riesgos para la salud
(versión extensa)
Plan de personal
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Determine las responsabilidades de comunicación de riesgos en su equipo
Nombre, división, rama, teléfono, fax, correo electrónico Responsabilidades1. __________________________________________ ______________________________________ __________________________________________ ______________________________________ 2. __________________________________________ ______________________________________ __________________________________________ ______________________________________ 3. __________________________________________ ______________________________________ __________________________________________ ______________________________________ 4. __________________________________________ ______________________________________ __________________________________________ ______________________________________ 5. __________________________________________ ______________________________________ __________________________________________ ______________________________________
Otros miembros de su institución
Oficina de prensa
__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Relaciones con la comunidad
__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Miembros del equipo de oficinas regionales, estatales
Nombre, teléfono, fax, correo electrónico__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Miembros del equipo de otras instituciones (sector salud, ambiente)
Nombre, teléfono, fax, correo electrónico
__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Cronograma de actividades
Planifique la duración de sus actividades de comunicación de riesgos para la salud. Complete las actividades a tiempo para obtener el mayor impacto. Establezca fechas límite.
Objetivos de la comunicación de riesgos para la
salud
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Esta es una de las partes más importantes de su plan y una de las que más suele pasarse por alto. Establezca objetivos específicos medibles para la comunicación de riesgos, pero no para el programa general.
Consideraciones
¿Por qué realiza actividades de comunicación de riesgos en esta situación y lugar?
__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué conocimientos de los miembros de la comunidad quiere afectar?
__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué actitudes de los miembros de la comunidad quiere afectar?
__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué comportamientos de los miembros de la comunidad quiere afectar?
__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Objetivos de la comunicación
1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________¿Cómo va a determinar que se hayan cumplido los objetivos? (¿los objetivos son claros, medibles y específicos en cuanto al tiempo?)
1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
Visión general de la situación y lugar
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Resuma sus conocimientos de la situación y del lugar, incluida una sinopsis de la historia, resumen del trabajo realizado y circunstancias únicas pertinentes al trabajo realizado por su institución.
Tipo de situación
__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Situación de salud pública
Productos contaminantes de interés detectados____________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Medio ambiental con contaminación potencial o conocida
____ aire ____ sedimentos
____ tierra ____ biológico (peces/fauna) ____ agua
¿Hay personas que usan agua de pozo? ____ Sí ____ No
Efectos potenciales para la salud _______________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Efectos para la salud sospechados o documentados ________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Rutas de exposición completas _________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Rutas de exposición potenciales ________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Exposiciones conocidas_______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Historia de la situación y del lugar
Incluya un mapa del lugar y su relación con los residentes, escuelas, parques, fuentes de agua, etc.
Uso anterior de este lugar _____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Dueño del lugar _____________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Tipo de empleos en este lugar__________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Tipo de injerencia institucional del gobierno _______________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Decisiones críticas y acciones significativas _______________________________________________________ Fechas clave en el futuro______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Estructura del gobierno
Tipo de gobierno local ________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Posiciones políticas clave _____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Interacción comunitaria previa con las instituciones del gobierno_______________________________________ __________________________________________________________________________________________
Descripción de la comunidad
Limites geográficos __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Densidad total de población____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Población que vive en zonas aledañas ___________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Distribución de los residentes por grupos de edad
Nivel educativo______________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Estructura étnica ____________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Lenguas/dialectos hablados ___________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Nivel socioeconómico ________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Grupos religiosos ____________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Intereses __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Características ____ Barrio Inmediato
____ Escuelas/centros de desarrollo infantil ____ Edificios comunitarios (iglesias) ____ Edificios de oficinas/locales de trabajo ____ Parques y lugares recreativos
____ Área de protección de recursos naturales ____ Servicios de atención médica
___ Industria en la zona
____ Otras fuentes potenciales de contaminación
Preocupaciones de la comunidad
Preocupaciones de salud __________________________________________________________________________________________ Preocupaciones ambientales___________________________________________________________________ Preocupaciones económicas___________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Preocupaciones legales_______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Necesidades no satisfechas de información, educación o capacitación__________________________________ __________________________________________________________________________________________ Falta de respuesta percibida a sus preocupaciones _________________________________________________ __________________________________________________________________________________________¿Qué sabe la comunidad sobre la situación y el lugar?
__________________________________________________________________________________________ ¿Qué brechas existen en el conocimiento que tienen los miembros de la comunidad?
__________________________________________________________________________________________ ¿Qué quiere saber la comunidad?
__________________________________________________________________________________________ ¿Qué actitudes o creencias tienen los miembros de la comunidad que puedan afectar negativamente la
incorporación de acciones preventivas o de colaboración comunitaria? _________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué actitudes o creencias tienen los miembros de la comunidad que pueden afectar positivamente la
incorporación de acciones preventivas o de colaboración comunitaria? _________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué hacen los miembros de la comunidad que los pone en riesgo? ___________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué pueden hacer los miembros de la comunidad para protegerse de peligros asociados con la situación y el lugar? _____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Organización y contactos comunitarios
Ambiente __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Negocios __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Sociales ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Religiosos__________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Líderes comunitarios
Electos ____________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ No electos _________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Publicidad de la situación y del lugar
Cobertura de noticias_________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Visibilidad de la situación y del lugar _____________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Herramienta de planificación para la elaboración
de una lista de los medios de comunicación
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Determine qué medios cubren la situación y el lugar. Revise la cobertura que se le haya dado en el pasado.
Medio Contacto Cobertura pasada
Periódicos
Estaciones de radio
Estaciones de televisión
Herramienta de planificación para el
diseño de mensajes
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Fundamente sus mensajes para comunicar información precisa y consistente.
Preguntas de la comunidad
¿Estoy (estamos) a salvo? ____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué han encontrado que nos pueda afectar?_____________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Cuál es la fuente del problema? _______________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Causa este contaminante problemas de salud? (especifique) ________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Pueden ustedes corregirlo? ¿Quién puede hacerlo? _______________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Consideraciones
¿Cómo define el riesgo para la salud? ___________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
¿Qué inconsistencias existen en los mensajes de diferentes fuentes dirigidos a la comunidad? ¿Cómo las vamos a clarificar?_________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué dudas o preocupaciones tienen los miembros de la comunidad? ¿Cómo las vamos a clarificar?_________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué otros comunicadores están trabajando en la comunidad? ¿Qué mensajes han transmitido? ____________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Mensajes Clave
1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________Información o evidencia que la apoya_________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
Información o evidencia que la apoya_________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
Información o evidencia que la apoya_________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
Herramienta de planificación para la
interacción comunitaria
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Defina la comunidad y la audiencia para las actividades de comunicación de riesgos para la salud.
Considere:
Individuos y grupos que facilitan la acción ________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Individuos y grupos que han estado involucrados previamente en este asunto ____________________________ __________________________________________________________________________________________ Individuos y grupos que tengan interés en participar ________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Individuos y grupos que pueden estar afectados o se perciben como afectados___________________________ __________________________________________________________________________________________ Individuos y grupos que pueden sentirse relegados o enojados si no se les incluye ________________________ __________________________________________________________________________________________
Grupo de la audiencia Contacto clave Preocupaciones y asuntos específicos Personal del gobierno
Autoridades electas
Personal local del gobierno
Grupo de la audiencia Contacto clave Preocupaciones y asuntos específicos Residentes del área
Profesionales locales de salud
Representantes de negocios locales
Grupos cívicos
Grupos de interés público
Directores de escuelas locales
Partes potencialmente responsables
Otras instituciones federales
Grupo de la audiencia Contacto clave Preocupaciones y asuntos específicos Otros
Otros
Subgrupo Contacto clave Preocupaciones y
asuntos específicos ¿Qué otro idioma o dialecto hablan?
Situaciones socioculturales
Activistas
Trabajadores y sus familias
Otros grupos con características especiales
Herramienta para la planificación de
estrategias y técnicas de comunicación de riesgos
para la salud
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Diseñe un plan específico para las actividades de comunicación de riesgos para la salud. Las estrategias constituyen lo que planifica hacer y las técnicas cómo lo va a realizar. Por ejemplo, "Explique la
naturaleza del trabajo de su institución" es una estrategia en la cual usted puede tener como técnica "Distribuir hojas de información sobre la institución".
Estrategias y técnicas
Estrategia: Presente a su organización ante la comunidad.
Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
Estrategia: Involucre a la comunidad en la comunicación de riesgos.
Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
Estrategia: Trabaje efectivamente e incluya a los líderes de la comunidad y otros socios de trabajo.
Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
Estrategia: Comuníquese tempranamente y en forma regular con la comunidad.
Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
Estrategia: Utilice los medios noticiosos para transmitir información precisa.
Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
Estrategia: Esté listo para confrontar una crisis.
Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
Estrategia: Esté en contacto con la comunidad después de realizar el trabajo principal, si es que es aplicable. Técnica 1. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
21
Herramienta para planificar la evaluación de la
comunicación de riesgos para la salud
Situación y lugar _______________________________ Fecha_________________________________
Formule su plan para darle seguimiento a su trabajo de acuerdo con sus objetivos originales. Revise esta sección periódicamente para escribir notas del programa, sugerencias para el trabajo futuro y observaciones. Una vez que haya terminado sus actividades de campo, esta sección completa su plan y le provee un expediente completo del trabajo de campo.
Información de base que le va a permitir hacer comparaciones (ejemplo: prevalencia de actividades o creencias que espera modificar o erradicar)
__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Planificación de la evaluación (formativa) para probar sus mensajes y materiales
¿Qué está evaluando?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Cómo lo va a evaluar?_______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué resultados tuvo?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Evaluación del impacto inmediato para revisar y documentar las actividades realizadas
¿Qué está evaluando?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Cómo lo va a evaluar?_______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué resultados tuvo?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
22
Evaluación (de productos) en un punto intermedio para determinar si se lograron los objetivos de corto plazo
¿Qué está evaluando?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Cómo lo va a evaluar?_______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué resultados tuvo?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
Evaluación de resultados (impacto) para determinar si se lograron efectos de largo plazo
¿Qué está evaluando?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Cómo lo va a evaluar?_______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ¿Qué resultados tuvo?________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
23
REFERENCIAS
1.
Chess C, Hance BJ, Sandman PM. 1989. Planning dialogue with communities: a
risk communication workbook. Trenton (NJ): New Jersey Department of
Environmental Protection and Energy.
2.
Collins C, Hoover D. 1998. Assessing health communication effectiveness: a case
example of a response to illegal indoor methyl parathion spraying in Pascagoula,
Mississippi. Atlanta: Agency for Toxic Substances and Disease Registry.
3.
U.S. Environmental Protection Agency. 1992. Community relations in Superfund: a
handbook. Washington (DC): United States Environmental Protection Agency.
4.
National Association of County and City Health Officials. 1995. Don’t hazard a
guess: addressing community health concerns at hazardous waste sites.
Washington (DC): National Association of County and City Health Officials.
5.
Collins C, Hoover D. 1998. Partnerships for environmental health education:
performing a community needs assessment at hazardous waste sites. Washington
(DC): National Association of County and City Health Officials.
6.
Sandman PM. 1987. Emergency preparedness digest. Washington (DC): U.S.
Environmental Protection Agency.
7.