RIESGO?
• El Riesgo es inherente a toda actividad por lo tanto es necesario gerenciarlo. • Evaluar el riesgo antes de implementar los controles y otras acciones de mitigación del riesgo.
•Ante cualquier riesgo debemos evaluar la probabilidad de ocurrencia y el impacto que nos producirá si llega a ocurrir:
•El riesgo inherente al negocio refleja dos elementos:
RIESGO?
•
PRIORIDAD EN LOS RIESGOS
• ALTO IMPACTO / ALTA OCURRENCIA • ALTO IMPACTO / MEDIA OCURRENCIA • ALTO IMPACTO / BAJA OCURRENCIA
RIESGO?
•
GERENCIAMIENTO DEL RIESGO EN EL
TRANSPORTE
• IDENTIFICACION DEL RIESGO • ANALISIS DEL RIESGO
• TRATAMIENTO DEL RIESGO • FINANCIACION DEL RIESGO
RIESGO?
•
IDENTIFICACION DEL RIESGO
• VULNERABILIDAD DE LAS RUTAS • PANORAMA DE RIESGOS VIABLES
• IDENTIFICACION, EVALUACION Y MEJORAMIENTO
CONDUCTAL.
CLASES DE POLIZAS DE TRANSPORTES
1. Según la forma de Operación:
• Automática y Especifica
2. Según la clase de Bienes transportados:
• De Mercancías / De Valores / De animales Vivos
3. De acuerdo con la clase de negocio o actividad:
• Importaciones / Exportaciones / Despachos locales o nacionales (enviados o recibidos)
SEGUROS
La empresa de servicio público de transporte de carga,
o el remitente cuando utilicen vehículos de su
propiedad para el transporte de mercancías, debe
adquirir
una
Póliza
de
responsabilidad
civil
extracontractual.
•Daños Personales •Daños Materiales •Por Contaminación
Ley 336 de 1996 y ley 749 de
2002
Derecho Penal
•
Cuando con ocasión o causa del ejercicio de la
actividad transportadora, se constituya un delito de
conformidad con lo establecido en el código penal y
código de procedimiento penal. Como ejemplo más
común de aplicación de este derecho tenemos el
evento de hurto de las mercancías que estamos
transportando
.
Derecho Administrativo
•
Cuando a la empresa de transporte se le investiga por
violaciones de las normas de tránsito y transporte,
siendo las más comunes incumplir la tabla de fletes,
transitar con mercancías excediendo pesos y medidas,
y no expedir manifiesto de carga, entre otras.
Derecho Civil y Comercial
•
Los siniestros que ocurran con las mercancías,
las reclamaciones ante las compañías de
seguros y, en general, la responsabilidad del
transportador por incumplimiento de sus
obligaciones.
PLANEACION DE LOS RIESGOS
Evento Probabilidad de Ocurrencia
Impacto Riesgo para la
Compañía Planes de Contingencia
Robo de la Mercancía Alto Alto 1. Perdida de Mercado. 2. Desabastecimiento. 3. Incumplimiento al cliente 1. Selección de empresas de transporte más rigurosa. 2. Auditorias Internas de Seguridad 3. Pedido de Reposición
RED NACIONAL DE CARRETERAS
• Ejecutar las políticas, planes, programas y proyectos relacionados con la infraestructura de la red primaria no concesionada y cumplir la regulación técnica establecida, así como la normatividad ambiental vigente.
• Administrar integralmente los procesos de construcción, conservación, rehabilitación, operación, señalización, y de seguridad de la infraestructura de carreteras primarias no concesionada.
• Elaborar las especificaciones técnicas del proceso contractual de la infraestructura a su cargo.
• Coordinar y evaluar la ejecución de los contratos, y apoyar integralmente el proceso de supervisión contractual que ejecutan las direcciones territoriales.
CONTROL Y SEGUIMIENTO A DESPACHOS SUGERIDO
• Elaborar y entregar a cada conductor un plan de ruta con instrucciones como: ruta a utilizar, puestos o puntos de reporte en carretera, pernoctaje en carretera y parqueaderos, debe ser de obligatorio cumplimiento.
• Realizar el seguimiento y control a todos y cada uno de los planes de ruta, realizados por la empresa transportadora, utilizando cualquier medio de comunicación (GPS,celular, Avantel o radio), los datos reportados deben ser registrados por personal de la empresa para que haya trazabilidad al cumplimiento de las instrucciones y de cada despacho.
• Se recomienda contar con puestos de control en las rutas utilizadas, lugares en donde el conductor se reporte, para contar con información veráz en tiempo real
NO HAY NINGUNA COSA QUE
PUEDA HACERSE SIN RIESGO,
NADA PUEDE HACERSE 100%
SEGURO
• Las autoridades responsables de la Protección
Ambiental, Salud, Protección Civil, etc., deben
saber más sobre los riesgos presentes en el
área de la comunidad y las circunstancias que
pueden llevarnos a un desastre.
• La industria debe conocer sus productos,
materias primas, subproductos y residuos, y los
riesgos de éstos.
• La identificación, evaluación y jerarquización
de los objetos de riesgo harán más visibles los
peligros y así, más efectiva la protección a las
personas, las propiedades y al medio
Hay dos aspectos sobre el significado del
término "RIESGO" :
• La probabilidad de que ocurra un
accidente en cierto tiempo.
• Las consecuencias sufridas en el
• El análisis de riesgos es un intento para
ponderar y comparar estimativamente las
consecuencias de un accidente contra la
probabilidad de que ocurra.
• La probabilidad y consecuencias de un
accidente se reduce si el peligro, en sus
causas y efectos está identificado.
INTRODUCCIÓN
Las empresas transportadoras de carga asumen
riesgos que pueden ser:
Directos; daño parcial o total de la mercancía,
tiempos largos de entrega, pérdida total de la
carga
Indirectos; pérdida de imagen de la empresa,
IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN
DE LOS RIESGOS
• GRUPO DE SUJETOS
– Personal propio
– Activos materiales
– Activos inmateriales
– Activos de terceros
Derivados del vehículo transportador y del
transporte
• Incendio, explosión impacto con otros vehículos,
eventos generados; por frenaje y aceleración
inadecuados, vibración, vuelco, eventos generados
por; fallas en el vehículo, eventos generados por el
conductor; eventos generados por manejo de carga
Derivados de hechos externos
• Rayo, inundaciones y tempestades, derrumbes
y arrastrada de puentes, terremoto, atraco o
robo, falta de entrega, mal estado de las
carreteras y vías públicas, explosión o incendio,
contaminación por residuos , asonada, rebelión,
terrorismo, etc.
Derivados de la naturaleza del bien
movilizado
• Bienes sin empaque: saqueo, avería
• Naturaleza de la carga: avería
• Clases de empaque: derrame,
evaporación, avería
Clase
Características
1. Poco importante
Incomodidad temporal
2. Limitado
Pocos lesionados, incomodidades por mucho
tiempo
3. Grave
Lesionados e incomodidades graves
4. Muy grave
5 - 20 decesos, 20 - 100 heridos graves y hasta
500 personas evacuadas
5. Catastrófico
Más de 20 decesos, cientos de heridos graves y
más de 500 personas evacuadas
Gravedad o Consecuencias para la Vida y la
Salud
Gravedad o Consecuencias para el Medio Ambiente
Clase
Características
1. Poco importante
Efectos localizados, sin contaminación
2. Limitado
Efectos localizados, con contaminación simple
3. Grave
Los efectos se propagan con contaminación
simple
4. Muy grave
Efectos localizados con contaminación intensa
5. Catastrófico
Los efectos se propagan con contaminación muy
Gravedad o Consecuencias para la Propiedad
Clase
Costo Total (millones de N$)
1. Poco importante
Menos de 0.5
2. Limitado
0.5 - 1.0
3. Grave
1.0 - 5.0
4. Muy grave
5.0 - 20
Probabilidad
Clase
Características
1. Improbable.
Menos de una en cada 1,000 años
2.
Una entre 100 y 1,000 años
3. Poco probable.
Una entre 10 y 100 años
4.
Una entre 1 y 10 años
RIESGOS RESPECTO A LA
CARGA
IDENTIFICACION Y MANEJO DE CARGA
• REGLAMENTACION
•CARGA PELIGROSA
•CARGA A GRANEL
•CARGA FRAGIL
•CARGA PERECEDRA
DECRETO 1609 DE 2002
• Por el cual se reglamenta el manejo y
transporte terrestre automotor de
CAPITULO 1. ASPECTOS GENERALES
• ART. 1 : OBJETIVO
• Establecer los requisitos técnicos y
de seguridad para el manejo y
transporte de mercancías peligrosas
por carretera.
ART. 2 ALCANCE Y APLICACIÓN
•Aplica al transporte terrestre y manejo de
mercancías peligrosas.
• A todos los actores de la cadena de
transporte: Remitente y/o Dueño de la
mercancía, Destinatario, Empresa
transportadora, Conductor del vehículo y
propietario o tenedor del vehículo.
CAPITULO II.
DISPOSICIONES GENERALES DE LA
CARGA Y LOS VEHÍCULOS
ART. 4 MANEJO DE LA CARGA
• Rotulado y etiquetado de embalajes y envases:
Envase: es el recipiente en donde se conserva la mercancía
Embalaje: es una cobertura exterior que se coloca en la
mercancía para pretejerla y facilitar su transporte,
manipulación, almacenaje e identificación.
• Pruebas de Ensayo, marcado y requisitos de los embalajes y
envases
• Requisitos generales para el transporte por
carretera de mercancías peligrosas
• Es importante tener en cuenta:
– el recorrido
– tipo de transporte
– clima, humedad, ambientes salinos
ART. 5 REQUISITOS DE LA UNIDAD DE
TRANSPORTE Y VEHICULO DE CARGA
• Rótulos de identificación
• Placa con el número de las Naciones Unidas (UN)
• Elementos básicos para atención de emergencias
• Sistema eléctrico con dispositivos que minimicen
los riesgos de chispas
• Dispositivo de cargue y descargue para mercancías
en cilindros
PROTECCIONES PARA MOVILIZACION DE MERCANCIAS DE ALTO RIESGO
Para la movilización de mercancías de alto riesgo, se debe contar con el servicio de:
Escolta o acompañamiento vehicular.
Escolta en cabina o acompañante en cabina .
El servicio de escoltas o acompañantes será realizado por empresas especializadas legalmente constituidas, que cuenten con las debidas autorizaciones de las autoridades competentes o por la misma transportadora, se cuenta con un departamento de seguridad y posee las debidas autorizaciones de las autoridades competentes para prestar el servicio de escolta.
ESCOLTA VEHICULAR :Se entiende por escolta vehicular el servicio de
protección de las movilizaciones realizadas por el asegurado con un vehiculo ( auto/ o moto,) de propiedad del transportador o contratado por el generador ( si existe convenio entre el transportador y generador)
ACOMPAÑANTE EN CABINA: el servicio de protección de las movilizaciones
realizadas por el asegurado con un funcionario de nomina especializado en las labores de acompañamiento o con un funcionario de firma especializada, dotado con su equipo de comunicación . Tiene como responsabilidad acompañar en cabina en cabina el vehiculo asignado desde el sitio de cargue de las mercancías a transportar, hasta su destino final
SELECCIÓN DE EMPRESAS DE SEGURIDAD Y ESCOLTAS
Los escoltas deben ser personas idóneas y capacitadas para tal labor, empleadas mediante contrato de trabajo con una empresa de seguridad o un departamento de seguridad legalmente autorizado mediante resolución vigente expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, según formato SEV–01.
El escolta debe portar credencial actualizada (con menos de un año de
vigencia), expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y carné de la empresa de seguridad.
• Si el escolta está armado, el arma debe estar amparada por un salvoconducto de porte otorgado por el Ministerio de Defensa Nacional a nombre
de la empresa de seguridad.
La empresa o el departamento de seguridad debe vigilar el proceso de
selección y capacitación del personal de escoltas. Este proceso de selección debe incluir:
-Verificación de antecedentes penales y de policía a nivel nacional. -Verificación de documentos.
- Verificación de incidentes con las empresas de seguridad o de transporte con las que ha trabajado el escolta.
- Verificación de multas o comparendos pendientes con la SIMIT. - Verificación de afiliación a seguridad social (EPS y ARP).
- Verificación de los sistemas de comunicación (radio, celular, Avantel). - Visita domiciliaria.
- Opcional: poligrafía computarizada. - Analizador Tónico de Voz (VSA).
Las Siguientes Mercancías son clasificadas como: Mercancías de alto riesgo.
Licores y vinos.
Cerveza nacional y de importación en botella o en lata. Alimentos enlatados.
Margarinas y aceites comestibles. (Producto terminado). Azúcar
Café de exportación.
Productos para aseo personal. (Producto terminado). Llantas y neumáticos
Cigarillos.
•Productos veterinarios (producto terminado).
Vehículos a motor terrestre, marítimos, aéreos. Sus partes, accesorios o repuestos para los mismos.
•Calzado en general. •Textiles y confecciones.
•Precursores químicos. Acetona. Éter Etílico. Acido sulfúrico.
•Se realizara control y seguimiento a todos y cada uno de las movilizaciones de Mercancías de alto riesgo, realizadas por la transportadora, mediante la utilización de cualquier medio de comunicación. (celular, avantel, radio).
Son incidentes en la Carretera:
a) Derrumbes o suspensión de la vía. b) Caída de puente o bancada.
c) Choques simples.
d) Retenes de la Aduana, el Ejército o la Policía.
e) Retenes ilegales de la subversión o la delincuencia común. f) Varadas.
Son accidentes en la carretera:
a) Choque con consecuencias graves. b) Encunetada. c) Volcamiento. d) Atraco. e) Hurto. f) Incendio. g) Otros.
CAPITULO I I I
REGISTRO NACIONAL PARA EL TRANSPORTE
MERCANCÍAS PELIGROSAS
ARTICULO 6.
Tarjeta de Registro Nacional para el Transporte
Mercancías Peligrosas
• CARGA PELIGROSA
• Son artículos o sustancias que son
capaces de poner en riesgo la salud, la
seguridad, la propiedad o el medio
• ARTICULO 9.
• Transporte de Combustibles
– Certificado de existencia y representación legal
– Póliza de responsabilidad civil extracontractual
• ARTICULO 10.
• Transporte de Gas Natural Comprimido GNC y Gas
Licuado de Petróleo GLP
– Certificado de aprobación técnica del vehículo
– Póliza de responsabilidad civil extracontractual
• CLASIFICACION DE CARGA PELIGROSA
• Explosivos
• Gases
• Líquidos Inflamables
• Sólidos Inflamables.
• Tóxicos y Sustancias infecciosas
• Material Radioactivo.
• CARGA A GRANEL
Líquida y sólida o seca.
Este tipo de carga se almacena en tanques o
silos y se transportan por bandas
transportadoras o ductos. Se movilizan por
bombeo o succión .
* No requiere de embalaje o unitarización
puesto que viaja en las bodega
• VENTAJAS DE CARGA A GRANEL
• Seguridad: ya que es menor el nro.de unidades
movilizadas,
• Administración: se emplea menor tiempo en la
supervisión de embarques de gran tamaño.
• Almacenamiento: estos embarques se cargan y
descargan en muelles especializados;
• CARGA PERECEDERA
• Aquellos productos que sufren una
degradación normal como consecuencia del
paso del tiempo y las condiciones del medio
ambiente
• MODOS DE PREVENCION CARGA
PERECEDERA
• Refrigeración aplicado a vehículos
especializados de transporte
• Los países en desarrollo del hemisferio sur
• CARGA FRAGIL
• Productos que requieren de un manejo especial, y
que su operación debe realizarse con sumo cuidado
y ello alcanza al embalaje, al manipuleo y el
traslado.
• Se debe prever el apilamiento excesivo en las
terminales o bodegas. Los empaques de plástico
pueden rajarse, quebrarse; los embalajes de cartón
ceden; no así los cajones de madera o
• RIESGOS DE MANIPULACION Y TRANSPORTE:
– Caídas
– Desplazamientos bruscos dentro de los vehículos
– Saqueo
• Superintendencia de puertos y transporte
• Ministerio de Defensa Nacional
• Ministerio de minas y energía
• Superintendencia de servicios públicos
• Comisión de regulación de energía y gas CRAG
• Consejo nacional de estupefacientes
• Ministerio de agricultura y desarrollo rural
• Ministerio de salud
• Ministerio del medio ambiente
• Ingeominas
CAPÍTULO VI
Medidas preventivas de seguridad, procedimientos y
sanciones
• ARTÍCULO. 27.-Sanciones.
• A. Multas.
• B. Suspensión de matrículas, licencias, registros o
permisos de operación.
• C. Suspensión o cancelación de la licencia de
funcionamiento de la empresa transportadora.
• D. Inmovilización o retención del vehículo
PLANES DE CONTINGENCIA
Evento Probabilidad de ocurrencia
Impacto Riesgo para la
compañía Plan de contingencia
Robo de la mercancía Alto Alto
1. Perdida de mercado 2. Desabastecimiento 3. Incumplimiento al cliente 1. Selección de Empresas de transporte mas rigurosa 2. auditorias internas de seguridad 3. Pedido de reposición Daño de la mercancía
Incendio del vehiculo Robo de vehículo y mercancias
Paradas no autorizadas del vehiculo
