Para el personal Militar y Civil decreto 1214 de 1990 la definición de accidente de trabajo se
enmarca en lo establecido en el Articulo 31 del Decreto 1796 de 2000 el cual determina que
“Se entiende por accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga en el
servicio por causa y razón del mismo, que produzca lesión orgánica, perturbación
fun-cional, la invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes
impartidas por el comandante, jefe respectivo o superior jerárquico, o durante la
ejecu-ción de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente lo es el que se produce durante el traslado desde el lugar de residencia a los
lugares de labores o viceversa, cuando el transporte lo suministre la Institución, o
cuan-do se establezca que la ocurrencia del accidente tiene relación de causalidad con el
servi-ACCIDENTE DE TRABAJO
Para el personal Civil Ley 100 de 1993 la definición de accidente de trabajo se enmarca en lo establecido
en el Articulo 3 de la Ley 1562 de 2012 la cual determina que “es accidente de trabajo todo suceso
repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que se produzca en el trabajador una
le-sión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica , una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de ordenes del empleador o
contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar
y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado
de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o
vice-versa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
También se considera como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de
la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre
que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución
de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actué por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de
trabajado-res de emptrabajado-resas de servicios temporales que se encuentren en misión.
D I R E C C I O N D E S A N I D A D N A V A L
OCTUBRE 2014 VOLUMEN 1, Nº 1
La investigación consiste en analizar los hechos para determinar el conjunto de causas que directa o indirectamente intervinieron en el accidente, este proceso requiere de un cuidadoso análisis que debe comenzar con la recolección de las evidencias y terminar con la identificación de las causas; la investigación de acci-dentes permitirá determinar las circunstancias que dieron lugar a la materialización del accidente, razón por la cual deben recopilar datos como: tipo de accidente, tiempo, lugar, condiciones del puesto de trabajo, métodos de trabajo y demás da-tos que los investigadores definan como relevantes para la descripción total del accidente, razón por la cual es importante tener en cuenta las siguientes recomen-daciones:
Investigación de Accidentes de Trabajo en los Establecimientos de Sanidad Naval
Responsables de la Investigación del accidente de trabajo
Una vez sea informado el accidente de trabajo, es responsabilidad del
coordinador de Seguridad y Salud en el trabajo convocar al equipo
investigador el cual esta conformado por el Jefe inmediato del
lesio-nado, el comité de seguridad y salud en el trabajo y el coordinador
SST, con el fin de realizar la investigación del accidente ocurrido y de
esta manera analizar las causas que originaron el accidente para
defi-nir acciones correctivas para evitar la ocurrencia de otros accidentes
con las misma características.
El plazo para enviar el informe de la Investigación del Accidente de
Trabajo a DISAN es de cinco (05) días a partir de informado el evento.
Evitar la búsqueda de responsabili-dades para obtener datos reales (se buscan Causas y no responsables), ello debe quedar claramente entendido por el grupo de investi-gadores.
Aceptar solamente hechos probados.
Evitar hacer juicios de valor durante la toma de datos, los mismos serán prematuros y podrán condi-cionar desfavorablemente el desarrollo de la investi-gación.
Realizar la investigación lo más inmediatamente posible al acontecimiento, generalmente se olvidan con facilidad los detalles.
En general preguntar a distintas personas que puedan aportar datos relevantes.
Reconstruir el accidente propiamente dicho. Preocuparse por los aspectos técnicos y humanos, analizando tanto las condiciones materiales de traba-jo (Instalaciones, equipos, medios de trabatraba-jo, etc.) como de las metodologías de trabajo (métodos, pro-cedimientos estandarizados de trabajo, etc.) y el comportamiento humano (calificación profesional, aptitud, formación, entre otros).
De acuerdo a lo establecido en el “Manual de Accidentes de Trabajo para el
Ministerio de Defensa Nacional y Fuerzas Militares” el formato para realizar la
investiga-ción del accidente de trabajo es el siguiente:
FORMATO INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO DGSM
Mencionado formato se puede
descargar de la pagina web:
Con el fin de diligenciar adecuadamente el formato de investigación de accidentes tenga en cuenta las siguientes referencias:
A. INFORMACION DE IDENTIFICACION
1. Unidad Militar: Nombre del Establecimiento de Sanidad Naval.
2. Ubicación Geográfica: Nombre del Departamento y Municipio donde se encuentre ubicado el ESM.
3. Lugar exacto del accidente: lugar donde ocurrieron los hechos (ej. Sala de Procedimientos,
consul-torio de Odontología, etc.).
4. Fecha del evento: fecha en que ocurrieron los hechos (día, mes, año).
5. Hora: hora en que aproximada en que ocurrió el accidente.
6. Día de la semana: día exacto en que sucedieron los hechos.
7. Nombre de quien informa el accidente: Nombres y apellidos del funcionario que informa el
ac-cidente.
8. Cargo: cargo del funcionario que informo el accidente.
9. Fecha en que el suceso fue informado: fecha exacta en que el accidente fue informado. (día,
mes, año).
LESION PERSONAL
10. Nombre del accidentado: Nombres y apellidos del funcionario que sufrió el accidente.
11. Grado / Ocupación / oficio habitual: grado y cargo para el cual fue designado el funcionario en el Establecimiento de Sanidad Naval.
12. Parte del Cuerpo Lesionada: parte del cuerpo en la cual se evidencia la lesión ocurrida como consecuencia del accidente de trabajo.
13. Naturaleza de la Lesión: se define de acuerdo a las características físicas de la lesión, ej. Cuer-po extraño en ojos, cortes, magulladuras, contusiones, esfuerzo, esguince, Fractura, Escoriacio-nes, traumatismo, quemaduras, amputación, herida punzante, dermatitis, abrasioEscoriacio-nes, intoxicacio-nes, perdida de tejidos, asfixia entre otros (OIT). Cuando se presenten múltiples lesiointoxicacio-nes, se de-be elegir la lesión mas seria. Por ejemplo, se selecciona preferiblemente una lesión que implique incapacidad permanente antes que una lesión con incapacidad temporal.
14. Agente de la Lesión: se refiere al objeto, sustancia, exposición o movimiento del cuerpo que directamente produjo la lesión. Ejemplo. Maquinas, equipos, vehículos, escalera, caja, herra-mienta manual, ascensores, montacargas, fuego, sustancias químicas, orden y limpieza deficien-te, áreas congestionadas, ventilación e iluminación inadecuada,
DAÑO A LA PROPIEDAD
15. Propiedad dañada: se refiere a algún bien de la institución que haya sido dañado como conse-cuencia del accidente.
INSTRUCTIVO PARA EL CORRECTO DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO
DE INVESTIGACION DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
15. Naturaleza del Daño: Se refiere al tipo agente físico, químico, natural etc. que haya generado daño en la propiedad. Ejemplo incendio inundaciones, vendavales, etc. 16. Que causo el daño: agente, objeto, equipo, sustancia.
17. Costo Estimado: se deben diligenciar los valores reales o aproximados que generó la atención medica del accidente y los daños en la propiedad.
OTROS INCIDENTES
19. Perdidas: Se refiere a las perdidas ocurridas en las instalaciones en accidentes o incidentes an-teriores.
20. Objeto, equipo o sustancia causante: se refiere a los objetos, equipos, sustancias o materiales que hayan producido accidentes en anteriores oportunidades.
B. DESCRIPCION
21. Descripción del suceso: registre en este espacio lo sucedido en el accidente dando respuesta a los siguientes interrogantes Quien? Que? Cuando? Donde? y como ocurrió?
C. ANALISIS CAUSAL
22. Causas inmediatas: se deben listar las causas inmediatas teniendo en cuenta los actos y condicio-nes inseguras que posiblemente llevaron a la materialización del accidente.
FORMATO INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO DGSM
Actos Inseguros o Subestándar
Limpieza, lubricación, ajuste o reparación de equipo.
Omitir el uso de equipo de protección per-sona .
No asegurar señalizar o advertir
Omitir, cerrar, bloquear o asegurar
Bromas o juegos pesados
Uso inadecuado del equipo
Uso de material o equipo de una marca pa-ra lo cual no esta indicado
Recargar de pesos (vehículos, andamios, etc.)
Uso inapropiado de las manos o partes del cuerpo
Agarrar los objetos en forma errada
Usar las manos en lugar de las
herramien-tas manuales
Falta de atención a las condiciones del piso
Reemplazar los dispositivos de seguridad por otros de baja capacidad.
Operar o trabajar a velocidad insegura
Saltar desde partes elevadas (vehículos, plataformas, etc.)
Lanzar material en lugar de cargarlo o pa-sarlo.
Adoptar posición insegura.
Entrar en tanques, cajones u otros espacios encerrados sin autorización de un superior.
Viajar en posición insegura (ambulancias)
Errores de conducción.
Conducir demasiado rápido o despacio.
No obedecer las señales de transito
Inyectar, mezclar o combinar una sustancia con otra de manera que se genere riesgo de explosión fuego u otro.
Colocación insegura de materiales, equi-pos, herramientas o desechos.
Poner fuera de servicio los dispositivos de seguridad
INSTRUCTIVO PARA EL CORRECTO DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO DE INVESTIGACION DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
Condiciones Inseguros o Subestándar Elaborado con materiales inadecuados,.
Elaborado , construido o ensamblado inapropiadamente.
Riesgo de la ropa o vestuario.
Carencia equipo de protección personal .
Riesgo ambiental (ruido excesivo, espacios inadecuados de los pasillos, salidas, etc.,)
Espacio libre inadecuado para movimientos de personas u objetos, ventilación general inadecuada
Insuficiente espacio de trabajo
Iluminación inadecuada.
Métodos y procedimientos peligrosos.
Ayuda inadecuada para levantar objetos pesados.
Almacenamiento inadecuado.
Equipos sin protección (riesgos mecánicos o físicos)
Equipos sin aislamiento (eléctrico) conexio-nes, interruptores, etc. descubiertos .
Riesgos ambientales en trabajos exterio-res,.
Riesgo publico
Riesgo de transporte publico
Riesgo de trafico
23. Causas básicas:
Corresponden a las enfermedades o causas reales que se manifiestan antes de
los síntomas, a las razones por las cuales ocurren los actos o condiciones subestándar. Son aquellos
factores que una vez identificados permiten un control administrativo significativo.
INSTRUCTIVO PARA EL CORRECTO DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO DE INVESTIGACION DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
Factores Personales
Capacidad física:
limitación de estatura, peso, tamaño, fuerza, alcance.
Limitantes en el libre movimiento del cuerpo.
Sensibilidad o alergias a sustancias.
Limitaciones sensoriales (tacto,, gusto, olfato, equilibrio)
Deficiencias de la visión y/o audición. Capacidad Mental: temores o fobias Disturbios emocionales. Nivel de inteligencia Dificultad de comprensión. Fallas de coordinación. Reacción inadecuada o lenta Fallas de motricidad
Mala memoria
Tensión Física:
lesión o enfermedad.
Fatiga por exceso de trabajo. Fatiga por fala de descanso. Fatiga por tensión emocional.
Factores Personales
Exposición a peligros por la salud. Exposición a temperaturas extremas. Variación de altura—presión atmosférica. Insuficiencia de azúcar en la sangre Drogas.
Tensión Mental:
so-brecarga emocional
Fatiga por exceso de trabajo mental Rutina, monotonía, labor sin novedad
des-gano / exceso de confianza). Demanda de concentración Instrucción o exigencias confusas. Exigencias o instrucciones conflictivas Preocupaciones.
Frustración
Falta de conocimiento:
falta de experiencia. Orientación inadecuada.
Entrenamiento inicial inadecuado. Entrenamiento actual inadecuado.
instrucción inicial deficiente Practica inadecuada. Falta de practica. Falta de orientación
Verificación de instrucciones deficientes
Recompensa o tolerancia al mal desempeño. Sanción o desconocimiento al buen
desem-peño
Falta de incentivos. Frustración
Actitudes agresivas.
Factores Personales
Supervisión y liderazgo deficiente.
Relaciones jerárquicas confusas o conflicti-vas.
Delegación de autoridad y/o responsabili-dad incorrecta o insuficientes.
Política, procedimientos, guías o practicas inadecuadas.
Objetivos, metas o normas contradictorias.
selección inadecuada del personal respec-to al trabajo requerido.
Ingeniería inadecuada:
consideraciones inadecuadas de los facto-res ergonómicos
Criterios inadecuados de diseño, especifi-caciones y normas.
Selección inadecuada de controles y segu-ridades.
Evaluación inadecuada de los cambios de procesos y equipos
Deficiencia en las Adquisiciones:
fallas en las especificaciones o requi-siciones de compra
Fallas u omisiones en la selección de materiales o equipos.
Manejo incorrecto de materiales.
Almacenamiento incorrecto de materiales
Transporte incorrecto de materiales
Mantenimiento deficiente. Estándares deficientes de trabajo:
inadecuado desarrollo y/o selección de es-tándares
Normas y procedimientos. Uso y desgaste:
planeación inadecuada del uso.
Extensión indebida de la vida útil.
Deficiencias en la inspección y/o segui-miento cargas o ciclos excesivos.
Uso para fines distintos a su diseño. Abuso o maltrato:
* conductas incorrectas no permitidas (intencional o no intencional)