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Guía para planificar la comunicación de riesgos para la salud

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Academic year: 2021

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(1)

riesgos para la salud

(versión extensa)

Plan de personal

Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________

Determine las responsabilidades de comunicación de riesgos en su equipo

Nombre, división, rama, teléfono, fax, correo electrónico Responsabilidades

1. __________________________________________ ______________________________________ __________________________________________ ______________________________________ 2. __________________________________________ ______________________________________ __________________________________________ ______________________________________ 3. __________________________________________ ______________________________________ __________________________________________ ______________________________________ 4. __________________________________________ ______________________________________ __________________________________________ ______________________________________ 5. __________________________________________ ______________________________________ __________________________________________ ______________________________________

Otros miembros de su institución

Oficina de prensa

__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

Relaciones con la comunidad

__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

(2)

Miembros del equipo de oficinas regionales, estatales

Nombre, teléfono, fax, correo electrónico

__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

Miembros del equipo de otras instituciones (sector salud, ambiente)

Nombre, teléfono, fax, correo electrónico

__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

(3)

Cronograma de actividades

Planifique la duración de sus actividades de comunicación de riesgos para la salud. Complete las actividades a tiempo para obtener el mayor impacto. Establezca fechas límite.

(4)

Objetivos de la comunicación de riesgos para la

salud

Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________

Esta es una de las partes más importantes de su plan y una de las que más suele pasarse por alto. Establezca objetivos específicos medibles para la comunicación de riesgos, pero no para el programa general.

Consideraciones

¿Por qué realiza actividades de comunicación de riesgos en esta situación y lugar?

__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué conocimientos de los miembros de la comunidad quiere afectar?

__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué actitudes de los miembros de la comunidad quiere afectar?

__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué comportamientos de los miembros de la comunidad quiere afectar?

__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

(5)

Objetivos de la comunicación

1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

¿Cómo va a determinar que se hayan cumplido los objetivos? (¿los objetivos son claros, medibles y específicos en cuanto al tiempo?)

1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

(6)

Visión general de la situación y lugar

Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________

Resuma sus conocimientos de la situación y del lugar, incluida una sinopsis de la historia, resumen del trabajo realizado y circunstancias únicas pertinentes al trabajo realizado por su institución.

Tipo de situación

__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

Situación de salud pública

Productos contaminantes de interés detectados____________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Medio ambiental con contaminación potencial o conocida

____ aire ____ sedimentos

____ tierra ____ biológico (peces/fauna) ____ agua

¿Hay personas que usan agua de pozo? ____ Sí ____ No

Efectos potenciales para la salud _______________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Efectos para la salud sospechados o documentados ________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Rutas de exposición completas _________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Rutas de exposición potenciales ________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Exposiciones conocidas_______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

(7)

Historia de la situación y del lugar

Incluya un mapa del lugar y su relación con los residentes, escuelas, parques, fuentes de agua, etc.

Uso anterior de este lugar _____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Dueño del lugar _____________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Tipo de empleos en este lugar__________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Tipo de injerencia institucional del gobierno _______________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Decisiones críticas y acciones significativas _______________________________________________________ Fechas clave en el futuro______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

Estructura del gobierno

Tipo de gobierno local ________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Posiciones políticas clave _____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Interacción comunitaria previa con las instituciones del gobierno_______________________________________ __________________________________________________________________________________________

Descripción de la comunidad

Limites geográficos __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Densidad total de población____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Población que vive en zonas aledañas ___________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Distribución de los residentes por grupos de edad

(8)

Nivel educativo______________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Estructura étnica ____________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Lenguas/dialectos hablados ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Nivel socioeconómico ________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Grupos religiosos ____________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Intereses __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Características ____ Barrio Inmediato

____ Escuelas/centros de desarrollo infantil ____ Edificios comunitarios (iglesias) ____ Edificios de oficinas/locales de trabajo ____ Parques y lugares recreativos

____ Área de protección de recursos naturales ____ Servicios de atención médica

___ Industria en la zona

____ Otras fuentes potenciales de contaminación

Preocupaciones de la comunidad

Preocupaciones de salud __________________________________________________________________________________________ Preocupaciones ambientales___________________________________________________________________ Preocupaciones económicas___________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Preocupaciones legales_______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Necesidades no satisfechas de información, educación o capacitación__________________________________ __________________________________________________________________________________________ Falta de respuesta percibida a sus preocupaciones _________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

(9)

¿Qué sabe la comunidad sobre la situación y el lugar?

__________________________________________________________________________________________ ¿Qué brechas existen en el conocimiento que tienen los miembros de la comunidad?

__________________________________________________________________________________________ ¿Qué quiere saber la comunidad?

__________________________________________________________________________________________ ¿Qué actitudes o creencias tienen los miembros de la comunidad que puedan afectar negativamente la

incorporación de acciones preventivas o de colaboración comunitaria? _________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué actitudes o creencias tienen los miembros de la comunidad que pueden afectar positivamente la

incorporación de acciones preventivas o de colaboración comunitaria? _________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué hacen los miembros de la comunidad que los pone en riesgo? ___________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué pueden hacer los miembros de la comunidad para protegerse de peligros asociados con la situación y el lugar? _____________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

Organización y contactos comunitarios

Ambiente __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Negocios __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Sociales ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Religiosos__________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

(10)

Líderes comunitarios

Electos ____________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ No electos _________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

Publicidad de la situación y del lugar

Cobertura de noticias_________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Visibilidad de la situación y del lugar _____________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

(11)

Herramienta de planificación para la elaboración

de una lista de los medios de comunicación

Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________

Determine qué medios cubren la situación y el lugar. Revise la cobertura que se le haya dado en el pasado.

Medio Contacto Cobertura pasada

Periódicos

Estaciones de radio

Estaciones de televisión

(12)

Herramienta de planificación para el

diseño de mensajes

Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________

Fundamente sus mensajes para comunicar información precisa y consistente.

Preguntas de la comunidad

¿Estoy (estamos) a salvo? ____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué han encontrado que nos pueda afectar?_____________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Cuál es la fuente del problema? _______________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Causa este contaminante problemas de salud? (especifique) ________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Pueden ustedes corregirlo? ¿Quién puede hacerlo? _______________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

Consideraciones

¿Cómo define el riesgo para la salud? ___________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

(13)

¿Qué inconsistencias existen en los mensajes de diferentes fuentes dirigidos a la comunidad? ¿Cómo las vamos a clarificar?_________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué dudas o preocupaciones tienen los miembros de la comunidad? ¿Cómo las vamos a clarificar?_________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué otros comunicadores están trabajando en la comunidad? ¿Qué mensajes han transmitido? ____________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

Mensajes Clave

1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

Información o evidencia que la apoya_________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

Información o evidencia que la apoya_________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

Información o evidencia que la apoya_________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

(14)

Herramienta de planificación para la

interacción comunitaria

Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________

Defina la comunidad y la audiencia para las actividades de comunicación de riesgos para la salud.

Considere:

Individuos y grupos que facilitan la acción ________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Individuos y grupos que han estado involucrados previamente en este asunto ____________________________ __________________________________________________________________________________________ Individuos y grupos que tengan interés en participar ________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Individuos y grupos que pueden estar afectados o se perciben como afectados___________________________ __________________________________________________________________________________________ Individuos y grupos que pueden sentirse relegados o enojados si no se les incluye ________________________ __________________________________________________________________________________________

Grupo de la audiencia Contacto clave Preocupaciones y asuntos específicos Personal del gobierno

Autoridades electas

Personal local del gobierno

(15)

Grupo de la audiencia Contacto clave Preocupaciones y asuntos específicos Residentes del área

Profesionales locales de salud

Representantes de negocios locales

Grupos cívicos

Grupos de interés público

Directores de escuelas locales

Partes potencialmente responsables

Otras instituciones federales

(16)

Grupo de la audiencia Contacto clave Preocupaciones y asuntos específicos Otros

Otros

Subgrupo Contacto clave Preocupaciones y

asuntos específicos ¿Qué otro idioma o dialecto hablan?

Situaciones socioculturales

Activistas

Trabajadores y sus familias

Otros grupos con características especiales

(17)

Herramienta para la planificación de

estrategias y técnicas de comunicación de riesgos

para la salud

Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________

Diseñe un plan específico para las actividades de comunicación de riesgos para la salud. Las estrategias constituyen lo que planifica hacer y las técnicas cómo lo va a realizar. Por ejemplo, "Explique la

naturaleza del trabajo de su institución" es una estrategia en la cual usted puede tener como técnica "Distribuir hojas de información sobre la institución".

Estrategias y técnicas

Estrategia: Presente a su organización ante la comunidad.

Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

Estrategia: Involucre a la comunidad en la comunicación de riesgos.

Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

(18)

4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

Estrategia: Trabaje efectivamente e incluya a los líderes de la comunidad y otros socios de trabajo.

Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

Estrategia: Comuníquese tempranamente y en forma regular con la comunidad.

Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

(19)

Estrategia: Utilice los medios noticiosos para transmitir información precisa.

Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

Estrategia: Esté listo para confrontar una crisis.

Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

Estrategia: Esté en contacto con la comunidad después de realizar el trabajo principal, si es que es aplicable. Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

(20)

3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

(21)

21

Herramienta para planificar la evaluación de la

comunicación de riesgos para la salud

Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________

Formule su plan para darle seguimiento a su trabajo de acuerdo con sus objetivos originales. Revise esta sección periódicamente para escribir notas del programa, sugerencias para el trabajo futuro y observaciones. Una vez que haya terminado sus actividades de campo, esta sección completa su plan y le provee un expediente completo del trabajo de campo.

Información de base que le va a permitir hacer comparaciones (ejemplo: prevalencia de actividades o creencias que espera modificar o erradicar)

__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

Planificación de la evaluación (formativa) para probar sus mensajes y materiales

¿Qué está evaluando?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Cómo lo va a evaluar?_______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué resultados tuvo?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

Evaluación del impacto inmediato para revisar y documentar las actividades realizadas

¿Qué está evaluando?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Cómo lo va a evaluar?_______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué resultados tuvo?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

(22)

22

Evaluación (de productos) en un punto intermedio para determinar si se lograron los objetivos de corto plazo

¿Qué está evaluando?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Cómo lo va a evaluar?_______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué resultados tuvo?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

Evaluación de resultados (impacto) para determinar si se lograron efectos de largo plazo

¿Qué está evaluando?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Cómo lo va a evaluar?_______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué resultados tuvo?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________

(23)

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REFERENCIAS

1.

Chess C, Hance BJ, Sandman PM. 1989. Planning dialogue with communities: a

risk communication workbook. Trenton (NJ): New Jersey Department of

Environmental Protection and Energy.

2.

Collins C, Hoover D. 1998. Assessing health communication effectiveness: a case

example of a response to illegal indoor methyl parathion spraying in Pascagoula,

Mississippi. Atlanta: Agency for Toxic Substances and Disease Registry.

3.

U.S. Environmental Protection Agency. 1992. Community relations in Superfund: a

handbook. Washington (DC): United States Environmental Protection Agency.

4.

National Association of County and City Health Officials. 1995. Don’t hazard a

guess: addressing community health concerns at hazardous waste sites.

Washington (DC): National Association of County and City Health Officials.

5.

Collins C, Hoover D. 1998. Partnerships for environmental health education:

performing a community needs assessment at hazardous waste sites. Washington

(DC): National Association of County and City Health Officials.

6.

Sandman PM. 1987. Emergency preparedness digest. Washington (DC): U.S.

Environmental Protection Agency.

7.

Weinstein ND, Sandman PM. 1987. Some criteria for evaluating risk messages. Risk

Analysis 13(1):103–114.

Referencias

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