RENDICIÓN DE CUENTAS 2016 INTRODUCCIÓN
La Gobernación del Tungurahua, es una institución que representa al poder ejecutivo en la Provincia, razón por la cual le corresponde liderar los procesos de transformación de la Revolución Ciudadana, en todas las áreas de acción y política pública del gobierno central en el territorio.
La ejecución de los planes, programas y proyectos de las direcciones y coordinaciones desconcentradas de los ministerios se desarrolla con el seguimiento y apoyo permanente de la Gobernación, además de canalizar y procesar las sugerencias y demandas de la ciudadanía, con la finalidad de facilitar el ejercicio de los derechos y garantías consagradas en la Constitución.
La gobernabilidad democrática del territorio se logra a través de la coordinación efectiva, en el marco de sus competencias legales con las funciones del Estado, niveles de gobierno e instituciones públicas y privadas, para lograr la vinculación con los ciudadanos y su incidencia en la toma de decisiones de interés público.
La seguridad ciudadana es una prioridad para la institución, manteniendo coordinación permanente y directa con la Policía Nacional y aportando a la creación de los mecanismos de corresponsabilidad con las instituciones y la ciudadanía, para lograr un mejor ambiente de paz y convivencia. Este trabajo conjunto ha permitido colocar a la provincia entre las más seguras del país, con altos estándares de seguridad trabajo que seguirá fortaleciéndose por lo que nos comprometemos a trabajar en la erradicación de toda forma de violencia social de manera preventiva y en la recuperación de valores.
MARCO JURÍDICO
La Rendición de Cuentas es un proceso sistemático, lo que significa que tiene un método establecido, organizado en fases secuenciales, con una duración definida.
En cumplimiento del primer inciso del artículo 204 de la Constitución de la República del Ecuador, que dispone: “El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder público, en ejercicio de su derecho de participación”; en concordancia, los numerales 2 y 5 del artículo 61 del mismo cuerpo normativo que señala: “Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de las siguientes derechos: 2. Participar en los asuntos de interés público; 5. Fiscalizar los actos del poder público”
La Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP) plantea la participación ciudadana y el derecho de acceso a la información relacionada con asuntos públicos, para ejercer un efectivo control y exigir la rendición de cuentas a las instituciones gubernamentales o aquellas que perciben recursos estatales.
MISIÓN
Direccionar y orientar la política del Gobierno Nacional en la provincia, los planes y proyectos promovidos por el Ministerio del Interior a nivel provincial, a través de una gestión eficiente, eficaz, efectiva, transparente y pública, para el fortalecimiento de la gobernabilidad y la seguridad interna para el buen vivir.
VISIÓN
La Gobernación de Tungurahua es reconocida por la sociedad como la entidad que con estricto respeto a la constitución y la participación ciudadana, generando las condiciones fundamentales para el desarrollo provincial, al garantizar la seguridad interna y la gobernabilidad del estado; brindando servicios a la colectividad regidos por los principios de eficiencia eficacia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, participación, planificación, transparencia y evaluación.
EJES ESTRATÉGICOS DE LA GOBERNACIÓN DE TUNGURAHUA
Los ejes estratégicos considerados por la Gobernación de Tungurahua, se pueden definir en tres líneas de acción:
1. El primer eje de acción sería la Coordinación Interinstitucional.
A través de la coordinación con todas las instituciones de la Función Ejecutiva para que las decisiones estratégicas y disposiciones se lleves a cabo y se mantengan alineadas con l a visión política y pensamiento del Gobierno.
2. El segundo eje de acción se refiere a la Seguridad Ciudadana y Orden público.
Por medio de la coordinación, monitoreo y articulación con los actores y representantes ciudadanos
3. El tercer eje considerado básico es la Gobernabilidad y la Transparencia.
Mecanismo que pretende la previsión de conflictos por medio del dialogo y el planteamiento de acuerdos. Que permita consolidar planes y proyectos institucionales de gobernanza, así como determinar los canales para el acceso de la información a la ciudadanía.
CUMPLIMIENTO DE LOS EJES ESTRATÉGICOS
1. Coordinación Interinstitucional.
Se han articulado algunas acciones:
Se coordinó y planificó reuniones de trabajo con los Directores Provinciales
Se promovió la realización de las Ferias Ciudadanas, en diferentes cantones
Formuló mecanismos de coordinación con el régimen seccional autónomo y organizaciones sociales
De manera permanente se estableció el diálogo y la concertación para la solución de conflictos
Gestionar la planificación del desarrollo provincial a través de los órganos del Régimen provincial dependiente
Fomentar espacios culturales y sociales
Donación del edificio del Ex-Palacio de Justicia a favor del Ministerio del Interior, que permite acercar más a las instituciones a las necesidades de la ciudadanía.
2. Seguridad Ciudadana y Orden público.
Se han definido planes, programas y políticas enfocadas integralmente a cumplir esta línea de acción, con las siguientes actividades:
Presidió reuniones del COE provinciales, para tomar acciones inmediatas de acuerdo a la emergencia que se presentó como en el caso de la reactivación del Volcán Tungurahua
Reuniones de Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana
Prevenir dentro de lo prescrito en la Constitución y leyes, los conflictos sociales en el territorio
Controlar y gestionar por la tranquilidad y el orden público exigiendo para ello el auxilio de la fuerza pública, garantizar la seguridad de las personas y de los bienes;
prevenir delitos y combatir la delincuencia
Se fomentó la Campaña de la Minga por la Vida, con el propósito de evitar el micro tráfico de droga y consumo de estupefacientes en estudiantes
3. Gobernabilidad y Transparencia
Para esta línea de acción se ha efectuado:
Asegurar la implementación de estrategias de desarrollo provincial del Gobierno Nacional
Reuniones de trabajo para supervisar el correcto desempeño de las unidades administrativas dependientes de la Gobernación, evaluación de la gestión y toma de decisiones
Supervisar que los funcionarios y empleados públicos desempeñen cumplidamente sus deberes
Informar sobre el seguimiento y evaluación de la implementación de las políticas en la provincia
Monitorear y controlar de ejecución de la obra pública, programas, proyectos del Gobierno Nacional, a través del sistema GPR.
Presidió los Gabinetes Provinciales
Presidió el Consejo de Seguridad
Las Unidades que conforman esta Institución, han colaborado con diferentes actividades entre las más importantes enumeramos algunas para el cumplimiento de las metas propuestas para conseguir la ejecución de las líneas estratégicas de la Gobernación:
- Asesoramiento Legal y Trámites Administrativos y Notariales para la legalización de la donación del Edificio del Ex Palacio de Justicia, y elaboración de actas de préstamo de uso provisional de los siete pisos que forman parte del edificio del Ex-Palacio de Justicia con las siguientes instituciones:
Secretaria Técnica de drogas
Servicio Nacional de Contratación Pública
Coordinación de Gestión de Riesgos – Zona 3 de la Secretaría de Gestión de Riesgos
Secretaría de Contratación de Obras (SECOP)
Dirección distrital 18D02-SALUD ZONA 3 del Ministerio de Salud Pública
Coordinación Zonal 3 de Gestión de Riesgos
Ministerio del Ambiente
Fuente: Unidad de Justicia - Información Recolectada Abril 2017
- 19 actas que fueron desarrolladas dentro del margen de la verificación de avance del que mantuvo el Hospital General Docente Ambato en su periodo de reconstrucción.
- 31 documentos que corresponden a la escritura de acuerdos de felicitaciones, saludos y fechas conmemorables que forman parte de la historia de la provincia, cantones, parroquias, e instituciones
- 70 boletines de prensa redactados dentro del año de gestión 2016, los cuales han sido enviados a los diferentes medios de comunicación de la provincia
- Elaboración de campañas y Ferias Ciudadanas tales como :
Campaña Minga por la Vida :
Esta campaña fue llevada a cabo en coordinación con las entidades cooperantes como:
Los Ministerios de Salud, Deporte, Inclusión Económica y Social, Educación, ECU911, Secretaría Técnica de Drogas.
Policía Nacional, Antinarcóticos, DINAPEN Universidades: PUCESA, UTA, INDOAMERICA Federación Deportiva de Tungurahua
Iglesia católica y la Asociación de Pastores y Líderes Evangélicos (ASOPLET) Corporación de Asociaciones Comunitarias de Tungurahua (CACTU) y CHILDFUND FINALIDAD: Erradicar los casos de suicidios y llegar con capacitaciones, acciones preventivas y ejercicios de motivación a padres de familia y estudiantes.
Campaña contra incendios
La iniciativa fue impulsada desde la Gobernación de Tungurahua en conjunto con la Empresa Pública del Cuerpo de Bomberos de Ambato, Secretaría de Gestión de Riesgos, Tenencias Políticas, y los ministerios de Educación y Ambiente.
Campaña de solidaridad – Tele radio Maratón
Actividad impulsada desde el COE Provincial, COE.S cantonales y en acuerdo con Unimax Tv, y la Asociación Ecuatoriana de Radiodifusores AER de Tungurahua.
Esta campaña tuvo como resultado el recaudo de 36 toneladas de ayuda humanitaria que fueron enviadas para las provincias afectadas de Manabí y Esmeraldas por el pasado terremoto.
Feria gastronómica Sabor a solidaridad
Fue impulsada en coordinación con los directores del ejecutivo para apoyar a las más de 40 familias de la provincia de Manabí, que estuvieron albergadas en la provincia.
Convoy de la Alegría
A este evento asistió junto a la Gobernación, el grupo de artistas “Arte al Rescate, Policía Nacional y el equipo de voluntarios de Tungurahua, los cuales se trasladaron hasta Pedernales y demás comunidades de la provincia de Manabí, donde desarrollaron talleres infantiles y terapias emocionales con los niños y niñas del sector.
Día del niño
Más de 600 niños(as) fueron agasajados con la entrega de kits infantiles. Juguetes, y la presentación del grupo Arte al Rescate, donde además la Policía Nacional brindó su aporte a esta actividad con la presentación de Perros amaestrados y Paquito.
De igual manera se desarrollaron actividades como La Gobernación en tu institución, y la coordinación a través de Seguridad ciudadana para la consecución de etapas en torno a Vigilante Seguro.
Fuente: Unidad de Comunicación - Información Recolectada Abril 2017
- Capacitación de 95 servidores públicos sobre el Código Orgánico General de Procesos.
- Capacitación de sobre el Sistema Informático implementado por el Ministerio del Interior (SITMINT) creado para la gestión de trámites de emisión y renovación de los Permisos de Funcionamiento, diseñado para utilizarse vía web, facilitando al ciudadano realizar todos los trámites, los señores Jefes, Comisarios Nacionales y Tenientes Políticos, en un número de servidores capacitados de 61
- Capacitación a 2 Comisarios Nacionales y 6 Tenientes Políticos sobre el Fortalecimiento de las Capacidades y Mecanismos de Control Social, realizado por la Dirección de Veedurías Ciudadanas y Control Social
- La Gobernación de Tungurahua auspició a 23 Servidores Públicos para que participen en el Proceso de formación virtual en “Gobernabilidad y Calidad de Servicio para Servidores Públicos”, organizado por el H. Consejo Provincial de Tungurahua y la Universidad Técnica de Ambato.
- Mediante Concurso de Méritos y Oposición se cubrió 7 vacantes de la Intendencia de Policía y de las Comisarías de: Ambato, Baños, Cevallos, Patate, Pelileo, Píllaro.
Fuente: Unidad de Talento Humano - Información Recolectada Abril 2017
- Se han efectuado los procesos de contratación pertinentes en los siguientes rubros:
• Procesos de Adquisiciones Catálogo Electrónico, para materiales de Oficina y materiales de Limpieza
• Procesos para cubrir Servicios Básicos
• Procesos para mantenimientos de 5 vehículos de la Gobernación
• Otros proceso para la adquisición de seguros, suscripciones y otros
• Creación de Centros de Salud Tipo A, B y C
• Creación de Hospital de Baños
• Creación del Colegio de Artes “Bolívar”
Fuente: Unidad Administrativa - Información Recolectada Abril 2017
- Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos informáticos de software y hardware
- Realizar el mantenimiento y control de la infraestructura tecnológica (Internet, telefonía, videoconferencia, página web, red).
- Realizar el mantenimiento para el óptimo funcionamiento del sistema de video- vigilancia interno y sistema contra incendio de la institución
Fuente: Unidad de Tecnología de la Información y Comunicación TICS - Información Recolectada Abril 2017
- Coordinación con 30 Ministerios
- Se ha efectuado 24 Consejos del equipo político - Entrega de 22 Certificados de residencia
- Se ha coordinado con el MIES por el Bono Solidario y ayuda a grupos vulnerables en el Cantón Ambato
- Coordinación con Agrocalidad para Campaña de Vacunación Fiebre Aftosa en la Provincia
- Coordinación con CONADIS para programa de carnetización en la Provincia.
- Coordinación con el MAGAP para programa Hombro a Hombro en toda la Provincia - Comisiones Judiciales en la Unidad Judicial Violencia contra la Mujer
- En Seguridad, se encuentra realizando el trámite de legalización de la escritura a nombre del Ministerio del Interior para la construcción de la U.P.C. en Quisapincha.
- Coordinación con otros organismos estatales para el mejoramiento de la infraestructura deportiva y tanque reservorio de agua potable en Patate y Pelileo.
- Coordinación con el MAGAP para la construcción de 2 Unidades de Asistencia Técnica del MAGAP; MIES y BNF en Pelileo
- Gestión conjunta con el Ministerio de Educación para la repotencialización de la Unidad Educativa Dr. Misael Acosta Solís en Baños
- Coordinación con el Ministerio de Salud y finanzas para culminación de trabajos en Hospitales de Baños y Pelileo, Centro Salud de Cevallos y en Pilahuín, Pasa, Quisapincha de Ambato.
Fuente: Unidad de Gestión Política - Información Recolectada Abril 2017
- Entrega de 1 certificado de residencia - 3798 Comisiones judiciales
- 861 coordinaciones con Ministerios
- 565 coordinaciones con GAD’s Parroquiales
Fuente: Tenencias Políticas - Información Recolectada Abril 2017
- Entrega de 84 certificados de residencia - 58 Comisiones Judiciales
- 255 coordinaciones con Ministerios - 29 coordinaciones con GAD’s Parroquiales
Fuente: Jefaturas Políticas - Información Recolectada Abril 2017
REPORTE GENERAL
PERIODO ENERO A DICIEMBRE 2016
RESPONSABLES: JEFES POLÍTICOS COMISARIOS TENIENTES POLÍTICOS
ACTIVIDAD NÚMERO UBICACIÓN
Entrega de Certificados de Residencia 85 CANTONAL Y PARROQUIAL Comisiones Judiciales 3856 CANTONAL Y PARROQUIAL
Avance de obras 14 CANTONAL Y PARROQUIAL
Coordinación con ministerios 1116 CANTONAL Y PARROQUIAL
Problemas Sociales 45 CANTONAL Y PARROQUIAL
Coordinaciones con GADS Parroquiales 596 CANTONAL Y PARROQUIAL
Atención invitaciones 400 CANTONAL Y PARROQUIAL
Consejos jp – tp - cn 24 CANTONAL
Atención al público 1000 CANTONAL Y PARROQUIAL
Operativos realizados 2439 CANTONAL Y PARROQUIAL
Clausuras locales 91 CANTONAL Y PARROQUIAL
Coordinación con la policía 2817 CANTONAL Destrucción productos caducados 3 CANTONAL
Fuente: Jefaturas Políticas - Información Recolectada Abril 2017
- 2439 Operativos realizados - 91 Clausura de Locales
- 2817 coordinaciones con la Policía Nacional
- 3 eventos de destrucción de productos caducados - 507 Comisiones Judiciales
Fuente: Comisarías - Información Recolectada Abril 2017
- 37 apropiación de espacios públicos - 59 asambleas comunitarias
- 2 programas de capacitación a miembros policiales - 2 programas de atención de recuperación post desastre - 19 capacitaciones con la guía de seguridad ciudadana - 1 capacitación a líderes barriales
- 9 Charlas de sensibilización en prevención de suicidios - 15 capacitaciones a vigilantes seguros
- 1 censo familiar en el área del terremoto - 2 Escuelas seguras y 2 escuelas de ciudadanía - 2 programas de vendedores seguros
- Convenios de vinculación con Universidades locales - 7 entrega de donaciones en Manabí y Esmeraldas - 20 Ferias de Seguridad
- Inspecciones a compañías de seguridad, a entidades financieras y a vehículos blindados
- 16 mingas comunitarias
- En total 308 actividades de la Unidad de Control y Seguridad Ciudadana
- Actividades con la Policía Nacional: 64 Escuelas Seguras, 224 Asambleas comunitarias, 224 mingas comunitarias, 19825 activaciones de botones de seguridad, 224 recuperaciones de espacios públicos.
- Etapas de la campaña Vigilante Seguro
Fuente: Unidad de Control y Seguridad Ciudadana - Información Recolectada Abril 2017
- 202 operativos
- 1111 establecimientos de diferentes actividades comerciales visitados - 136 establecimientos clausurados
- 23 detenidos
Fuente: Intendencia de Policía - Información Recolectada Abril 2017
- 953 operativos
- 5933 establecimientos visitados - 4370 incautados
- 1 detenidos
- 20 kilos de explosivos pirotécnicos incautados
- 4350 litros de licos artesanal sin registro sanitario incautado
Fuente: Comisaría - Información Recolectada Abril 2017
Todas las diferentes y variadas actividades que han sido resumidas en este informe, se reflejan en los siguientes datos de cumplimiento general:
Fuente: Unidad de Planificación - Información Recolectada Abril 2017
Fuente: Unidad Financiera Información Recolectada Abril 2017 LINK DE IMÁGENES: DIAPOSITIVAS RENDICIÓN DE CUENTAS 2016
Nº UNIDADES Y/O DEPENDENCIAS % DE CUMPLIMIENTO
1 TICS 100%
2 UNIDAD ADMINISTRATIVA 85%
3 SEGURIDAD CIUDADANA 100%
4 SECRETARIA GENERAL 100%
5 DESPACHO GOBERNACIÓN 100%
6 UNIDAD DE COMUNICACIÓN 100%
7 TALENTO HUMANO 100%
8 INTENDENCIA 100%
9 ASESORÍA JURÍDICA 100%
10 UNIDAD DE PLANIFICACIÓN 100%
11 COMPRAS PUBLICAS 100%
12 UNIDAD FINANCIERA 100%
TOTAL 99%
