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PASCO: Mesa de Diálogo del distrito de Simón Bolívar
Compromisos Institución Estado de los acuerdos Nivel de Avance de compromisos
Activos Mineros S.AC. cuenta con un Plan de Cierre aprobado de la desmontera Excelsior. A fines de mayo o abril de 2016 se iniciarán los trabajos de Cierre.
A fines de noviembre de 2015 Activos Mineros SAC culminará la elaboración del expediente técnico, para inmediatamente después proceder a la licitación respectiva y el correspondiente inicio de la obra.
Activos Mineros En proceso
Durante la reunión realizada el 22 de octubre de 2015 Activos mineros informó que el monto estimado de inversión en la ejecución del plan de cierre Excélsior bordea los 80 millones de soles. Este monto será determinado en el expediente técnico. El proyecto se ejecutará entre los ejercicios 2016-2017.
Sobre la neutralización de las aguas acidas de la relavera Quiulacocha, Activos Mineros SAC informa que se ha puesto en marcha la planta de neutralización de aguas acidas y su disposición en Ocroyoc. En un plazo de 15 días a partir de la fecha se ejecutará una supervisión conjunta con las autoridades locales.
OEFA / MDSB Cumplido
Durante la reunión realizada el 22 de octubre de 2015 se acordó efectuar una visita conjunta de Activos Mineros, Municipalidad Distrital de Simón Bolívar y la Dirección General de Calidad Ambiental del MINAM el 27 de octubre del presente a las 11:30 a.m. a la planta de neutralización de Quiulacocha y a la desmontera Excelsior.
Respecto de las últimas acciones realizadas por el OEFA, se puede informar lo siguiente:
Supervisión especial al pasivo ambiental minero Depósito de Desmontes Excelsior y Relavera Quilacocha
(08-2
11.08.15)
Se verificó que se encontraba en construcción la planta de neutralización de aguas ácidas.
Supervisión especial al pasivo ambiental minero Depósito de Desmontes Excelsior (07.11.15)
Se están analizando los hechos constatados en la mencionada supervisión.
Supervisión regular a la unidad minera Cerro de Pasco de Empresa Administradora Cerro S.A.C. (10.08.15)
Se verificó que se encontraba paralizada la planta de neutralización de aguas ácidas.
-Supervisión regular a la unidad minera Cerro de Pasco de Empresa Administradora Cerro S.A.C. (05-.06.11.15) Se están analizando los hechos constatados en la mencionada supervisión.
Sobre la planta de recuperación de oxidados, se informó que el OEFA realizará una supervisión especial en el cuarto trimestre del 2015 y sus
resultados se podrán en
conocimiento público de acuerdo con los procedimientos y plazos legalmente establecidos.
OEFA Cumplido
Durante la reunión realizada el 22 de octubre los representantes de Simón Bolívar ratificaron la realización de una supervisión especial, a cargo del OEFA, de la planta complementaria de minerales oxidados de Volcán Cerro S.A.C. durante el presente trimestre (oct-dic 2015).
El OEFA ha realizado las siguientes acciones durante el presente año:
Supervisión regular a la unidad minera Cerro de Pasco de Empresa Administradora Cerro S.A.C. (17-21.03.15)
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minerales oxidados en la Planta complementaria para el beneficio de mineral oxidado.
Supervisión especial a la Planta complementaria para el beneficio de mineral oxidado de Óxidos de Pasco S.A.C. (06.11.15)
Cabe precisar que el MINEM comunicó que mediante escritura pública del 01.10.15, Empresa Administradora Cerro S.A.C. formalizó la escisión de un bloque patrimonial con el objetivo de aportarlo para la constitución de una nueva sociedad denominada Óxidos de Pasco S.A.C. Se están analizando los hechos constatados en la mencionada supervisión.
Sobre la descontaminación de suelos. De acuerdo con lo establecido en el D.S. 002-2013-MINAM, modificatorias y las Guías respectivas aprobadas por el MINAM, se exigirá e informará sobre el nivel de cumplimiento de los plazos de cada una de las etapas contenidas en las normas mencionadas respecto a Volcan SAA y Activos Mineros SAC
DGCA En proceso
Mediante Oficio N° 2612-2015-MEM-DGAAM-DNAM de fecha 30 oct 2015, el MINEM-DGAAM informa a MINAM-DGCA que se tiene tres (03) unidades mineras ubicadas en el distrito de Simón Bolívar (Brocal, Centauro, Cerro SAC), que han presentado su Informe de identificación de suelos contaminados como parte del cumplimiento del D.S. N" 002-2013-MINAM, los cuales se encuentran en proceso de revisión.
Sobre la Laguna de Yanamate, se estableció el cumplimiento del Plan de Cierre respectivo aprobado a Volcan SAA. Al respecto el OEFA difundirá los resultados de las
OEFA Cumplido
El OEFA realizó las siguientes acciones:
Supervisión regular a la unidad minera Cerro de Pasco de Empresa Administradora Cerro S.A.C. (17-21.03.15)
Tras la culminación de la supervisión, el personal del OEFA constató que existía una tubería proveniente de la
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acciones de fiscalización
efectuadas. mencionada unidad minera con dirección al Depósito de aguas ácidas Yanamate.
Supervisión especial a la unidad minera Cerro de Pasco de Empresa Administradora Cerro S.A.C. (28-03.15)
Antes del inicio de la supervisión se verificó que se realizaba la descarga al Depósito de aguas ácidas Yanamate. Sin embargo, durante el desarrollo de la supervisión cesó dicha descarga.
A la fecha se encuentra en trámite un proceso de amparo iniciado por Empresa Administradora Cerro S.A.C. contra el OEFA, el MINAM y MINAGRI, habiendo obtenido una medida cautelar de innovar consistente en que las entidades públicas demandadas se abstengan de impedir el vertimiento de efluentes no tratados en el depósito de aguas ácidas Yanamate. El OEFA ha formulado oposición contra la medida cautelar y se encuentra pendiente de resolver
Sobre la Laguna de Angascancha, distrito de Tinyahuarco, se acordó desarrollar las acciones para evitar su contaminación e impulsar el perfil de proyecto de planta de tratamiento para agua potable de la Municipalidad.
MVCS Pendiente
Sobre el pedido de declaratoria de emergencia ambiental de distritos de Chaupimarca, Yanacancha, Yarusyacan, Huayllay, Pallanchacra
MINAM / DGCA
MVCS Cumplido
Durante la reunión del 22 de octubre de 2015 se acordó que un equipo del MINAM de la Dirección General de Calidad Ambiental visitará a la MDSB entre el 29 y 31 de octubre para brindar asistencia en relación al proyecto
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y Tinyahuarco. Se precisó que, sin perjuicio de la aplicación de los criterios y procedimientos que
existen para determinar la
declaratoria de emergencia
ambiental; se acordó el impulso de los proyectos de inversión ambiental y sanitaria, tales como los de la gestión de residuos sólidos y de aguas residuales de los Municipios de Simón Bolívar y Tinyahuarco. El MINAM y el MVCS coordinarán con las municipalidades respectivas la programación de asistencia técnica para la elaboración de proyectos de inversión ambientales y sanitarios. Los proyectos respectivos podrán ser presentados ante el FONIPREL para el financiamiento necesario.
integral de gestión de residuos sólidos.
El sector Ambiente continuará con las acciones de fiscalización ambiental en Pasco, así como brindar la información oportuna
sobre los resultados de las mismas. OEFA En Proceso
Sobre este punto se informará las acciones de supervisión realizadas durante la reunión informativa del 01 de noviembre de 2015.
Durante el año 2015, el OEFA ha realizado 21 acciones de supervisión a los administrados que realizan actividades mineras en el distrito de Simón Bolívar.
Activos Mineros, Municipalidad Distrital de Simón Bolívar y la Dirección General de Calidad
DGCA / Activos
Mineros/ MDSB Cumplido
El Ing. Pedro Sifuentes Amez, especialista ambiental del MINAM-DGCA participó el 27 de octubre del 2015 con representantes de Activos Mineros S.A.C y de la
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Ambiental del MINAM realizaran una visita conjunta el 27 de octubre del presente a las 11:30 a.m. a la
planta de neutralización de
Quiulacocha y a la desmontera Excelsior.
Municipalidad de Simón Bolívar, en la visita conjunta efectuada a la planta neutralizadora Quiulacocha a fin de verificar su funcionamiento. Se elaboró un reporte de los temas técnicos verificados en dicha visita.
El MINAM y el OEFA comunicarán a la Municipalidad de Simón Bolívar la
realización de una reunión
informativa para la segunda quincena de noviembre de 2015, para informar sobre la fiscalización ambiental en Pasco. En esta misma
reunión participaran los
representantes de las Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del MINEM. Posteriormente se invitara a la empresa Cerro S.A.C. para que proceda informar lo que corresponda.
OAAS / OEFA En proceso
El Ministerio del Ambiente en coordinación con la Municipalidad distrital de Simón Bolívar programó un taller informativo, como parte de los acuerdos asumidos el 23 de noviembre de 2015 en la Mesa de Diálogo donde participa la representación del distrito de Simón Bolívar y sectores del Ejecutivo. El taller informativo conto con la participación de las siguientes autoridades, el alcalde del centro poblado de Paragsha, Roberto Marcelo Atencio, el alcalde provincial de Pasco, Rudy Callupe Gora, el alcalde distrital de Simón Bolívar, Zumel Trujillo Bravo, la Defensoría del Pueblo Pasco, la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión y representantes de la sociedad civil del distrito de Simón Bolívar y Pasco.
Antes del inicio del taller representantes de la sociedad civil solicitaron la postergación del mismo, debido a la presencia de 100 personas, demandaron que un taller de esta importancia debería de convocar a mayor cantidad de pobladores.
La insistencia de suspensión del taller informativo fue reiterada por varios pobladores presentes, al alcalde Zumel Trujillo, solicito también que se re programe para que
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puedan estar presentes mayor cantidad de representantes de la población. El alcalde distrital de Simón Bolívar y el alcalde provincial de Pasco solicitaron postergar el taller informativo para poder realizar una amplia convocatoria en el distrito de Simón Bolívar y Pasco.
Se acordó que la fecha para la reprogramación del taller informativo seria propuesta en la siguiente reunión de la Mesa de Diálogo donde participa la representación del distrito de Simón Bolívar y el Ejecutivo.
Entre el 29 y 31 de octubre un equipo del MINAM de la Dirección General de Calidad Ambiental visitará la municipalidad distrital de Simón Bolívar para cumplir con el acuerdo del acta del 01 de octubre del presente año, relacionada al proyecto de gestión integral de residuos sólidos.
DGCA Cumplido
El Ing Angel Vidaurre, especialista en residuos sólidos del MINAM-DGCA, realizó visita técnica el 27 de octubre a la municipalidad distrital de Simón Bolívar, visitó botadero de la ciudad de Pasco (Rumiallana), coordinó con funcionarios el análisis de documentos técnicos para la gestión de residuos sólidos (expediente técnico de proyecto de relleno sanitario de Pasco, avance de perfil de proyecto para el distrito), continuará apoyo a las gestiones de municipio distrital.
Se ratifica la realización de la supervisión especial, a cargo del OEFA, de la planta complementaria de minerales oxidados de Volcán Cerro S.A.C. durante el presente trimestre. Sus resultados serán informados a través de reportes públicos.
OEFA Cumplido
El OEFA realizó la supervisión especial a la Planta complementaria para el beneficio de mineral oxidado de Óxidos de Pasco S.A.C. (06.11.15)
Se están analizando los hechos constatados en la mencionada supervisión.
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El MINAM informará sobre los plazos y condiciones de aplicación de los Estándares de Calidad Ambiental de Suelos. El MINEM informará sobre el proceso de elaboración y revisión de los planes de descontaminación de suelos por empresas ubicadas en el distrito de Simón Bolívar que han sido presentados ante el Ministerio de Energía y Minas. Esta información será proporcionada en la misma reunión señalada en el punto 3.
MINAM –DGCA
MINEM-DGAAM En proceso
Estos temas han sido incluidos en el programa de la reunión informativa a realizarse el 01 de diciembre de 2015. Esta reunión ha sido reprogramada para una nueva fecha a definirse en la reunión del 18 de enero de 2016.
El OEFA presentará en el taller informativo a realizarse el 01 de diciembre de 2015 los resultados de las acciones de supervisión, fiscalización y evaluación ambiental durante el período de vigencia de la DEA y con posterioridad a la misma (años 2012-2015),incluyendo los resultados disponibles de la última
supervisión a la Planta
complementaria para el beneficio de mineral oxidado de Óxidos de Pasco S.A.C., sobre la base de las obligaciones establecidas en la normatividad ambiental y en los
OEFA Cumplido
El OEFA a través de las Direcciones de Evaluación, Supervisión y Fiscalización presento los resultados de las acciones de supervisión, fiscalización y evaluación ambiental durante los años 2012 y 2015 en la reunión informativa del 25 de febrero de 2015.
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Instrumentos de Gestión Ambiental El taller informativo contará con la participación de los representantes del MINAM, OEFA, Activos Mineros, MINEM, autoridades del distrito de Simón Bolívar, población y demás instituciones de Pasco. Se realizará el día 01 de diciembre de 2015 en el local comunal del centro poblado de Paragsha, distrito de Simón Bolívar. Para ello, los representantes de la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar facilitarán la logística necesaria para el desarrollo del evento y se convocará al Directorio de Activos Mineros a través del MINAM.
MINAM En proceso
El Ministerio del Ambiente en coordinación con la Municipalidad distrital de Simón Bolívar programó un taller informativo, como parte de los acuerdos asumidos el 23 de noviembre de 2015 en la Mesa de Diálogo donde participa la representación del distrito de Simón Bolívar y sectores del Ejecutivo. El taller informativo conto con la participación de las siguientes autoridades, el alcalde del centro poblado de Paragsha, Roberto Marcelo Atencio, el alcalde provincial de Pasco, Rudy Callupe Gora, el alcalde distrital de Simón Bolívar, Zumel Trujillo Bravo, la Defensoría del Pueblo Pasco, la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión y representantes de la sociedad civil del distrito de Simón Bolívar y Pasco.
Antes del inicio del taller representantes de la sociedad civil solicitaron la postergación del mismo, debido a la presencia de 100 personas, demandaron que un taller de esta importancia debería de convocar a mayor cantidad de pobladores.
La insistencia de suspensión del taller informativo fue reiterada por varios pobladores presentes, al alcalde Zumel Trujillo, solicito también que se re programe para que puedan estar presentes mayor cantidad de representantes de la población. El alcalde distrital de Simón Bolívar y el alcalde provincial de Pasco solicitaron postergar el taller informativo para poder realizar una amplia convocatoria en el distrito de Simón Bolívar y Pasco.
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Se acordó que la fecha para la reprogramación del taller informativo seria propuesta en la siguiente reunión de la Mesa de Diálogo donde participa la representación del distrito de Simón Bolívar y el Ejecutivo.
El MINAM continuará con la
asistencia técnica y apoyo
complementario al distrito de Simón Bolívar para la postulación y ejecución del Proyecto de Gestión Integral de Residuos Sólidos al FONIPREL del MEF.
DGCA Cumplido
El martes 19 de enero de 2016, se reunieron los representantes de la Municipalidad de Simón Bolívar y la Dirección de General de Calidad Ambiental para revisar la formulación y financiamiento del PIP de servicio público en el distrito de Simón Bolívar. Los acuerdos realizados fueron los siguientes:
1.La DGCA - MINAM continuará brindando asistencia para reformular el perfil de PIP de acuerdo a los criterios establecidos por el FONIPREL, considerando para ello la Guía Metodológica de Limpieza Pública del año 2013, ya que de acuerdo con lo revisado por la Unidad Formuladora de la DGCA, se ha utilizado la guía metodológica del año 2008.
2. La DGCA - MINAM brindará asistencia técnica para sustentar la no duplicidad de los objetivos del proyecto de inversión pública de la Municipalidad de Simón Bolívar. 3. La DGCA – MINAM comunicará al Ministerio de Economía y Finanzas la necesidad e importancia del proyecto una vez viabilizado por parte de la Municipalidad. 4. Finalmente, se acuerda sostener reuniones para brindar asistencia técnica a la Municipalidad de Simón Bolívar previa superación de las observaciones que les fueron comunicadas en las reuniones sostenidas en diciembre de
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2015.
El MINAM remitirá a la
Municipalidad de Simón Bolívar los documentos cursados al Ministerio de Energía y Minas respecto a la situación de la relavera Quiulacocha
así Como los Planes de
Descontaminación de Suelos en la zona.
DGCA Cumplido
A Través del Oficio N° 046-2016-MINAM/VMGA/DGCA dirigido a Zumel Trujillo Bravo, alcalde de la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, se remite los documentos cursados al Ministerio de Energía y Minas en atención al acuerdo del 23 de noviembre de 2015.
Se acuerda convocar al Ministerio de Energía y Minas para que
participe en la próxima Reunión. OAAS Cumplido
A través del OFICIO N°004-2016-MINAM/SG/OAAS remitió a la OGGS del MINEM el acta de fecha 23 de noviembre con el acuerdo en mención para que pueda estar presente en la reunión del 18 de enero de 2016.
El MINAM informa que la aprobación de los Planes de descontaminación de Suelos son de competencia del MINEM. En este sentido, los representantes de Simón Bolívar solicitan al
MINEM información sobre la situación actual de los planes de descontaminación presentados por el Brocal, Centauro y Cerro SAC.
MINEM En Proceso
El Ministerio del Ambiente a través de la Oficina de Asesoramiento en Asuntos Socio-ambientales remitió el
OFICIO N° 017-2016/MINAM/SG/OAAS de fecha 05 de
febrero de 2016 a la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas para una reunión de coordinación respecto a la presentación del estado situacional de los Planes de Descontaminación de Suelos durante la reunión informativa del 25 de febrero a la población y autoridades del distrito de Simón Bolívar.
El MINAM a partir de la solicitud de reprogramar la reunión informativa, realizada por la
Municipalidad Distrital de Simón
MINAM Cumplido
El 25 de febrero de 2016 se reunieron los representantes de la población del distrito de Simón Bolívar, los alcaldes de los centros poblados de Paragsha, Champamarca, Quiulacocha, regidores, alcalde del distrito de Simón
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Bolívar, acuerda desarrollar la reunión informativa en el Centro Cívico del Centro Poblado de Paragsha, para el día 25 de febrero de 2016 horas 2:00 de la tarde. Para ello, la Municipalidad de Simón Bolívar se compromete a realizar la convocatoria a los
representantes de la sociedad civil y facilitar la logística para el desarrollo del mismo.
Dentro de la información que se brindará en el Taller Informativo (según el Acta suscrita el 1 de
diciembre 2015) el OEFA
presentará los resultados públicos de las supervisiones realizadas a las
empresas (Empresa Administradora Cerro S.A.C., Óxidos de Pasco S.A.C. y Activos Mineros
S.A.C.) que operan en la circunscripción del distrito de Simón Bolívar, así como de los resultados de la evaluación ambiental a la cuenca de río San Juan.
Bolívar, representantes del MINAM (DGCA – OAAS), OEFA Lima, OD OEFA Pasco, MINEM – DGAAM y Activos Mineros, con la finalidad de dar cumplimiento al acuerdo del 29 de enero, donde se debería desarrollar una reunión informativa a fin de exponer las acciones realizadas por los sectores Ambiente y Energía y Minas en el distrito de Simón Bolívar.
La reunión informativa no se concluyó debido a las reiteradas interrupciones y falta de respeto hacia los expositores del OEFA de parte de los participantes a la reunión y el alcalde de la Municipalidad Distrital de Simón Bolívar. Durante las exposiciones realizadas por la jefa de la OD – OEFA Pasco, la Dirección de Evaluación y la Dirección de Supervisión del OEFA las condiciones para el diálogo se rompían constantemente lo que dificulto la culminación de las exposiciones antes mencionadas. El teniente alcalde del distrito de Simón Bolívar invito a los asistentes a retirarse aduciendo que la información presentada por el OEFA era falsa y que no cumplía con lo solicitado en la Mesa de Diálogo, por lo que los asistentes se retiraron de la sala, suspendiendo abruptamente la continuidad de la reunión.
De las instituciones presentes solo alcanzo a exponer el OEFA, quedando pendiente la DGCA – MINAM, DGAAM – MINEM y Activos Mineros.
El OEFA remitirá, en la primera
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Municipalidad Distrital de Simón Bolívar los reportes públicos de las supervisiones realizadas por el OEFA a los administrados en el ámbito de Simón Bolívar, así como la evaluación ambiental de la cuenca del río San Juan,
realizada durante el año 2015
remitió al alcalde del distrito de Simón Bolívar, Zumel Trujillo Bravo, el informe de evaluación ambiental de la cuenca del río San Juan y 18 reportes públicos de acciones de supervisión realizados (regulares y especiales) durante el año de 2015 en el ámbito del distrito de Simón Bolívar.
Activos Mineros informa que culminará en el mes de febrero 2016 la revisión del expediente técnico del Plan de Cierre de la
desmontera Excélsiór,
paralelamente está efectuando gestiones
con entidades (FONAFE,
PROINVERSION Y MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS) para el financiamiento del proyecto, para luego proceder con el Concurso Público y la ejecución de la
obra de acuerdo al acta del 1 de octubre 2015.
Activos Mineros En Proceso
El estado del cumplimiento del compromiso será reportado durante la plenaria programada para fines del mes de marzo de 2016.
Este tema se encuentra en un proceso judicial. El OEFA brindará información sobre el avance
de la oposición interpuesta por el OEFA a la Medida Cautelar solicitada por la Empresa
OEFA En Proceso
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Administradora Cerro S.A.C. una vez que cuente con información pública sobre dicho proceso.
A la fecha, la información es confidencial. En ese sentido, el OEFA debe cumplir con lo indicado por el Poder Judicial y no podrá intervenir en el caso de la Laguna Yanamate hasta que se levante la
medida cautelar.
MDSB deberá remitir el perfil del PIP de inversión pública en residuos sólidos mejorado, de
acuerdo a las observaciones realizadas por la DGCA del MINAM, para fines de febrero de 2016. El mismo que será revisado por los especialistas de residuos sólidos del MINAM y la MDSB
continuando con la asistencia
técnica iniciada para su
presentación, posterior a la convocatoria
del FONIPREL.
MDSB En Proceso
El OEFA, tiene programado realizar una supervisión dentro del primer semestre del año 2016 a
la Empresa Administradora Cerro S.A.C. donde se tomará en cuenta
OEFA En Proceso
El estado del cumplimiento del compromiso será reportado durante la plenaria programada para fines del mes de marzo de 2016.
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el pedido realizado por el
poblador del Asentamiento Humano José Carlos Mariátegui acerca de la desmontera de la
Empresa Administradora Cerro S.A.C. Asimismo, el OEFA informa que también tiene
programado para el primer semestre del año 2016 una supervisión a las instalaciones de