La licencia por matrimonio, el código del trabajo y el principio de igualdad ante la ley.

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(1)UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”. FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CARRERA DE DERECHO TESIS PREVIA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA. TEMA:. “LA LICENCIA POR MATRIMONIO, EL CÓDIGO DEL TRABAJO Y EL PRINCIPIO DE IGUALDAD ANTE LA LEY’’ AUTORA: ASESORA:. Nelly Vanessa Villegas Romero Ab. Gabriela León Burgos.. AMBATO – ECUADOR 2014.

(2) CERTIFICACIÓN DEL ASESOR.. Ab. Gabriela León Burgos, en mi calidad de asesor de la Tesis de Grado, previo la obtención del Título de Abogado de los Tribunales de la República, de la señora NELLY VANESSA VILLEGAS, cuyo tema es: “LA LICENCIA POR MATRIMONIO, EL CÓDIGO DEL TRABAJO Y EL PRINCIPIO DE IGUALDAD ANTE LA LEY”, certifico que el mismo observa las orientaciones metodológicas de la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES”, a través de la Facultad de Jurisprudencia, en tal razón autorizo hacer uso de la presente para los fines legales consiguientes a su sustentación ante el Tribunal de Grado Correspondiente. uniandes.

(3) DECLARACIÓN DE AUTORÍA. NELLY VANESSA VILLEGAS ROMERO, portadora de la cédula de ciudadanía No. 0917923047, declaro que el presente proyecto de investigación es de mi autoría, y en ella se han respetado rigurosamente los derechos previstos en la Ley de Propiedad Intelectual, por lo que asumo la responsabilidad referente a los criterios, doctrinas personales, que contenga este trabajo de investigación.. Para constancia firmo a continuación.. uniandes. Nelly Vanessa Villegas CI: 0917923047.

(4) DEDICATORIA.. Primeramente le doy gracias a Dios por ser mi guía espiritual que me conduce hacia el camino del bien y por darme la conformidad de tener a mi Familia y a mis padres con vida solo el sabe lo importante que son ellos para mí.. Al igual que todas esas personas que me apoyaron y confiaron en mí, de igual forma a mis profesores por impartirme una excelente educación, ya que con sus consejos e inteligencia me ha guiado de forma correcta para que todo culmine adecuadamente.. Nelly Vanessa Villegas Romero.

(5) AGRADECIMIENTO.. Al término de mis estudios universitarios quiero dejar constancia de mi más profundo agradecimiento a DIOS, aquel ser supremo, que ante todo debo agradecerle por haberme prestado la vida y dejarme disfrutar de las bellezas que hay en ella, por haberme iluminado en el difícil camino del estudio, dándome valor y fe para no desmayar en mis objetivos propuestos para lograr así, el feliz término de mi carrera profesional.. A mis padres mi familia por su apoyo moral y su amor ya que ellos son la guía, el orgullo de mi vida estudiantil, por el camino del éxito, por haberme dado entusiasmo, fuerzas para trabajar e inteligencia para de esa manera poder seguir adelante en mis estudios, aquellos que han hecho posible que pueda alcanzar las metas que muchos nos proponemos pero pocos logramos alcanzarlas.. Mi agradecimiento mas sincero a las autoridades y personal docente de la UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES por su valiosa colaboración para la culminación de este trabajo, ya que me dieron la oportunidad de desarrollarme profesionalmente. Nelly Vanessa Villegas Romero.

(6) ÍNDICE GENERAL. Introduccion .................................................................................................................................................1 Antecedentes de la investigacion. .................................................................................................................1 Situación problemática. ................................................................................................................................3 Problema cientifico. ......................................................................................................................................4 Objeto de investigación y campo de estudio. ................................................................................................4 Objetivos de la investigación. ........................................................................................................................4 Idea a defender. ............................................................................................................................................5 Metodología de la investigación. ..................................................................................................................6 Esquema de contenidos ................................................................................................................................8 Aporte teórico, significación práctica y novedad científica ...........................................................................9 Epígrafe I:. Antecedentes, origen y evolución del trabajo y el derecho laboral ...................................10. Origen y evolución del trabajo ....................................................................................................................10 La organización de los trabajadores y su importancia social. .....................................................................14 La constitución y los derechos laborales. ....................................................................................................17 La legislación laboral en el Ecuador. ............................................................................................................20 El trabajo como derecho y como deber social. ............................................................................................21 Obligaciones y prohibiciones del empleador. ..............................................................................................23 Trabajo.- ......................................................................................................................................................28 Trabajo asalariado.-.....................................................................................................................................29 Contrato.- ....................................................................................................................................................30 Elementos del contrato.- .............................................................................................................................31 Elementos personales.- ...............................................................................................................................31 Elementos reales.- .......................................................................................................................................31.

(7) Elementos formales.- ..................................................................................................................................31 Epígrafe II:. Principios y fuentes del derecho laboral ............................................................................32. Principio Protector ......................................................................................................................................32 Principio de Irrenunciabilidad de los Derechos Laborales ...........................................................................35 Principio de Libertad Sindical ......................................................................................................................35 Principio de igualdad de trato .....................................................................................................................36 Principio de no Discriminación ....................................................................................................................36 Principio de Igualdad ...................................................................................................................................36 Epígrafe III :. El Matrimonio y Derecho de Familia ..................................................................................42. Antecedentes históricos del matrimonio. ...................................................................................................42 Historia del Matrimonio ..............................................................................................................................43 El Matrimonio en Roma...............................................................................................................................43 Evolución histórica posterior .......................................................................................................................44 Teoría Contractual .......................................................................................................................................46 Fines del Matrimonio ..................................................................................................................................47 Matrimonio Civil , Definición .......................................................................................................................48 Solemnidades especiales para la validez del matrimonio ...........................................................................48 Características del matrimonio civil ............................................................................................................49 Efectos del matrimonio ...............................................................................................................................50 Conclusiones parciales del capitulo .............................................................................................................51 Modalidad de la investigación .....................................................................................................................52 Población y muestra. ...................................................................................................................................52 La muestra. ..................................................................................................................................................53 Metodología de la investigación. ................................................................................................................53 Diseño de la Investigación: ..........................................................................................................................54 Métodos: .....................................................................................................................................................54.

(8) Técnicas: ......................................................................................................................................................55 Instrumentos ...............................................................................................................................................55 Interpretación de resultados .......................................................................................................................56 Conclusiones parciales del capitulo .............................................................................................................64 Título ...........................................................................................................................................................65 Conclusiones y recomendaciones. ...............................................................................................................70 Conclusiones................................................................................................................................................70 Recomendaciones .......................................................................................................................................71 Bibliografia ..................................................................................................................................................72.

(9) RESUMEN EJECUTIVO. La Constitución de la República consagra el principio de igualdad, el mismo que debe trasladarse a todos los ámbitos del quehacer social, y fundamentalmente el ámbito laboral, por lo que no es ni justo ni equitativo que existan beneficios para unos trabajadores, en este caso los servidores públicos tal como lo dispone su normativa jurídica esto es la Ley Orgánica de Servicio Público, en su artículo 27 que nos habla de las licencias con remuneración y exactamente en su literal i) que textualmente manifiesta: Por matrimonio, tres días en total; a diferencia de los empleados privados y trabajadores en general que no disponen de permiso alguno remunerado cuando contraen matrimonio, por lo que claramente el mismo estado a través de su normativa está violentando preceptos constitucionales y principios básicos que deben mantenerse, como es el Principio de Igualdad.. Siendo éste el problema planteado, la presente investigación en su primer capítulo dentro del marco teórico aborda tres grandes temas, El derecho del Trabajo, sus antecedentes, conceptos formalidades etc., para luego abordar los principios jurídicos, que están inmersos en el ámbito laboral y finalmente por tratarse de una situación específica se hace necesario abordar el tema del matrimonio para completar esta trilogía investigativa; posteriormente en el capítulo segundo se le dedica a la parte metodológica la misma que es tratada finalmente mediante la técnica de la encuesta a los profesionales del derecho mediante su instrumento básico el cuestionario.. Finalmente el capítulo tres se lo dedica a la propuesta, que no es más que la elaboración de un ante proyecto de Ley Reformatoria al Código del Trabajo, en el que se inserta dentro de las obligaciones del empleador la normativa necesaria a fin de que se conceda licencia remunerada a los trabajadores en caso de contraer matrimonio; con lo cual estamos igualando los derechos concedidos a los servidores públicos únicamente, y solucionando así, esta situación de vulnerabilidad del principio de igualdad que se venía manteniendo con los trabajadores en general..

(10) EXECUTIVE SUMMARY. The Constitution of the Republic enshrines the principle of equality, the same to be transferred to all areas of social life, and primarily the workplace, so it is neither fair nor equitable that there are benefits for some workers, in this case the public servants as provided legal regulations this is the Law on public Service, Article 27 which speaks of licenses to pay and exactly in its literal i) which states verbatim: by marriage, three days in total; unlike private employees and workers in general who do not have any paid leave when they marry, so clearly the state through its legislation is violating constitutional precepts and principles that must be maintained, as is the principle of equality.. This being the problem posed, this research in his first chapter within the theoretical framework addresses three major issues, Labour Right, background, concepts formalities etc., then address the legal principles that are embedded in the workplace and finally because it is a specific situation is necessary to address the issue of marriage to complete this research trilogy; later in the second chapter is devoted to the methodological part thereof which is finally treated through technical survey to the legal profession through its core instrument the questionnaire.. Finally chapter three is dedicated to the proposal, which is nothing more than the development of a preliminary draft Law Amending the Labour Code, in which the necessary legislation to be inserted into the employer's obligations to be granted paid leave for workers in case of marriage; with which we are matching rights granted to public servants only, and thus solving this vulnerability of the principle of equality that had maintained with workers in general..

(11) INTRODUCCIÓN. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.. El trabajo constituye en una de las actividades más antiguas practicadas a diario por el ser humano por lo que es importante reconocer que el hombre en los inicios de su existencia fue nómada porque dependía de la naturaleza por ser parte integrante de la misma, en algunos casos se convirtió en esclavo y en otras victima; de allí la lucha constante que dio lugar al desarrollo de actividades que le permitan continuar con su propia existencia, predomino el instinto humano obedeciendo a sus necesidades, por ejemplo, debía arrancar frutos para saciar su hambre o inclinarse a la fuente y tomar agua para saciar su sed, actividades que significaron formas necesarias que tenía que desarrollar para sobrevivir, por lo que cabe afirmar que el hombre primitivo marca la consagración al trabajo inicial estableciendo que el hambre, la sed y el instinto de conservación han constituido el primer y más poderoso estimulo del trabajo con lo que se diría que el trabajo se inicia como una manifestación consiente del ser humano.. Posteriormente y conforme van cambiando las distintas etapas socio económicas del ser humano la relación laboral se hace más expedita y principalmente más protectora hacia el más débil de esa relación que es el trabajador, y se van creando normas, para dicha protección que llegan incluso a ser imperativas más allá de las fronteras de los distintos países y su protección se vuelve internacional; dentro de esta estructura se proyectan derechos y deberes, que las distintas normativas nacionales deben acogerlas obligatoriamente, sin embargo en muchos casos en nuestro país y en nuestra normativa no ha sido así, posiblemente por intereses creados o quizás simplemente por falta de reacción de quienes realizan las normas que no tuvieron el alcance de analizar y ver la vida diaria de todos quienes componen la masa laboral del país y para el caso que nos ocupa e la presente investigación podemos hacer un breve análisis de la estructura laboral pública y la privada con sus diferencias sustanciales.. 1.

(12) Es así que las leyes que rigen a los servidores públicos conceden dos horas para estudiar. Hay otros beneficios, todo empleador sea este empresario o autoridad estatal, tiene la obligación de conceder licencias a sus trabajadores, según las leyes; Los primeros solo podrán acceder a estos días libres en casos muy particulares como enfermedades, muerte de familiares cercanos, etc.. Tómese en cuenta que pedir una licencia no es lo mismo que un permiso, este último caso implica un acuerdo entre el empleador y el trabajador, que no está contemplado en el Código de Trabajo, si el empleador quiere puede otorgar un permiso. Si lo da, incluso, puede cargarlo a vacaciones. No hay impedimento para eso.. En el sector estatal los trabajadores pueden gozar de permisos (con y sin cargo a vacaciones), licencias (con y sin sueldo) y salir en comisión de servicio.. En el sector privado, los trabajadores pueden faltar a su trabajo, de manera justificada, cuando presenta el certificado entregado por un médico.. En un accidente de trabajo, los días de reposo los dictamina el médico del IEES. En ese caso, el 75% del sueldo lo paga la institución estatal, en calamidad doméstica, el trabajador privado tiene tres días de licencia pagada.. En el sector público, en caso de enfermedad, el empleado público tendrá hasta tres meses con remuneración.. En caso de que el trabajador público adopte un niño, tendrá un permiso de 15 días a partir de la fecha que el niño haya sido adoptado, en un caso de calamidad doméstica, como la muerte del cónyuge, padres o hijos, o exista el daño a una propiedad, tendrá hasta ocho días de permiso remunerado.. 2.

(13) Puede tener una licencia sin sueldo de 15 y hasta 60 días, dependiendo de la autoridad.. Por boda, hasta tres días con remuneración; que es el caso que ocupa la presente investigación, y que es un derecho en el sector público pero no en el sector privado, lo cual violenta expresas disposiciones legales y constitucionales como es el principio de igualdad ante la ley y que es el motivo polémico de la presente investigación.. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA.. Actualmente en el Ecuador, existe como podemos ver en los antecedentes del presente trabajo investigativo una discriminación o más bien una desigualdad ante la ley en cuanto a los empleados públicos con los empleados privados, ya que los primeros gozan de manera efectiva una licencia con remuneración por tres días cuando van a contraer matrimonio, así lo podemos ver en la normativa legal que es la LOSEP en su Art. 27.Licencias con remuneración.- Toda servidora o servidor público tendrá derecho a gozar de licencia con remuneración en los siguientes casos: j) Por matrimonio, tres días en total; algo que parece lógico y necesario para un trabajador, puesto que el matrimonio es un acto solemne y social que convoca no solo a la pareja sino a todo su entorno familiar y afectivo e incluso en la mayoría de casos a su entorno laboral, por lo que es un acontecimiento que amerita un adecuado trato por parte de quienes están a cargo del empleado; sin embargo mientras que como dejamos anotado el sector publico respeta este acontecimiento lo comprende y lo protege, en el sector privado no ocurre lo mismo, no existe norma que permita al trabajador o empleado privado obtener permiso para contraer matrimonio y disfrutar de dicho acontecimiento que como dejamos demostrado es vital para todo el entorno del trabajador, por lo que éste, el privado se encuentra en desventaja de derechos ante los otros los públicos, cuestión y situación que violenta directamente lo manifestado y prescito en la Constitución del Republica , que es el principio de igualdad ante la ley, y que nadie pueda ser discriminado por causa alguna, y acá vemos que existe diferenciación, esta desigualdad no ha sido analizada y peor aún corregida por el ente llamado a hacerlo, que es 3.

(14) la asamblea nacional a través de sus asambleístas, que al parecer no han caído en cuenta de esta violación a uno de los más elementales principios del derecho en general, no se diga en el ámbito laboral;. PROBLEMA CIENTÍFICO.. La falta de normativa en el Código del Trabajo, en cuanto a la licencia por matrimonio, conforme existe en la LOSEP, perjudica a los empleados privados y violenta el principio de igualdad ante la ley, consagrado en la Constitución de la República.. OBJETO DE INVESTIGACIÓN Y CAMPO DE ESTUDIO.. El objeto de estudio se centra en el estudio del Derecho Laboral. Su campo de acción es la licencia con remuneración.. IDENTIFICACIÓN DE LA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN.. Retos, Perspectivas y Perfeccionamiento de las Ciencias jurídicas en el Ecuador. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.. Objetivo General: . Elaborar un anteproyecto de ley reformatoria al Código del Trabajo, que permita al empleado privado obtener licencia con remuneración por matrimonio, a fin de no vulnerar el principio de igualdad ante la ley.. Objetivos Específicos: . Fundamentar teóricamente los antecedentes sobre la licencia con remuneración en el sector público y privado así como la igualdad ante la ley.. 4.

(15) . Demostrar la violación del principio de igualdad ante la ley al no concederse licencia por matrimonio al empleado privado.. . Diseñar los componentes necesarios para la elaboración de un anteproyecto de ley reformatoria al Código del Trabajo, que permita al trabajador privado obtener licencia con remuneración por matrimonio, a fin de no vulnerar el principio de igualdad ante la ley.. IDEA A DEFENDER.. Con la elaboración de una ley reformatoria al Código del Trabajo que permita al empleado privado, obtener licencia con remuneración por matrimonio, se evitará la violación del principio de igualdad ante la ley.. VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN. La elaboración de una ley reformatoria al Código del Trabajo que permita al empleado privado, obtener licencia con remuneración por matrimonio. Variable Independiente: La elaboración de una ley reformatoria al Código del Trabajo que permita al empleado privado, obtener licencia con remuneración por matrimonio.. Variables Dependientes: Se evitará la violación del principio de igualdad ante la ley.. 5.

(16) METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN.. Tipo de investigación: Considerando que el problema existente es real, debido a los diferentes tratos entre empleados privado y público, se requiere plantear una investigación no solo cuantitativa sino cualitativa sobre esos derechos y las diferencias existentes entre unos y otros.. Además se utiliza el tipo de investigación documental, ya que se debe realizar consultas de las leyes y antecedentes existentes en cuanto a esta materia. Finalmente, en función del problema y los objetivos planteados, esta investigación es de tipo explicativa-propositiva.. Diseño de la Investigación:. Métodos: Para el desarrollo de esta investigación, se aplica los siguientes métodos:. a) Descriptivo Este método permite describir de una manera concisa la realidad que se vive en nuestro país, y demostrar las diferencias en los beneficios que tienen entre empleados públicos y privados violando el principio de igualdad ante la ley.. b) Bibliográfico Este método facilita la obtención de información existente, en los diferentes códigos, leyes y reglamentos de nuestro país, así como también obtener información valedera de otras. 6.

(17) legislaciones que podrían darnos un enfoque adecuado para presentar una solución adecuada a este inconveniente legal.. c) Inductivo – Deductivo Mediante este método se pudo, previo el análisis correspondiente llegar a establecer las causas y posibles soluciones de este problema, dando respuestas agiles que faciliten e igualen los derechos entre empleados públicos y privados, impidiendo que exista violación de un principio básico de la normativa que es el hecho que la gente debe tener igualdad ante la ley, y por tanto un mismo trato sin discriminación alguna.. d) Analítico – Sintético Al profundizar en esta problemática se puede concluir y recomendar posibles soluciones y parámetros que permitan solventar las reales inquietudes en el procedimiento diferenciado en cuanto a los derechos entre empleados públicos y privados, para facilitar una adecuada y definitiva solución. Técnicas: Se realiza la técnica de las encuestas, que son realizadas a los abogados de libre ejercicio en la ciudad de Ambato para determinar en forma proporcional los resultados reales a las preguntas.. Instrumentos En este trabajo de investigación los instrumentos utilizados son cuestionarios, mismo que contendrán preguntas abiertas o cerradas, que permitirán realizar una tabulación y establecer datos reales sobre la problemática planteada. 7.

(18) ESQUEMA DE CONTENIDOS. EPÍGRAFE I ANTECEDENTES, ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL TRABAJO Y EL DERECHO LABORAL Este epígrafe es necesario para analizar no solo el proceso histórico del trabajo su inicio, fuentes y desarrollo a través del tiempo, sino que es imprescindible para la presente investigación entender su evolución y nacimiento de derechos conforme los cambios sociales y económicos principalmente, para de esta forma entender al derecho labor su surgimiento y desarrollo, así llegaremos al aparecimiento de los derechos y principios que tiene la materia laboral y que respaldan especialmente a los trabajadores.. EPÍGRAFE II PRINCIPIOS Y FUENTES DEL DERECHO LABORAL En el presente epígrafe abordaremos con mayor detenimiento los distintos principios del derecho laboral, enfocando cada uno de ellos con su respectiva conceptualización y alcances, esto es necesario para la investigación por cuanto la temática nos lleva a la violación o afectación del principio de igualdad ante la ley, que si bien es un principio general del derecho, repercute directamente en la relación laboral y por tanto es necesario comprenderlo para aplicarlo adecuadamente.. EPÍGRAFE III. EL MATRIMONIO EN LA LEGISLACIÓN ECUATORIANA. No podíamos dejar de lado en la investigación al menos de manera rápida y sucinta el analizar al matrimonio, puesto que esta institución sería la que se vulnera conforme lo planteado en la formulación del problema, por lo que se hace necesario entender la misma. 8.

(19) para desarrollar todo el entorno, como en este caso el laboral, en su favor, para determinar finalmente la aplicación de los principios que se analizan en el epígrafe anterior.. APORTE TEÓRICO, SIGNIFICACIÓN PRÁCTICA Y NOVEDAD CIENTÍFICA. Aporte Teórico El aporte que dará el desarrollo de la presente investigación es el establecimiento de reglas claras en cuanto a la relación laboral y efectividad de derechos, para que no existan discrepancias en el sector público y el privado, en cuanto tiene que ver a la concesión de licencias con remuneración por matrimonio, como una necesidad laboral adecuada y efectiva. Significación Práctica Al establecer un proyecto de ley que regule y equipare derechos en los sectores público y privado, permitirá evitar la discriminación y especialmente la desigualdad ante la ley que viene ocurriendo en la normativa laboral actual al no concederse permiso y licencia por matrimonio el sector privado.. Novedad científica Pese a que la normativa existe, no es menos cierto que dicha normativa contiene muchas veces errores y vacíos graves que afectan derechos de las personas o de ciertos sectores como el caso que nos ocupa, por lo tanto lo importante es aportar de manera creativa a que estas diferencias discriminatorias no se produzcan en el Ecuador y permita cada vez tener un derecho laboral más equitativo y socialmente más preciso y perfecto.. 9.

(20) CAPITULO I MARCO TEÓRICO. Epígrafe I:. Antecedentes, origen y evolución del trabajo y el derecho laboral. Origen y evolución del trabajo “El trabajo es el esfuerzo humano, físico o intelectual aplicado a la producción económica por la tarea, el tiempo, rendimiento ocupación o conveniencia social o individual, dentro de la licitud”1.. En cuanto tiene que ver al origen y evolución del trabajo es necesario y menester reconocer que se fueron dando en el marco del desarrollo de la sociedad, se las conoció a través de los distintos modos de producción en donde el trabajo fue el eje primordial e indispensable en la sociedad humana, en los diversos tiempos de su desarrollo histórico.. El trabajo se constituye en una de las actividades más antiguas practicadas a diario por el ser humano. Es importante reconocer que el hombre en los inicios de su existencia fue nómada porque dependía de la naturaleza por ser parte integrante de la misma, en algunos casos se convirtió en esclavo y en otras victima; de allí la lucha constante que dio lugar al desarrollo de actividades que le permitan continuar con su propia existencia, predomino el instinto humano obedeciendo a sus necesidades, por ejemplo, debía arrancar frutos para saciar su hambre o inclinarse a la fuente y tomar agua para saciar su sed, actividades que significaron formas necesarias que tenía que desarrollar para sobrevivir, por lo que cabe afirmar que el hombre primitivo marca la consagración al trabajo inicial estableciendo que 1. CABANELLAS, Guillermo, Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual, Editorial Heliasta, Buenos Aires, 1981, Pág. 130.. 10.

(21) “el hambre, la sed y el instinto de conservación han constituido el primer y más poderoso estimulo del trabajo con lo que se diría que el trabajo se inicia como una manifestación consiente del ser humano”2. Entonces podríamos estar hablando de un comunismo primitivo en el cual “se caracteriza de Estado y Derecho, la tierra era patrimonio colectivo y los instrumentos de trabajo con que la comunidad contaba no podían ser más rudimentarios: el palo, el hacha de piedra, el cuchillo de pedernal, la lanza, los trabajos realizados eran la caza, la recolección de frutos silvestres”3.. Mucho más tarde surgió la agricultura cuando empezó a darse cuenta del fenómeno de germinación de la semilla que había sido abonada inconscientemente genero los trabajos agrícolas en donde participaban hombres y mujeres, adultos y menores, la producción y el consumo eran comunitarios y no se conoció división de clases sociales, por lo tanto no había castas privilegiadas, tampoco se concibió la explotación del hombre por el hombre.. En aquella primera sociedad el trabajo tiene el carácter de manual pero al mismo tiempo por necesidad se convierte en creador, inventivo y al momento de serlo se revela hasta cierto punto como intelectual y consciente.. Luego surgen grupos de personas unidas por lazos de sangre, que han de recibir el nombre de familia, con sus propias costumbres en donde se deja la actividad unipersonal y se transforma el trabajo pluripersonal esto es que el trabajo unitario se transforma en trabajo colectivo dándose la ayuda o mingas en trabajos en sociedad.. Con el tiempo el régimen de la Comunidad Primitiva entra en la fase de su desintegración siendo las causas la decadencia y desaparición del desarrollo de las fuerzas productivas, llegando a aprender el arte de la función de metal, se propaga el trabajo del arado con reja metálica, sigue progresando la agricultura, la domesticación de animales y su empleo como fuerza para cultivar la tierra elevaron considerablemente el trabajo. Se da lugar a la división social del trabajo, el pastoreo se separa de la agricultura, luego se da los primeros 2. BERNARD, Galo, Tratado de Derecho Laboral, Tomo I, Editorial Omeba, Buenos Aires, 1979, Pág. 53. ENGELS, Federico, El Origen de la Familia, de la Propiedad Privada y del Estado, Editorial Claridad, Buenos Aires Argentina, 1975, Cuarta Edición, Pág. 26. 3. 11.

(22) surgimientos de trabajos artesanos, comienza a ampliarse el intercambio de productos de trabajo.. Son muchos los factores que unidos a la incomprensión de los fuertes facilitan la explotación despiadada del hombre por el hombre estableciendo clases antagónicas manteniendo luchas internas donde las relaciones productivas y del trabajo conllevan a contradicciones que no favorecen al desarrollo igualitario acorde a las necesidades de la sociedad, al evolucionar el clan a tribu y esta a la confederación de tribus, se inventa la propiedad privada surge entonces la desigualdad y aparece el esclavismo en el que ya existe el Estado, dividiéndose en amos y esclavos quienes trabajan en condiciones de dura explotación, pero pese a esto se da un gran paso adelante, prosiguió la división social del trabajo entre agricultura y las industrias y entre estas últimas la división del trabajo significaba su especialización y perfeccionamiento de los instrumentos y nuevas experiencias de trabajo. “La esclavitud constituye el comienzo de la primera manifestación de una actividad subordinada”4.. El trabajo de masas de esclavos permitía la construcción de presas y sistemas de riego, caminos, barcos y construcción de grandes edificios, se crearon condiciones para el progreso de la ciencia y de las artes. Este régimen sucumbió debido a las insurrecciones de las clases trabajadoras y de las incursiones de las tribus vecinas y vino a sucederle el feudalismo en donde el señor feudal tenía derecho al trabajo del campesino, los trabajos agrícolas prosiguieron pero con gran avance en cuanto se dio el abonamiento de los campos se desarrolla la industria y el arte. Aun el trabajo del hombre seguía bajo el dominio del señor feudal, de la asfixia del yugo del feudalismo y de la iglesia, provocando el deterioro de este sistema y se da paso al capitalismo en donde igualmente se sigue explotando a la clase de trabajadores, este cambio trajo consigo la modificación de toda vida social, aparece y progresa rápidamente la industria a través de la producción maquinada en donde el trabajo del hombre era el manejo de las mismas, se alcanza una productividad del trabajo más elevada que la del feudalismo pero siempre existiendo poco interés por dar al trabajo el carácter de social, llegando la maquina a constituirse en herramienta de trabajo que aumenta la potencia productiva, produciendo el fenómeno de la concentración del capital en donde la mano del obrero era considerada como maquina de 4. BERNARD, Galo, Tratado de Derecho Laboral, Tomo I, Editorial Omeba, Buenos Aires, 1979, Pág. 53.. 12.

(23) menos valor y de fácil restitución. “Empleando ejércitos de obreros que mejorarían el capital, se restituye el producto en forma de dividendos y a las masas de trabajadores se le da un salario a menudo insuficiente que no le permitía mejorar sus condiciones de vida, ni satisfacer sus mínimas necesidades frente a la evidencia de tener que sobrevivir” 5. Esto en cuanto a lo relacionado de manera general.. Asimismo, lo sucedido con el régimen de trabajo en América, se podría empezar en el régimen social de los aztecas que dejo profundas raíces y su civilización erigió obras perennes de ingeniería y arquitectura que prolongan en el tiempo como símbolo el poder del trabajo colectivo. Los conquistadores adoptaron instituciones aztecas, cuyo régimen se caracterizó por la división de la tierra en propiedad colectiva de la comunidad y de la nobleza, seguía con los militares y los sacerdotes, continuaba con los mercaderes, agricultores, obreros y artesanos libres y finalizaba con los esclavos. “En el régimen social de los incas se observa la absorción absoluta del individuo en un sistema teocrático, donde no existía, ni podrá haber libertad”6.. Conocían la división del trabajo y la practicaban en forma tal que establecía diferencias sociales.. Es necesario reconocer como la influencia del viejo continente, en una serie de acontecimientos, marcaron un creciente desarrollo de los pueblos, de su civilización y del trabajo en tanto que en América no se produjeron hechos de gran significación que promovieran el surgimiento del derecho al trabajo. Los habitantes americanos se encontraban en el estado medio de la barbarie, al tiempo del descubrimiento y la conquista.. Los conquistadores españoles impusieron en América las leyes dictadas por los reyes católicos, especialmente las leyes de las indias con gran contenido de preceptos que regulaban el trabajo, fue también trasplantado el feudalismo de Europa en América, se inspiraron nuevos sistemas, aparecen las clases sociales, se implementaron formas feudales de producción utilizando formas de trabajo como encomiendas, mitas, obrajes, en las que 5 6. BERNARD, Galo, Tratado de Derecho Laboral, Tomo I, Editorial Omeba, Buenos Aires, 1979, Pág. 68. BERNARD, Galo, Tratado de Derecho Laboral, Tomo I, Editorial Omeba, Buenos Aires, 1979, Pág. 68.. 13.

(24) ocuparon grandes masas humanas: hombres, mujeres y niños fueron recluidos a la esclavitud. Época que bajo la denominación de la “Colonia” había de durar por cerca de tres siglos, hasta cuando las ideas libertarias, llevadas a la práctica, lograron obtener el más apreciado anhelo, la independencia para luego constituirse en una república libre y soberana periodo durante el cual se han sucedido muchos gobernantes, destacándose entre otros postulados liberales, ubicando en un sitial de privilegio cuando obtuvo de los legisladores una ley por medio de la cual se decretaba la liberación de los esclavos en el Ecuador. Con la denominada revolución burguesa el poder llego a pertenecer a una nueva clase social la burguesía, con lo que trajo cambios y se siguen dando luchas entre el proletariado y la burguesía, dándose clases antagónicas. Nuestro país en el contexto latinoamericano desde el siglo pasado se ha visto inmerso en el nuevo sistema económico político del capitalismo donde las relaciones productivas y del trabajo advierten la contradicción de clases sociales dándose condiciones de trabajo de explotación del hombre por el hombre lo que ha generado un Derecho del Trabajo progresivo conforme avanza la lucha del proletariado y se limita la resistencia de la burguesía intentando día a día una mejora en cuanto a las condiciones y derechos del trabajador.. La organización de los trabajadores y su importancia social.. Paralelamente al desarrollo de la economía, ha evolucionado la legislación social, la que, a medida que se desarrollan las fuentes de la producción, ha tenido que extender su radio de acción al fenómeno de carácter colectivo.. El desenvolvimiento de las diversas formas organizativas de los trabajadores dependientes de las formas que adopta el trabajo en las distintas épocas ha contribuido notablemente en el desarrollo de la sociedad en el intento del cambio, se han conseguido mejoras importantes y reconocidas a nivel mundial que han generado el cambio y reconocimiento de aquellos derechos de la clase obrera trabajadora con miras a un futuro con equidad, sin distinción de clase o género.. 14.

(25) “Las primeras organizaciones obreras, por la tradición heredada de los gremios artesanales descargaban todo el peso de sus problemas en la misma organización,. esto es, no. solicitaban al patrono. Sin embargo, paralelamente con este comportamiento, lucharon por el mejoramiento de sus condiciones de vida principalmente para conseguir la jornada de ocho horas, aumento de salarios y seguridad industrial”7.. Los obreros trabajan hasta quince horas diarias y cobraban un salario tan pobre que no les alcanzaba para mantenerse, desenvolviéndose en condiciones de trabajo que eran desastrosas, los accidentes de trabajo y enfermedades eran de cada día.. Se produjo la agrupación de los obreros de talleres y fábricas para luchar contra la tiranía del empresario que imponía salarios bajos y horas de trabajo excesivas. Muy dura fue la lucha del obrero al comienzo ya que por parte del empresario se presentó una fuerte represión, se despedía a los trabajadores para adquirir nuevos obreros obedientes a sus órdenes.. La lucha de los trabajadores norteamericanos alcanzo gran agilidad en la década comprendida entre 1870 y 1880, objetivamente el surgimiento de los grupos organizados con dirigentes sindicales con la participación de los trabajadores en una activa participación en las luchas diarias que marcaron una etapa en la historia del movimiento obrero de Estados Unidos. Los obreros empezaron a alzar su voz de protesta contra la prolongada jornada de trabajo y la falta absoluta de leyes de protección laboral. En este periodo se produjo una serie de grandes acontecimientos: Pararon los ferroviarios y los mineros, las huelgas adquirieron cada día más un carácter enconado y muchas veces culminaron en choques armados. “La década de los ochenta se caracterizó por el desarrollo de movimiento de masas en torno al reclamo de la jornada de ocho horas diarias de trabajo. La lucha por esa reivindicación desembocó en la huelga general del 01 de mayo de 1886, en la que participaron centenares de miles de obreros, pero sus esfuerzos no fueron estériles” 8.. 7. ROBALINO, Isabel, Manual del Derecho del Trabajador, Segunda Edición, Editorial Mendieta, Quito Ecuador, 1989, Pág. 37. 8 SÁNCHEZ, Manuel, Sindicalismo, Ambato 30 de septiembre de 1986, Pág. 10.. 15.

(26) Aproximadamente 50 mil trabajadores de los que participaron en el movimiento y conquistaron las ocho horas. El combate de los trabajadores condujo choques con la policía en una serie de ciudades. En Chicago ellos derivaron en un episodio trágico en mayo de 1989, en una huelga que murieron seis trabajadores porque ellos, al igual que el resto de trabajadores, desobedecieron la voluntad de sus dueños, por lo que los mataron por haber exigido la disminución de horas laborales. Los sucesos de mayo en Chicago tuvieron enorme trascendencia y el Congreso de Paris resolvió declarar el primero de mayo, día de lucha del proletariado internacional. De esta manera se dio inicio al ascenso de luchas de las masas norteamericanas.. Durante los primeros tiempos de la independencia se mantiene la situación económica social de la última época de la colonia. “En nuestro país se dan antecedentes similares a los descritos por organizaciones de obreros, la misma está ligada al aparecimiento de la industria en el periodo final del siglo XIX y comienzos del siglo XX, en donde existe un capitalismo monopolista imperialista, algunos monopolios internacionales ingresan a nuestro país para la producción, perjudicando así a nuestra pequeña producción campesina lo que provocaría en gremios que aún subsisten; el aparecimiento de nuevas formas de sociedades”9,. Las organizaciones son predominantemente artesanales, dada la práctica inexistente de la industria y entre los campesinos se dan coaliciones que promueven los levantamientos y continúan aquellos de los indígenas en la época colonial. Solamente hacia la década de los años 20, encontramos la creación de los primeros sindicatos agrícolas. La huelga general del 15 de noviembre de 1922 en la ciudad de Guayaquil ahogada en sangre por la represión del gobierno, constituye una fecha clave en la que podemos señalar el nacimiento del sindicalismo moderno y la toma de conciencia de los trabajadores de su capacidad de influencia en lo económico y político, al mismo tiempo que ven los acondicionamientos que la situación general socioeconómica del país establece para el desarrollo de la organización laboral y en el nivel de vida de los trabajadores.. 9. SÁNCHEZ, Manuel, Sindicalismo, Ambato 30 de septiembre de 1986, Pág. 10.. 16.

(27) El impulso que la clase trabajadora ha logrado a través de la organización que ve reflejada en las conquistas laborales importantes y necesarias que actualmente se ponen de manifiesto en el Derecho Social estableciendo derechos individuales y derechos colectivos.. La constitución y los derechos laborales.. El derecho al trabajo está reconocido por la Declaración de los Derechos Humanos y por el Pacto de Nueva York de 1968,. ha sido base para el desarrollo de las últimas. constituciones, declaraciones que entrañan un gran proceso en la legislación nacional dejando el deber de trabajar por el derecho al trabajo.. Partiendo del tema central y concibiendo al Trabajo como un derecho y un deber social el mismo que se lo recoge en nuestro ordenamiento constitucional en el Art. 33.- “El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de realización personal y base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado”10.. Este derecho se rige por las siguientes normas fundamentales 1. “El Estado impulsará el pleno empleo y la eliminación del subempleo y del desempleo. 2. Los derechos laborales son irrenunciables e intangibles. Será nula toda estipulación en contrario. 3. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales, reglamentarias o contractuales en materia laboral, estas se aplicarán en el sentido más favorable a las personas trabajadoras. 4. A trabajo de igual valor corresponderá igual remuneración. 5. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar. 10. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, Registro Oficial Nro. 449, 20 - Oct. - 2008, Año 2008.. 17.

(28) 6. Toda persona rehabilitada después de un accidente de trabajo o enfermedad, tendrá derecho a ser reintegrada al trabajo y a mantener la relación laboral, de acuerdo con la ley. 7. Se garantizará el derecho y la libertad de organización de las personas trabajadoras, sin autorización previa. Este derecho comprende el deformar sindicatos, gremios, asociaciones y otras formas de organización, afiliarse a las de su elección y desafiliarse libremente. De igual forma, se garantizará la organización de los empleadores. 8. El Estado estimulará la creación de organizaciones de las trabajadoras y trabajadores, y empleadoras y empleadores, de acuerdo con la ley; y promoverá su funcionamiento democrático, participativo y transparente con alternabilidad en la dirección. 9. Para todos los efectos de la relación laboral en las instituciones del Estado, el sector laboral estará representado por una sola organización. 10. Se adoptará el diálogo social para la solución de conflictos de trabajo y formulación de acuerdos. 11. Será válida la transacción en materia laboral siempre que no implique renuncia de derechos y se celebre ante autoridad administrativa o juez competente. 12. Los conflictos colectivos de trabajo, en todas sus instancias, serán sometidos a tribunales de conciliación y arbitraje. 13. Se garantizará la contratación colectiva entre personas trabajadoras y empleadoras, con las excepciones que establezca la ley. 14. Se reconocerá el derecho de las personas trabajadoras y sus organizaciones sindicales a la huelga. Los representantes gremiales gozarán de las garantías necesarias en estos casos. Las personas empleadoras tendrán derecho al paro de acuerdo con la ley. 15. Se prohíbe la paralización de los servicios públicos de salud y saneamiento ambiental, educación, justicia, bomberos, seguridad social, energía eléctrica, agua potable y alcantarillado, producción hidrocarburífera, procesamiento, transporte y distribución de combustibles, transportación pública, correos y telecomunicaciones. La ley establecerá límites que aseguren el funcionamiento de dichos servicios. 16. En las instituciones del Estado y en las entidades de derecho privado en las que haya participación mayoritaria de recursos públicos, quienes cumplan actividades 18.

(29) de representación, directivas, administrativas o profesionales, se sujetarán a las leyes que regulan la administración pública. Aquellos que no se incluyen en esta categorización estarán amparados por el Código del Trabajo”11.. Estos son derechos establecidos en nuestra Carta Magna procurando el proteger al trabajador de una manera directa en el que el Estado Ecuatoriano garantizara a sus habitantes el derecho al trabajo en igualdad de condiciones y a una remuneración que les permita vivir dignamente en correlación a lo establecido en el Art. 66, Numeral Cuarto que establece: “Se reconoce y garantiza a las personas… 4. El derecho a la igualdad formal, igualdad material y no discriminación”12.. Si bien se reconoce igualitariamente el derecho a trabajar de todas las personas lo cual demanda una consecuencia lógica de la existencia del pleno empleo que en la actualidad se ha llegado a constituir en una utopía que no ha logrado alcanzarse. Existen todos los ordenamientos constitucionales como metas, como un objetivo que proponen los estados, sin que ello significare que tenga que darse en toda sus extensión por eso en la actualidad podemos observar que es imposible alcanzar los preceptos establecidos en la Constitución dada la propia estructura económica de la sociedad que impide su total realización.. Es necesario establecer que el principio constitucional preestablecido en el Art. 33, al prescribir al trabajo como un derecho y un deber social, está recogiendo dos principios básicos, el primero el deber de trabajar y el segundo, el derecho a conseguir un empleo, es decir que el Estado debe velar porque todos los ciudadanos trabajen, es decir que todos cumplan con esta obligación social y al mismo tiempo tratar de procurar a todas las personas de una oportunidad de trabajo, haciendo efectivo este derecho y deber social de trabajar, de esta manera se podría conseguir el propósito contenido en esta norma declarativa.. Es necesario para alcanzar este fin, establecer una política de Estado en materia laboral, en cuya formulación y ejecución se involucre a toda la población y se recogen con una 11. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, Registro Oficial Nro. 449, 20 - Oct. - 2008, Año 2008. 12 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, Registro Oficial Nro. 449, 20 - Oct. - 2008, Año 2008.. 19.

(30) verdadera vocación democrática, los intereses de los ecuatorianos con miras a incrementar la capacidad productiva del país y elevar el poder adquisitivo de la población. En definitiva para mejorar su calidad de vida, creando un desarrollo económico basado en el reparto justo de la riqueza. Es necesario enfrentar con prioridad y urgencia para construir una nueva alternativa política estatal laboral de empleo, salario, capacitación y relaciones laborales.. La legislación laboral en el Ecuador.. De acuerdo con lo establecido en el actual Código del Trabajo en vigencia en su Art. 2 nos dice: “El trabajo es obligatorio en la forma y con las limitaciones prescritas en la Constitución y las leyes”13, en relación con el Art. 3 “El trabajador es libre para dedicar su esfuerzo a la labor lícita que a bien tenga. A nadie se le puede exigir servicios gratuitos, ni remunerados que no sean impuestos por la ley, salvo los casos de urgencia extraordinaria o de necesidad de inmediato auxilio. Fuera de estos casos nadie estará obligado a trabajar sino mediante un contrato y la remuneración correspondiente”14.. El enunciado o principio de la obligatoriedad del trabajo responde actualmente a su naturaleza social ya que es parte primordial del hombre e indispensable al mismo tiempo para el logro del bien común.. Sin embargo esta obligación a trabajar debe desenvolverse bajo ciertos condicionamientos que faciliten su desarrollo y mejoren la aplicación del precepto legal con mecanismos que viabilicen el cumplimiento del mismo. Esta obligación debe ser reconocida y observada por todas las legislaciones y sociedades.. El hombre como producto social y como miembro de la sociedad necesita que el Estado le provea, en base a los principios de igualdad y de justicia,. los medios materiales y. espirituales necesarios para su desarrollo y perfeccionamiento y la sociedad también tiene el derecho de exigir a sus asociados la realización del trabajo requerido para la producción 13 14. CÓDIGO DEL TRABAJO, Corporación de Estudios y Publicaciones, Actualizado a mayo del 2011. I CÓDIGO DE TRABAJO, Corporación de Estudios y Publicaciones, Actualizado a mayo del 2011 pag.6.. 20.

(31) de la riqueza nacional con la que se ha de entender sus deberes sociales, de ahí el principio de obligatoriedad del trabajo pues dejar de trabajar seria estar en contra de las disposiciones legales que fijan el principio de bien al progreso y al bienestar individual y colectivo.. La otra cara de esta declaración pragmática de nuestra legislación laboral es el derecho al trabajo es decir que todo individuo debe tener acceso a una fuente de trabajo, pero ese debe pasar a constituir en una de las más preciadas conquistas del hombre en los tiempos actuales y de allí la necesidad de que los estados creen las condiciones objetivas necesarias y suficientes para permitir que todos los ciudadanos puedan desempeñar una actividad económica laboral.. Es necesario establecer que en la actual sociedad la enunciación de este precepto legal en simple enunciado de carácter doctrinal constante del estilo de nuestras legislaciones.. Todavía no se han establecido verdaderas políticas de estado que vayan dirigidas a mejorar las condiciones laborales que limitan ostensiblemente la posibilidad de acceso a condiciones de vida digna y a un desarrollo económico familiar armónico, producto de una aplicación sistemática de modelos económicos regidos por los intereses del gran capital internacional causa principal y gravitante para que el Ecuador sea deficitario en políticas de empleo.. Las actuales reformas estatales muestran un sesgo privatizador de empresas públicas rentables, las mismas que están acompañadas de políticas dirigidas a reducir el amparo estatal, generando desocupación, precariedad en el empleo, inseguridad laboral y discriminación de beneficios sindicales debido a la sistemática desinversión en lo social que afecta a la producción. Es hora entonces de que el estado aplique procesos que potencialicen la fuerza laboral y sus recursos con empresas que generen empleo con este proceso la ciencia y la tecnología deben ser abordados y aprovechados para que sean vinculadas a la necesidad de generar empleo a través del cual se asegure al crecimiento productivo social del país.. El trabajo como derecho y como deber social. 21.

(32) Si bien la Constitución de la República del Ecuador, al declarar la libertad de trabajo al igual que su obligatoriedad nos da la pauta entonces para establecer al trabajo como un derecho sustancial al hombre y un deber social desarrollado de acuerdo a las condiciones económicas de la sociedad a su capacidad y posibilidad para asegurar su subsistencia y el beneficio de la sociedad.. El trabajo constituye un derecho y un deber social porque se impone al hombre por una ley económica y por una ley moral el deber de trabajar para la satisfacción de necesidades básicas dándole a cambio de nobleza y dignidad, permitiéndole participar en la comunidad de producción.. El trabajo como derecho establece la oportunidad de ganarse la vida y consecuentemente obtener los medios para llevar una vida digna, pues si bien el trabajo al considerarlo como una herramienta que todo hombre utiliza para la obtención de ingresos que le permitan la manutención del hogar y de sí mismo, el derecho a su acceso es lógica constituyendo un derecho social irrenunciable. Esta afirmación incluye la satisfacción de necesidades propias de la familia y de la sociedad inclusive, el trabajo tiene que ver con nuestra relación con las actividades de la sociedad en que vivimos y nuestra participación en las mismas para asegura supervivencia y bienestar.. El derecho al trabajo se rodea de una serie de garantías y condiciones para su ejercicio, es así como el derecho a trabajar está estrechamente relacionado con los derechos en el trabajo o derechos laborales. Es decir se trata de un conjunto de derechos que protegen a las personas que venden su mano de obra e incluyen: . El derecho a condiciones dignas de trabajo.. . El derecho a una remuneración adecuada.. . El derecho a una limitación de la jornada y a periodos de descanso remunerado pagado.. . El derecho a igual remuneración por trabajo de igual valor.. . El derecho a la igualdad en el trato. 22.

(33) . El derecho a condiciones de trabajo seguras e higiénicas.. Finalmente se puede decir que el derecho a la igualdad de trato, está estrechamente vinculado al ejercicio y respeto del principio de no discriminación.. El trabajo como derecho se encuentra amparado no solo por la Constitución sino más ampliamente en el Código del Trabajo que para su estructuración se han adoptado convenios internacionales en sentido general de la OIT (Organización Internacional del Trabajo) y otros textos de alcance internacional.. Obligaciones y prohibiciones del empleador.. Para entender este tema debemos analizar someramente cada uno de las obligaciones que el empleador tiene para con el trabajador, obligaciones que son derivadas del Código del Trabajo. Entre estas obligaciones tenemos las siguientes:. Cancelar al trabajador todas las obligaciones derivadas de la relación laboral, obligaciones tales como horas extraordinarias, fondos de reserva, vacaciones trabajadas y no pagadas, etc. Ya que de ello depende la subsistencia del trabajador y de sus familias, de allí se denota la importancia de esta obligación.. Los lugares de trabajo, en donde se llevan a cabo todas las actividades laborales deben guardar estricta observancia de las normas sanitarias, es decir el trabajador debe desenvolverse en un ambiente propicio para su salud, que no ponga en peligro la misma.. En el caso de que el trabajador sufra una enfermedad profesional derivada del ejercicio mismo del trabajo o un accidente de trabajo, el empleador está en la obligación de indemnizarle o restituir los gastos médicos en los que ha incurrido el trabajador fruto de esta enfermedad o accidente.. En el caso de que el lugar de trabajo se encuentre retirado de los centros poblados lo que dificulta que los trabajadores puedan tomar sus alimentos con toda comodidad y a su debido tiempo, es necesario que el empleador establezca comedores para que los 23.

(34) trabajadores puedan alimentarse, siempre y cuando estos sobrepasen en un numero de cincuenta, de lo contrario debería prestar las facilidades para que accedan a la población más cercana. De la misma manera que el caso anterior, en los lugares apartados o campamentos de las compañías constructoras especialmente, es necesario que los empleadores establezcan escuelas para que los hijos de los trabajadores que laboran en lugares aparatados, para lograr que estos menores tengan acceso a la educación necesaria a lo largo de su vida, esto cuando estos menores son en número de veinte como mínimo.. Se deberán establecer comisariatos o tiendas que ofrezcan artículos de primera necesidad a precio de costo, es decir que vendan sus productos a las familias de los trabajadores a los más bajos precios, con el propósito de ayudar a la economía de los trabajadores y optimizar sus recursos económicos.. Una importante obligación que tienen que cumplir los empleadores es la de llevar un registro de los trabajadores que laboran en una empresa, incluyendo fechas de ingreso y salida del mismo, esto facilita para que las autoridades correspondientes ejerzan un control permanente y eficaz de las empresas y evitar excesos de parte de los empleadores, lo que fomentara el buen trato al trabajador.. Si el empleador desea que el trabajador ejerza su trabajo con eficiencia, este debe prestarle todas las facilidades para que sea así, con ello me refiero a que el empleador debe facilitar los utensilios necesarios para que se lleve a cabo el trabajo, materiales y utensilios sin los cuales no se podría llevar a cabo el trabajo.. El empleador está obligado a conceder al trabajador los permisos necesarios para que este ejerza su derecho al voto, cumpla con requerimientos judiciales o acceda a la atención medica en el Hospital del Seguro Social, cuando requiera esta atención médica, el empleador debe cumplir con este mandato, tomando en consideración que este permiso no debe exceder de cuatro horas. Dentro de estos permisos también debe tomarse en consideración aquellos a que los trabajadores pueden acceder con el propósito de ir en comisión a nombre de las organizaciones de trabajadores a las que pertenezcan siempre y cuando este permiso sea pedido con la debida anterioridad o anticipación lo que prevendría 24.

(35) al empleador sobre la ausencia del trabajador, por otro lado también manifiesta el Código del Trabajo que el trabajador no cobrará por las horas que no ha laborado cumpliendo con estas comisiones a diferencia del caso anterior en que el trabajador si cobra su remuneración por el tiempo no trabajado pues se trata de un caso de fuerza mayor llamémoslo así.. Los empleadores deben guardar el debido respeto a las asociaciones de trabajadores, pues se ha visto que los empleadores pueden tomar retaliaciones contra las asociaciones o contra los dirigentes sindicales por únicamente haber reclamado lo justo para sí y para sus compañeros.. El Reglamento que se aprueba a lo interno de cada empresa obliga no solo a los trabajadores sino también a los empleadores, por lo que el Reglamento Interno es un instrumento para impartir disciplina a todos los componentes humanos de una empresa o institución.. La convivencia armónica es otra de las personas en el entorno laboral es otro factor importante pues para que una persona rinda eficientemente es necesario que se desenvuelva en un ambiente de respeto y dignidad, por lo que es obligación del empleador el guardar el respeto que todo trabajador se merece.. Es necesario que el empleador otorgue al trabajador un lugar seguro para que el trabajador guarde sus herramientas, en el caso de que el trabajador haya llevado herramientas de su propiedad para cumplir con su trabajo sin olvidar que es obligación del empleador dotar al trabajador de todo lo necesario para que este cumpla con sus obligaciones. Asimismo el empleador no puede bajo ninguna circunstancia retener estas herramientas de propiedad del trabajador por concepto de "indemnizaciones" u otras similares.. Los empleadores se encuentran obligados a reconocer las remuneraciones que los trabajadores deban recibir cuando se ha dado el caso de que los trabajadores no puedan realizar sus labores por culpa o negligencia imputable al empleador que por inobservancia a imposibilitado que el trabajador realice sus labores cotidianas.. 25.

(36) En los casos en que el trabajador se encuentra imposibilitado de trabajar debido a una enfermedad profesional, propia del ejercicio de su trabajo; el empleador está en la obligación de reconocer el cincuenta por ciento de la remuneración que normalmente recibe el trabajador, cuando este trabajador no ha podido acceder a esta prestación en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, previo a lo cual el trabajador deberá demostrar que se encuentra padeciendo de una enfermedad profesional con un certificado médico, hay que recalcar que en esta obligación existe una limitante porque el empleador solo está obligado a pagar el cincuenta por ciento de la remuneración del trabajador por un tiempo no mayor a dos meses por año.. Si los trabajadores solicitan a su empleador un local para instalar las oficinas de las organizaciones de trabajadores a las que pertenecen, el empleador se encuentra en el deber de proporcionar un local para dicho fin esta obligación va de la mano con la obligación de guardar el debido respeto hacia las organizaciones de trabajadores que se hayan conformado.. Cuando el trabajador ha cometido una falta por la cual ha merecido que se le imponga una multa, es igualmente obligación del empleador entregar el cincuenta por ciento de las multas a las asociaciones a las que pertenezca el trabajador multado, constituyéndose en otro ingreso para el financiamiento de estas asociaciones.. Las empresas que cuenten con un número superior a cien trabajadores, están en la obligación de contratar a trabajadores sociales, con título profesional, esto para tratar todos los problemas sociales que puedan darse en la población laboral de una empresa, es preciso mencionar que por cada fracción que sobrepase de trescientos se deberá contratar otro trabajador social más.. El trabajador que por un tiempo limitado reemplaza a otro en sus funciones que por ejemplo puede haber salido de vacaciones, este trabajador reemplazante deberá recibir la misma remuneración que el trabajador reemplazado, por lo que es obligación del trabajador pagar dicha remuneración.. 26.

(37) El trabajador que haya sufrido la pérdida de uno de sus familiares hasta el segundo grado de consanguinidad y segundo de afinidad, tiene derecho a tres días de licencia, el empleador está en la obligación de conceder esta licencia en beneficio del trabajador que ha sufrido este percance.. Una de las obligaciones fundamentales del empleador es la de asegurar a sus trabajadores desde el primer día en que estos han entrado bajo su dependencia, con el afán de dar todas las garantías que ofrece el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, es decir servicios de salud, jubilación, cesantía, entre otros, este no solo es un derecho legal sino que también tiene jerarquía constitucional, pues se trata de un derecho consagrado en la Constitución Política, es decir es un derecho inalienable de todo trabajador que debe ser cumplido a raja tabla por el empleador so pena de sufrir sanciones graves. También es obligación del trabajador informar sobre los accidentes de trabajo o enfermedades profesionales que pueda sufrir el trabajador, así como las entradas y las salidas de los mismos.. Los empleadores están en la obligación de exhibir en un lugar visible y de libre acceso la constancia del pago de las aportaciones al Seguro Social que hagan a favor de sus trabajadores, con lo que se obliga al empleador a que este al día en el pago de estas aportaciones. El cumplimiento del pago de estas aportaciones debe ser vigilado por las Inspectorías de Trabajo, a través de inspecciones permanentes a las empresas las mismas que podrán ser motivadas por su propia iniciativa o a través de una denuncia puesta por cualquier trabajador que se crea afectado, luego de la constatación y si no se ha cumplido con esta obligación se le impondrá al empleador una multa de un salario mínimo vital por cada mes de retraso, por último se le concede un término de diez días para el pago de estas obligaciones y si aún así no se han cancelado las aportaciones se procederá al cobro de las mismas a través de un proceso coactivo en contra del empleador o de la empresa empleadora.. Constituye un deber y una obligación de todo empleador el contratar a personas discapacitadas, con el propósito de dar a este sector social las oportunidades que se merecen para entrar a formar parte de la sociedad económicamente activa y así contribuir al desarrollo económico y social de estas personas.. 27.

(38) De la misma manera se debe contratar a mujeres en las empresas para propiciar la igualdad de género y brindar las mismas posibilidades de acceder al trabajo a las mujeres jefes de hogar equiparando las oportunidades de acceso al empleo.. Trabajo.-. El concepto del trabajo puede ser abordado desde diversos enfoques. Su definición básica indica que es la medida del esfuerzo hecho por los seres humanos. Para la visión neoclásica de la economía, por ejemplo, es uno de los tres factores de la producción, junto a la tierra y al capital.. A lo largo de la historia, la forma predominante del trabajo fue la esclavitud. A partir de mediados del siglo XIX, la esclavitud comenzó a disminuir y fue declarada ilegal. Desde entonces, el trabajo asalariado pasó a ser la forma dominante del trabajo.. Esta concepción del trabajo indica que un individuo realiza una cierta actividad productiva por la que recibe un salario, que es el precio del trabajo dentro del mercado laboral. La relación de trabajo entre el empleador y el empleado está sujeta a diversas leyes y convenios. Otras formas de trabajo posibles son el trabajo autónomo productivo, el trabajo informal de supervivencia y la servidumbre, entre otras. Aunque existe el trabajo ad honorem que no implica una retribución económica, se considera que el trabajo es una actividad realizada a cambio de una contraprestación económica. Por eso existe una frase que afirma que trabajo es aquello que no harías si no te pagaran por ello. El trabajo y las relaciones sociales que genera son y ha sido objeto de múltiples encuadres jurídicos. La constitución de la República del Ecuador en su art. 33 dice “El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de realización personal y base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado.”, Art. 34.- “El derecho a la seguridad social es 28.