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RESUMEN EJECUTIVO. Enero 2022.

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RESUMEN EJECUTIVO.

Enero 2022.

CIUDADES QUE MAS HAN MEJORADO SU CALIDAD DEL AIRE EN 2021 El informe del Observatorio de Sostenibilidad (OS) ha recopilado la información de las tendencias en la calidad del aire de las ciudades a partir de la Agencia Europea de Medio Ambiente con el objetivo de analizar las ciudades que más s más han mejorado, las más contaminadas y analiza el efecto post covid19 de la contaminación en las 80 ciudades más pobladas de España. La calidad del aire es el principal riesgo para la salud de las personas.

El OS ha analizado la evolución de tres contaminantes clave N02, PM10 Y PM2,5 en las 80 mayores ciudades que suponen unos 19 millones de habitantes del país, (alrededor de un 40% de la población del país que está sometido a la peor calidad del aire) durante el año 2021 y lo ha comparado con los años anteriores.

La primera conclusión es el elevado nivel de contaminación todavía existente en las ciudades españoles mientras se acumulan las evidencias de los efectos en la salud de esa mala calidad del aire. El caso de Madrid con 3,2 millones de habitantes con niveles de 29 µg/m3 o Barcelona de 24 µg/m3 en 2021 siguen siendo elevadísimos y no compatibles con una buena salud, especialmente en poblaciones más vulnerables.

La segunda conclusión es positiva, los niveles medios de contaminación en 2021 son muy similares a la media del año 2020, cuando se produjo el confinamiento por la covid19. Así los valores de NO2 son del orden de 19,7 µg/m3 de concentración media de NO2 en los dos años y entre 18-20 µg/m3 respecto partículas PM10 también en los dos años, si bien en los periodos de máximo confinamiento la media de NO2 fue de 11 µg/m3 por ejemplo.

La tercera es que en los diferentes tamaños de ciudades (distinguimos 4 categorías) que están relacionados con los niveles de contaminación tampoco se ven diferencias significativas con los valores de 2020 excepto en las ciudades más pequeñas donde si se observa incremento en las concentraciones de NO2). En el tiempo si se observa un incremento de contaminación conforme se va acercando el fin de año.

En NO2 las ciudades más grandes que más han mejorado sus niveles de contaminación han sido Valencia -15%, Málaga-6% y Sevilla-1%

mientras Zaragoza y Madrid la han empeorado (7%). En las ciudades grandes intermedias las que más han mejorado han sido Murcia, -38%

Murcia -38%, Alicante/Alacant -11%, Palma de Mallorca-7%, y han aumentado Vigo 14%y Valladolid 15%. En las ciudades entre 1000 y 250.000 mil las que más han reducido han sido Castellón de la Plana -25%, Cartagena -21% y Logroño -15% y las que han aumentado han sido Leganés 9%, Salamanca 14% y Badajoz 14%. En el grupo de ciudades más pequeñas las que más han mejorado han sido Gandía -27%, Palencia -23%, Avilés-21%

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y las que han aumentado Guadalajara 11%, Ciudad Real 31% y Arrecife 43%. Las ciudades más contaminadas en NO2 durante 2021 han sido Leganés, Mollet del Vallès, Coslada, Madrid, Terrassa, Getafe, Granollers, Granada, Alcalá de Henares y Barcelona.

En partículas la información es más incompleta pero las ciudades que más han mejorado su contaminación han sido Las Palmas -45%, Valencia - 27%, Arrecife-23% y Valladolid -13%. Y las que más han aumentado Lugo 20%, Albacete 26%, Santa Cruz de Tenerife 32% y Zaragoza57%.

Las ciudades con mayor contaminación de partículas han sido Marbella 32,4 µg/m3, A Coruña 31,2 µg/m3, Murcia 29,9 µg/m3, Guadalajara 28,8 µg/m3 y Las Palmas 28,6 µg/m3. En PM2,5 las ciudades más contaminadas en 2021 han sido Marbella 16,9 µg/m3 Granada 15,5 µg/m3, Granollers 15,4 µg/m3, Barcelona 15,1 µg/m3 y Murcia 14,8 µg/m3.

EVOLUCION CONCENTRACION CALIDAD AIRE DE NO2

En NO2 se observa que los datos globales indican que la media de la concentración del 2021 es similar a la del año 2020, pero mucho mejor que la media de los años pre pandemia, 2017-2019 la concentración era de 22 mientras la actual es de 16. la época del confinamiento 15 de marzo-15 de mayo fue de 9 microgramos /m3. Es decir, la situación de 2022 es muy similar al año anterior de 2020 que es un 27% mejor a la de la prepandemia pero un 76% peor que en la época máxima del confinamiento.

201

7 201

8 201

9 202

0 202

1 media

prepandemia media

confinamiento 29,4 26,7 25,4 19,7 19,7 27,2 11,2

fuente: OS a partir datos EEA

Un dato muy positivo es que, como media, en los cuatro tipos de tamaños de ciudades se observa que la calidad del aire es similar entre los años 2020 (con confinamiento) y el año siguiente. En la información por ciudades se observan diferencias muy importantes.

2020 2021

mayor 500.00 21,80 21,41

250.000-500.000 16,82 16,10

100.000-250.000 16,90 17,02

menor 100.000 13,67 13,98

fuente: OS a partir datos EEA

Referente a las partículas PM2,5 los datos son más incompletos que en el caso de PM10 para poder hacer comparaciones. Con los datos disponibles se

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observa que se ha mejorado muy ligeramente entre 2021 y 2020 con valores en torno a 10 en las ciudades que poseen esta información y ha sido remitida a la UE.

Las ciudades más contaminadas en NO2 en el pasado reciente han sido:

Ciudades con peor calidad del aire en NO2 en 2021

NO2 2021 población

Leganés 32,5 189.861

Mollet del Vallès 30,6 51.318

Coslada 29,7 81.661

Madrid 29,2 3.266.126

Terrassa 28,1 220.556

Getafe 28,1 183.374

Granollers 26,6 61.275

Granada 26,3 232.462

Alcalá de Henares 24,5 195.649

Barcelona 24,0 1.636.762

Móstoles 23,8 209.184

Alcorcón 23,3 170.514

Torrejón de Ardoz 23,1 131.376

Alcobendas 22,1 117.040

Marbella 21,1 143.386

Zaragoza 21,1 674.997

fuente: OS a partir datos EEA

Las ciudades con mayor concentración de NO2 son aquellas que conforman áreas urbanas de mayor tamaño, con gran población y en correspondencia con mayores parques de automóviles, de manera que se pueden señalar claramente las grandes conurbaciones de Madrid, Barcelona y la muralla urbana de la costa de Málaga y Zaragoza como las zonas con calidad del aire más baja debido a NO2

La razón de los elevados niveles de inmisión de Granada se debe a un régimen climático muy específico, de forma parecida a Ourense, que favorece la concentración de contaminantes al permanecer estables grades masas de aires sobre sus áreas urbanas.

Ciudades que más han mejorado en calidad del aire en NO2 en 2021

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NO2 % cambio

2021/2020 media total población

Murcia -38% 31,4 453.258

Gandía -27% 11,0 74.562

Castelló de la Plana -25% 17,8 171.728

Palencia -23% 6,4 78.412

Avilés -21% 18,7 78.182

Cartagena -21% 16,2 214.802

Torrevieja -16% 11,3 82.599

Logroño -15% 17,9 151.136

Valencia -15% 23,4 794.288

Alicante/Alacant -11% 19,2 334.887

Granada -9% 36,4 232.462

Almería -8% 16,1 167.634

Donostia -7% 20,4 187.415

Palma de Mallorca -7% 22,1 416.065

Málaga -6% 24,3 574.654

Burgos -5% 15,1 175.821

fuente: OS a partir datos EEA

El caso de Murcia es significativo ya que reduce su contaminación en NO2 pero aumenta un 11% en partículas PM10 donde presenta elevados niveles de contaminación.

Respecto a las ciudades mayores de 500 mil habitantes se observa la siguiente información

Grandes

ciudades % cambio

2021/2020 población Media NO2 2021

Valencia -15% 794.288 16,2

Málaga -6% 574.654 19,2

Sevilla -1% 688.592 18,8

Barcelona -1% 1.636.762 24,0

Zaragoza 2% 674.997 21,1

Madrid 7% 3.266.126 29,2

fuente: OS a partir datos EEA

Destaca el caso de mejora de calidad del aire de València con menor contaminación e importante ratio de mejora y el de Madrid en sentido

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negativo, peor concentración de calidad del aire e incremento durante este año.

Respecto a partículas PM10, las ciudades con peores niveles de contaminación han sido

EVOLUCION CONCENTRACION CALIDAD AIRE DE PM10

Respecto a las partículas PM10 los datos son más irregulares y las redes de información peores con lo que la información es más incompleta. Con los datos disponibles se observa que como media se habría pasado de 46,0 ppm en 2020 a 53,0 ppm en 2021 lo que indica un empeoramiento del 15%.

Ciudades con peor calidad del aire en PM10

PM10 media total

Marbella 32,431

A Coruña 31,251

Murcia 29,987

Guadalajara 28,869

Las Palmas 28,685

Granada 27,838

Granollers 26,428

Sevilla 26,260

Almería 26,227

Mollet del Vallès 26,209

Telde 25,423

Albacete 25,338

Ciudad Real 24,951

Ourense 24,859

Gijón 24,567

Cartagena 24,401

Málaga 24,240

fuente: OS a partir datos EEA

Ciudades que más han mejorado en calidad del aire en PM10

DIFERENCIA 2021 2020

Las Palmas -45% 22,710 41,339

Valencia -27% 13,946 19,111

Arrecife -23% 27,381 35,652

Valladolid -13% 15,792 18,172

Palencia -13% 10,970 12,599

Burgos -12% 13,147 14,954

Elda -9% 11,761 12,987

Alcobendas -9% 15,638 17,237

Getafe -9% 19,078 20,964

A Coruña -9% 30,297 33,289

Alcalá de Henares -9% 18,419 20,221

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DIFERENCIA 2021 2020

Salamanca -9% 12,481 13,664

Vigo -7% 20,559 22,030

Torrevieja -6% 6,050 6,449

Logroño -6% 19,324 20,590

Oviedo -5% 20,701 21,720

Santander -4% 21,391 22,236

fuente: OS a partir datos EEA

EVOLUCION CONCENTRACION CALIDAD AIRE DE PM2,5

Ciudades con peor calidad del aire en PM2,5

PM2,5 MEDIA

Marbella 16,9

Granada 15,5

Granollers 15,4

Barcelona 15,1

Murcia 14,8

Lleida 14,5

A Coruña 14,4

Sevilla 13,2

Castelló de la Plana 12,9

Elche/Elx 12,9

Leganés 12,7

Palma de Mallorca 12,7

Manresa 12,5

Toledo 12,5

Coslada 12,4

Valencia 12,2

Alacant 12,0

fuente: OS a partir datos EEA

Ciudades que más han mejorado en calidad del aire en PM2,5

PM2,5 dif en % 2021 2020

Cartagena -35% 7,5 11,5

Sevilla -20% 10,2 12,8

Alcalá de Henares -18% 10,2 12,4

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PM2,5 dif en % 2021 2020

Murcia -16% 13,1 15,6

Avilés -14% 8,3 9,7

Valencia -13% 9,7 11,2

Torrevieja -12% 4,6 5,2

Elda -10% 8,3 9,2

Granada -9% 12,1 13,2

Getafe -7% 10,9 11,8

Alcorcón -7% 9,6 10,3

Albacete -6% 8,6 9,2

A Coruña -5% 13,6 14,3

Toledo -4% 11,5 12,0

Gijón -3% 10,2 10,5

Santiago de Compostela -3% 8,8 9,1

fuente: OS a partir datos EEA

RELACION CON PERIODO CONFINAMIENTO COVID 19

El efecto de la COVID se puede resumir en esta tabla respecto a los valores de máximo confinamiento entre 15 de marzo y 15 de junio, y los valores promedio de todo el periodo considerado y los valores delos años 2020 y 2021.

Los resultados entre 2021 y 2020 son similares como media entre las ciudades, si bien se ha observado un incremento de la contaminación en los últimos meses.

2021 2020 promedio 2017-2021 media confinamiento

NO2 19,68 19,71 24,17 11,20

PM10 18,57 20,09 20,69 15,40

fuente: OS a partir datos EEA

EL confinamiento del COVID, y la consiguiente reducción del uso del automóvil en las ciudades, demostró la gran plasticidad de las áreas urbanas de mayor tamaño, donde se ha comprobado que las grandes caídas de tráfico y las emisiones correspondientes que produjeron reducciones de concentración de NO2. Sin embargo, se ha mantenido el transporte por carretera para la logística en toda la corona y el interior de las ciudades, además de otros factores que contribuyeron al mantenimiento de niveles de NO2 como gestión de residuos, calefacciones, etc.

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El total de la reducción en el 2020 fue de un 26-28% en todas las ciudades como media sin que se vea una diferencia entre unas y otras ciudades por tamaño en grandes grupos. En ciudades grandes las que más disminuyeron fueron Barcelona, Valencia Sevilla, en ciudades grandes Vigo, Palma de Mallorca Alicante/Alacant en ciudades intermedias A Coruña, Huelva, Girona, Cartagena, o Santander. en ciudades más pequeñas las que más redujeron fueron Gandía, Ciudad Real Manresa o Coslada.

LAS PRINCIPALES RECOMENDACIONES SON LAS SIGUIENTES:

1. Respecto al contaminante NO2, se observa la necesidad de disminuir el tráfico, establecer desde zonas peatonales, uso de bicicleta, motos y coches eléctricos, transporte público no contaminante, más baratos y de mayor frecuencia, flotas de bajas emisiones, medidas desincentivadoras del coche privado, En los momentos de máxima contaminación será muy recomendable el hacer gratuito el transporte público etc., etc. Las recomendaciones respecto a las partículas son menos obvias ya que, con los datos empleados, no se observan patrones claros de mejora durante el periodo de confinamiento.

2. La próxima declaración de zonas de bajas emisiones va en ella dirección correcta de disminuir la concentración de contaminación en el centro delas ciudades

3. Este inimaginable experimento ecológico, también revela que existe un remanente de NO2 (algo menor del 50%) que debe ser monitoreado, vigilado e identificado para realmente mejorar la calidad del aire de las ciudades. Procede de fuentes diversas que se suman a las emisiones del tráfico rodado residual, de logística que nunca se paró durante la covid19, producido por generación de energía, grandes industrias, polígonos industriales, gestión de residuos, calefacciones domésticas, masas de aire procedentes de otras regiones, etc.

4. Es necesario evaluar desde la óptica de políticas públicas cuales son las mejores acciones para disminuir estos niveles de NO2 y de partículas que tengan un menor impacto en la población.

Cualquier medida que implique una disminución de emisiones a corto, medio y largo plazo es positiva y repercutirá en una mejora de la calidad del aire y directamente en la salud de las personas.

➢ Una mejora en la calidad del aire significa mejor salud para todos, menores emisiones y menor efecto sobre el cambio climático.

El reto es evidente, lograr los niveles de adecuada calidad del aire del confinamiento, pero sin estar en confinamiento.

Referencias

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