BOLETÍN Nº 27 (1999)
SUMARIO
1. Accesibilidad en las Viviendas.
2. Premio IMSERSO para disminuidos físicos de Aragón. 3. Ayudas de la Unión Europea a la investigación.
4. Conferencia ISAAC.
5. Semana de Puertas Abiertas y aniversario del CEAPAT 6. Publicaciones.
7. Agenda.
1. ACCESIBILIDAD EN LAS VIVIENDAS
Entender los síntomas
Creo y quiero creer que la accesibilidad avanza, que poco a poco se hace un hueco entre nuestras palabras de uso corriente, entre nuestras exigencias como usuarios de los edificios públicos, los equipamientos o las viviendas. Creo y quiero creer que la accesibilidad empieza a ser un valor colectivo, un requerimiento compartido, una exigencia. Lo creo, y quiero creerlo aún más, por diversas razones: unas meramente racionales, producto del estudio a que me referiré más adelante; otras simplemente intuitivas, como la impresión de que crece el número de personas que vemos la accesibilidad como una cualidad necesaria, lógica, e incluso hermosa, del paisaje urbano y del diseño.
A estas personas nos rechinan en la mirada los bordillos no rebajados, las aceras estrechas, las escaleras sin pasamanos y sin alternativa, los cuartos de baño tortuosos... Y también nos resulta difícil entender que aún se construyan tantos espacios y edificios sin las suficientes medidas de accesibilidad, cuando todo parece dicho sobre la conveniencia de diseñar los espacios pensando en todos. En efecto, no sólo hay una amplia normativa al respecto, también sabemos que la población envejece a marchas forzadas, vivimos en una sociedad democrática que simpatiza con la idea de integración y tenemos instituciones como el IMSERSO o incluso una potencia empresarial y social como la ONCE que invierten en difundir la idea de todo el entorno para todos. Entonces, ¿por qué seguimos viendo casas recién construidas que no sólo no respetan la legislación, sino tampoco la más mínima lógica funcional sobre accesos? ¿Son tan malos o insensibles nuestros arquitectos? ¿Les da igual este problema? ¿O es culpa de los promotores por su afán especulativo? ¿Es quizá una cuestión de costumbres, cultural, de desconocimiento?.
minoría (discapacitados / gente mayor), o de ineficiencia de la normativa; una normativa que siempre resultará insuficiente o escasamente eficaz para afrontar la base del problema. Por tanto, es preciso ir más allá, considerar que el grado de accesibilidad con que se construye depende, en última instancia, de agentes privados, de personas –arquitectos, promotores y compradores de viviendas- que actúan movidos por intereses particulares y en base a una información limitada. Es lo que, con cierta frivolidad, voy a llamar el Síndrome de la Casa Nueva.
Este síndrome estaría caracterizado por actitudes como las de muchos arquitectos, que perciben las medidas de accesibilidad como un estorbo o algo antiestético, de promotores que comparan la accesibilidad con un accesorio de la vivienda, como el suelo de mármol en el baño o las ventanas de PVC, es decir, elementos de un cierto coste, que sólo se justifican si ayudan a vender mejor o a mayor precio las viviendas; y de compradores que, poseyendo plenas capacidades físicas en el momento de la compra, sencillamente desconocen las ventajas que una mayor accesibilidad les reportará en el futuro.
Si los arquitectos parten de un prejuicio estético o funcional falso, los promotores lo hacen desde una postura conservadora y los compradores desde un modelo ideal de vida personal y familiar, a menudo poco realista. Y todo ello configura un auténtico síndrome cuyos efectos se refuerzan por la cantidad de información y gestión precisa para diseñar, promover, vender y comprar una vivienda. Los síntomas visibles del síndrome consisten en dejar al margen el “problema” de la accesibilidad, limitar su dotación y su demanda en las viviendas de nueva construcción y reducir la efectividad de las medidas legales que se aprueban. Las consecuencias las padecen múltiples personas, no sólo los discapacitados y la gente mayor, como todos sabemos, sino todas las personas que harán uso del edificio a lo largo de su vida útil.
2 Ampliar objetivos
La accesibilidad tiene grados, nunca es perfecta ni para todos. Por eso en el campo de la vivienda surgió un nuevo concepto, la adaptabilidad, que tomó cuerpo en una categoría diferente de viviendas: las viviendas adaptables. Se trata de viviendas de elevada accesibilidad y transformables en función de las necesidades de sus habitantes por poco dinero. Una gran idea, sin duda, una solución “para todos” que desearíamos incorporar al muy complejo y conservador mercado de la vivienda.
Para su difusión, el primer problema es que son muy pocos los que conocen y entienden correctamente el propio concepto de vivienda adaptable; sólo los especialistas y quienes las promueven. Así resulta muy difícil crear un mercado para un nuevo producto. Que yo conozca, sólo en Noruega, donde este concepto fue adoptado desde 1985 y muy subvencionado por el Estado, se puede hablar de un mercado de viviendas adaptables: en la actualidad un 10% de todo el parque de viviendas (unas 54.000 unidades) es, de hecho, adaptable en aquel país.
adaptable, pero ni como sofá ni como cama alcanza el óptimo. Por ello, vender la idea de una vivienda (que asociamos con inmovilidad, solidez, duración ...) transformable es difícil; como lo pudo haber sido la idea del sofá-cama antes de que viviéramos en pequeños apartamentos.
Por tanto empezamos mal, queremos promover productos - viviendas adaptables - casi desconocidos o atributos – accesibilidad - para los que no existe mercado, y que están lastrados por un síndrome. No desesperemos. La realidad demográfica, la necesidad de segmentar mercados de los promotores y la demanda social corren a favor de una mayor incorporación de la accesibilidad como valor de futuro.
3 Conocer
Para desmontar un síndrome como el descrito, constituido por prejuicios y desinformaciones, hay que conocerlo, descomponerlo y confrontarlo con los aspectos positivos de la eliminación de barreras para toda la población, además de difundir sus consecuencias. Llevado al campo económico, esto quiere decir que hay que estudiar los beneficios y los costes de la mejora de accesibilidad; analizarla, en definitiva, como cualquier mercancía. Es decir, sujetarla a intereses económicos, a las leyes de la oferta y la demanda.
Comprobar si la construcción sin barreras puede ser rentable ha sido el objeto del reciente trabajo de investigación desarrollado por el Instituto Universitario de Estudios Europeos (IUEE) de la Universidad Autónoma de Barcelona, en convenio con el IMSERSO. En él se comenzó por analizar los costes más relevantes de la mejora de accesibilidad en las viviendas de nueva construcción a partir de diversos estudios y experiencias piloto realizadas en Europa. Faltaban, en cambio, trabajos que estimasen directamente sus beneficios, sin los cuales nunca se podría justificar plenamente la rentabilidad de la accesibilidad. Esa ha sido la aportación fundamental de esta investigación. A través de un método de valoración económica basado en encuestas, se calcularon las consecuencias para todo tipo de beneficiarios de la mejora de accesibilidad en las viviendas (ancianos, embarazadas, niños, personas que deben mover carritos o bultos, etc.). Un total de 1.107 encuestas se realizaron en hogares de Madrid y Barcelona. En ellas, mediante la creación de un mercado hipotético, se dedujo lo que las familias aceptarían pagar por cambiar de una vivienda con diversos tipos de barreras a una plenamente accesible. El resultado final es que un hogar medio de ambas ciudades estaría dispuesto a pagar un 12,50% más por el cambio.
No obstante, como ya se ha recalcado, la buena accesibilidad procede mas de un diseño consciente y minucioso en las entradas y espacios interiores de los edificios que de una mayor superficie o equipamientos.
El valor medio incorporado por la accesibilidad a una vivienda nueva (a precios de 1997) oscilaría entre los 2 y 3,4 millones de pesetas dependiendo del municipio, lo que representa un total de 155.300 millones de pesetas, al aplicarlo a toda la producción anual (año 1995). Si tenemos en cuenta que el incremento de coste por la mejora de accesibilidad (de acuerdo a los estudios consultados) no debe superar el 5%, resultarán unos beneficios netos por la accesibilidad de algo más de 93.000 millones de pesetas.
Es decir, que la eliminación de barreras es rentable no sólo socialmente, sino también para los propios promotores privados, que pueden aumentar su volumen de negocio construyendo viviendas para todos. Para ello es preciso que los consumidores dispongan de información sobre los efectos de las barreras en todo tipo de personas, sea cual sea su estado físico, y sobre la existencia de alternativas basadas en el buen diseño y la previsión. La política dirigida a elaborar legislación y controlar su cumplimiento es necesaria pero no suficiente. El trabajo demuestra que la información hace aflorar una demanda amplia de accesibilidad que puede actuar como un incentivo económico para el diseño sin barreras en las viviendas de nueva construcción y en las rehabilitaciones.
Podemos concluir que la inversión en promoción de accesibilidad es necesaria y está económicamente justificada, pues es rentable privada y socialmente gracias a que en todo tipo de hogares se puede reconocer y valorar la mejora de bienestar que produce la eliminación de barreras.
4 Cambiar mentalidades
Recuerdo que a finales de los años 80, con el boom económico, se disparó la venta de coches deportivos, llenos de caballos, aceleraciones fulgurantes y... ninguna medida de seguridad. No había ni airbag (una tecnología que existía desde hacía mucho), ni cinturones con pretensores, ni refuerzos laterales en las puertas, ni ABS. La gente se mataba como loca en los GTI, pero vivíamos una especie de irracionalidad colectiva en la que nadie se preocupaba más que de aumentar la cilindrada. ¿Qué pasa hoy? Nadie querríamos ya un vehículo nuevo sin unas mínimas medidas de seguridad, estamos dispuestos a pagar más por tener todos esos cachivaches que aparentemente alargarán nuestras posibilidades de vida en un accidente. Nadie nos tiene que convencer ya, porque lo hemos incorporado a nuestro sistema de valores. Los consideramos como un progreso, de la misma forma que tener equipo de salvamento en las playas o salidas de incendios en las discotecas.
más introducirla, porque es una solución tan brillante como compleja.
Se suele afirmar que el cambio social es muy lento. No siempre, también puede ser rápido cuando hay intereses por cambiar, incentivos. Pensemos en los aspectos de nuestra vida que se han transformado en los últimos 10 años: formas de trabajar, uso de tecnologías, modas, pautas de consumo. Todo ello porque se han generado incentivos para cambiar: nuevas exigencias profesionales, más competitividad, desarrollo de nuevos mercados. Para cambiar mentalidades con honestidad hacen falta realidades y estímulos, y unas instituciones comprometidas e imaginativas.
Fernando Alonso
Economista del Instituto Universitario de Estudios Europeos
2. PREMIO IMSERSO PARA DISMINUIDOS FÍSICOS DE ARAGÓN
La Asociación de Disminuidos Físicos de Aragón ha sido premiada en los últimos años con diferentes galardones por su trabajo en favor de la integración de las personas con discapacidad.
Entre ellos, la Asociación ha recibido uno de los Premios IMSERSO 1998 de Integración Laboral, como reconocimiento a sus actividades de fomento de la independencia económica y la integración en el mundo del trabajo de un colectivo gravemente afectado por el desempleo.
Disminuidos Físicos de Aragón forma parte de la Red de Centros de Asesoramiento e Información (CAI) que colaboran habitualmente con el CEAPAT. Esta red intenta acercar a los profesionales y usuarios la información existente en materia de tecnología y accesibilidad. Vaya nuestro reconocimiento y felicitación para la Asociación y esperamos que su trabajo siga siendo de utilidad, con premios o sin ellos, para las personas con discapacidad, en general, y de la Comunidad Aragonesa en particular.
3. AYUDAS DE LA UNIÓN EUROPEA A LA INVESTIGACIÓN
El 16 de Marzo de 1999 se lanza la primera convocatoria para financiar proyectos de investigación, desarrollo tecnológico y demostración en el Marco del Programa de la Sociedad de la Información (IST) dentro del V Programa Marco de la UE. En concreto, se abren las acciones dedicadas específicamente a personas con discapacidad y mayores, y diseño para todos.
El plazo de presentación para las actividades tecnológicas se cierra el 16 de Junio, mientras que el de las medidas de apoyo lo hace el 15 de Septiembre.
Para más información:
Tfno.: 91 - 581 55 00 E-mail: jpm@cdti.es
Jesús Escanciano del Blanco Tfno.: 91 - 346 15 14
E-mail: jesus.escanciano@sgs.mfom.es
4. I JORNADAS SOBRE COMUNICACIÓN AUMENTATIVA Y ALTERNATIVA. ISAAC-ESPAÑA
Lugar de celebración: Palacio de Europa (Vitoria-Gasteiz). 9, 10 y 11 de septiembre de 1999.
ISAAC (International Society for Augmentative and Alternative Communication) es una organización dedicada a desarrollar el campo de la Comunicación Aumentativa y Alternativa (CAA). Nació en 1983 y ahora cuenta con unos 2.800 socios en más de 50 países, incluyendo 11 filiales a nivel nacional/regional en Canadá, Dinamarca, Finlandia, Países de habla Germana, Irlanda, Israel, Países Bajos, Noruega, Suecia, Reino Unido y los Estados Unidos de Norteamérica.
Cualquier persona con interés en la CAA puede ser miembro. El objetivo de la ISAAC es mejorar la comunicación y la calidad de vida de aquellas personas con deficiencias severas en la comunicación. ISAAC, para alcanzar este objetivo, facilita el intercambio de información y apoya el trabajo que se lleva a cabo en este campo.
ISAAC es promotora de una revista científica de alto nivel llamada AAC (Augmentative and Alternative Communication). Además edita un Boletín y un directorio de miembros. Existen otras publicaciones afiliadas como Communicating Together y Communication Outlook. Los miembros de ISAAC tienen precios especiales a la hora de adquirir este material, así como para asistir a la conferencia que se organiza cada dos años.
En España, estamos creando una asociación filial de la ISAAC por lo que, sí estás interesado en la comunicación aumentativa y alternativa, te pedimos tu apoyo y colaboración. La primera actividad que se va a llevar a cabo es la organización de estas Jornadas, donde se presentará formalmente la Sociedad Española de Comunicación Aumentativa y Alternativa y que servirá además de encuentro de profesionales que trabajan en este sector y de usuarios de sistemas de CAA.
Además de ponencias, mesas redondas y exposición de casos prácticos y experiencias, también estarán presentes las empresas más representativas de este sector y se realizarán talleres de formación en el uso de diferentes dispositivos (comunicadores, acceso al ordenador, etc.). La organización corre a cargo de los miembros españoles de la ISAAC y la Diputación Foral de Bienestar Social de Alava, con la colaboración del Centro Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas (CEAPAT), del Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (IMSERSO).
Si tienes alguna experiencia que contar, algún trabajo de investigación que presentar o, simplemente, quieres asistir, puedes informarte en:
C/ Boterías, 7-9 26001 Logroño
Teléfono: 941 21 03 07 Fax: 941 21 4209
e-mail: l.s.b@mx4.redestb.es CEAPAT
Persona de contacto: Cristina Larraz C/ Los Extremeños, 1
28018 Madrid
Teléfono: 91 778 9061 Fax: 91 77841 17
DELEGACIÓN DEL CEAPAT EN LA RIOJA. Persona de Contacto: Manuel Lobato
C/ Donantes de Sangre. 4 26140 Lardero (La Rioja) Teléfono: 941 44 81 13 Fax: 941 4490 15
5. SEMANA DE PUERTAS ABIERTAS Y ANIVERSARIO CEAPAT
Este año 1999 celebramos el décimo aniversario del CEAPAT, creado mediante Orden Ministerial el 7 de abril de 1989. Conmemoramos este hecho con la Semana de Puertas Abiertas “Especial Aniversario” y esperamos contar con la presencia de todos vosotros.
La Semana de Puertas Abiertas “Especial Aniversario” se celebrará los días 3-7 de mayo de 1999 en la sede del centro y contará con una exposición de “Ayudas técnicas para mayores y personas con discapacidad” y otra exposición de “Tecnología para el nuevo milenio”, en la que se presentarán los resultados del Proyecto PITER y de proyectos innovadores para personas con discapacidad y mayores.
Fechas: 3, 4, 5, 6 y 7 de mayo de 1999 Lugar de celebración: sede CEAPAT
C/ Los Extremeños, 1 (esquina Pablo Neruda) 28018 Madrid
Horario: de 9h. a 14h.
¡OS ESPERAMOS!
6. PUBLICACIONES
La idea de fomentar la conciencia social sobre los problemas que la inaccesibilidad de nuestras ciudades supone para las personas con discapacidad, tiene una de sus manifestaciones más interesantes en la elaboración de tebeos. La idea es que, a través de una herramienta lúdica y divertida, las niñas y niños entren en contacto con conceptos como “barreras arquitectónicas, “accesibilidad” o “ciudades para todos”.
El Capitán Garfilón: Por un mundo sin barreras / El Capitá Gafiló: Per un món sense barreres. Editado por la Generalitat Valenciana. Dirección General de Servicios Sociales, 1998.
Serie de 3 números (La ciudad de las barreras, El edificio Caos y El regreso al Corsario), en versión bilingüe en valenciano y castellano.
Pon tu ciudad al alcance de todos. Luc Comillon. Edición de ASEM Galicia, 1998. Realizado para la Asociación Francesa contra las Miopatías, este tebeo ha sido traducido por la Asociación Española de Enfermedades Neuromusculares en Galicia, con la financiación de la Diputación Provincial de Pontevedra.
Para más información, contactar con: Librería Lig.
Pza. Manises, 2 46001 VALENCIA Tel. 96. 386. 61.70 Asem Galicia
Trav. de Vigo, 104, 7º-A 36206 VIGO
Tel. 986. 378. 101 - Fax. 986. 378. 001
OTRAS PUBLICACIONES
Telecommunications for older people and disabled people in Europe: Preparing for the Information Society / K. Cullen and S. Robinson (eds).Amsterdam, IOS Press, 1997. 248
pgs.
Segundo volumen de la serie Assistive Technology Research Series, este libro presenta los resultados del estudio MART, financiado por la iniciativa de la Unión Europea TIDE (Technology Initiative for Disabled and Elderly People). El objetivo del estudio ha sido identificar los requisitos que deben cumplir los equipamientos en materia de telecomunicaciones, para que las personas con discapacidad y las personas mayores puedan utilizar y aprovechar las oportunidades que presenta la Sociedad de la Información.
Manual de Accesibilidad
CD ROM elaborado por la Escuela de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Madrid que contiene cuatro bloques con la siguiente documentación:
Bloque de normativa
autonómico, teniendo opciones de búsqueda por ámbito territorial, por temas o palabras, incluyendo en su caso las ilustraciones correspondientes (hasta el año 97).
Al estar ejecutado en entorno Windows, es posible efectuar labores de copia al portapapeles para exportar a cualquier tratamiento de textos.
Bloque de Ayudas Técnicas
Esta versión 1. 1 comienza recogiendo una serie de ayudas básicamente vinculadas al baño, como son las barras de apoyo, accesorios del baño, asientos de ducha, etc., pudiendo realizarse una labor de búsqueda por el tipo de ayuda, el distribuidor o el material. Aparece de cada una de ellas una breve descripción del producto, geometría con sus dimensiones, uso, sistema de fijación y ubicación.
Bloque de Análisis funcional
Sobre una serie de residencias para la tercera edad construidas por el IMSERSO, aporta la información gráfica y general de estos edificios a través de sus plantas generales a escala 1/1000, 1/500, 1/350, 1/250, 1/50, cuadros de superficies y fotografías generales y de las habitaciones.
Bloque de recorridos interactivos
Consiste en una serie de animaciones que muestran la llegada, el estacionamiento, la en-trada, las zonas de información, la circulación horizontal, el dormitorio y el aseo, en donde se analizan aspectos básicos de las condiciones dimensionales de estos espacios para que sean accesibles a aquellas personas que utilizan una silla de ruedas para sus desplazamientos.
Por último indicar que toda la información gráfica puede ser volcada en Auto Cad, mediante un instalador bajo MS-DOS y que el CD ROM tiene la opción siempre cómoda de su desinstalación.
7. AGENDA
INTELLIGENT AND RESPONSIVE BUILDINGS: International Congress 29 - 30 de marzo en Brugge (Bélgica)
Información: Mrs. Pita Peys. Technologisch Institut-KVIV
Desguinlei 214. B-2018 (Antwerpen 1) Tel.: 32 3 216 09 96
Fax: 32 3 21606 89
buil@conferences.ti.kviv.be
http://www.ti.kviv.be/conf/buil.htm
12º CONGRESO MUNDIAL DE ACTIVIDAD FÍSICA ADAPTADA 4-8 de mayo en Barcelona-Lleida (España)
Información: Secretaría COMAFA’ 99 AOPC Edif Colón. Av. Drassanes, 6-8º E
Fax: 34 93 301 12 55 aopc@ncsa.es
http://www.inefc.es/congres99
DESAFÍOS 99: Feria para minusválidos y tercera edad 15 - 16 de abril en Barcelona (España)
Información: Ediciones Publitel S.L. C/ Atlántida. 21, Altillo.
08930 San Adriá de Besós (Barcelona) Tel.: 93 462 11 10.
Fax: 93 462 07 15
CAES ‘99: International Conference on Computer Aided Ergonomics and Safety 19-21 de mayo en Barcelona (España)
Información: Carmen Martínez. Secretaría CAES’99. IOC (UPC) Av. Diagonal, 647, planta 11 08028 Barcelona
Tel.: 34 93 401 66 53/54 Fax: 34 93 401 66 05
AUTONOMIC Sud: Salón internacional sobre discapacidad, dependencia y mantenimiento a domicilio
27-29 de mayo en Toulouse (Francia) Información: Centre d’Affaires Le Lugo. 15 Rue du Docteur Roux
94600 Choisy Le Roi Tel: 01 4800 05 20 Fax: 01 4681 7700
CEAPAT EN INTERNET ¡ ¡ Nueva Dirección!!
