TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA
ACTIVOS DE LA SOCIEDAD y DE LAS
Derechos humanos,
reconocidos en la CPEM
Articulo 1o.
En los estados unidos mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el estado mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta constitución establece
.
(reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 10 de junio del 2011)
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretaran de conformidad con esta constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección mas amplia.
Derechos humanos
reconocidos en la CPEM
Articulo 1o
.…
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley. (adicionado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 10 de junio del 2011)
Derecho de acceso a la Información
Pública
• Es la prerrogativa que tiene cualquier
persona física o moral, nacional o extranjera, de acceder a la información gubernamental.
Noción de restricción al ejercicio del poder estatal.
Es un ámbito de libertad que la Constitución reconoce a las personas frente al Estado.
PRINCIPIOS:
• 1. MAXIMA REVELACIÓN.
supone la presunción de que toda la información en poder de los órganos públicos debe ser objeto de revelación y que esta presunción puede obviarse sólo en circunstancias muy restringidas.
• 2. OBLIGACIÓN DE PUBLICACIÓN.
los órganos del Estado deben estar obligados a publicar la información básica. La libertad de información implica no sólo que los órganos públicos atiendan las
solicitudes de información, sino también que publiquen y divulguen ampliamente los documentos de interés público sustancial, sujeta solamente a límites razonables basados en los recursos y la capacidad.
• 3. LOS ÓRGANOS PÚBLICOS DEBEN PROMOVER ACTIVAMENTE UN GOBIERNO ABIERTO.
• 4.. DENEGACIÓN VALIDA DE LA INFORMACIÓN A TRAVÉS DE UN ÁMBITO LIMITADO DE EXCEPCIONES
las excepciones deben establecerse con claridad y en forma restringida, con sujeción a pruebas estrictas que demuestren el ¨perjuicio¨y el ¨interés público¨. Protección de los Datos Personales.
5. ACCESO GRATUITO
No existe la necesidad de
acreditar interés alguno o justificar su utilización
•
Transparencia
es el acto que consiste en abrir la
información gubernamental al público, al
escrutinio de la sociedad.
•
Implica
rendir
cuentas,
una
práctica
democrática
de
colocar
la
información
gubernamental en la vitrina pública, para que la
gente pueda revisarla, analizarla y en su caso
utilizarla como mecanismo de sanción.
La publicidad encuentra un dique en la protección de
Derecho a la vida privada
•
La vida privada, es la esfera en la que el
sujeto se desarrolla de forma libre, sin
control ni vigilancia ejerciendo todas sus
potencialidades y capacidades, rechazando
toda intromisión no consentida.
•
Datos Personales.
Es toda información
numérica, alfabética, gráfica, acústica o de
cualquier
tipo
que
asociada
permite
identificar o hacer identificable a una
persona
¿Qué es información pública?
• toda aquella que se genera, posee o
administra en el ejercicio de la función pública.
• que incorporada a un mensaje tenga un carácter público y sea de interés general; los datos, hechos, noticias, opiniones e ideas.
• que puedan ser difundidos, recibidos, investigados, acopiados, almacenados, procesados o sistematizados por cualquier medio, instrumento o sistema.
• debe ser conocida por todos, salvo aquélla que por su naturaleza sea válidamente restringida, al ser clasificada como reservada o confidencial
EXTRA-GUBERNAMENTALES
LEGITIMIDAD
PROXIMIDAD Y CERCANÍA
CON LA CIUDADANÍA
INTRA- GUBERNAMENTALES * Transformacional* Innovador y enfocado a resultados * Disponible y de acceso universal * Dar razones que justifiquen acciones
*Previene la corrupción
*Legitimación de una buena administración
Valor
a)
propio
b)
instrumental
b)
como presupuesto
del ejercicio de otros
derechos
a)
Como base para que los gobernados puedan ejercer un control respecto del funcionamientoinstitucional de los poderes públicos
Tecnologías de la Información
• Las tecnologías de la información
y comunicación toman un papel
preponderante en el ejercicio del
derecho
de
acceso
a
la
información pública, pues la
propia ley de la materia establece
que se debe
privilegiar el uso de
las tecnologías
con la finalidad de
lograr una mayor eficacia en el
acceso
y
gratuidad
en
la
información
GESTIÓN GUBERNAMENTAL EN EL CIBER ESPACIO
GOBIERNO DE
PROXIMIDAD
ESPACIO VIRTUAL INTERNET (RED DE REDES) GOBIERNO ELECTRÓNICOÁmbitos del gobierno electrónico
1)
Servicios al ciudadano
: servicio eficiente y eficaz. Un
gobierno sin paredes, puertas ni horarios.
2)
Gestión
pública
:
Mejorando
la
gestión
integral
(mejoramiento de procesos) de los servicios, así como la
productividad del servicio. En un ambiente de trabajo
integrado y colaborativo.
3)
Participación
ciudadana
:
Permitiendo
desarrollar
mecanismos que capaciten al ciudadano a ejercer un rol activo
en la toma de decisiones en los distintos niveles de la
administración pública.
RESULTADOS DE LA ENCUESTA EN HOGARES SOBRE DISPONIBILIDAD Y
USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN*
Usuarios Hogares
2010 % de Hogares
2010
Crecimiento Usuarios 2010 Crecimiento
Computadoras 8.4
millones 29.8% 13.2% 38.9 millones 11.9%
Internet 6.3
millones 22.2% 22.9% 32.8 millones 20.6%
Usos de Internet
Actividad Total de usuarios Porcentaje
Para obtener
información 19.2 millones personas 58.4% Para comunicarse 18.8 millones personas 57.4%
Para apoyar la
educación/capacitación 11.7 millones personas 35.7% Para entretenimiento 9.2 millones personas 28.1%
Para operaciones
bancarias en línea 854 mil personas 2.6% Para interactuar con el
gobierno 385 mil personas 1.2%