Guía Docente AS0001-GR0001-PR0001 Asignatura: Código: Grupo: Titulación: Profesor/a: Curso Académico:
1.
ASIGNATURA /
COURSE
1.1.
Nombre / Course Title
NORMALIZACIÓN Y LEGISLACIÓN ALIMENTARIA / FOOD NORMALIZATION AND LEGISLATION
1.2.
Código / Course Code
14530
1.3.
Tipo / Type of course
Troncal / Compulsory
1.4.
Nivel / Level of course
Grado /Grade
1.5.
Curso / Year of course
Segundo / second course
1.6.
Semestre / Semester
1º
1.7.
Número de créditos / Number of Credits Allocated
5
1.8.
Requisitos Previos / Prerequisites
1.9.
¿ Es obligatoria la asistencia ? /
Is attendance to
class mandatory?
Guía Docente AS0001-GR0001-PR0001 Asignatura: Código: Grupo: Titulación: Profesor/a: Curso Académico:
1.10. Datos del profesor/a / profesores /
Faculty Data
Grupo: 26
Jorge Botella Carretero Departamento: Derecho Público y Filosofía Jurídica
Facultad: Derecho Despacho 131 Teléfono: 91 497 8168
e-mail: [email protected] Página Web:
Horario de Tutorías Generales: 9-14/16-20
1.11. OBJETIVOS DEL CURSO /OBJETIVE OF THE COURSE
Descripción BOE: Normalización en Bromatología. Derecho alimentario: principios y aplicaciones. Deontología.
Objetivos
Conocer el Código Alimentario Español, la Reglamentación Técnico-Sanitaria y Normas de Calidad existentes para los alimentos.
Comprender los aspectos básicos de la normativa alimentaria comunitaria e internacional.
Conocer las competencias, sistemas de intervención y control de los alimentos y la potestad sancionadora de la administración.
1.12 . Contenidos del Programa / Course Contents
Breve introducción a los conceptos básicos del Derecho: la norma jurídica, el ordenamiento jurídico, la relación jurídica, la Administración y el Derecho Administrativo. Derecho Civil y Derecho Mercantil. Organización administrativa en materia alimentaria. Los Códigos alimentarios. El Código Alimentario Español. Desarrollo del Código Alimentario. Reglamento técnico-sanitario y normas de calidad de los diferentes grupos de alimentos. Autorización y registro de industrias y establecimientos alimentarios. El control oficial de los alimentos. Los organismos internacionales que contribuyen a la metodología de control de los alimentos. Etiquetado, envasado y publicidad de productos alimentarios. Fraudes alimentarios. Deontología profesional.
Gu€a Docente AS0001-GR0001-PR0001 Asignatura: C•digo: Grupo: Titulaci•n: Profesor/a: Curso Acad‚mico:
Tema 1: EL DERECHO Y LA ADMINISTRACIƒN CONCEPTOS FUNDAMENTALES. El Derecho: definici•n. La norma jur€dica. El ordenamiento jur€dico. La Administraci•n y el Derecho Administrativo. La Organizaci•n del Estado y la divisi•n de poderes: funciones y competencias. Sistema de Fuentes y tipos de normas. Actos administrativos.
Tema 2: LA COMUNIDAD EUROPEA. La Comunidad Europea. Organizaci•n e Instituciones. Competencias. Sistema de fuentes. Directivas, reglamentos y decisiones. Relaciones entre la Comunidad Europea y el Estado.
Tema 3: LA NORMALIZACIƒN Y LAS NORMAS DE CALIDAD: NOCIONES B„SICAS. Normalizaci•n. Organismos Normalizadores (AENOR, CEN, ISO). Certificaci•n de productos y empresas.
Tema 4: EL DERECHO ALIMENTARIO: EVOLUCIƒN Y SITUACIƒN ACTUAL. Definici•n. Historia y evoluci•n. Conceptos y principios fundamentales. Objeto y …mbito del Derecho Alimentario: el Libro Blanco sobre Seguridad Alimentaria y el principio “de la granja a la mesa”.
Tema 5: LA ORDENACIƒN ALIMENTARIA EUROPEA. Libre circulaci•n de mercanc€as y armonizaci•n normativa. El principio del reconocimiento mutuo de las legislaciones. El Reglamento 178/2002 y su relevancia. Principales normas alimentarias europeas y los ˆltimos desarrollos y armonizaciones.
Tema 6: LA ORDENACIƒN ALIMENTARIA ESPA‰OLA. El Derecho Alimentario en EspaŠa. Normas Alimentarias EspaŠolas: (i) el C•digo Alimentario EspaŠol: revisi•n y vigencia actual; (ii) Reglamentaciones T‚cnico-Sanitarias; (iii) Normas de calidad; (iv) Normas especiales. Influencia del Derecho Comunitario. Tema 7: LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS EN MATERIA ALIMENTARIA. La Agencia EspaŠola de Seguridad Alimentaria y la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria. Composici•n, funcionamiento y competencias.
Tema 8: EL REGISTRO GENERAL SANITARIO DE ALIMENTOS, AUTORIZACIONES SECTORIALES y REGULACIƒN DE LOS ADITIVOS (nociones b…sicas). Registro General Sanitario de los Alimentos (RGSA). Empresas alimentarias que deben inscribirse en el RGSA. Otros productos sujetos a inscripci•n en el RGSA. Procedimiento administrativo para la inscripci•n en el RGSA. Autorizaciones sectoriales. Definici•n y criterios generales sobre aditivos. Caracter€sticas de los productos. Listas positivas de aditivos.
Tema 9: ETIQUETADO, PRESENTACIƒN Y PUBLICIDAD DE LOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS. Definiciones. Principios generales. Informaci•n obligatoria del
Gu€a Docente AS0001-GR0001-PR0001 Asignatura: C•digo: Grupo: Titulaci•n: Profesor/a: Curso Acad‚mico:
Tema 10: ETIQUETADO Y PUBLICIDAD DE PROPIEDADES SALUDABLES Y NUTRICIONALES DE LOS ALIMENTOS. Norma de etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios. La regulaci•n europea de alegaciones saludables y propiedades nutricionales de los alimentos. Los alimentos funcionales y los productos “barrera”. El reglamento de publicidad de productos milagro. Tipos de alegaciones. R‚gimen jur€dico. Normas especiales: los fitosteroles vegetales.
Tema 11: DENOMINACIONES DE CALIDAD DE PRODUCTOS ALIMENTARIOS. Los instrumentos de calidad en la producci•n alimentaria. Origen geogr…fico: vinos y resto alimentos. Las denominaciones de origen y las indicaciones geogr…ficas protegidas. Las especialidades tradicionales garantizadas. Otros supuestos: calidad especial, raza, variedad. Las Marcas Colectivas y las Marcas de Garant€a Agricultura Ecol•gica. El caso “bio” en EspaŠa: situaci•n actual.
Tema 12: ADICIƒN DE VITAMINAS, MINERALES Y OTRAS SUSTANCIAS DETERMINADAS A LOS ALIMENTOS: El Reglamento Europeo 1925/2006 y su r‚gimen jur€dico. Normas especiales de etiquetado y presentaci•n de publicidad.
Tema 13: LOS ALIMENTOS DESTINADOS A UNA ALIMENTACIƒN ESPECIAL Y LOS COMPLEMENTOS ALIMENTICIOS: Regulaci•n europea y espaŠola. Definiciones. Peculiaridades. Problemas
Tema 14: LOS NUEVOS ALIMENTOS y LOS ORGANISMOS GEN‹TICAMENTE MODIFICADOS. Regulaci•n europea y comunitaria. Definiciones. Procedimiento de Aprobaci•n. Trazabilidad. Etiquetado. Situaci•n actual.
Tema 15: INSPECCIƒN, HIGIENE Y CONTROL ALIMENTARIOS. Inspecci•n alimentaria. Obligaciones de los interesados. Toma de muestras. An…lisis de las muestras. Normativa general en materia de higiene. Control oficial de los productos alimenticios. Trazabilidad. Principio de Precauci•n. El RASFF.
Tema 16: INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA ALIMENTARIA. Introducci•n. Infracciones en materia alimentaria. Calificaci•n de las infracciones. Responsabilidad por infracciones. Sanciones. Procedimiento sancionador. Prescripci•n y caducidad de las sanciones.
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1.13 . Referencias de Consulta Básicas /
Recommended
Reading.
BARROS, C. BAHLSEN, C. Y UGENA, S. "Legislación alimentaria de España: clasificada por alimentos recopilación, comentarios y notas". Eypasa, Madrid, (1996).
BARROS, C. BAHLSEN, C. Y UGENA, S. "Legislación alimentaria de la
Comunidad Económica Europea: recopilación, comentarios y notas". Eypasa, Madrid. (1996).
MADRID VICENTE, A. "Reglamentaciones técnico-sanitarias del sector alimentario" Mundi-Prensa Libros, Madrid. (1995).
VV. AA., "Acto y Procedimiento Administrativo", Madrid, (2001).
Potestad sancionadora, alimentación y salud pública. Manuel Rebollo Puig. Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública.
Las denominaciones de origen. Botana Agra, Manuel José. Las denominaciones de origen. López Benítez, Mariano.
El Derecho Agroalimentario. Varios Autores. JM Bosch Editor.
Las Marcas Colectivas y las Marcas de Garantía. Rita Largo Gil. Civitas. Los alimentos funcionales y las alegaciones alimentarias: una
aproximación jurídica. Silvia Bañares Vilella.
2
Métodos Docentes /
Teaching methods
Clase magistral/casos prácticos/aulas de informática
3
Tiempo
estimado
de
Trabajo
del
Estudiante /
Estimated workload for the
student
Guía Docente AS0001-GR0001-PR0001 Asignatura: Código: Grupo: Titulación: Profesor/a: Curso Académico:
4
Métodos de Evaluación y Porcentaje en la
Calificación Final /
Assessment Methods
and Percentage in the Final marks
Examen final (todo casos prácticos): 100%