Evaluación del manejo y almacenamiento de productos peligrosos y desechos especiales de la cabecera parroquial de Santa María del Toachi

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Texto completo

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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL

SEDE SANTO DOMINGO

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INGENIERÍA

CARRERA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y MANEJO

DE RIESGOS NATURALES

Trabajo de titulación previo a la obtención del título de:

INGENIERO AMBIENTAL Y MANEJO DE RIESGOS NATURALES

EVALUACIÓN DEL MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE

PRODUCTOS PELIGROSOS Y DESECHOS ESPECIALES DE

LA CABECERA PARROQUIAL DE SANTA MARÍA DEL

TOACHI.

Autor:

ANGEL ALBERTO ZAMBRANO MONTESDEOCA

Director:

ING. JOSE LUIS CEDEÑO

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DECLARACIÓN

Yo ANGEL ALBERTO ZAMBRANO MONTESDEOCA, declaro que el

trabajo aquí descrito es de mi autoría; que no ha sido previamente presentado para ningún grado o calificación profesional; y, que he consultado las referencias bibliográficas que se incluyen en este documento, y no ha sido plagiada.

La Universidad Tecnológica Equinoccial puede hacer uso de los derechos correspondientes a este trabajo, según lo establecido por la Ley de Propiedad Intelectual, por su Reglamento y por la normativa institucional vigente.

____________________________________________

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CERTIFICACIÓN

Certifico que el presente trabajo que lleva por título “EVALUACIÓN DEL MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS PELIGROSOS Y

DESECHOS ESPECIALES DE LA CABECERA PARROQUIAL DE SANTA

MARÍA DEL TOACHI”, que, para aspirar al título de Ingeniero Ambiental y Manejo de Riesgos Naturales fue desarrollado por Angel Alberto Zambrano Montesdeoca, bajo mi dirección y supervisión, en la Facultad de Ciencias de la Ingeniería; y cumple con las condiciones requeridas por el reglamento de Trabajos de Titulación artículos 18 y 25, y no ha sido plagiada.

_____________________________

JOSÉ LUIS CEDEÑO ZAMBRANO

DIRECTOR DEL TRABAJO

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DEDICATORIA

Dedico esta tesis primeramente a Dios por haberme dado la oportunidad de vivir, por permitirme alcanzar este punto tan importante de mi formación profesional y haberme dado salud para cumplir con mis objetivos.

A mis padres por ser el pilar fundamental de mi formación como persona, por su apoyo incondicional en los buenos y malos momentos, por sus consejos, por sus valores y por sobre todo su infinito amor.

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AGRADECIMIENTO

Primero agradezco a Dios por haberme permitido llegar a esta etapa de mi formación profesional y culminar un peldaño más de mis metas.

A la Universidad Tecnológica Equinoccial, a sus autoridades y profesores por abrirme las puertas y darme la oportunidad de estudiar y ayudar a mi formación profesional.

A mi Director de tesis, Ingeniero José Luis Cedeño quien con su valiosa orientación, dedicación, experiencia y motivación hizo posible la realización de esta investigación.

Al GAD Parroquial Rural de Santa María del Toachi y a sus habitantes por proporcionarnos las facilidades necesarias para haber realizado y culminado esta investigación.

A mis padres por ser el pilar fundamental de mi formación como persona, por su apoyo incondicional en los buenos y malos momentos, por sus consejos, por sus valores y por creer en mí.

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ÌNDICE DE CONTENIDOS

RESUMEN ... vi

ABSTRACT ... vii

1. INTRODUCCIÓN ... 1

1.1. PROBLEMA ... 1

1.2. JUSTIFICACIÓN ... 2

1.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO ... 3

1.3.1. OBJETIVO GENERAL ... 3

1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ... 3

2. MARCO TEÓRICO ... 4

2.1. SANTA MARÍA DEL TOACHI ... 4

2.2. PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS ... 5

2.3. AGROQUÍMICOS ... 6

2.4. DESECHOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ... 8

2.5. MECÁNICAS, LAVADORAS, LUBRICADORAS Y VULCANIZADORAS ... 10

2.6. BASE LEGAL ... 11

3. METODOLOGÍA ... 14

3.1. ALCANCE ... 14

3.2. SITIO DE ESTUDIO ... 14

3.3. MATERIALES ... 15

3.4. HERRAMIENTAS EQUIPOS ... 15

3.5. VARIABLES ... 15

3.6. MÉTODOS ... 17

4. ANÁLISIS DE RESULTADOS ... 19

4.1. GASOLINERA, LUBRICADORAS Y MECÁNICAS ... 20

4.1.1. REGULARIZACIÓN AMBIENTAL ... 20

4.1.2. INSTALACIONES ... 22

4.1.2.1. Área administrativa ... 22

4.1.2.2. Área de mantenimiento ... 27

(8)

4.1.4. DESECHOS SÓLIDOS ... 32

4.1.5. MANEJO DE PRODUCTOS (ACEITES Y LUBRICANTES) .... 33

4.1.6. SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OCUPACIONAL ... 34

4.2. ALMACENES DE PRODUCTOS QUÍMICOS ... 36

4.2.1. REGULARIZACIÓN AMBIENTAL ... 36

4.2.2. PRODUCTOS COMERCIALIZADOS ... 36

4.2.3. ALMACENAMIENTO ... 38

4.2.4. SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OCUPACIONAL ... 38

4.2.5. DESECHOS ... 38

4.3. CENTROS DE SALUD ... 39

4.3.1. DISPENSARIO SANTA MARÍA DEL TOACHI SEGURO SOCIAL CAMPESINO ... 39

4.3.1.1. Desechos ... 39

4.3.1.2. Personal que trabaja en el manejo de desechos ... 40

4.3.1.3. Manejo de desechos ... 40

4.3.1.4. Recolección y transporte interno de los desechos ... 40

4.3.1.5. Recolección y transporte externo ... 41

4.3.1.6. Tratamiento de los desechos ... 41

4.3.2. CENTRO DE SALUD SANTA MARÍA DEL TOACHI ... 42

4.3.2.1. Desechos ... 42

4.3.2.2. Personal que trabaja en el manejo de desechos ... 42

4.3.2.3. Manejo de desechos ... 43

4.3.2.4. Recolección y transporte interno de los desechos ... 43

4.3.2.5. Recolección y transporte externo ... 44

4.3.2.6. Tratamiento de los desechos ... 44

4.4. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA ... 44

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 48

5.1. CONCLUSIONES ... 48

5.2. RECOMENDACIONES ... 48

GLOSARIO ... 50

BIBLIOGRAFÍA ... 53

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ÌNDICE DE TABLAS

PÁGINA

Tabla 1. Normativa vigente sobre Productos Peligrosos y Desechos

Especiales en Ecuador ... 11

Tabla 2. Establecimientos Identificados que Almacenan y/o Manejan

(10)

ÌNDICE DE FIGURAS

PÁGINA

Figura 1. Clasificación de los productos químicos de acuerdo a su toxicidad

... 7

Figura 2. Mapa de Santa María del Toachi. ... 14

Figura 3. Oficinas dentro de mecánicas y lubricadoras ... 22

Figura 4. ¿Cuenta con cuarto de máquinas? ... 23

Figura 5. Presencia de generador eléctrico en mecánicas y lubricadoras . 24 Figura 6. Limpieza de áreas de trabajo de los talleres ... 28

Figura 7. Tipos de productos comercializados en almacenes Agropecuarios ... 37

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ÍNDICE DE ANEXOS

PÁGINA

Anexo I

Formato de Encuesta, Entrevista y Formulario de Inspección ... 56

Anexo II

Mapas de establecimientos con productos peligrosos y desechosespeciales ... 66

Anexo III

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RESUMEN

El objetivo de la presente investigación es evaluar el almacenamiento y manejo de los productos peligrosos y desechos especiales de la Cabecera Parroquial de Santa María del Toachi, como consecuencia del uso inadecuado de estos productos y sus residuos, debido a las distintas actividades económicas que se dan en este lugar.

La metodología que se utilizó se basó en primer lugar en una fase de campo, en la cual se determinó el número exacto de lugares en donde se almacenaban y/o manejaban productos peligrosos y desechos especiales, para más tarde ser evaluados mediante visitas técnicas, en donde se realizaron encuestas e inspecciones de las distintas variables evaluadas en este proyecto de investigación.

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ABSTRACT

The objective of this research is to evaluate the storage and handling of the dangerous products and special waste of the parish of Santa María del Toachi, as a result of the improper use of these products and their waste, due to the different economic activities that occur in this place.

The methodology used was based firstly on a field phase, in which it was determined the exact number of places where they stored or handled dangerous products and special wastes, to be later assessed by technical visits, where it carried out surveys and inspections of the different variables evaluated in this research project.

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1. INTRODUCCIÓN

1.1. PROBLEMA

En la actualidad en la parroquia Santa María del Toachi la población se ocupa en diferentes actividades, especialmente la agrícola y ganadera que son generadoras de ingresos y productos para la alimentación, además un porcentaje menor de la población se dedica al comercio o a otra clase de actividades económicas.

Entre las principales actividades económicas dentro de la cabecera Parroquial de Santa María del Toachi tenemos la presencia de lubricadoras, mecánicas, vulcanizadoras, gasolineras artesanales, venta de agroquímicos y productos veterinarios, además de centros que brindan servicios de salud; los cuales se están desarrollando de tal manera que no se tiene ningún tipo de control sobre el manejo de productos contaminantes y por ende están afectando a la comunidad y al medio ambiente.

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1.2. JUSTIFICACIÓN

La parroquia de Santa María del Toachi, se encuentra alejada de la zona céntrica de la ciudad de Santo Domingo, debido a esto no cuenta con la atención ni la ayuda necesaria, y por ende presenta falta de orientación técnica y poca transferencia de tecnologías, esto se ha convertido en uno de los principales problemas de contaminación ambiental que se están dando en la actualidad e inclusive pueda afectar la salud de la comunidad.

Dentro del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Santa María del Toachi del 2012, existe en el banco de proyectos en el área de Sistema ambiental, la sección de inequidades, en donde señala que uno de los principales problemas es la contaminación producida por el uso inadecuado de químicos en la producción; contaminación con la basura y agroquímicos; contaminación de los ríos y esteros; contaminación de suelos.

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1.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.3.1. OBJETIVO GENERAL

Evaluar la situación en cuanto al almacenamiento y manejo de productos peligrosos y desechos especiales en la Cabecera Parroquial de Santa María del Toachi.

1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Identificar las actuales tendencias a nivel nacional e internacional en cuanto al manejo y almacenamiento de productos peligrosos y desechos especiales.

• Identificar los sitios específicos dentro del centro poblado donde existan productos peligrosos y desechos especiales

• Realizar el diagnóstico de la situación actual en cuanto al almacenamiento y manejo de productos peligrosos y desechos especiales.

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2. MARCO TEÓRICO

2.1. SANTA MARÍA DEL TOACHI

Santa María del Toachi es una de las parroquias rurales de Santo Domingo de los Colorados, en donde la cabecera parroquial de Santa María del Toachi es la más distante en comparación a las demás cabeceras parroquiales rurales de Santo Domingo, ya que la distancia entre la ciudad y Santa María del Toachi es de 60km, teniendo así que realizar un viaje de casi dos horas, mientras que a todas las demás se llega por carreteras que permiten vencer esas distancias en 20 o 30 minutos. (GAD Parroquial Santa María del Toachi, 2012)

De acuerdo al censo realizado en el 2010 por el INEC existen 5615 habitantes en Santa María del Toachi, con una densidad poblacional de 13 habitantes por kilómetro cuadrado y un crecimiento poblacional del 1.59%.

(GAD Parroquial Santa María del Toachi, 2012)

2.1.1. SALUD

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2.1.2. PRODUCTIVIDAD

La parroquia de Santa María del Toachi es una zona en la que la población se dedica principalmente a la agricultura y la ganadería, ya que estas son sus fuentes primordiales de ingresos económicos y de alimentación, mientras un porcentaje menor de los habitantes se dedica a otras actividades como el comercio. (GAD Parroquial Santa María del Toachi, 2012)

2.1.3. COMERCIO

Las actividades comerciales dentro de la parroquia, se limitan a pequeños negocios familiares, los cuales proveen a los habitantes locales de víveres, electrodomésticos, medicamentos, etc., además existen establecimientos que brindan servicios, tales como: internet, peluquería, computación, mecánicas, lubricadoras, etc. (GAD Parroquial Santa María del Toachi, 2012)

2.2. PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS

Los productos químicos peligrosos son aquellos que por sus características fisicoquímicas pueden causar daño a la salud de las personas o un deterioro al medio ambiente.

2.2.1. Clasificación.- Los productos químicos de uso peligroso se clasifican en las siguientes clases:

Clase 1. Explosivos

Clase 2. Gases

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Clase 4. Sólidos inflamables. Material espontáneamente combustible y material peligroso cuando esta mojado.

• Sólidos inflamables.

• Material propenso a combustión espontánea.

• Material que en contacto con agua emiten gases inflamables.

CLASE 5. Oxidantes y peróxidos orgánicos

• Material oxidante

• Peróxido orgánico.

CLASE 6. Material venenoso – infeccioso (biopeligroso)

• Material venenoso.

• Material infeccioso (biopeligroso).

CLASE 7. Material radioactivo

CLASE 8. Material corrosivo

CLASE 9. Material peligroso misceláneo.

2.3. AGROQUÍMICOS

Es un producto químico o biológico, utilizado para prevenir, controlar o erradicar las plagas presentes en los cultivos, por ejemplo: fungicidas, insecticidas, herbicidas, acaricidas, fertilizantes, etc. (ECUAQUIMICA, 2013)

2.3.1. ETIQUETADO

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Figura 1. Clasificación de los productos químicos de acuerdo a su toxicidad

(ECUAQUIMICA, 2013)

2.3.2. CONTAMINACIÓN POR AGROQUÍMICOS

Actualmente en el Ecuador, la agricultura convencional es el sistema más común para la producción agrícola, un sistema donde la base es la utilización de productos de origen sintético los cuales causan efectos secundarios al medio ambiente e inclusive al ser humano, debido a que los agricultores por falta de conocimiento o afán de generar mayores ingresos económicos realizan una inadecuada aplicación, manejo, almacenamiento o disposición final de estos.

De acuerdo a información provista por el Ministerio de Salud Pública, se manifiesta que los plaguicidas se encuentran entre los principales causantes de intoxicaciones, ya que en el año de 2011, de los 2527 casos de intoxicación registrados el 49.2% pertenecen a intoxicaciones por plaguicidas, ocasionados principalmente por el manejo y/o almacenamiento inadecuado. (EL UNIVERSO, 2015)

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2.4. DESECHOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

De acuerdo con datos provistos por la Organización Mundial de la Salud se calcula que todos los desechos generados por las actividades que brindan atención sanitaria, se conforman aproximadamente de un 85% de desechos comunes y el 15% restante de material peligroso, el cual puede ser: infeccioso, tóxico o radioactivo. (Organización Mundial de la Salud, 2015)

Además entre las causas más comunes para que se produzca una deficiente gestión de desechos dentro de los centros de salud se mencionas las siguientes: la falta de conocimiento de los peligros que generan para la salud los desechos sanitarios, la insuficiente capacitación del personal, la escasez de recursos humanos y económicos, e inclusive muchos países no disponen de una reglamentación apropiada o que aun teniéndola no se hace cumplir.

(Organización Mundial de la Salud, 2015)

Como por ejemplo una investigación realizada en el Área de Salud N°15 del Ministerio de Salud Pública, en la cual se brinda atención médica a un gran número de personas de escasos recursos económicos, lo cual produce que exista una gran cantidad de pacientes, generando así una cantidad mayor de desechos peligrosos, provocando un inadecuado manejo de estos debido a la insuficiencia de recursos, información y personal especializado. (Logroño, 2013)

Los desechos producidos en los establecimientos de salud son:

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Desechos Infecciosos.-Son aquellos que contienen gérmenes patógenos que implican un riesgo inmediato o potencial para la salud humana y para el ambiente, se clasifican en:

• Cultivos de agentes infecciosos y desechos de producción biológica, vacunas vencidas o inutilizadas, cajas Petri, placas de frotis y todos los instrumentos usados para manipular, mezclar o inocular microorganismos.

• Desechos anátomo-patológicos humanos: órganos, tejidos, partes corporales que han sido extraídos mediante cirugía, necropsia u otro procedimiento médico.

• Sangre, sus derivados e insumos usados para procedimientos de análisis y administración de los mismos.

• Fluidos Corporales

• Objetos corto-punzantes que han sido utilizados en la atención de seres humanos o animales; en la investigación, en laboratorios y en la administración de fármacos.

• Cadáveres o partes anatómicas de animales provenientes de clínicas veterinarias o que han estado expuestos a agentes infecciosos en laboratorios de experimentación.

• Todo material e insumos que han sido utilizados para procedimientos médicos que han estado en contacto con fluidos corporales.

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• Desechos químicos peligrosos con características tóxicas, corrosivas, inflamables y/o explosivas.

• Desechos farmacéuticos: envases de fármacos de más de 5 cms y de líquidos y reactivos que generen riesgo a la salud.

(Ministerio de Salud Pública, 2010)

2.5. MECÁNICAS,

LAVADORAS, LUBRICADORAS Y

VULCANIZADORAS

A nivel nacional se han realizado investigaciones en cuanto al almacenamiento y manejo de productos peligrosos, en donde se ha logrado evidenciar que:

La principal causa de que se dé un manejo inapropiado de aceites usados producto de las actividades de las mecánicas, lavadoras y lubricadoras es el desconocimiento por parte de los generadores, debido a que ignoran: los procedimientos técnicos para el almacenamiento, manejo y disposición final de los aceites usados, la normativa aplicable, la peligrosidad que representan ante la salud humana y el medio ambiente. (Llanos, 2013)

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pueden producir al medio ambiente. Mientras que un pequeño número de dichos establecimientos cumple con la normativa ambiental. (Lara, 2013)

2.6. BASE LEGAL

A continuación se detalla la normativa vigente referente al manejo y almacenamiento de productos peligrosos y desechos especiales a nivel nacional:

Tabla 1. Normativa vigente sobre Productos Peligrosos y Desechos Especiales en Ecuador

Normativa vigente Descripción

CONSTITUCIÓN DE LA REÚBLICA DEL ECUADOR

Registro Oficial No. 44920 de octubre de 2008

• Art. 14 • Art. 71 • Art. 72 • Art. 73

• Art. 83, Numerales: 6 y 7 • Art. 86

• Art. 264, Numeral: 4 • Art. 396

LEY ORGÁNICA DE LA SALUD Ley 67, Registro Oficial Suplemento

423 de 22 de Diciembre del 2006

• Art. 3

• Art.6, Numerales: 14 y 16 • CAPITULO II: De los desechos

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Normativa vigente Descripción

LEY ORGÁNICA DE LA SALUD Ley 67, Registro Oficial Suplemento

423 de 22 de Diciembre del 2006

• Art. 3

• Art.6, Numerales: 14 y 16 • CAPITULO II: De los desechos

comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no ionizantes: Art: 97, 98, 99 y 100.

CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN

R.O No.

303, 19 de Octubre del 2010.

TÍTULO III; CAPÍTULO IV:

Gobierno Autónomo

Descentralizado Parroquial Rural; Sección Primera; Art. 65 literal d).

TÍTULO V; CAPÍTULO IV: Del Ejercicio de las Competencias Constitucionales; Art. 136

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL Codificación No. 19 Suplemento del R.O. No. 418, de 10 de septiembre de

2004

TITULO I: Ámbito y principios de la gestión ambiental. Art.: 1, 2, 3, 4, 5 y 6.

TITULO II: CAPÍTULO IV: De la participación de las Instituciones del Estado, Art: 12 y 13.

NORMA INEN 1927 Norma Ecuatoriana Obligatoria:

“PLAGUICIDAS: ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE”

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Normativa vigente Descripción

NORMA INEN 2266 Norma Ecuatoriana Obligatoria:

“TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS

PELIGROSOS. REQUISITOS”

6.8. ALMACENAMIENTO:

Numerales: 6.8.1, 6.8.2, 6.8.3,

6.8.4, 6.8.6, 6.8.8, 6.8.9 y 6.8.10

REGLAMENTO:

“MANEJO DE LOS DESECHOS INFECCIOSOS PARA LA RED DE

SERVICIOS DE SALUD EN EL ECUADOR”

TÍTULO I. Del Manejo Interno

CAPÍTULOS: IV, V, VI, VII.

TÍTULO IV. De la Bioseguridad

TÍTULO VI. De las Prohibiciones

REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES

HIDROCARBURÍFERAS Decreto Ejecutivo 1215

13 de febrero del 2001

• Art. 28 • Art. 29 • Art. 31

ACUERDO MINISTERIAL 068: Reformase el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Libro VI, Título I del Sistema único de Manejo Ambiental (SUMA) 31 de julio del 2013

CAPÍTULO V: De la Categorización Ambiental Nacional.

Catálogo de Categorización Ambiental

Nacional.

GUÍA DE PRÁCTICAS AMBIENTALES: MECÁNICAS, LUBRICADORAS Y

LAVADORAS.

Resolución N° 001- DMA- 2007

(29)
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3. METODOLOGÍA

3.1. ALCANCE

La presente investigación se desarrolló en la Cabecera Parroquial de Santa María del Toachi, en donde se realizó visitas, inspecciones y levantamiento de encuestas a los sitios en que existían productos peligrosos y desechos especiales y de esta manera se generó información sobre la situación actual en cuanto al almacenamiento y manejo de productos peligrosos y desechos especiales.

3.2. SITIO DE ESTUDIO

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Clima: Subtropical

Temperatura Promedio: 22 °C a 30 °C

Precipitación Mensual Máxima: 600 mm

3.3. MATERIALES

• Materiales de oficina

• Libreta de campo

• Mapas de la zona en estudio

• Botas

• Tablero de plástico

3.4. HERRAMIENTAS EQUIPOS

• Cámara fotográfica

• GPS

• Computadora

• Flexometro

• Calculadora

• Encuesta

3.5. VARIABLES

3.5.1. MECÁNICAS, LUBRICADORAS Y VULCANIZADORAS.

• Regularización Ambiental

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• Tratamiento de Desechos Líquidos

• Desechos Sólidos

• Manejo de Productos (Aceites y Lubricantes)

• Seguridad Industrial y Ocupacional

3.5.2. AGROQUÍMICAS Y AGROVETERINARIAS

• Regularización Ambiental

• Productos Comercializados

• Almacenamiento

• Seguridad Industrial y ocupacional

• Desechos

3.5.3. CENTROS DE SALUD

• Desechos

• Personal que trabaja en el manejo de desechos

• Manejo de Desechos

• Recolección y Transporte Interno de Desechos

• Recolección y Transporte Externo de Desechos

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3.6. MÉTODOS

Método Empírico

En la presente investigación se aplicó el método empírico, el cual conllevó al investigador a una serie de procedimientos prácticos con el objeto y los medios de investigación que permitieron revelar las características fundamentales y relaciones esenciales del objeto mediante la percepción sensorial.

Las técnicas empíricas utilizadas fueron:

Observación científica.- Es una técnica la cual consiste en examinar directamente mediante los sentidos algún hecho o fenómeno según se presente espontánea y naturalmente, conforme a un plan determinado y recopilar los datos de una forma sistemática.

De esta manera durante las visitas que se realizaron a la parroquia se observó y tomó registro de datos en cuanto a cómo se está dando el almacenamiento y manejo de los distintos productos químicos peligrosos y desechos especiales que existieron en el lugar de estudio.

Recolección de datos.- Es un método que se refiere al uso de un conjunto de técnicas y herramientas para recoger, validar y analizar la información necesaria que permita cumplir los objetivos de la investigación.

(34)

A continuación se detalla las actividades que se realizaron durante el trabajo de investigación:

1. Se identificaron los sitios específicos dentro del centro poblado donde existían productos peligrosos y desechos especiales y el manejo de los mismos.

2. Se solicitó información de fuente primaria tanto del GAD parroquial como del GAD municipal sobre el manejo y almacenamiento productos químicos peligrosos y desechos especiales.

3. Se realizó un diagnóstico de situación in situ mediante visitas a la parroquia, inspecciones sobre manejo y almacenamiento productos químicos peligrosos y desechos especiales, utilizando el formulario de inspección del Ministerio del Ambiente (Ver Anexo 1).

(35)
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4. ANÁLISIS DE RESULTADOS

En la cabecera parroquial de Santa María del Toachi se identificaron 12 establecimientos en donde se manejaban y/o almacenaban productos peligrosos y desechos especiales, los cuales se clasifican de la siguiente manera:

Tabla 2. Establecimientos Identificados que Almacenan y/o Manejan Productos Peligrosos y Desechos Especiales

ESTABLECIMIENTOS CANTIDAD PORCENTAJE

(%)

Mecánicas-Lubricadoras 3 25 Centros de Salud 2 17 Vulcanizadoras 2 17 Depósitos de

Combustible 2 16 Comerciales de

Agroquímicos 3 25

TOTAL 12 100

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4.1. GASOLINERA, LUBRICADORAS Y MECÁNICAS

4.1.1. REGULARIZACIÓN AMBIENTAL

Mecánicas - Lubricadoras

En la Parroquia Santa María del Toachi existen tres mecánicas- lubricadoras que de acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional que pertenece al Sistema Único de Información Ambiental del Ministerio del Ambiente (SUIA), se encuentran en la clasificación 81.1.1.9.1. Construcción y/u Operación de lubricadoras, lavadoras y venta de lubricantes, Categoría II, por lo que deberían contar con una Licencia Ambiental Categoría II (Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental), además constan en la clasificación 81.1.1.1.5. Construcción y/u Operación de Mecánicas, las cuales no presentan ningún tipo de regularización ambiental, ya que no cuentan con Certificado de Intersección mucho menos con Ficha Ambiental, debido a que el ente regulador en este caso el Ministerio del Ambiente no ejerce control alguno en la parroquia.

Depósitos de Combustibles

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Regulación y Control de Hidrocarburos (ARCH) y Permiso de Funcionamiento de Bomberos.

El segundo es un depósito de gas que de acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional que pertenece al Sistema Único de Información Ambiental del Ministerio del Ambiente, se encuentra en la clasificación 21.1.6.5. Depósito de Distribución de GLP menor o igual a 500 cilindros, Categoría I, por lo que debería contar con el Registro Ambiental, pero este establecimiento dispone únicamente con el Permiso de la Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos (ARCH).

Vulcanizadoras

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4.1.2. INSTALACIONES

4.1.2.1. Área administrativa

Mecánicas – Lubricadoras

o Oficinas

En cuanto a instalaciones se refiere, de los tres establecimientos solo uno cuenta con oficinas para el área administrativa, de acuerdo a la encuesta realizada los dos establecimientos restantes no cuentan con oficinas, ya que son locales pequeños y no necesitan de estas.

Figura 3. Oficinas dentro de mecánicas y lubricadoras

o Cuarto de Máquinas

De los locales encuestados solo dos cuentan con cuarto de máquinas, lo que

33%

67%

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instrumentos, herramientas y equipos que utilizaban para sus labores cotidianas, cumpliendo así con lo que establece la normativa.

Figura 4. ¿Cuenta con cuarto de máquinas?

Mientras que el local que no cuenta con cuarto de máquinas, estaría incumpliendo las normas establecidas, lo cual presenta un riesgo tanto para los empleados como los clientes, ya que estas máquinas se encuentran almacenadas junto a aceites lubricantes, combustibles, cableado eléctrico, aerosoles, etc.

Además el estado actual de los cuartos de máquinas presentes en las mecánicas y lubricadoras, en donde a simple vista se constata que a pesar de que los equipos y herramientas se encuentran en un sitio separado de las demás áreas de trabajo, no existe un adecuado almacenamiento ni señalización en ellos.

67% 33%

(41)

o Baños

Ninguno de los establecimientos cuenta con baños, por lo que no están cumpliendo con la normativa vigente, la cual exige que los establecimientos que brinden un servicio al público deban contar con servicios higiénicos.

o Generador Eléctrico

De los locales encuestados solo uno cuenta con un generador eléctrico, el cual es una maquinaria que puede ser un riesgo, ya que si no se encuentra en las condiciones adecuadas se convertiría en un peligro para la salud de las personas, ya que este puede causar un incendio, debido al combustible que necesitan para funcionar.

Figura 5. Presencia de generador eléctrico en mecánicas y lubricadoras

o Compresor de Aire

Todos los locales cuentan con un compresor de aire, el cual es un dispositivo mecánico indispensable para las actividades dentro de las

33%

67%

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mecánicas, lubricadoras y lavadoras, pero si este no se encuentra en buenas condiciones o es mal utilizado puede causar daños a la salud humana.

Depósitos de Combustible

o Oficinas

Tanto la gasolinera como el depósito de gas, no cuentan con oficinas administrativas, ya que al ser negocios pequeños, no necesitan de personal administrativo adicional.

o Baños

Ninguno de los dos depósitos de combustibles cuenta con baños, por lo que no están cumpliendo con la normativa vigente, la cual exige que los establecimientos que brinden un servicio al público deban contar con servicios higiénicos.

o Generador Eléctrico

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Vulcanizadoras

o Oficinas

De las vulcanizadoras existentes, solo una cuenta con oficina, la cual se encuentra en el interior del local y en la parte exterior (vereda) se realizan los trabajos de vulcanización.

Mientras que la otra vulcanizadora se encuentra en el patio de la casa del dueño del negocio, por lo que no necesita de una oficina, ya que no se comercializa ningún tipo de producto.

o Cuarto de Máquinas

Ambas vulcanizadoras cuentan con un lugar específico para el almacenamiento de las máquinas que utilizan en sus actividades laborales cotidianas.

o Baños

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o Compresor de Aire

Ambos establecimientos cuentan con compresores de aire, el cual es la maquinaria indispensable para este tipo de negocio.

4.1.2.2. Área de mantenimiento

Mecánicas-Lubricadoras

o Ranflas

De las mecánicas-lubricadoras existentes solo una cuenta con ranflas, las cuales funcionaban con elevadores hidráulicos. Mientras que en las otras dos se realizaban los trabajos de mantenimiento en el piso del local.

o Piso de Hormigón

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o Limpieza del área

En la visita realizada a los talleres se pudo observar que en dos de ellos la limpieza es buena (67%), mientras que en el taller restante la limpieza es regular (33%).

Figura 6. Limpieza de áreas de trabajo de los talleres

Pero en todos ellos se logró evidenciar que los pisos se encontraban contaminados con combustibles y aceites usados.

Depósitos de Combustible

o Piso de Hormigón

Todos los depósitos de combustibles cuentan con piso de hormigón, por lo cual cumplen con la normativa vigente, la cual menciona que los pisos deben ser totalmente impermeables.

67% 33%

(46)

o Limpieza del Área

Tanto en la gasolinera como en el depósito de gas presentan una buena limpieza, ya que no se pudo observar ningún rastro de combustible, desechos sólidos, etc., sobre la superficie de los establecimientos.

Vulcanizadoras

o Piso de hormigón

De las vulcanizadoras visitadas una cuenta con piso de hormigón, por lo cual cumple con la normativa vigente, mientras que la otra el piso no es impermeabilizado.

o Limpieza del Área

Ambas vulcanizadoras presentaban una buena limpieza, aunque se podía observar pequeñas partículas de derrames de combustibles y aceites, además de que los pisos se encontraban en partes mojados, producto del agua que ellos utilizan para encontrar perforaciones en las llantas.

4.1.2.3. Área de circulación

Mecánicas-Lubricadoras

(47)

con la normativa vigente la cual menciona que los lugares de trabajo, pisos, pasillos deberán estar permanentemente libre de obstáculos, y que permitan su circulación diaria sin impedimentos en actividades normales y en caso de emergencias.

En cuanto a la señalización del local, ninguno de los talleres contaban con esta, por lo que están incumpliendo con la normativa vigente la cual menciona que los locales deben tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar la localización de equipos de emergencia y de protección, además de rutas de evacuación.

Depósitos de Combustible

Los pisos del área de circulación de los depósitos de combustible son de hormigón y con un área aceptable, por lo que cumplen con la normativa vigente la cual menciona que los lugares de trabajo, pisos, pasillos deberán estar permanentemente libre de obstáculos, y que permitan su circulación diaria sin impedimentos en actividades normales y en caso de emergencias.

En cuanto a la señalización del local, ambos depósitos de combustible contaban con esta, por lo que están cumpliendo con la normativa vigente la cual menciona que los locales deben tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar la localización de equipos de emergencia y de protección, además de rutas de evacuación.

Vulcanizadoras

(48)

cumplen con la normativa vigente la cual menciona que los lugares de trabajo, pisos, pasillos deberán estar permanentemente libre de obstáculos, y que permitan su circulación diaria sin impedimentos en actividades normales y en caso de emergencias.

En cuanto a la señalización del local, ninguno de las vulcanizadoras contaban con esta, por lo que están incumpliendo con la normativa vigente la cual menciona que los locales deben tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar la localización de equipos de emergencia y de protección, además de rutas de evacuación.

4.1.3. TRATAMIENTO DE DESECHOS LÍQUIDOS

Mecánicas-Lubricadoras

Las mecánicas-lubricadoras de la parroquia no cuentan con un sistema de tratamiento de aguas aceitosas, debido a que sus infraestructuras no son las adecuadas, ya que no cuentan con canaletas perimetrales ni trampas de grasas y aceites para la recolección de las descargas liquidas mezcladas con hidrocarburos provenientes del lavado, mantenimiento y limpieza tanto de las instalaciones como de las motocicletas con las que trabajan.

(49)

Depósitos de Combustible

La gasolinera cuenta con un sistema completo de tratamiento de aguas aceitosas, ya que este sistema consta con canales perimetrales los cuales están debidamente conectados a una trampa de grasas y aceites, por lo que cumple con la normativa vigente.

4.1.4. DESECHOS SÓLIDOS

Mecánicas-Lubricadoras

En los talleres de motos de la parroquia no existe una clasificación de los residuos, ya que todos los residuos procedentes de los diferentes tipos de trabajo son depositados en un solo lugar, e inclusive con la basura doméstica, como por ejemplo los repuestos usados y partes metálicas con excesivo desgaste son abandonados en varios rincones de los talleres provocando acumulación excesiva sin tener una solución de evacuación.

Además en ninguno de los talleres se utiliza desengrasantes biodegradables, en cambio utilizan agua con detergente, lo que genera mayor cantidad de descargas liquidas peligrosas, debido a la presencia de aceites y combustibles.

Depósitos de combustible

(50)

Vulcanizadoras

En las vulcanizadoras en particular existe un adecuado manejo de residuos sólidos, ya que realizan la clasificación de desechos y cuentan con tachos de basura para los desechos comunes, pero estos no cuentan con tapa ni con rotulación. Además para los residuos provenientes del trabajo de vulcanización se encuentran separados de los otros desperdicios.

4.1.5. MANEJO DE PRODUCTOS (ACEITES Y LUBRICANTES)

Mecánicas-Lubricadoras

De los talleres visitados ninguno cuenta con un manejo adecuado de aceites y lubricantes, ya que estos son almacenados en cubetas y tachos sin etiquetar, además de que no cuentan con un espacio específico para su almacenamiento ni con las respectivas hojas de seguridad de cada producto que utilizan, lo cual genera un riesgo mayor a que se produzca derrames o incendios debido a la inflamabilidad de estos productos.

(51)

4.1.6. SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OCUPACIONAL

Mecánicas-Lubricadoras

En lo que concierne a seguridad industrial los talleres de la parroquia carecen de Planes de Contingencia, el cual es un requisito indispensable para conocer cómo se debe proceder ante cualquier incidente que se produzca en el lugar de trabajo.

Otro problema es que dos de los talleres no cuentan con extintor de incendios, el cual es un dispositivo con el que deben disponer todos los talleres, según lo establecido por la ley.

Solo uno de los talleres cuenta con dos extintores de incendios, de los cuales, uno está ubicado en el cuarto de máquinas a unos dos metros del lugar de almacenamiento de los aceites usados y el otro dentro del almacén de repuestos y productos para la venta.

En caso de que se produzca algún tipo de derrame, solo dos talleres disponen de material absorbente, en estos casos aserrín y periódico, aunque este último no es recomendable, mientras el otro taller realiza lavado de este derrame con agua y detergente, lo que genera una mayor cantidad de descargas liquidas peligrosas.

(52)

ocasionaría afectaciones a su salud en el futuro o posibles intoxicaciones en las jornadas laborables, y la inexistencia de botiquines de salud en cada uno de los talleres, haría que en caso de algún accidente el afectado corra mayores peligros para su salud.

Depósitos de Combustible

De los depósitos de combustible solo la gasolinera cuenta con Plan de Contingencias, por lo que se encuentra en cumplimento de la ley vigente, además dispone de dos extintores ubicados adecuadamente dentro del establecimiento.

En cuanto a Seguridad Ocupacional la dueña de la gasolinera supo manifestar que ha recibido algún tipo de capacitación sobre manejo de productos peligrosos, pero que no utiliza equipo de protección personal, además de que no cuenta con un botiquín de primeros auxilios.

Vulcanizadoras

De las vulcanizadoras visitadas, ambas no cuentan con un Plan de Contingencias, por lo que se encuentran incumpliendo con la ley en este aspecto.

(53)

El personal de las vulcanizadoras manifestó que no han recibido ningún tipo de capacitación, además de que no utilizan equipos de protección personal. Otro problema es que en ninguna de las vulcanizadoras disponen de un botiquín de primeros auxilios.

4.2. ALMACENES DE PRODUCTOS QUÍMICOS

4.2.1. REGULARIZACIÓN AMBIENTAL

En la localidad existen tres comercializadoras de agroquímicos y productos veterinarios, que de acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional que pertenece al Sistema Único de Información Ambiental del Ministerio del Ambiente, se encuentran en la clasificación 42.2.6.2. Mayoristas de Productos Químicos y Afines, Categoría II, por lo que deberían contar con una Licencia Ambiental Categoría II (Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental), pero ninguna de ellas cuenta con un permiso ambiental, ya que manifestaron que carecían de ellas debido a que no existe un control por parte de la autoridad competente en este caso el Ministerio del Ambiente o que se encontraban en trámite de obtenerla.

4.2.2. PRODUCTOS COMERCIALIZADOS

(54)

Figura 7. Tipos de productos comercializados en almacenes Agropecuarios

De estos productos los que más se comercializan son los de etiquetas amarilla (altamente tóxico), seguido de los de etiqueta azul (moderadamente tóxico) y verde (ligeramente tóxicos), aunque se vende en muy poca cantidad los de etiqueta roja (extremadamente tóxico).

Figura 8. Color de las etiquetas de productos comercializados en almacenes Agropecuarios

17%

17%

17% 5%

11% 17% 5%

11%

herbicidas insecticidas

fungicidas nematicidas

fertilizantes medicamentos veterinarios

10%

30%

30% 30%

(55)

4.2.3. ALMACENAMIENTO

En los locales visitados todos almacenaban sus productos de acuerdo con la ley, además sus productos cuentan con los debidos registros de AGROCALIDAD y de caducidad, a pesar de no contar con permisos ambientales ni con el control de la autoridad competente (MAE).

4.2.4. SEGURIDAD INDUSTRIAL Y OCUPACIONAL

Con las visitas realizadas a los locales se constató que estos cuentan con los respectivos extintores de incendios, además de que todo el personal que trabaja en dichos establecimientos ha sido capacitado sobre el manejo adecuado de productos químicos, pero el único inconveniente es que solo un local cuenta con la señalización adecuada y kits de derrame.

En cuanto a seguridad ocupacional, solo el personal de dos de los locales tiene conocimiento sobre primeros auxilios, mientras que un solo establecimiento cuenta con un Plan de Contingencia, donde mencionaban que no los tenían por desconocimiento además de que la autoridad competente no les exige, por lo que en caso de cualquier accidente el personal de los locales no tendría los conocimientos suficientes de cómo actuar ante uno de ellos.

4.2.5. DESECHOS

(56)

productos que se aproximan a la fecha de vencimiento los propietarios los utilizan en sus fincas.

De acuerdo a la normativa vigente los locales que comercializan productos químicos deberían receptar por parte de los clientes los envases vacíos de agroquímicos, pero los propietarios manifestaron que los clientes no los devuelven, lo que da a entender que los clientes reutilizan dichos envases o son depositados en lugares que no son los adecuados para la disposición final de estos, generando contaminación tanto para los seres humanos como para el medio ambiente.

4.3.

CENTROS DE SALUD

4.3.1. DISPENSARIO SANTA MARÍA DEL TOACHI SEGURO SOCIAL

CAMPESINO

4.3.1.1. Desechos

En este centro de salud se realiza la separación de los desechos hospitalarios en el lugar de origen, en bolsas plásticas impermeables de polietileno de calibre 200 para desechos comunes y 300 para desechos bioinfecciosos.

(57)

4.3.1.2. Personal que trabaja en el manejo de desechos

El personal que trabaja en el manejo de desechos del dispensario, recibe entrenamiento para trabajar en este servicio, además de que usa el equipo de protección personal adecuado (uniforme completo, guantes y gorros), e inclusive se les realiza exámenes de salud (psicológicos y físicos) y son vacunados contra el tétano, tifoidea y hepatitis B, por lo que el personal cumple con todos los requisitos establecidos en la ley para trabajar en el manejo de desechos.

4.3.1.3. Manejo de desechos

En el dispensario médico se realiza un control de los desechos sólidos generados por cama, por día y por consulta, en donde antes de la disposición de los desechos líquidos o semi-sólidos se usa desinfectante para su descontaminación como por ejemplo cloro para los cortopunzantes.

Los desechos cortopunzantes biológicos infecciosos son etiquetados y marcados con el símbolo universal de riesgo biológico, y depositados en recipientes exclusivos para estos.

4.3.1.4. Recolección y transporte interno de los desechos

(58)

El almacenamiento temporal se lo realiza en el jardín, cerca a las puertas de servicio. El local donde se almacena los desechos no cuenta con un extintor de incendios y el piso no está debidamente sellado ni impermeabilizado, por lo que los desechos no están debidamente almacenados y podrían generar un riesgo para la salud de las personas que se encuentren en el lugar, aunque el local cuenta con muro de contención y letreros legibles de identificación.

4.3.1.5. Recolección y transporte externo

El transporte externo es realizado por personal de una empresa especializada. El vehículo que recepta los desechos infecciosos no cuenta con un sistema de carga y descarga mecanizada, además de que no se encuentra debidamente rotulado con el símbolo universal de riesgo biológico.

4.3.1.6. Tratamiento de los desechos

Antes de ser llevados para su disposición final los desechos bioinfecciosos no son desinfectados ni esterilizados, por lo que no son sometidos a un tratamiento específico antes de ser dispuestos a los rellenos de seguridad y confinantes.

(59)

4.3.2. CENTRO DE SALUD SANTA MARÍA DEL TOACHI

4.3.2.1. Desechos

En este centro de salud se realiza la separación de los desechos hospitalarios en el lugar de origen, en bolsas plásticas impermeables de polietileno de calibre desconocido.

Las bolsas son de colores de acuerdo con el tipo de desecho a recepcionar (negra: desechos comunes; roja: desechos infecciosos). En donde en cada uno de los lugares dentro del centro de salud las bolsas se encontraban dentro de tachos rotulados con otros propósitos, por ejemplo los tachos rotulados con “Desechos Infecciosos” contenían bolsas negras con desechos comunes, lo cual infringe lo establecido por la ley.

4.3.2.2. Personal que trabaja en el manejo de desechos

El personal que trabaja en el manejo de desechos del dispensario, no recibe entrenamiento para trabajar en este servicio; ya que no cuentan con personal específico para el manejo de desechos, además el personal no usa el equipo de protección personal adecuado (solo guantes).

(60)

4.3.2.3. Manejo de desechos

En el centro de salud se realiza un control de los desechos sólidos generados por cama, por día y por consulta, en donde antes de la disposición de los desechos líquidos o semi-sólidos se usa desinfectante para su descontaminación como por ejemplo cloro para los corto punzantes.

Los desechos corto punzantes biológicos infecciosos son etiquetados y marcados con el símbolo universal de riesgo biológico, y depositados en recipientes exclusivos para estos.

4.3.2.4. Recolección y transporte interno de los desechos

La recolección y transporte interno de los desechos no se lo realiza en carros de tracción manual diseñados y rotulados, ya que se lo realiza a mano, en horarios que no comprometen visitas, clases, etc. Además la ruta de transporte hacia el local de almacenamiento temporal no está señalada en todo el transcurso.

(61)

4.3.2.5. Recolección y transporte externo

El transporte externo es realizado por personal de una empresa especializada. El vehículo que recepta los desechos infecciosos no cuenta con un sistema de carga y descarga mecanizada, además de que no se encuentra debidamente rotulado con el símbolo universal de riesgo biológico.

4.3.2.6. Tratamiento de los desechos

Antes de ser llevados para su disposición final los desechos bioinfecciosos son desinfectados y esterilizados mediante desinfección química.

Los desechos peligrosos no son sometidos a un tratamiento específico antes de ser dispuestos a los rellenos de seguridad y confinantes.

El centro de salud no cuenta con Plan de Contingencia.

4.4.

EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA

REGULARIZACIÓN AMBIENTAL

(62)

INSTALACIONES

La infraestructura en los depósitos de combustibles y en el dispensario de salud es aceptable, ya que cumplen con los requerimientos mínimos establecidos, mientras que las vulcanizadoras, mecánicas, lubricadoras y el centro de salud son las que más deficiencias presentan.

MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS PELIGROSOS Y

DESECHOS ESPECIALES

En cuanto al almacenamiento y manejo de productos peligrosos y desechos especiales; las agroquímicas, agroveterinarias y el dispensario de salud presentan un adecuado acopio de estos, ya que lo hacen de acuerdo a la normativa vigente, además de las capacitaciones que han recibido, mientras que las mecánicas, vulcanizadoras, lubricadoras y el centro de salud realizan un manejo inadecuado de todos sus productos y los desechos que generan por desconocimiento y falta de recursos.

LIMPIEZA

(63)

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

En el tema de seguridad y salud ocupacional los depósitos de combustibles, el dispensario de salud y las agroquímicas contaban con la señalética adecuada mientras que las vulcanizadoras y las mecánicas-lubricadoras carecían de ella. Además solo la gasolinera artesanal cuenta con un Plan de Contingencias, mientras que los otros locales carecen de ello, por lo que en caso de producirse un accidente o evento adverso el personal que trabaja en dichos locales y las personas presentes puedan sufrir afectaciones a su salud.

DESECHOS PELIGROSOS

En las mecánicas y lubricadoras los desechos peligrosos no son entregados a un gestor calificado, ya que estos son almacenados dentro de las inmediaciones de los talleres, tales como: filtros de combustibles, franelas, huaipes, partes mecánicas contaminadas con aceites o combustibles, etc., contaminando el suelo debido a los lixiviados que se producen, además que presentan un peligro para la salud, ya que se pueden producir incendios debido a su incorrecto almacenamiento.

En cuanto a las agroquímicas y los centros de salud, presentaron un manejo adecuado en cuanto al almacenamiento y disposición de los desechos peligrosos, ya que lo realizan de acuerdo a la normativa establecida.

PERSONAL

(64)
(65)
(66)

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES

• En la cabecera parroquial de Santa María del Toachi se identificaron 12 sitios específicos en los que se manejaba y almacenaban productos peligros y desechos especiales.

• Con la evaluación realizada se logró constatar que las mecánicas y lubricadoras son las que presentan un mayor incumplimiento con lo establecido en la normativa, causado principalmente por desconocimiento y falta de control por parte de las autoridades.

• Los comerciales de agroquímicos y el dispensario de salud del Seguro Social Campesino son los que cumplen en casi todos los requisitos establecidos en la normativa.

5.2. RECOMENDACIONES

• Con los resultados de esta investigación comunicar al GAD Parroquial Rural de Santa María del Toachi sobre el manejo y almacenamiento de productos peligrosos y desechos especiales, para que este a su vez informe a la Autoridad Ambiental competente para que realice el debido control sobre los establecimientos que almacenan, manejan y comercializan productos peligrosos y desechos especiales.

(67)

Manejo y Disposición de desechos, entre otros, con la finalidad de reducir la contaminación ambiental y la posible afectación a la salud tanto del personal como de la comunidad circundante.

(68)
(69)

GLOSARIO

CLASE 1. EXPLOSIVOS

Sustancia o mezcla de sustancias líquidas, sólidas o gaseosas, capaces de producir perjuicios en el ambiente, de dos formas: por sí mismas y por medio de una reacción química, bajo ciertas condiciones de presión, temperatura y velocidad.

CLASE 2. GASES

Sustancia en estado gaseoso a condiciones normales de presión y temperatura.

Tipos:

Gas Inflamable. Cualquier gas que pueda arder en concentraciones normales de oxígeno en el aire. Ejemplo: GLP.

Gas no Inflamable. Gas que no arde en ninguna concentración de aire o de oxígeno. Ejemplo: Dióxido de carbono, helio, argón.

Gas Tóxico. Gas que representa un serio riesgo para la vida si se libera en el ambiente. Ejemplo: Cloro, sulfuro de hidrógeno, monóxido de carbono, dióxido de azufre, amoníaco. (INEN 2266 Transporte Almacenamiento y Manejo de Productos-Quimicos, 2013)

CLASE 3. PRODUCTOS LÍQUIDOS INFLAMABLES Y COMBUSTIBLES

(70)

que despiden vapores inflamables a una temperatura igual o inferior a 60,5 °C. (Centro de Información para Emergencia en el Transporte, 2011)

CLASE 4. SÓLIDOS INFLAMABLES. MATERIAL ESPONTÁNEAMENTE

COMBUSTIBLE Y MATERIAL PELIGROSO CUANDO ESTA MOJADO

Sólidos inflamables. Sólidos que poseen la propiedad común de ser fácilmente inflamados por fuentes externas como chispas o llamas y arder fácilmente. Ejemplo: papel, plástico, algodón, madera.

Material propenso a combustión espontánea. Sólidos que poseen la propiedad común de ser susceptibles a calentarse e inflamarse espontáneamente. Ejemplo. Nitrocelulosa, Fósforo blanco.

Material que en contacto con agua emiten gases inflamables. En algunos casos los gases emitidos son susceptibles de combustión espontánea. Ejemplo, carburo de calcio más agua.

CLASE 5. OXIDANTES Y PERÓXIDOS ORGÁNICOS

Material oxidante. Sustancia que causa o contribuye a la combustión por la liberación de oxígeno. Ejemplo: Nitratos en general, permanganato de potasio.

(71)

CLASE 6. MATERIAL VENENOSO – INFECCIOSO (BIOPELIGROSO)

Material venenoso. Sustancias tóxicas que son capaces de causar la muerte, dañar o afectar la salud humana si se ingieren, inhalan o entran en contacto con tejidos vivos. Ejemplo: Benceno, cianuro.

Material infeccioso (biopeligroso). Sustancia o material que contiene microorganismos patógenos que ocasionan daño a la salud en los humanos o animales. Ejemplo, residuos de fluidos humanos, medios de cultivo, agentes infecciosos, desechos médicos.

CLASE 7. MATERIAL RADIOACTIVO

Sustancia que emite espontáneamente radiaciones y cuya actividad específica es superior a 0,002 microcuries por gramo. Pueden causar lesiones, pérdida de vida y daños o desperfectos en los materiales, equipos y edificios. Ejemplo. Compuestos yodados, cobalto, carbono radiactivo.

CLASE 8. MATERIAL CORROSIVO

Sustancia o residuo cuya acción química, ocasiona destrucción visible en la piel o alteración irreversible en las superficies con las que toma contacto. Ejemplo: Ácidos inorgánicos, cáusticos, halógenos (F, Cl, Br).

CLASE 9. MATERIAL PELIGROSO MISCELÁNEO

(72)
(73)

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(76)
(77)

Anexo I

Formato de Encuesta, Entrevista y Formulario de

Inspección

ENCUESTA AGROQUÍMICAS Y AGRO VETERINARIAS 1. ¿Tiene usted Licencia Ambiental?

Sí___ No___

Si respondió que “No”: ¿por qué?

Desconocimiento ____

La autoridad no le exige ____ Falta de presupuesto ____ Falta de profesionales ____ que le hagan el servicio

2. ¿Qué tipo de productos comercializan?

Herbicidas ____

Insecticidas ____

Fungicidas ____

Nematicidas ____

Fertilizantes ____ Medicamentos veterinarios ____

Vacunas ____

Alimentos para animales ____

3. ¿Qué tipo de etiquetas de los productos usted comercializa?

Rojo ____

Amarillo ____

Azul ____

Verde ____

4. Almacena usted los distintos productos de acuerdo con la ley:

Sí___ No___

Si respondió que “No”: ¿por qué?

Desconocimiento ____

La autoridad no le exige ____ Falta de presupuesto ____ Falta de profesionales ____ que le hagan el servicio

(78)

Si respondió que “No”: ¿por qué?

Desconocimiento ____

La autoridad no le exige ____ Falta de presupuesto ____ Falta de profesionales ____ que le hagan el servicio

6. ¿Cuenta con un extintor de incendios?

Sí___ No___

7. ¿Existe señalética en el local?

Sí___ No___

8. ¿Qué hace usted con los productos caducados?

Devuelve a la casa comercial ____

Los vende ____

Los regala ____

Los usa ____

Los desecha a la basura ____

9. ¿Recibe usted los envases vacíos de los productos químicos de sus clientes?

Sí___ No___

Si respondió que “No”: ¿por qué?

Desconocimiento ____

La autoridad no le exige ____ Falta de presupuesto ____ Falta de profesionales ____ que le hagan el servicio

10. ¿Todos sus productos cuentan con registro de Agrocalidad?

Sí___ No___

Si respondió que “No”: ¿por qué?

Desconocimiento ____

La autoridad no le exige ____ Falta de presupuesto ____ Falta de profesionales ____ que le hagan el servicio

11. ¿Todos sus productos cuentan con registro de caducidad?

(79)

Desconocimiento ____ La autoridad no le exige ____ Falta de presupuesto ____ Falta de profesionales ____ que le hagan el servicio

12. ¿Conoce usted o su personal sobre primeros auxilios?

Sí___ No___

13. ¿Cuentan con un Plan de Contingencia?

Sí___ No___

Si respondió que “No”: ¿por qué?

Desconocimiento ____

La autoridad no le exige ____ Falta de presupuesto ____ Falta de profesionales ____ que le hagan el servicio

(80)

ENTREVISTA DESECHOS HOSPITALARIOS SOBRE LOS DESECHOS

1. En su centro de salud los desechos hospitalarios son separados en su local de origen

Si --- No --- En algunas áreas ---

2. Esta separación se realiza en:

Cajas de cartón identificadas--- Bolsas plásticas--- Otros depósitos como---

3. De ser realizada en bolsas plásticas marque las características de las utilizadas en su hospital:

a) Bolsas plásticas impermeables de polietileno (PE) o polipropileno (PP) de calibre 200 para desechos comunes y 300 para desechos patológicos ---

b) Bolsas plásticas impermeables de polietileno y propileno de calibre desconocido---

Otras características:

c) Las bolsas son fácilmente distinguidas por estar debidamente rotuladas: Sí----No ---

d) Las bolsas son de colores de acuerdo con el tipo de desecho a recepcionar (negra o blanca: desechos comunes; roja: desechos infecciosos; verde o amarillo: otros desechos peligrosos):

Si --- No---

e) Los locales de recepción de estas bolsas están debidamente identificados: Si --- No ---

SOBRE EL PERSONAL QUE TRABAJA EN EL MANEJO DE LOS DESECHOS: 4. Recibe entrenamiento para trabajar en este servicio:

Si --- No --- A veces ---

5. Usa uniforme completo con guantes y gorros incluidos:

Si --- No ---

6. Le son realizados exámenes periódicos de salud (psicológicos y físicos)

(81)

7. Son vacunados contra:

Tétanos --- Fiebre Tifoidea --- Hepatitis B ---

SOBRE EL MANEJO DE LOS DESECHOS:

8. Existe control de los desechos sólidos generados por cama, por día, o por consulta en su centro:

Si --- No - ----

9. Antes de la disposición de los desechos líquidos o semi-sólidos se usa desinfectante para su descontaminación: Sí --- No ---

Que desinfectante es usado --- - En qué proporción ---

10. Los desechos cortopunzantes biológicos infecciosos son etiquetados y marcados con el símbolo universal de riesgo biológico:

Sí--- No ---

11. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE INTERNO DE LOS DESECHOS

Se realiza en carros de tracción manual diseñados y rotulados para este uso: ---

Se realiza en otros medios --- como por ejemplo ---

12. La recolección y transporte interno de los desechos se realiza en horarios que no comprometan visitas, clases, etc:

Sí --- No ---

13. La ruta de transporte hacia el local de almacenamiento temporal está señalada en todo el transcurso:

Sí --- --- No---

14. El almacenamiento temporal se realiza:

a) En local cercano a las puertas de servicio: Sí --- No ---

b) Cerca de las áreas de lavandería, sitios de reuniones, etc: Sí --- No---

c) Cerca de otras áreas, como p.ej: ---

15. Estos locales poseen:

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Referencias

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