BASES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO PRIVADO (CPO)

BASES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO PRIVADO (CPO)

Departamento de Derecho Público I.

Cátedra: Dra. Susana G. Cayuso. - Comisión: Nº 613, Lunes y Jueves 17 a 18,30 hs. JTP Profesora Verónica Ientile

Docente Auxiliar: Juan José Lago PROGRAMA DE LA MATERIA

1.- CONSTITUCION NACIONAL

La función de la Constitución Nacional dentro del sistema. Norma jurídica operativa y vigente. Estructura constitucional. Declaraciones, derechos, garantías y nuevos derechos y garantías. Parte orgánica. Proceso reformador de 1994. Reformas introducidas en la estructura de la división de poderes. Sistema de controles. Alcance e interpretación del artículo 30. Ubicación en la norma fundamental. Incidencia del nuevo art. 75, inciso 22.

1.1 Bibliografía complementaria:

A. Spota, Alberto A.: “Lo político, lo jurídico, el derecho y el poder constituyente”. Ed. Plus

Ultra.

B. Gelli, María Angélica: “Relaciones de poderes en la Reforma Constitucional de 1994”.

LL t. 1994-D, p. 1086.

C. Hamilton, Jay, Madison: “El Federalista”. Cap. LXXVIII al LXXX, p. 330/343. 2.-SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL y CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD.

Interpretación y alcance del artículo 31 de la Constitución Nacional. Relación con el nuevo art. 75, inc. 22. La supremacía constitucional y el sistema de control de constitucionalidad. Características y alcances. Rol del Poder Judicial. Rol de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Instrumento procesal de revisión excepcional. Recurso Extraordinario Federal: requisitos propios y comunes. Ley 48 y disposiciones del CPCCN. La Corte Suprema de Justicia de la Nación como Tribunal de garantías constitucionales y guardián del sistema.

Bibliografía específica:

A. Miller, Gelli, Cayuso “Constitución y Poder Político”, Ed. ASTREA

- Control de Constitucionalidad T. 1, p. 1 a 4.

- El Poder Político del Poder Judicial y sus límites en una democracia”, T. 1, p. 49/54 y T. 2 p. 1089/1098.

B. Ientile, Verónica M., “Recurso extraordinario Federal”. Revista Universitaria La Ley,

Año IV, Numero 3, junio de 2002, p. 66.

C. El Carácter complejo de la democracia constitucional. Capitulo I. Nino, Carlos S. en

"La constitución de la democracia deliberativa". Editorial Gedisa. 2003.

Fallos:

-“MARBURY vs. MADISON”, 1 Cranch 137. 2 L. Ed. 60 (1803), “Const. y Poder Político”, T. 1 , p. 5 a 16.

-“FAYT, Carlos c/ Est. Nac. s/ proceso de conocimiento”, Fallos 322:1408.

-RODRIGUEZ PEREYRA JORGE LUIS Y OTRA /c EJERCITO ARGENTINO /s DAÑOS

Y PERJUICIOS ( 27-11-12) Mansilla, Carlos /c Fortbenton Co Laboratories S.A. /s

3.- LA INTERPRETACION JUDICIAL

Técnicas disponibles. Normas, reglas, principios y valores Visión constitucional e infraconstitucional. Las normas generales y la norma individual para el caso concreto. Interpretación literal y ritualista v/s interpretación dinámica e integradora. Resultado valioso o disvalioso conforme los fines del sistema constitucional. Mandatos vinculantes para poderes constituidos.

Fallos:

-“SAGUIR Y DIB”, “Const. y Poder Pol.”, T. 1, p. 68; Fallos 302: 1284.

- Rizzo, Jorge Gabriel (apod. lista 3 Gente de Derecho) s/acción de amparo /c Poder Ejecutivo Nacional Ley 26855 /s medida cautelar

4. - OPERATIVIDAD DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES. REGULACIÓN DE LOS DERECHOS

Derechos enumerados y no enumerados. Facultad reglamentaria. Poder de policía. Función del Estado. Cláusula del progreso: Art. 75, incs. 18 y 19. Aspectos. Límites. Reglamentación y emergencia económica. Ley. Decretos de necesidad y urgencia. Delegación legislativa. Control judicial. Debido proceso legal. Garantía amplia e Innominada. Aspectos: Debido proceso legal adjetivo y sustantivo. Pautas. Instrumentos de regulación: ley, decretos de necesidad y urgencia, sentencia.

Instrumentos de protección. Acción de amparo. Consagración constitucional: Art. 43. Tratados internacionales de derechos humanos. Derechos de incidencia colectiva. Defensor del Pueblo. Artículos 43 y 86 de la Constitución Nacional. Acción colectiva: efectos de la sentencia.

- Bibliografía específica:

A. Cayuso, Susana: “Acción de amparo e inconstitucionalidad de los decretos 214 y

320/2002”. LL 2002-B, pg. 807.

B. Cayuso, Susana: “Los decretos de necesidad y urgencia. Texto constitucional vs.

praxis constitucional”. La Ley 2005, D, Pg. 961.

C. Cayuso, Susana “La emergencia económica y la Constitución. Crónica de un pasado

y presente contradictorios y de un futuro incierto. En busca de los controles perdidos”. La Ley 2005, C, Pg. 1319.

D. Cayuso, Susana: “La delegación legislativa, los decretos de necesidad y urgencia y la

promulgación parcial de leyes. Control político real o aparente. LALEY 2006 D, Pg 1435.

E. Ientile, Verónica: “Lo prometido es deuda. Acerca de la garantía de la división de

poderes y la ley 26.122. La ley, ADLA 2006-D, 4486-DJ 15/11/2006, 830

F.

Fallos:

- “Consumidores Argentinos c/ PEN - Dto. 558/02 - SS - Ley 20.091 s/amparo ley 16.986 (C. 923. XLIII 19/05/2010. Antecedente "Verrocchi, Ezio c/ Administración Nac. de Aduanas", Fallos: 322: 1726, LL 2000 -A, p.85 c/ nota de María Angélica Gelli).

- "Colegio Público de Abogados de Capital Federal c/ Estado Nacional (Fallos:

331: 2406 Delegación legislativa. Antecedente Cocchia Fallos: 316: 2624).

-

Fallos: 332: 111.

- Aceval Pollacchi, Julio César c/ Compañía de Radiocomunicaciones Móviles

S.A. s/ despido.28/06/11 distracto laboral y las normas que regularon su

indemnización agravada Fallos 334:799

5- EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD SEGÚN LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES INVOLUCRADOS.

Naturaleza de los derechos y alcance de la facultad reglamentaria. Estándares de control. Criterios y pautas de revisión. Legalidad y razonabilidad. Selección y ponderación. Control de medios a fines: criterios, alcances, intensidad. Rol de la CSJN.

5.1. DERECHOS FUNDAMENTALES ECONÓMICOS. 5.1.1. DERECHO DE PROPIEDAD

Alcances. Artículos 14 y 17 de la Constitución Nacional. Integración con otras normas constitucionales. Derechos adquiridos. Alcance del concepto. Propiedad y función social. (Antecedentes jurisprudenciales “BOURDIE, Pedro c/ Municipalidad de la Capital”, Fallos: 145: 307 Const. y Dchos. Hum., T. 2, p. 1227).

5.1.2. LIBERTAD DE CONTRATAR

Autonomía de la voluntad. Restricciones. Derecho de contratar y no contratar. Derecho de comerciar, de ejercer Industria lícita, de asociarse. Derechos económicos y emergencia económica. Control de razonabilidad: Pautas de revisión.

Fallos:

-“ERCOLANO, Agustín c/ Lanteri”, Fallos: 136:164; Const. y Dchos. Hum., T. 2, p. 1247. -“HORTA c/ Harguindeguy”, Fallos: 137:47; Const. y Dchos. Hum., T. 2, p. 1267/1274.

-“MANGO c/ Traba, Ernesto”, Fallos 144:219; Const. y Dchos. Hum., T. 2, p. 1274/1277. -“AVICO c/ DE LA PESA SAUL”, Fallos 172:21, Const. y Derechos Humanos T. 2, p.

1278

-“CINE CALLAO s/ interpone recurso jerárquico.” Fallos: 247:121; Const. y DH. T.2 p. 1326.

-“SAN LUIS, Prov. de c/ Estado Nacional s/ acción de amparo”, Fallos: 326:417. - “MASSA Juan Agustín c/ Poder Ejecutivo Nacional” Fallos 329:5913.

5.2. DERECHOS FUNDAMENTALES NO ECONÓMICOS.

Criterio y alcance de la diferenciación entre derechos fundamentales económicos y no económicos. Importancia a los efectos de un análisis crítico de la intensidad de la pauta de control. Derechos de igual jerarquía constitucional: Relaciones constitucionales e infraconstitucionales. Criterio de interpretación. Control de razonabilidad.

5.2.1. ACCIONES PRIVADAS.

Derecho a la intimidad. Honor e intimidad. Art. 19 de la CN. Axiología en la que se enrola. Interpretación y alcances. Art. 1071 bis. Libertad de prensa, de expresión y derecho a la información.

- Cayuso, Susana: “La prueba compulsiva de sangre y los derechos y garantías constitucionales. Confrontación o armonía” LA LEY 2003-F, 963

Fallos:

- “PONZETTI DE BALBIN c/ Ed. Atlántida” Fallos 306:1892; LL. 1985-B, p. 120; - "S. V. c/ M., D.A”, Fallos 324:975.

- "Naredo, Margarita Esther s/ sucesión", 09/05/2006, Fallos: 329: 1522

5.2.1.1.

Derecho a la privacidad en la jurisprudencia de los Estados Unidos. Aplicación del debido proceso legal. Ausencia de norma constitucional expresa. Derecho a la vida y privacidad.

Fallos:

-“GRISWOLD v/ CONNECTICUT” Const. y Dchos. Hum. T. 1, p. 206.

-“BOWERS v/ HARDWICK”, “Const. y Dchos. Hum.” T. 1, p. 214.

-“GEDDES LAWRENCE, c/ Texas”, Supl. Const. 2003, p. 72, c/ nota de Bidart Campos.

-“ROE v/ WADE”, Const. y Dchos. Hum., T. 1, p. 848.

5.2.2. LIBERTAD DE CONCIENCIA RELIGIOSA Y DE CULTO.

Objeción de conciencia.

Fallos:

- Albarracini Nieves, Jorge W. s/ medida precautoria (A.523.XLVIII)-

5.2.3. DERECHO DE ENSEÑAR Y APRENDER.

Arts. 14 y 75, inc. 19. Rol del Estado. Libertad de aprender. El principio de idoneidad. Objeción de conciencia. Aptitud para aprender y enseñar.

Fallos:

-“WISCONSIN v/ YODER”, Const. y Dchos. Hum., T 1, p. 755.

-“ALMIRON, c/ Min. Educación s/amparo”, Fallos 305:1489, Const. y DH, T 1, p. 793. -“ARENZON, c/ Nación Argentina”, Fallos 306:400, Const. y Dchos. Hum., T. 1, p. 797.

5.2.4. PROTECCION INTEGRAL DE LA FAMILIA - INTERES SUPERIOR DEL NIÑO.-

Derecho Privado. Interpretación de normas infraconstitucionales - Concepto de familia. Menores. Tratados Internacionales: Convención sobre los Derechos del Niño. Alcance e interpretación

Fallos:

- " A F s/ protección de persona, 13/03/2007. Fallos: 330: 642.

-D. de P. V., A. c/ O., C. H. s/ impugnación de paternidad.

D 401 XXXIII; ; 01-11-1999; T. 322 P. 2701

-Q. C., S. Y. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ amparo ( Q 64

XLVII -Sentencia de abril de 2012) Tomo 335: 452

6. EL DERECHO A LA IGUALDAD.

Estándares de control de la CSJN. Antecedentes en el derecho comparado. Alcance. Jurisprudencia norteamericana y argentina. Art.16 CN. Reformas introducidas al texto Constitucional: Art. 75, inc.23. Acción positiva por parte del Estado. Aplicación del debido proceso sustantivo. Control de razonabilidad. Pautas de revisión. Criterio de selección y de ponderación.

Bibliografía Específica:

- Cayuso, Susana G. “Control de razonabilidad. Pautas de revisión”, Lecciones y Ensayos Nº 57, p. 11.

- Cayuso, Susana G. “La igualdad entre varones y mujeres, el cupo para cargos públicos electivos y colegiados, ¿categoría benigna o sospechosa?”

- Cayuso, Susana “El principio de igualdad en el sistema constitucional argentino”. LL 2003 -F, 1380

SUPREMA CORTE DE LOS EE.UU .CONTROL ESTRICTO CON PRESUNCIÓN CASI IRREFUTABLE DE INCONSTITUCIONALIDAD. PRESUPUESTOS. - RAZA

Fallos:

-“BROWN v/ Board of Education” Regla constitucional e implementación-, Const. y Dchos. Hum., T. 2, p. 1544/1549.

-“REGENTS v/ Bakke”, Const. y Dchos. Hum., T. 2, p. 1555.

- CORTE SUPREMA DE LOS EE UU. CONTROL INTENSO .GÉNERO Fallos:

-“CRAIG v/ Boren”, Const. y Dchos. Hum. T. 2, p. 1580. -“REED v/ Reed”, Const. y Dchos. Hum., T. 2, p. 1576.

IGUALDAD.JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN.

CONTROL ESTRICTO O CONTROL INTENSO. NACIONALES Y EXTRANJEROS. Fallos:

-“REPETTO, Inés c/ Pcia. de Bs As”, Fallos 311:2272, Const. y DH, T. 2, p. 1610. -“HOOFT Pedro c/ Provincia de Buenos Aires” Fallos 327:5118.

- “GOTTSCHAU, c/ Consejo de la Magistratura de la CABA s/ amparo”. Fallos 329:2986. -

7. EL ESTANDAR DE RAZONABILIDAD EN PRONUNCIAMIENTOS DE LA CIDH Y

DE LA CORTE IDH. ALCANCE. SU APLICACIÓN EN EL DERECHO INTERN 8. BIBLIOGRAFÍA GENERAL y OBLIGATORIA

- Cayuso, Susana G. “Constitución de la Nación Argentina” Claves para el estudio inicial de la norma fundamental. Editorial LA LEY, 2006 (todas las clases)

- Spota, Alberto A.: “Lo político, lo jurídico, el derecho y el poder constituyente”. Ed. Plus Ultra.

- Manual o tratado de derecho constitucional, a elección del alumno.

- Ientile, Verónica M, “Recurso extraordinario Federal”, Revista Universitaria La Ley, Año IV, Numero 3, junio de 2002, p. 66.

9. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA.

- Alexy, Robert “El Concepto y la Validez del Derecho”,

- ”, Miller, Gelli, Cayuso, Susana “Constitución y Poder Político”, Tomos 1 y 2. - “ Miller, Gelli, Cayuso, Susana “Constitución y Derechos Humanos”, Tomos 1 y 2.

10. PLANIFICACIÓN

10.1 OBJETIVO GENERAL:

Profundizar la problemática constitucional en relación con aspectos del Derecho privado.

10.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS a). De conocimiento:

De la normativa constitucional y de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia. De las pautas de control constitucional.

b). De habilidades:

- Para conocer, distinguir e interpretar las normas constitucionales y las normas de derecho común involucradas en cada fallo.

- Para diferenciar hechos, normas, valores, intereses conflictivos y problemas. - Para resolver problemas constitucionales del derecho privado.

c). De actitudes:

De respeto por el pensamiento ajeno, De solidaridad para el aprendizaje común, De responsabilidad.

10.3. METODOLOGÍA

a). Análisis de textos, fallos y legislación por el método socrático.

b). Elaboración de fichas de contenido de fallos y trabajos prácticos de entrega obligatoria.

c). Resolución de casos hipotéticos.

10.4. PRESUPUESTOS DEL CURSO

a). Asistencia 75%

b). Respeto al horario. Puntualidad. c). Lectura del material para cada clase

d). Entrega en la fecha indicada de los trabajos prácticos solicitados.

10.5. EVALUACIÓN Se evaluará:

a). La participación en el diálogo socrático

b). Las capacidades de análisis, síntesis, elaboración crítica de situaciones y relación de normas y hechos.

c) el cumplimiento a lo establecido en el punto 4.

10.6. SISTEMA DE EVALUACIÓN:

a) Evaluación conceptual de participación en clase b) Dos evaluaciones escritas y un examen final oral.

c) Las evaluaciones escritas se tomarán con material a la vista y con extensión horaria. Las evaluaciones se aprobarán obteniendo 4 (cuatro) puntos o más. El alumno que haya obtenido menos de 4 (cuatro) puntos en la primera evaluación, deberá rendir un examen recuperatorio en el que deberá obtener, por lo menos, 4 (cuatro) puntos para mantener la regularidad. En caso de no aprobar la segunda evaluación, (cuatro puntos como mínimo), el alumno deberá rendir automáticamente examen final de toda la materia. Aquel que haya obtenido seis puntos o más de promedio en las dos evaluaciones, aprobará el curso sin necesidad de rendir examen final. La primera evaluación abarcará la totalidad de los temas tratados hasta ese momento y la segunda evaluación abarcará todos los temas previstos en el programa de la materia (acumulativa).

1º Evaluación: 4 de mayo de 2015 -Tres horas (máximo).

Recuperatorio: 5 días hábiles tras la entrega de notas de la 1º evaluación 2º Evaluación: 25 de junio de 2015.

Final (fecha estimada): Dentro de los plazos reglamentarios establecidos por la Facultad.

11. PAGINA WEB

-Dentro de la página de la facultad: www.derecho.uba.ar portal académico, encontrarás una parte pública y general que, si bien está dirigida a los alumnos de “Elementos de derecho constitucional”, sin duda será de tu interés. Para acceder debes ingresar tu clave y nombre de usuario de biblioteca.

-Página WEB de la Corte Suprema de Justicia de la Nación www.csjn.gov.ar

-Blog del CPO con material

http://dchoconstitucional.wordpress.com/