detallada de los integrantes del proyecto y realiza seguimiento al rendimiento del personal
durante la ejecución del proyecto. Mientras un 23,1% opinó casi nunca, un 15,4% casi siempre, un 0% siempre y un 0% nunca.
La media aritmética del indicador Requerimientos humanos fue de 2,86%, localizada dentro de la categoría moderado, lo cual significa que no se involucra a las personas como recurso para lograr los objetivos organizacionales, de esta manera se lograra el cumplimiento de las metas planteadas dentro de los proyectos.
Para Chiavenato (2007), las personas planean, organizan, dirigen y controlan las empresas de manera que estas funcionen, sin personas no existe organización alguna. Toda organización depende fundamentalmente de las personas para alcanzar el éxito así como mantener la continuidad, viendo a estas personas dentro de las organizaciones como individuos con características propias de personalidad e individualidad, aspiraciones, valores, actitudes, motivaciones y objetivos individuales.
Por lo tanto y como lo demuestra la encuesta, la inclinación de las respuestas se dirige a las alternativas a veces y casi nunca, por lo que se infiere que a veces consideran al talento humano como recurso para el logro de sus objetivos, por lo que las actividades de descripción de rol de los miembros involucrados en la ejecución del proyecto no son relevantes para la ejecución del mismo.
El resultado obtenido de la dimensión Requerimientos de gestión de proyectos al ser de 3,18% se encuentra en la categoría moderado, lo que implica que en los requerimientos técnicos deben conocer y aplicar la evaluación y redacción de las características técnicas de los equipos y materiales a usar en la ejecución del proyecto.
Así como también conocer el requerimiento administrativo para lograr la aplicación de políticas gerenciales específicas para el desarrollo del proyecto. En cuanto al requerimiento humano no se involucra como recurso para lograr los objetivos organizaciones, y es importante valorar el recurso humano para lograr las metas que se planteen dentro del proyecto.
Paso seguido, se presenta a la dimensión Fases de un modelo de gestión de proyectos, representada por tres indicadores: delineación, definición y desarrollo, cuestión significada en la tabla que se muestra a continuación:
Tabla 4
Dimensión Fases de un modelo de gestión de proyectos
Alternativas Fase Delineación Fase Definición Fase Desarrollo
Fr % Fr % Fr %
Siempre 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00%
Casi
siempre 5 38,5 3 23,1 4 30,8
A veces 6 46,2 8 61,5 7 53,9
Casi nunca 2 15,4 2 15,4 2 15,3
Nunca 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00%
Total 13 100 13 100 13 100
X del Ind 3,23 3,21 3,02
X de Dimen 3,15
Fuente: Mujica (2016)
Con respecto a las fases de un modelo de gestión de proyectos, en el primer indicador Delineación, en un 46,2% de los encuestados opinó que a veces participan en la elaboración de la definición del alcance del proyecto, promueven reuniones técnicas con la unidad usuaria para la revisión del alcance de los trabajos a desarrollar, identifican los riesgos inherentes al proyecto así como el plan de acción para reducir las amenazas de riesgos en los objetivos del proyecto. Mientras un 38,5% opinó casi siempre, un 15,4%
casi nunca, 0% nunca y 0% siempre.
La media aritmética del indicador delineación fue de 3,23%, localizada dentro de la categoría moderado, lo cual significa que los gerentes, supervisores e ingenieros de proyectos tienen un moderado cumplimiento en el establecimiento de los objetivos y definición del alcance del proyecto,
incluyendo las razones por las cuales el proyecto en específico sea la mejor alternativa para satisfacer los requisitos de la organización la cual presenta la necesidad, así como los riesgos inherentes que se pueden presentar a lo largo del proyecto.
Generando una clara contradicción con lo expuesto por PMBOK (2008), el proceso de iniciación del proyecto está compuesto por aquellos procesos realizados para definir un nuevo proyecto o una nueva fase de un proyecto ya existente, mediante la obtención de la autorización para comenzar dicho proyecto o fase. Dentro de esta fase se define el alcance inicial, se comprometen los recursos financieros iniciales y se identifican los interesados internos y externos que van a interactuar y ejercer alguna influencia sobre el resultado global del proyecto.
Antes de comenzar con las actividades del proyecto, se documentan las necesidades o requerimientos del negocio de la organización. Además se deben establecer los objetivos del proyecto con su descripción, lo cual incluya las razones por las cuales el proyecto en específico sea la mejor alternativa para satisfacer los requisitos del cliente o de la organización la cual presenta la necesidad.
En cuanto al indicador definición, un 61,15% de los encuestados indicó que a veces revisa el plan de gestión del alcance del proyecto, el establecimiento de las fechas de los entregables en la declaración del alcance, la aplicación del PDRI y la participación en los cambios de la planificación del proyecto. Mientras un 23,1% opinó casi siempre, un 15,4%
casi nunca, un 0% nunca y un 0% siempre.
La media aritmética del indicador definición fue 3,21, localizado dentro de la categoría moderado, lo que implica que se debe sistematizar, organizar y diseñar un esquema factible para lograr los objetivos de la actividad.
Estos resultados contrarrestan lo señalado por El Manual de Proyectos de inversión de capital (2013), donde se establece que la fase es aquella en el cual se planifica en detalle la ejecución del proyecto. Considera la
ejecución de desarrollar el paquete de definición del proyecto, que debe considerar toda la información que sirva de base para la ingeniería de detalle de la opción seleccionada. Establecer la planificación y ejecución de todas las actividades asociadas al proceso de contratación.
Por otro lado al evaluar el indicador desarrollo, un 53,9% de los encuestados opinó que a veces se verifica que el personal encargado de la ejecución de la fase desarrollo ejecuta el plan de gestión del proyecto, dispone de herramientas para realizar seguimiento a la completación del alcance de los trabajos periódicamente, participa en el proceso de oferta pública al que se somete la adquisición de los equipos y materiales y participa en el cierre administrativo del proyecto. Un 30,8% opinó casi siempre, un 15,3% respondió que casi nunca, un 0% nunca y un 0% siempre.
La media aritmética para el indicador desarrollo fue 3,02; resultado que al compararlo con el baremo se posiciona dentro de la categoría moderado, señalando que la mayoría de los encuestados tienen un conocimiento moderado en la fase desarrollo de los proyectos de infraestructura.
Los resultados hallados están en desacuerdo con lo establecido por Chamoun (2002), la ejecución de un proyecto se refiere a implementar el plan, contratar, administrar los contratos, integrar el equipo, distribuir la información y ejecutar las acciones requeridas de acuerdo con lo establecido.
Tabla 5 Comportamiento de la variable
Dimensiones X Dim. X Var. Intervalos Categoría Situación actual del proceso de gestión de
proyectos 3,37
3,38
4,21-5
Muy alto Características de los proyectos de
infraestructura 3,85 3,41-4,20
Alto Requerimientos de gestión de proyectos 3,18 2,61-3,40 Moderado Fases de un modelo de gestión de
proyectos 3,15 1,81-2,60 Bajo
1,00-1,80 Muy bajo Fuente: Mujica (2016)
Las medias presentadas por las cuatro dimensiones: Situación actual del proceso de gestión de proyectos, 3,37, características de los proyectos de infraestructura, 3,85, requerimientos de gestión de proyectos, 3,18, y fases de un modelo de gestión de proyectos 3,15 al compararlos con el modelo establecido se toma en cuenta para realizar el análisis respectivo, con respecto al promedio de la variable compuesta modelo de gestión para el desarrollo de proyectos de infraestructura.
En este caso la media obtenida fue de 3,38, cuyo valor muestra al ser comparada con el baremo referido a la variable estudiada es moderadamente, según el baremo establecido, refiere a un alto número de debilidades en cuanto a la definición del alcance, establecimiento del tiempo, determinación de los costos, control de calidad, en las características que definen los proyectos de infraestructura en los hospitales públicos, así como también se debe verificar si los requerimientos tanto humanos, técnicos y financieros son utilizados de la mejor manera dentro del desarrollo del proyecto, así como la existencia de debilidades en el desarrollo de las fases del proyecto, los cuales representan una barrera en la gestión para lograr el éxito del proyecto en un tiempo específico.