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PERFIL MUNICIPIO DE TUQUERRES. División político administrativa

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División político administrativa

El municipio de Túquerres esta conformado por la cabecera municipal, que según da-tos del POT, en el 2001 cuenta con una población de 17.443Hb, 14 corregimienda-tos, 5 centros poblados y 72 veredas.

Contexto Económico del municipio

Dadas las características de fragilidad de su estructura productiva, el ser un municipio fronterizo no le implica ventajas con respecto a otros municipios que no lo sean. Las zonas de frontera funcionan siempre y cuando los países vecinos tengan dinámicas de crecimiento económico, en el caso de particular, el Ecuador ha perdido dinamismo, producto de la crisis y de las reformas económicas. Al municipio de Túquerres le trae más desventajas que ventajas el ser minucipio fronterizo, ya que sus posibilidades e ven desmejoradas por los pocos incentivos que brinda el gobierno, por ejemplo, la ley 191 de 1995 o ley de fronteras, pues esta exoneraba de gravamenes arancelarios por cinco años a las importaciones, perdonando el impuesto de remesa a la inversión extr-najera para el mismo año.

Para el año 2001, Túquerres se caracteriza por el predominio del sector primario de la economía. Las actividades primarias aportan el 57.35 las manufactureras el 2.65 y el sector terciario contribuye con el 40%.

El sector pecuario es la principal actividad y genera el mayor valor agregado, con una participación del (32.8%), seguida del sector agrícola con el 24.5%. La importancia de la agricultura en el municipio se ve disminuida, debido a la importación de la papa y la sobreoferta de la misma que dilata la demanda nacional, la desaparición paulatina de del trigo y la cebada y los altos cotos de la producción de la agricultura afectan ostensi-blemente el desarrollo de este sector. Las labores de transformación son de pequeña magnitud, se limita a las microempresas industriales que aportan el 2.6% del valor agregado general. Las microempresas se encuentran en las mismas viviendas y po-seen poco desarrollo tecnológico bajo capital para inversiones fijas y de trabajo. El so-porte en el sector secundario se da más que en la manufacturera, se da por el trans-porte y almacenamiento, electricidad y agua: El sector terciario se sustenta en los ser-vicios y serser-vicios estatales como la salud, educación, justicia, y comunicaciones. Sin embargo, en el área urbana, el comercio y el transporte son las actividades más impor-tantes porque al igual que la agricultura y la ganadería generan recursos y son fuente de empleo.

Aspectos demográficos

Tabla 1

Distribución de la población según sexo y zona del municipio 1993 - 2003

Fuente DANE

* Proyección realizada POT municipal de Túquerres

PERFIL MUNICIPIO DE

TUQUERRES

AÑO POBLACION CRECIMIENTO

MASC FEMEN URBANO RURAL

1993 38.149 18.834 19.315 13.243 24.906 1995 45.030 21.731 23.299 14.874 30.156 1996 46.080 22.159 23.921 15.374 30.706 2.31 1997 47.132 22.373 24.759 15.881 31.251 2.28 1998 48.183 22.931 25.252 16.395 31.788 2.22 1999 49.243 23.259 25.984 16.918 32.325 2.19 2000 50.284 24.113 26.171 17.443 32.841 2.11 2001 51.332 24.428 26.904 17.976 33.356 2.08 2002 52.380 25.131 27.249 18.518 33.862 2.04 2003 53.425 25.689 27.736 19.064 34.361 1.99 SEXO ZONA

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Según el censo poblacional realizado en 1993, el municipio de Túquerres muestra una población de 38.149 habitantes de los cuales el 65% se concentra en la zona rural y el resto en la zona urbana.

Su población corresponde al 3% del total departamental. Para el año 1999 su población había crecido en un promedio anual de 2.1% y en ese año su población era de 49.243 habitantes de los cuales el 56.1% viven en la zona rural. Teniendo en cuanta las proyecciones del DANE, en 2003 la población es de 53.425Hb. los cuales 19.064Hb, (37.7%) se ubican en el área urbana y 34.361Hb. (64.3%) en la zona rural. Es muy difícil saber en la actualidad cual es el porcentaje de la población indígena existente en el municipio ya que los cabildos están en proceso de reestructuración sobre todo el de Túquerres.

MIGRACIÓN

El municipio mantiene tendencia registrada a emigrar a la ciudad de Pasto, Valle del Cauca, El Ecuador y Putu-mayo, se constituye esta última en una región propicia para el desarrollo de actividades ilícitas, siendo especial-mente atractiva para la población rural por el precio del jornal.

Migración neta: El saldo es de 1.251 personas, situación favorable que indica que existe una población que se está trasladando al municipio, al parecer por procesos de desplazamiento.

Tasa de Inmigración: Establece la relación entre el número de inmigrantes llegados de la zona rural de cada municipio y de otras localidades, por cada cien personas que lo habitan. Los resultados indican una tasa de in-migración de 3.6% para el municipio, como inmigrantes se consideran las personas llegadas al municipio en un tiempo inferior a 5 años.

Tasa de Emigración: Indica el número de emigrantes que salen de su lugar de origen por 100 habitantes de ese lugar. El valor correspondiente para el municipio es de 1.1%.

Tabla 2

Volúmenes de Inmigrantes y emigrantes

MM= El mismo municipio OM= Otro Municipio OD= Otro Departamento

Tasa de Natalidad

1.176 Nacidos Vivos/14.792*1000= 26%

Para el año de 1999 nacieron 552 hombres y 624 mujeres, para un total de 1.176 lo cual nos indica que la tasa de natalidad es de 26 nacimientos por cada mil personas en edad de fecundar.

Población en edad de Trabajar (PET).

La población en edad de trabajar, considerada en un rango de edad de 12 a 59 años de edad, equivale a 23.736 personas en el municipio, representando el 84.5% del total de la población superior a 10 años de edad (28.059 personas). Fuente DANE.

Población Económicamente Inactiva

En el municipio la PEI, suma 11.180 persona, equivalente al 47% de la PET (23.736 personas).

La tasa de desempleo del municipio según información obtenida del POT municipal es de 27.9. Del total de la población económicamente activa, el 61% son obreros empleados, el 3.7% son patrones o empleadores, el 28% son trabajadores independientes.

MM OM OD Total MM OM OD Total 31367 504 85 31956 31367 1598 242 33207 1251 3.6 1.1 4.7 SALDOS NETOS TASA INMIGRACION TASA EMIGRACION MIGRACION BRUTA EMIGRANTES INMIGRANTES Fuente: DANE 1993

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Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

De acuerdo al censo realizado por el DANE en el año 1993, se analízalos indicadores de NBI. El total de perso-nas con NBI representa el 53%.

Vivienda inadecuada

Para el municipio el porcentaje de viviendas inadecuadas es del 23%; a nivel de cabecera es del 11.5% y en la zona rural es de 29.9%.

Hacinamiento

El 33% de las personas viven en hacinamiento crítico, en la zona rural corresponde al 40.5% y en la zona urbana al 19.4%.

Conflicto armado

Nariño y Túquerres entran en la guerra territorial de los grupos armados, debido a un ordenamiento de los es-pacios estratégicos, en tanto que las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) lanzan una fuerte ofensiva en el noroccidente antioqueño, Uraba, Tibú, Magdalena medio, Córdoba y los centros más productivos. Ante estas circunstancias la guerrilla se concentra hacía el sur del país en los departamentos de Tolima, Caquetá, Putuma-yo, Huila, Cauca y Nariño, donde auspician cambios en la economía campesina que en muchos lugares pasa a depender de os cultivos ilícitos, estableciendo al mismo tiempo una red amplia del dominio territorial continuo desde la antigua zona de distensión y Putumayo hasta la costa Pacífica , pasando por Nariño.

En un informe del tiempo se revela que las rutas de la coca fe las FARC toman mayor importancia después de la ruptura de las negociaciones de paz con el gobierno de Pastrana, ya que requieren corredores para evacuar la droga almacenada en la antigua zona de distensión. De esto dan testimonio los innumerables decomisos realizadas en los puertos del pacifico y el recrudecimiento de disputa territorial en las rutas de Nariño, espe-cialmente en la zona norte (La cruz, San Pablo, Génova etc.) y la carretera a Tumaco, cuyo trayecto de mayor riesgo se inincia en Túquerres.

Zonas de conflicto

Gran parte del territorio Nariñense se encuentra afectado por las acttividades de los grupos insurgentes; las FARC operan con dos bloques: el occidental y el sur, con influencia en la zona rural de 16 municipios. El ELN con el frente Comuneros del Sur opera en la exprovincia de Obando y tres municipios del Piedemonte andino, existe además una disidencia del EPL denominado Frente Aldemar Londoño.

Persisten conflictos de tierras, en especial en la sabana de Túquerres e Ipiales, con epicentro en Cumbal en donde tiene asiento un movimiento indígena de recuperación de tierras, que ha degenerado en enfrentamien-tos violenenfrentamien-tos con los ganaderos de la zona.

La escasa inversión social departamental y nacional ha originado el surgimiento de movimientos sociales, como el Movimiento de Integración Regional (MIR) en la zona sur, el movimiento de las exprovincias de Obando y Tú-querres y el Movimiento Social de la Cuenca del Patía que involucran a más del 70% del territorio Nariñense. Se han organizado alrededor de las reivindicaciones de sus comunidades, reclamando la atención del gobierno, con la realización de movilizaciones y paros que han presionado procesos de concertación y diálogo, cuyo in-cumplimiento puede generar nuevas manifestaciones de protesta. Otro sector que se ha movilizado con cierta frecuencia es el de los transportadores de carga pesada que genera serios traumatismos a la economía regio-nal, influyendo esta situación de manera directa sobre las condiciones de vida y concretamente sobre la salud de nuestra comunidad. (Plan Sectorial de Salud 1998-2000).

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Instituto Cisalva /Un iversida d de l Valle

P E R F I L M U N I C I P I O D E T U Q U E R R E S

INTRODUCCIÓN

A continuación, se describirá el comportamiento de la mor-talidad por causa externa en el municipio de Túquerres, du-rante el periodo 1990—2000, con datos del DANE.

Inicialmente, se presentará la tendencia de las tasa de mor-talidad por causa externa específicamente en el municipio de Túquerres, con el fin de observar en una misma gráfica el comportamiento que tuvo cada uno de los eventos (homicidios, suicidios, mortalidad en tránsito y mortalidad por lesiones no intencionales) durante el periodo 1990— 2000.

Posteriormente, se aborda cada evento por separado y se compara su comportamiento durante el periodo 1990— 2000, en el departamento, en la región occidental andina de la cual hace parte Túquerres y el municipio de Túque-rres.

P

E R F I L

D E

M O R TA L I DA D

P O R

C AU S A

E X T E R N A

Casos de mortalidad por causa externa 1990—2000 Municipio de Túquerres

En la siguiente gráfica se describe la tendencia de las tasas de los cuatro eventos en el municipio de Túquerres El com-portamiento de los homicidios durante en periodo 1993-2000 fue creciente, pasando de 10.5 por 100.000Hb. en 1993 (3 casos) a 21.9 por 100.000 en el 2000 (11 casos). En los años 1996 y 1997 se presentaron las tasas más ele-vadas con 30.4 por 100.000Hb. (14 casos) y 36.1 por 100.000Hb. (15 casos), respectivamente.

Las tasas de mortalidad en tránsito durante el periodo revi-sado aumentaron de 2.3 por 100.000Hb. en 1993 a 8 por 100.000Hb. en el 2000, sin embargo en 1996 se presentó un pico de 30.3 por 100.000Hb. (14 casos) y posteriormen-te, tasas de 14.9 por 100.000Hb en 1997 (7 casos) y 14.2 por 100.000Hb. en 1999 (7 casos), como los valores

máxi-Las tasas de suicidios oscilan entre 0 y 6.4 por 100.000Hb. Los valores máximos fueron 6.4 por 100.000Hb. en el año 1997 (3 casos) y 4.7 por 100.000hb. en 1998 (2 casos). En el año 1999 y 2000 las tasas fueron de 2 por 100.000Hb. con 1 caso por año.

La mortalidad por lesiones no intencionales, presentó tasas entre 0 en 1995, sin casos reportados y 31.8 en 1997. Los valores máximos durante el periodo fueron de 18.3 por 100.000Hb. (7 casos) en 1993 y 31.8 por 100.000Hb. (15 casos) en 1997. En el año 2000 la tasa fue de 4 por 100.000Hb. (2 casos).

Fuente DANE

Tendencia tasas de motalidad por causa externa 1993 - 2000 Tuquerres

Elaborado por el Instituto Cisalva/Universidad del Valle con datos de: Fuente DANE Datos de Población: Fuente DANE

1993 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Año 0 10 20 30 40 Tasas por 100.000Hb.

Homicidios Tránsito Suicidios Otras Lesiones

Año Tránsito Otras Lesiones Suicidio Homicidios Otras

1990 5 4 3 1991 11 12 7 1992 4 7 1 8 1993 1 7 4 1994 7 8 15 1995 5 6 10 1996 14 4 1 14 4 1997 7 15 3 17 6 1998 2 2 2 5 7 1999 7 4 1 10 2 2000 4 2 1 11 4

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PER FIL MUN IC IPIO DE TU QU ERR ES

Durante el periodo 1990 – 2000, los años 1996 y 1997 pre-sentaron el mayor número de casos de mortalidad por causa externa con 37 y 48, respectivamente. Al comienzo del perio-do, los homicidios correspondían al 25% (12 casos totales y 5 por homicidios), esta proporción se duplicó en los años 1994 (15 casos de 30) y en el 2000 (11 casos de 22). La mortalidad por tránsito fluctuaron entre 41.7% y 8.3%, pero proporcionalmente presentó una disminución. En el año 2000 fueron el 18.2% (4 casos en tránsito de 22 totales). La mortalidad por lesiones no intencionales muestra un claro descenso durante el periodo, partiendo en 1990 con el 33.3% (4 de 12 casos totales) y en el 2000 corresponde al 9.1% ( 2 de 22 casos totales). En los años 1991 y 1997 se presentaron el mayor numero de casos de lesiones no inten-cionales con 12 y 15 casos respectivamente. Los Suicidios oscilaron entre 1 a 3 casos y en los años 1990, 1991, 1993, 1994, 1995, no se reportaron casos. Dentro de la categoría otras, donde se incluyen eventos no determinados, se obser-va una disminución en el número de casos; de 10 casos en 1996 a 4 casos en el 2000.

A continuación se describirá la tendencia de las tasas de homicidios en el periodo 1990—2000 en el departamento de Nariño, en la región Occidental andina y en el municipio de Túquerres. En el departamento, en la región Occidental Andina y en el municipio de Túquerres, el comportamiento de los homicidios fue creciente. En los años 1996 y 1997 Túquerres supera ampliamente al departamento y a la re-gión, con tasas de 30.4 y 36.1 por 100.000Hb. mientras en esos mismos años Nariño tuvo tasas de 22.9 y 17.3 por 100.000Hb. y la región Occidental Andina 13.1 y 17.8 por 100.000Hb. En el año 2000, las tasas en orden descen-dente son Departamento de Nariño 24.8 por 100.000Hb., Túquerres 20.3 por 100.000Hb. y Región Occidental Andi-na 10.3 por 100.000Hb.

En el departamento de Nariño, las tasas de mortalidad por tránsito presentan un aumento progresivo de 6.5 en 1993 a 11.4 por 100.000Hb. en 1999. En 1996, Túquerres presen-tó la tasa más elevada del periodo con 30.4 por 100.000Hb. y en 1997 la región Occidental andina con 24 por 100.000Hb. Estos dos picos, pueden estar relacionados con un accidente de tránsito masivo. En el año 2000, Túquerres tuvo una tasa de 14.2 por 100.000Hb. el Departamento de Nariño 11.4 por 100.000Hb y la región Occidental andina 2.2 por 100.000Hb.

P

E R F I L D E M O R T A L I D A D P O R

H O M I C I D I O S

P

E R F I L D E M O R T A L I D A D P O R

T R A N S I T O

Tendencia tasas de mortalidad por tránsito 1993 - 1999 Nariño - Región Occidental Andina - Túquerres

Elaborado por el Instituto Cisalva/Universidad del Valle con datos de: Fuente DANE Datos de Población: Fuente DANE

1993 1995 1996 1997 1998 1999 Año 0 5 10 15 20 25 30 35 Tasas por 100.000Hb.

Nariño Occidental/Andina Túquerres

Tendencia tasas de mortalidad por homicidios 1993 - 1999

Nariño - Región Occidental Andina - Túquerres

Elaborado por el Instituto Cisalva/Universidad del Valle con datos de: Fuente DANE Datos de Población: Fuente DANE

1993 1995 1996 1997 1998 1999 Año 0 10 20 30 40 Tasas por 100.000Hb.

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PER FIL MUN IC IPIO DE TU QU ERR ES

Durante el periodo 1993 – 2000, la tendencia de tasas de mortalidad por suicidios para el departamento de Nariño y Túquerres fue creciente. En 1997, Túquerres presentó la ta-sa más alta con 6.4 por 100.000Hb. y en 1998 el departa-mento de Nariño con una tasa de 4.4 por 100.000Hb. poste-riormente a estos años se produjo un descenso y en 1999 la tasa de suicidios para Túquerres fue de 2 por 100.000Hb y para el departamento de 3 por 100.000Hb. El comporta-miento de los suicidios en la región Occidental andina fue diferente, después de un descenso en 1995, entre 1996 – 1998 mantuvo una tasa estable de 1.3, 1.4 por 100.000Hb. y en 1999 no se reportaron casos.

P

E R F I L D E M O R T A L I D A D P O R S U I C I D I O S

Tendencia tasas de mortalidad por suicidios 1993 - 1999 Nariño - Región Occidental Andina - Túquerres

Elaborado por el Instituto Cisalva/Universidad del Valle con datos de: Fuente DANE Datos de Población: Fuente DANE

1993 1995 1996 1997 1998 1999 Año 0 1 2 3 4 5 6 7 Tasas por 100.000Hb.

Nariño Occidental/Andina Túquerres

Tendiencia tasas de mortalidad por otras lesiones 1993 - 1999 Nariño - Región Occidental Andina - Túquerres

Elaborado por el Instituto Cisalva/Universidad del Valle con datos de: Fuente DANE Datos de Población: Fuente DANE

1993 1995 1996 1997 1998 1999 Año 0 10 20 30 40 50 60 Tasas por 100.000Hb.

Nariño Occidental/Andina Túquerres

Las tasas de mortalidad por lesiones no intencionales en la región Occidental andina y el departamento de Nariño, pre-sentaron un descenso durante el periodo 1993 – 1999. La región Occidental andina en 1993 tuvo una tasa de 54.2 por 100.000Hb. y en 1999 7.7 por 100.000Hb. El departamento de Nariño en 1993 presentó una tasa de 46.3 por 100.000Hb. y en 1999 de 12.3 por 100.000Hb. En el muni-cipio de Túquerres, las tasa oscilaron entre 0 en 1995 y 31.3 por 100.000Hb. en 1997. Los valores máximos fueron 18.3 por 100.000Hb. en 1993 y 31.3 por 100.000Hb en 1997.

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E R F I L D E M O R T A L I D A D P O R

L E S I O N E S N O I N T E N C I O N A L E S

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