ENPLEGUA, EKONOMIA SUSTAPENA,
TOKIKO GARAPENA eta BERDINTASUNA EMPLEO, PROMOCIÓN ECONÓMICA, DESARROLLO LOCAL e IGUALDAD
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO CONSISTENTE EN LA EJECUCION DEL SERVICIO DE LUDOTEKAS y OCIO ACTIVO PARA PERSONAS MAYORES
PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO.-
El objeto del contrato es el servicio de gestión, organización y ejecución de los servicios infantiles y de otros servicios complementarios dependientes del Ayuntamiento de Erandio. Dentro de la categoría de servicios infantiles se incluye la ludoteka.
El objeto del contrato es el servicio de gestión, organización y ejecución de los servicios de ocio activo para personas mayores de 60 años de edad y de otros servicios complementarios dependientes del Ayuntamiento de Erandio.
SEGUNDA.- DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
2.1. LUDOTECA
La ludoteca infantil es un servicio dirigido a las criaturas de Erandio de edades comprendidas entre los 3 y los 10 años y enfocado a ocupar un espacio de juego y descubrimiento.
El servicio se divide en dos espacios: uno para las edades comprendidas entre 3 y 7 años y el otro para edades de entre 8 y 10 años. Esta división se materializa en espacios diferenciados por mobiliario dentro de la propia ludoteca.
El servicio de Ludoteca estará coordinado por el Departamento de Empleo, Promoción Económica, Desarrollo Local y Comercio del Ayuntamiento de Erandio.
2.2. SERVICIO DE DINAMIZACIÓN PARA EL PROGRAMA DE TERCERA EDAD
El objeto del presente contrato consiste en la programación, seguimiento y evaluación de la dinamización de actividades socio culturales. Las actividades, talleres y cursos del Programa de Atención a las Personas mayores de 60 años y vecinas de Erandio serán: Proyecto de ocio y dinamización, actividades de animación sociocultural, dinamización de la red de voluntariado de personas mayores y sensibilización y apoyo al acceso de los mayores a las nuevas tecnologías. Estiramientos, taller manualidades, curso y talleres de creatividad, taller de canto…Actividades Culturales de un día o de varios días de duración.
2.1.1- Organización del servicio:
El control de personas usuarias se realizará mediante un sistema de carnets. Cada persona usuaria, previamente al uso del servicio, deberá darse de alta en el sistema. Dicha alta sirve tanto para el control de entrada y salida de la ludoteca como para
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participar en los distintos programas de actividades que requieran inscripción previa. Para las criaturas de entre 3 y 10 años de edad se establecerán horarios de entrada y salida fijos (siempre teniendo en cuenta una cierta flexibilidad, en base a las actividades organizadas y la cantidad de criaturas que se encuentren en la ludoteca). De esta forma, la entrada en la ludoteca será a las 17.00h, a las 18.00h y a las 19.00h. (Aforo: 25 criaturas por turno)
Se establecerá una programación que abarque distintas áreas (psicomotriz, artística, plástica, de juego, etc) mediante actividades concretas y horarios de juego libre.
El lugar donde se prestarán los servicios de Ludoteca serán las propias ludotecas municipales sitas en los barrios de Altzaga y Astrabudua.
El control de personas usuarias se realizará mediante un sistema de carnets. Cada persona usuaria, previamente al uso del servicio, deberá darse de alta en el sistema. Dicha alta sirve tanto para el control de entrada y salida del servicio de dinamización como para participar en los distintos programas de actividades que requieran inscripción previa.
2.1.2 .- Objetivos del servicio:
La empresa adjudicataria deberá presentar qué contenidos/objetivos plantea con estos servicios, así como los indicadores que empleará para la evaluación de los mismos. 2.1.3.- Material:
El material propio de este servicio deberá proporcionarlo la empresa adjudicataria. La empresa adjudicataria deberá aportar juegos adaptados a cada franja de edad. Aportará un fondo lúdico que comprenderá diferentes tipologías de juegos: para actividad psicomotriz, juego simbólico, bloques de construcción, juegos de movimiento, musicales, cuentos, juegos de mesa, videojuegos etc. y material fungible para la realización de las distintas actividades con un mínimo mensual de 50 €.
La empresa adjudicataria deberá aportar materiales adaptados a las personas usuarias del servicio de dinamización para el programa de tercera edad.
El adjudicatario deberá presentar una propuesta del material que se va aportar al servicio con el consiguiente presupuesto.
Durante la ejecución del contrato se informará por escrito al Ayuntamiento de Erandio de las compras de material que se realicen y su correspondiente presupuesto. Este aspecto deberá ir incluido en los informes de valoración que se emitan mensualmente sobre la marcha general del servicio. El material deberá actualizarse y renovarse periódicamente asegurando un fondo de juegos de uso diario.
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2.1.4 .- Personal:
Para el correcto desarrollo del servicio de ludoteca y servicio de dinamización para el programa de tercera edad, el adjudicatario deberá proporcionar un mínimo de 4 monitoras/es en todo el horario de apertura del servicio. Además, una persona será la responsable del diseño y preparación y puesta en marcha de la programación de actividades de ambos servicios.
Además del horario de apertura directa al público, se contemplará que el personal tenga una serie de horas para labores de coordinación. En concreto, el personal deberá tener un horario superior al horario de apertura de como mínimo media hora diaria para la correcta apertura y cierre de ambos servicios.
Además, será necesaria un mínimo de 1 hora semanal de uno de estos monitores para reuniones con la persona responsable del servicio.
Las jornadas laborales serán al 80% de jornada para las y los monitores y las contrataciones se corresponderán al grupo profesional 4 según el convenio colectivo del sector de intervención social de Bizkaia vigente en ese momento.
El idioma de comunicación en el servicio de Ludoteka será el euskera.
Los requisitos mínimos que deberá cumplir el personal destinado al servicio de ludoteca son los siguientes:
Titulación: Estar en posesión del título Monitor/a de tiempo libre.
Euskera: Esta acreditación podrá realizarse mediante título o en su defecto, la administración contratante se reserva el derecho de realizar cuantas comprobaciones sean necesarias para acreditar dicho nivel.
Conocimientos de informática a nivel de usuario.
Conocimiento de la realidad sociocultural del municipio. 2.1.4.1 Funciones del Personal.
Presencia y puesta en marcha del proyecto y desarrollo de la programación de la Ludoteca y servicio de dinamización para el programa de tercera edad.
Atención personalizada a personas usuarias.
Atención personalizada a personas responsables de las personas usuarias. Conservación del espacio, organización y mantenimiento.
Evaluación de las actividades realizadas.
Cumplimentar las fichas diarias de control de asistencia a la Ludoteca y servicio de dinamización para el programa de tercera edad.
Apertura y cierre del servicio de Ludoteca y servicio de dinamización para el programa de tercera edad.
Además de las anteriores, todas las de similar categoría que se determinen desde el Ayuntamiento de Erandio.
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Horario habitual: De lunes a viernes desde 2 de enero hasta el último día de junio y desde el 1 de septiembre hasta el 30 de diciembre. No habrá servicio durante los meses de julio y agosto.
Cerrada los días de fiesta establecidos en el calendario del Gobierno Vasco. 2.1.5.1.- Servicio extraordinario: Ludoteka Berezia
Semana Santa: El lunes, martes y miércoles anteriores a Jueves Santo y los días posteriores al Lunes de Pascua hasta el viernes de esa semana.
Horario de mañana: 10:00 – 13:00.
Navidades: Los días posteriores al 25 de diciembre hasta finalizar el año y los días posteriores al 1 de enero hasta el día anterior al día de Reyes.
Horario de mañana: 10:00 – 13:00.
Personal: En cada Ludoteka Berezia se necesitarán un mínimo de 4 monitores/as.
La programación de actividades y la puesta en marcha de la Ludoteka Berezia la desarrollará la empresa adjudicataria. Las empresas licitadoras deberán proponer una propuesta detallada para el año 2017-2018-2019 que incluya los contenidos/objetivos de este servicio, así como el sistema de evaluación de los contenidos propuestos.
2.1.3. ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN GENERAL DE PROGRAMAS, SERVICIOS Y COMUNICACIÓN
Los servicios citados y descritos en los distintos apartados desarrollan numerosas iniciativas, programas y colaboraciones en otros programas municipales.
Para el correcto desarrollo será necesaria la contratación de una persona adicional que realizará las labores de organización y coordinación general de programas, servicios y comunicación.
Deberá estar contratada en jornada completa y en categoría “Animador socio-cultural” con un complemento de responsabilidad. Grupo 3 al 100% de jornada, según el convenio colectivo del sector de intervención social de Bizkaia vigente en ese momento.
2.1.3.1. Funciones
Coordinación de los servicios de ludoteca y ocio activo: reuniones periódicas con el personal, y seguimiento de las actividades y los objetivos. Redacción de las normativas de los servicios tras consulta con el personal y acuerdo con el Ayuntamiento de Erandio y la empresa adjudicataria.
Coordinación de los programas dirigidos a infancia y tercera edad.
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Comunicación de programas y actividades concretas por otros medios: SMS, Whatsapp, Prensa en caso concretos…
Colaborar con los distintos departamentos en la difusión de actividades dirigidas al público infantil y a las personas mayores. Deberá prestarse especial atención a que la coordinación con los citados departamentos sea fluida y continua.
Evaluación: Recogida de memorias anuales y seguimiento de los datos.
Cualquier otra función relacionada con los servicios y programas de infancia y ocio activo para personas mayores que se considere desde el Ayuntamiento de Erandio.
Esta persona no precisa de sustitución en períodos vacacionales por parte de la empresa adjudicataria ya que no está al frente de un servicio abierto al público. Tendrá un horario flexible que se acordará conjuntamente con el Departamento de Empleo, Promoción Económica, Desarrollo Local y Comercio del Ayuntamiento de Erandio.
2.1.4.- OTROS
Toda la información, y demás medios y/o datos que el Ayuntamiento de Erandio ponga a disposición del adjudicatario, son propiedad del Ayuntamiento de Erandio y no podrán ser utilizados o reproducidos más que en la medida en que sea necesario para desarrollar los trabajos contratados, comprometiéndose el adjudicatario a devolverlos al finalizar el contrato.
La empresa adjudicataria deberá especificar qué convenio laboral aplicará en el momento del contrato y actualizarse convenientemente a lo largo de la duración del mismo.
TERCERA.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
Durante la prestación de los servicios se informará mensualmente al Departamento de Empleo, Promoción Económica, Desarrollo Local y Comercio del Ayuntamiento de Erandio sobre la evolución de los servicios en cada periodo mensual: nº de personas asistentes, estado del material adscrito a los servicios, evaluación individual de las personas asistentes y valoración de las actividades, así como dación de cuentas de las fichas de control que se utilicen para el seguimiento de las actividades. Asimismo se presentará un informe anual de resumen del ejercicio.
Por otro lado, el 1% del importe de adjudicación del contrato se dedicará a dar publicidad y difusión a los programas del presente contrato.
CUARTA.- TIPO DE LICITACION.-
1.- Se señala como tipo de licitación la cantidad de CIENTO OCHENTA MIL SETECIENTOS SESENTA Y DOS EUROS CON VEINTICUATRO CENTIMOS DE EURO
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(180.762,24 €) IVA incluido, 164.329,31€ como base imponible y 16.432,93 € en concepto del 10% de IVA.
2.- En el tipo de licitación señalado, en las propuestas que formulen los licitadores y en la cifra, precisa, contendrán siempre incluidos a todos los efectos, no sólo los precios de la contrata, sino también las cuotas correspondientes a los tributos de toda índole creados o por crear que graven los diversos conceptos y, en especial, el Impuesto sobre el Valor Añadido, conforme al art. 25 del Reglamento del mismo, aprobado por Real Decreto 2.028/1985 de 30 de Octubre y normativa complementaria.
QUINTA.- PLAZO DE EJECUCION.-
Se establece como plazo de ejecución del servicio desde el día 1 de septiembre de 2017 hasta el día 31 de agosto del 2019.
SEXTA.- FORMA DE PAGO.-
El precio del contrato se abonará mediante certificación mensual y con el Vº Bº de la Responsable del Área.
SEPTIMA.- CRITERIOS de ADJUDICACIÓN
Los criterios de valoración de las ofertas que han de servir de base para la adjudicación del contrato, divididos en criterios no cuantificables automáticamente y criterios cuantificables automáticamente, relacionados por orden decreciente de importancia y por la ponderación que se les atribuye son los que siguen:
A.- Criterios no cuantificables automáticamente:
PROYECTO de PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS.- 30 PUNTOS.
MEJORAS RESPECTO DE LOS SERVICIOS MÍNIMOS ESTABLECIDOS EN LOS PLIEGOS.- 15 PUNTOS.
Se distribuirán de la siguiente manera:
Propuesta de actividades complementarias a los programas existentes en la actualidad.- 10 PUNTOS
Se valorará el plan de formación dirigido a la plantilla.- 5 PUNTOS B.- Criterios cuantificables automáticamente:
OFERTA ECONÓMICA (Mejora en el precio ofertado).- 55 PUNTOS.
La valoración de la oferta económica se realizará con base a la siguiente fórmula:
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55 x Ob P = ---
Ol
P: puntuación obtenida Ob: oferta más económica
Ol: oferta correspondiente a la empresa licitadora que se valora Proyecto de prestación de los servicios:
En el proyecto de prestación de los servicios se deberán detallar los aspectos que se listan a continuación para que sean correctamente valorados por la Mesa de Contratación:
La propuesta de gestión de los distintos servicios.
La metodología a aplicar. Detalladamente habrá de explicarse cómo se desarrollarán los servicios.
La organización, la coordinación (interna, con el Ayuntamiento de Erandio, con agentes externos, etc) y la evaluación que se llevará a cabo para la correcta prestación de los distintos servicios.
El personal propuesto por la empresa con los currículums correspondientes y con horario de trabajo detallado.
