ACTA NÚMERO 056-2017. En la ciudad de Guatemala, siendo las catorce horas con cincuenta minutos del día martes veintinueve de agosto de dos mil diecisiete, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, presidente: Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán; primer vicepresidente: Felipe Alejos Lorenzana; segundo vicepresidente: Eduardo Ramiro de Matta; tercer vicepresidente: Marvin Orellana López; primer secretario: Boris Roberto España Cáceres; tercer secretario: José Rodrigo Valladares Guillén; cuarto secretario: Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez; y, quinto secretario: Aracely Chavarría Cabrera de Recinos; y los diputados: María Stella Alonzo Bolaños, Luis Antonio Alonzo Pernilla, Erwin Enrique Álvarez Domínguez, Luis Pedro Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Oswaldo Iván Arévalo Barrios, Jorge Leonel Arévalo Canales, Oscar Arturo Argueta Mayén, Álvaro Enrique Arzú Escobar, Delia Emilda Bac Alvarado, Salvador Francisco Baldizón Méndez, Carlos Alberto Barreda Taracena, Juan Carlos Bautista Mejía, Alicia Dolores Beltrán López, Dalio José Berreondo Zavala, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Felipe Jesús Cal Lem, Iliana Guadalupe Calles Domínguez, Leonardo Camey Curup, Mynor Enrique Cappa Rosales, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Mayra Alejandra Carrillo De León, Edin Leonel Casasola Martínez, Rudy Roberto Castañeda Reyes, Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, José Inés Castillo Martínez, Sergio Leonel Celis Navas, Byron Juventino Chacón Ardón, Flor De María Chajón Aguilar, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Juan Armando Chun Chanchavac, Manuel Eduardo Conde Orellana, Luis Alberto Contreras
Colindres, Edgar Tomas Córdova Molina, Oscar Rolando Corleto Rivera, Arístides Crespo Villegas, Victor Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester Cruz Ramírez, Elza Leonora Cú Isem, José De La Cruz Cutzal Mijango, José Alejandro De León Maldonado, Mario Fermín De León Ramírez, Ovidio Joel Domingo Bámaca, Ferdy Ramón Elías Velásquez, Oscar Armando Escribá Morales, Víctor Manuel Estrada Orellana, Walter Rolando Félix López, Oscar Roberto Fernández Mendoza, Mirma Magnolia Figueroa Resén De Coro, Carlos Rafael Fión Morales, Jairo Joaquín Flores Divas, Laura Alicia Franco Aguirre, Christian Gabriel González, Estuardo Ernesto Galdámez Juárez, Cornelio Gonzalo García García, Hugo Fernando García Gudiel, José Conrado García Hidalgo, Oliverio García Rodas, Juan Manuel Giordano Grajeda, Eduardo Cruz Gómez Raymundo, Eugenio Moisés González Alvarado, Milton Francisco Guerra Calderón, Mauro Guzmán Mérida, Claude Harmelin De León, Gabriel Heredia Castro, Luis Enrique Hernández Azmitia, Javier Alfonso Hernández Franco, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Javier Alfonso Hernández Ovalle, Ana Victoria Hernández Pérez, Julio Antonio Juárez Ramírez, Leocadio Juracán Salomé, Roberto Kestler Velásquez, Erick René Lainfiesta Cáceres, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Francisco Vitelio Lam Ruano, Juan Ramón Lau Quan, Marco Antonio Lemus Salguero, Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira Montenegro, Julio César Longo Maldonado, Carlos Enrique López Maldonado, Edwin Lux, Ervin Adim Maldonado Molina, Carlos Alberto Martínez Castellanos, José Arturo Martínez Dell, Karla Andrea Martínez Hernández, Joel Rubén Martínez Herrera, Marleni Lineth Matías
Santiago, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio, Herber Armando Melgar Padilla, Pedro Méndez Carreto, Mike Ottoniel Mérida Reyes, Eva Nicolle Monte Bac, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Luis Fernando Montenegro Flores, Édgar Eduardo Montepeque González, Félix Ovidio Monzón Pedroza, Hernán Morán Mejía, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Marco Antonio Orozco Arriola, Juan Adriel Orozco Mejía, Karina Alexandra Paz Rosales, Rudy Berner Pereira Delgado, Amílcar De Jesús Pop Ac, Juan José Porras Castillo, Daniel Bernabé Portillo Calderón, Vivian Beatriz Preciado Navarijo, Haroldo Eric Quej Chen, Óscar Armando Quintanilla Villegas, María Cristina Quinto García, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Jaime José Regalado Oliva, Edgar Raúl Reyes Lee, Fidel Reyes Lee, Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Aníbal Estuardo Rojas Espino, Raúl Romero Segura, Juan Carlos Josué Salanic García, Nery Orlando Samayoa Barrios, Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Luis Fernando Sanchinel Palma, Sandra Patricia Sandoval González, Edgar Armando Sandoval Trigueros, Ronald Ramiro Sierra López, Francisco Tambriz y Tambriz, Mario Taracena Díaz-Sol, Dorian Delfino Taracena Godínez, Julián Tesucún Tesucún, José Domingo Trejo De La Roca, Pedro Pablo Tzaj Guarchaj, José Armando Ubico Aguilar, Jorge Estuardo Vargas Morales, German Estuardo Velásquez Pérez, Roberto Ricardo Villate Villatoro, Eduardo Zachrisson Castillo, constituidos en la sede del Palacio Legislativo, ubicado en la novena avenida número nueve guion cuarenta y cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos sido convocados a efecto de celebrar la QUINCUAGÉSIMO
SEXTA SESIÓN ORDINARIA DEL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA, PERÍODO LEGISLATIVO DOS MIL DIECISIETE– DOS MIL DIECIOCHO (2017-2018), para lo cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO: Apertura de la sesión. El presidente del Congreso de la República, legislador Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán, después de la invocación contenida en el artículo 71 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, procede a declarar abierta la presente sesión, siendo las catorce horas con cuarenta y un minutos. SEGUNDO: Orden del día. Después que el secretario da lectura al orden del día previsto para la presente sesión, el señor presidente lo somete a discusión y no habiendo discusión, hace llamado a votación, conforme lo preceptúa el artículo 97 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, recordando a los parlamentarios que para cada una de las votaciones, regirá el contenido del mismo. No habiendo discusión, la Secretaría abre a votación la aprobación del orden del día siendo el resultado de la misma el siguiente: votos a favor: (89); votos en contra: (20); diputados ausentes: (49); por lo tanto, habiendo mayoría, se aprueba el orden del día. Se hace constar que el diputado Eugenio Moisés González Alvarado ha presentado un voto razonado, toda vez que en la presente votación el sistema electrónico no registró su voto a favor y que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “1”. TERCERO: Aprobación del acta de la sesión
anterior. El presidente informa al honorable Pleno que, de conformidad
con el artículo 146 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, el acta de la sesión anterior fue enviada a los diputados con anticipación, para su
conocimiento. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del acta correspondiente a la quincuagésimo quinta sesión ordinaria, celebrada por el Congreso de la República el jueves veinticuatro de agosto del año dos mil diecisiete, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: (87); votos en contra: (32); diputados ausentes: (39); por lo tanto, queda aprobada el acta de la sesión indicada. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “2”. Secretaría abre a votación la aprobación del acta correspondiente a la quincuagésimo cuarta sesión ordinaria, celebrada por el Congreso de la República el martes veintidós de agosto del año dos mil diecisiete, siendo el resultado de la votación el siguiente: votos a favor: (95); votos en contra: (28); diputados ausentes: (35); por lo tanto, queda aprobada el acta de la sesión indicada. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “3”. CUARTO: Despacho
calificado. En forma resumida se leerá el siguiente Despacho
Calificado: 1. La Federación Nacional de Boxeo de Guatemala, remite en oficio de fecha 22 de febrero de 2017, informe de gestión del ejercicio fiscal 2015 y 2016. 2. El Consejo Departamental de Desarrollo Quetzaltenango, remite en oficio de fecha 27 de febrero de 2017, informe de supervisión de obras de diversos proyectos ejecutados en el departamento de Quetzaltenango durante el ejercicio fiscal 2015 y 2016. 3. El Aporte para la Descentralización Cultural, remite en oficio de fecha 23
de enero de 2017, informe de memoria de labores del año 2015 y resumen de actividades de 2016. 4. Las siguientes entidades remiten memoria de labores correspondiente al ejercicio fiscal 2016: a) Asociación Deportiva Nacional de Rugby, en oficio de fecha 2 de marzo de 2017. b) Confederación Deportiva Autónoma de Guatemala, en oficio de fecha 15 de marzo de 2017. c) Consejo Nacional para la Protección de la Antigua Guatemala, en oficio de fecha 22 de febrero de 2017. d) Federación Nacional de Patinaje sobre Ruedas de Guatemala, en oficio de fecha 23 de febrero de 2017. e) Instituto Nacional de Bosques, en oficio de fecha 20 de febrero de 2017. f) Ministerio de Relaciones Exteriores, en oficio de fecha 6 de febrero de 2017. g) Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en oficio de fecha 10 de febrero de 2017. h) Ministerio de Trabajo y Previsión Social, en oficio de fecha 10 de febrero de 2017. i) Municipalidad de Chimaltenango del departamento de Chimaltenango, en oficio de fecha 14 de marzo de 2017. j) Municipalidad de Colotenango del departamento de Huehuetenango, en oficio de fecha 6 de marzo 2017. k) Municipalidad de Malacatán del departamento de San Marcos, en oficio de fecha 16 de febrero de 2017. l) Municipalidad de Panajachel del departamento de Sololá, en oficio de fecha 8 de febrero de 2017. m) Municipalidad de Quetzaltenango del departamento de Quetzaltenango, en oficio de fecha 2 de febrero de 2017. n) Municipalidad de San José El Ídolo del departamento de Suchitepéquez, en oficio de fecha 3 de marzo de 2017. o) Municipalidad de Santa Catarina Pinula del departamento de Guatemala, en oficio de fecha 21 de febrero de 2017. p) Secretaría Contra la Violencia
Sexual, Explotación y Trata de Personas, en oficio de fecha 7 de febrero de 2017. q) Tercera Secretaría de Junta Directiva del Congreso de la República, en oficio de fecha 7 de marzo de 2017. 5. Las siguientes instituciones remiten informes de liquidación presupuestaria del ejercicio fiscal 2016: a) Consejo Nacional de Adopciones, en oficio de fecha 27 de febrero de 2017. b) Inspección General de Cooperativa, en oficio recibido el 28 de febrero de 2017. c) Instituto Nacional de Bosques, en oficio de fecha 22 de febrero de 2017. d) Municipalidad de Acatenango del departamento de Chimaltenango, en oficio de fecha 28 de febrero de 2017. e) Secretaría Ejecutiva Instancia Coordinadora da la Modernización del Sector Justicia, en oficio de fecha 28 de febrero de 2017. 6. La Corporación Financiera Nacional remite en oficio de fecha 16 de enero de 2017, informes de ejecución física y financiera correspondientes al tercer cuatrimestre del ejercicio fiscal 2016 de los siguientes fideicomisos: a) Fideicomiso de Inversión con Garantía del Programa Global del Crédito para el Establecimiento y Expansión de Pequeñas y Medianas Empresas Industriales y de Turismo. b) Fideicomiso Fondo para el Fomento de la Forestación y Reforestación del Oriente y Nororiente de Guatemala. c) Fideicomiso para el Desarrollo Integral del Tercer Sector de la Economía. d) Fondo Extraordinario Específico de Reconstrucción Nacional. 7. La Dirección de Cooperación, Proyectos y Fideicomisos del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, remite en oficio de fecha 15 de febrero de 2017, informe de estados financieros al 31 de enero de 2017. 8. La Asociación Católica Amor y Acción, remite en oficio de fecha 10 de
febrero de 2017, informe de avance físico y financiero correspondiente al mes de enero de 2017. 9. Las siguientes instituciones remiten informes de estados financieros al 28 de febrero de 2017: a) Fideicomiso de Apoyo al Sistema de Transporte Colectivo Urbano y Extraurbano de Pasajeros del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, en oficio de fecha 10 de marzo de 2017. b) Fideicomiso de Transporte de la Ciudad de Guatemala, en oficio de fecha 6 de marzo de 2017. c) Fideicomiso Fondo de Protección Social del Ministerio de Desarrollo Social, en oficio de fecha 15 de marzo de 2017. d) Programa Global de Crédito para la Microempresa y Pequeña Empresa del Ministerio de Economía, en oficio de fecha 16 de marzo de 2017. 10. Las siguientes instituciones presentan informes de avances físicos y financieros correspondientes al mes de febrero de 2017: a) Asociación de Centros Educativos Mayas, en oficio de fecha 9 de marzo de 2017. b) Fondo de Desarrollo Indígena Guatemalteco, en oficio de fecha 10 de marzo de 2017. c) Fundación Pro-bienestar del Minusválido, en oficio de fecha 9 de marzo de 2017. 11. Las siguientes entidades remiten informe de modificaciones presupuestarias con sus respectivos documentos de aprobación: a) Comité Nacional de Alfabetización, en oficio de fecha 14 y 15 de marzo de 2017, mediante Acta Número 4-2017. b) Consejo Nacional de Atención al Migrante de Guatemala, en oficio de fecha 7 de marzo de 2017, mediante Resolución Número SE 14-2017. c) Contraloría General de Cuentas, en oficio de fecha 8 de marzo de 2017, mediante Resolución Número A-011-2016. d) Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, en oficio de fecha 15 de marzo de 2017, mediante
Resolución Número SE-DF-10-2017. e) Empresa Portuaria Nacional Santo Tomás de Castilla, en oficios de fechas 15 y 30 de noviembre, 12 y 31 de diciembre de 2016, mediante acuerdos números 871, 833, 897 y 940-2016 y Resolución Número 128-2016, respectivamente. f) Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, en oficio de fecha 8 de marzo de 2017, mediante Punto Resolutivo Número JD-03-4-02-2017. g) Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas, en oficio de fecha 16 de marzo de 2017, mediante Resolución Número 148-2017. h) Instituto de Fomento Municipal, en oficios de fecha 2 de marzo de 2017, mediante resoluciones números 40 y 41-2017. i) Instituto de Fomento Municipal, en oficios de fechas 8 y 15 de marzo de 2017, mediante resoluciones números 45 y 50-2017. j) Instituto Nacional de Bosques, en oficios de fechas 15 de febrero, 6 y 15 de marzo de 2017, mediante resoluciones números 29, 46 y 54-2017. k) Ministerio de Finanzas Públicas, en oficio recibido el 7 de febrero de 2017, mediante Notificación Número 57. l) Ministerio de Finanzas Públicas, en oficios recibidos el 3 de marzo de 2017, mediante notificaciones números 2 y 4. m) Municipalidad de Chiantla del departamento de Huehuetenango, en oficio de fecha 16 de febrero de 2017, mediante Acta Número 13-2017. n) Municipalidad de Malacatancito del departamento de Huehuetenango, en oficio de fecha 2 de marzo de 2017, mediante actas números 8 y 9-2017. o) Organismo Judicial, en oficios de fechas 1 y 15 de marzo de 2017, mediante resoluciones números 59, 61 y 69, y Acuerdo Número 16-2017. p) Secretaría de Inteligencia Estratégica del Estado, en oficio de fecha 24
de febrero de 2017, mediante Resolución Número 11-2017. q) Secretaría Ejecutiva Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia, en oficio de fecha 6 de marzo de 2017, mediante resoluciones números 3 y 4-2017. r) Superintendencia de Administración Tributaria, en oficio de fecha 7 de marzo de 2017, mediante Acuerdo Número 3-2017. 12. La Municipalidad de Fraijanes del departamento de Guatemala, remite en oficio de fecha 6 de marzo de 2017, informes de ampliaciones, disminuciones, transferencias y ejecución presupuestaria correspondiente al mes de febrero de 2017. 13. Las presentes entidades remiten informes de transferencias presupuestarias con sus respectivos documentos de aprobación: a) Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones, en oficio de fecha 20 de marzo de 2017, mediante Acta Número 6-2017. b) Instituto Nacional de Electrificación, en oficio de fecha 28 de febrero de 2017, mediante Acta Número 14-2017. c) Instituto Nacional de Electrificación, en oficio de fecha 7 de marzo de 2017, mediante Acta Número 16-2017. d) Municipalidad de San José Pinula del departamento de Guatemala, mediante actas números 16, 20 y 22-2017. e) Municipalidad de Santa Catarina Ixtahuacán del departamento de Sololá, en oficios de fecha 15 de febrero de 2017, mediante actas números 4 y 5-2017. 14. Las siguientes instituciones remiten informes de transferencias y ampliaciones presupuestarias, aprobadas por sus respectivos documentos: a) Municipalidad de Comapa del departamento de Jutiapa, en oficio de fecha 23 de febrero de 2017, mediante actas números 1, 2 y 3-2017. b) Municipalidad de Quesada del departamento de Jutiapa, en oficio de fecha
14 de febrero de 2017, mediante actas números 1-2017 al 5-2017. c) Municipalidad de San Sebastián del departamento de Huehuetenango, en oficio de fecha 9 de marzo de 2017, mediante actas números 1 y 7-2017. 15. La Municipalidad de Comapa, departamento de Jutiapa, remite en oficio de fecha 31 de enero de 2017, informes de transferencias y ampliaciones presupuestarias correspondientes al mes de diciembre de 2016, mediante actas números 50, 52, 53 y 54-2016. 16. El Instituto de Educación Básica por Cooperativa El Xab, sector Nueva Concepción del municipio el Asintal en el departamento de Retalhuleu, remite en oficio de fecha 9 de enero de 2017, informes de avances físicos y financieros de subsidios correspondientes a los meses de noviembre y diciembre de 2016. 17. Los institutos educativos por cooperativa de enseñanza de los municipios de San Miguel Chicaj, Salamá y Purulhá del departamento de Baja Verapaz, remiten en oficio de fecha 2 de enero de 2017, informes de avances físicos y financieros correspondientes a los meses de octubre a diciembre de 2016. 18. Los siguientes institutos educativos por cooperativa de enseñanza remiten informes de avances físicos y financieros de subsidios correspondientes al mes de diciembre de 2016: a) Aldea Nueva Lolita del municipio de San Andrés Villa Seca, departamento de Retalhuleu, en oficio de fecha 6 de enero de 2017. b) Aldea Sibaná del municipio de El Asintal, departamento de Retalhuleu, en oficio de fecha 3 de enero de 2017. c) Aldea Tres Sabanas del municipio de Chinautla, departamento de Guatemala, en oficio de fecha 10 de enero de 2017. 19. Los siguientes establecimientos educativos por cooperativa de enseñanza
remiten informes de avances físicos y financieros de subsidios correspondientes a los meses de enero y febrero de 2017: a) Colonia El Esfuerzo del municipio de San José, departamento de Escuintla, en oficio de fecha 16 de marzo de 2017. b) Barrio San Antonio del municipio Purulhá, departamento de Baja Verapaz, en oficio de fecha 1 de marzo de 2017. 20. Los siguientes institutos educativos por corporativa de enseñanza remiten informes de avances físicos y financieros correspondientes al mes de febrero de 2017: a) Aldea El Chagüite del municipio de Jalapa, departamento de Jalapa, en oficio de fecha 3 de marzo de 2017. b) Aldea El Colorado del municipio de San José Pinula, departamento de Guatemala, en oficio de fecha 1 de marzo de 2017. c) Cantón Buena Vista del municipio de Santa María Ixhuatán, departamento de Santa Rosa, en oficio de fecha 6 de marzo de 2017. d) Cantón San Juan del municipio de San Miguel Chicaj, departamento de Baja Verapaz, en oficio de fecha 7 de marzo de 2017. e) Colonia Eterna Primavera y colonia Ciudad del Sol del municipio de Villa Nueva, departamento de Guatemala, en oficio recibido el 6 de marzo de 2017. f) Colonia Tierra Nueva II del municipio de Chinautla, departamento de Guatemala, en oficio de fecha 2 de marzo de 2017. g) Municipio de Chicamán y San Miguel Uspantán del departamento del Quiché, en oficio recibido el 3 de marzo de 2017. 21. El Instituto de Educación Básica por Cooperativa La Ceiba del departamento de Escuintla, remite en oficio recibido el 21 de marzo de 2017, informe de avance físico y financiero de subsidios correspondiente a los meses de enero a marzo de 2017. Trámite: Remítase informe a la comisión de Finanzas Públicas y
Moneda sobre los presentes documentos. 22. Las siguientes entidades remiten informes de reprogramaciones presupuestarias aprobadas por sus respectivos documentos: a) Instituto de Fomento de Hipotecas, en oficio de fecha 16 de marzo de 2017, mediante Resolución Número 147-2017. b) Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, en oficio de fecha 20 de marzo de 2017, mediante Resolución Número 43-2017. c) Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, en oficio de fecha 16 de marzo de 2017, mediante Resolución Número 35-2017. d) Ministerio de Economía, en oficios de fechas 9 y 13 de marzo de 2017, mediante resoluciones ministeriales números 161 y 162. e) Ministerio de Educación, en oficios de fechas 2, 3, 8 y 10 de marzo de 2017, mediante resoluciones números 583, 584, 607, 609, 621, 623, 655, 636, 638, 657 y 665. f) Ministerio de Educación, en oficios de fechas 21, 22 y 28 de febrero de 2016, mediante resoluciones números 569, 568, 506, 586 y 590. Trámite: Remítase informe a las comisiones de Finanzas Públicas y Moneda y de Transparencia y Probidad sobre los presentes documentos. Secretaría anuncia que no hay más despacho calificado previsto para la presente sesión. QUINTO: Iniciativas de ley. De conformidad con la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, la Secretaría da lectura a la exposición de motivos de las iniciativas de ley siguientes: a) Iniciativa que dispone aprobar reformas al Decreto Número 52-2010 del Congreso de la República, Ley que regula los servicios de seguridad privada, ponentes: Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez y compañeros, identificada con el número (5 275) de Dirección Legislativa,
la que se cursa a la Comisión de Gobernación para su estudio y dictamen correspondiente. b) Iniciativa que dispone aprobar reformas al Decreto Número 1441 del Congreso de la República, Código de Trabajo, identificada con el número (5 281) de Dirección Legislativa, ponentes: Eva Nicolle Monte Bac y Delia Emilda Bac Alvarado de Monte, la que se cursa a la Comisión de Trabajo para su estudio y dictamen correspondiente. c) Iniciativa que dispone aprobar reformas al Decreto Número 46-2007 del Congreso de la República, Ley del Consejo Nacional de Atención al Migrante de Guatemala, identificada con número (5 287) de Dirección Legislativa, ponente Sofía Jeanetth Hernández Herrera, la que se cursa a la Comisión de Migrantes para su estudio y dictamen correspondiente. d) Iniciativa que dispone aprobar Ley Protectora del Usuario por servicio prestado, identificada con el número (5 282) de Dirección Legislativa, ponente Augusto César Sandino Reyes Rosales, la que se cursa a las Comisiones de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas y de Defensa del Consumidor y el Usuario. Secretaría anuncia que no hay más iniciativas de ley previstas para la presente sesión. SEXTO: Discusión en
primer debate del dictamen y proyecto de decreto que dispone aprobar Ley
del Sistema Nacional de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, identificado con número (5 285) de Dirección Legislativa. Concluida la lectura del dictamen emitido en conjunto por las comisiones de Legislación y Puntos Constitucionales y del Menor y de la Familia, el presidente lo somete a discusión, y hacen uso de la palabra los representantes: Oliverio García Rodas, Fernando Linares Beltranena, Luis Pedro Álvarez Morales,
Cornelio Gonzalo García y García y Walter Ovidio Félix López. Secretaría hace constar que el presente dictamen se ha discutido con la presencia de más de las dos terceras partes del número total de diputados que integran el Congreso de la República. SÉPTIMO: Moción privilegiada. El representante Jairo Joaquín Flores Divas presenta moción privilegiada verbal para que se altere el orden del día y se entre a conocer en este momento la continuación de la discusión por artículos y redacción final del proyecto de decreto que dispone aprobar Ley de Alimentación Escolar, identificado con número (4 944) de Dirección Legislativa. El presidente en funciones representante Marvin López Orellana lo somete a discusión y hace uso de la palabra el representante Carlos Alberto Barreda Taracena. No habiendo más discusión, el presidente en funciones realiza llamado a votación de conformidad con la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, y la Secretaría abre a votación la aprobación de la moción privilegiada presentada, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (96); votos en contra: (16); diputados ausentes: (46); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la moción de mérito. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “4”. Para razonar su voto, hace uso de la palabra el representante Nery Orlando Samayoa Barrios. OCTAVO: Continuación de la discusión
por artículos y redacción final del proyecto de decreto que dispone aprobar Ley de Alimentación Escolar, identificado con número (4 944) de
Dirección Legislativa. El presidente en funciones representante Marvin López Orellana informa que el dos de agosto del año en curso, se dio
lectura al título I y a las enmiendas presentadas, por lo que se somete a discusión el nombre del título I que consta de los artículos del 1 al 7 y las enmiendas presentadas. Hacen uso de la palabra los representantes: Oliverio García Rodas, Jairo Joaquín Flores Divas, Luis Pedro Álvarez Morales, Felix Ovidio Monzón Pedroza, Gabriel Heredia Castro y Víctor Manuel Estrada Orellana. No habiendo más discusión, el presidente en funciones realiza llamado a votación de conformidad con la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, y la Secretaría abre a votación la aprobación de la enmienda por sustitución total al artículo 1 presentada. El presidente en funciones les recuerda que, están en proceso de votación para la aprobación de la enmienda al artículo 1 y que en esta votación se requiere el voto de ciento cinco representantes. Seguidamente da instrucciones a Dirección Legislativa para que haga llegar a cada uno de los representantes copia de las enmiendas presentadas al Pleno. Por una cuestión de orden, hace uso de la palabra el legislador Oliverio García Rodas, quien manifiesta que el proceso legislativo es bastante complejo y que se han dado cuenta que el asesor legislativo le ha indicado que se necesitan ciento cinco votos debido a que existe una enmienda en el artículo 52, relacionada con una supresión total de un artículo a la Ley Orgánica del INGUAT; sino se llegase a aprobar esta supresión total tendría que enmendarse todo el procedimiento y regresar a la votación de ciento cinco votos, pero ya que existe la voluntad de aprobar la ley y habiendo sido presentada la moción por supresión, cree que no se hace necesaria esa mayoría calificada. El presidente en funciones anuncia que ya se hizo el llamado a votación y para
ordenar el debate secretaría abre a votación la enmienda anunciada. El resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (87); votos en contra: (19); diputados ausentes: (52); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la enmienda por sustitución total al artículo 1. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “5”. Para razonar su voto hace uso de la palabra el representante Luis Pedro Álvarez Morales quien solicita que quede constancia en acta de lo siguiente: “mi voto fue en contra y quiero que eso
conste en acta, yo creo que esas votaciones deberían ser de ciento cinco votos como hicimos cuando se aprobó en tercer debate. No hace sentido que esta ley haya sido aprobada en tercer debate con ciento cinco votos, y hayan artículos dentro del cuerpo de la ley que vayan con ochenta o más, y hayan algunos artículos con ciento cinco. Yo dejo la constancia por las posibles inconstitucionalidades, gracias señor presidente honorable pleno.” Secretaría abre a votación la aprobación de la enmienda por
sustitución total al artículo 2, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (85); votos en contra: (17); diputados ausentes: (56); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la enmienda por sustitución total al artículo 2. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “6”. Secretaría abre a votación la aprobación de la primera enmienda por sustitución total al artículo 3, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (10); votos en contra: (92); diputados ausentes: (56); por lo tanto, habiendo minoría queda improbada la enmienda por sustitución total al artículo
3. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “7”. Secretaría abre a votación la aprobación de la segunda enmienda por sustitución total al artículo 3, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (86); votos en contra: (16); diputados ausentes: (56); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la enmienda por sustitución total al artículo 3. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “8”. Secretaría abre a votación la aprobación de la enmienda por sustitución parcial al artículo 4, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (85); votos en contra: (17); diputados ausentes: (56); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la enmienda por sustitución parcial al artículo 4. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “9”. Secretaría abre a votación la aprobación de la enmienda por sustitución parcial al artículo 5, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (85); votos en contra: (13); diputados ausentes: (58); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la enmienda por sustitución parcial al artículo 5. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “10”. Secretaría abre a votación la aprobación de la enmienda por sustitución parcial al artículo 6, presentada el 31 de julio del año en curso, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (6); votos en contra: (94); diputados ausentes: (58); por lo tanto, habiendo minoría queda improbada la enmienda por sustitución parcial
al artículo 6. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “11”. Secretaría abre a votación la aprobación de la enmienda por sustitución parcial al artículo 6, presentada el 9 de agosto del año en curso, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (85); votos en contra: (15); diputados ausentes: (58); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la enmienda por sustitución parcial al artículo 6. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “12”. Secretaría abre a votación la aprobación del nombre y número del título I que consta de los artículos del 1 al 7 con las enmiendas incorporadas, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (84); votos en contra: (16); diputados ausentes: (58); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobado el nombre y número del título I que consta de los artículos del 1 al 7 con las enmiendas incorporadas. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “13”. Secretaría procede a dar lectura al título II que consta de los capítulos del I al VI y artículos del 8 al 25, así como a las enmiendas presentadas por supresión parcial al artículo 9, por adición al artículo 10, por sustitución total a los artículos 11, 12, 13, 14, por sustitución parcial al artículo 15, por sustitución total de los artículos 16, 17 18, 19, 23 y 24. Concluida la lectura el presidente legislador Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán somete a discusión el nombre y número del título II que consta de los capítulos del I al VI y artículos del 8 al 25 así como a las enmiendas presentadas. No habiendo discusión realiza llamado a votación de
conformidad con la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, y la Secretaría abre a votación la aprobación de la enmienda por sustitución parcial del artículo 9, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (84); votos en contra: (12); diputados ausentes: (62); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la enmienda por sustitución parcial del artículo 9. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “14”. Secretaría abre a votación la aprobación de la enmienda por adición del artículo 10, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (85); votos en contra: (10); diputados ausentes: (63); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la enmienda por adición al artículo 10. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “15”. Secretaría abre a votación la aprobación de la enmienda por supresión del artículo 11, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (85); votos en contra: (9); diputados ausentes: (64); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la enmienda por supresión del artículo 11. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “16”. Secretaría abre a votación la aprobación de la enmienda por supresión del artículo 12, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (84); votos en contra: (9); diputados ausentes: (65); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la enmienda por supresión del artículo 12. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “17”. Secretaría abre a votación la aprobación de la
enmienda por supresión del artículo 13, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (81); votos en contra: (10); diputados ausentes: (67); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la enmienda por supresión del artículo 13. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “18”. Secretaría abre a votación la aprobación de la enmienda por sustitución total del artículo 14, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (83); votos en contra: (8); diputados ausentes: (67); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la enmienda por sustitución total del artículo 14. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “19”. Secretaría abre a votación la aprobación de la enmienda por sustitución parcial del artículo 15, el resultado de la votación es el siguiente: votos a favor: (82); votos en contra: (5); diputados ausentes: (71); por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobada la enmienda por sustitución parcial del artículo 15. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “20”. El presidente concede el uso de la palabra al representante Jairo Joaquín Flores Divas quien manifiesta que habiendo transcurrido más de tres horas de haber iniciado la sesión, solicita que se ponga el tablero en cero para verificar el cuórum. Hace uso de la palabra el representante Oliverio García Rodas que manifiesta que cuando han transcurrido más de tres horas y se hace la solicitud presentada, la ley establece que este punto que se quedó en suspenso, queda incluido en la agenda de la próxima sesión. El presidente solicita a secretaria tomar
debida nota y que se ponga en cero el tablero para que puedan realizar su marcación. Transcurridos algunos minutos se indica que no se ha podido restablecer el cuórum. NOVENO: Cierre de la sesión. El presidente del Congreso de la República, legislador Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán, previo a levantar la sesión, convoca a sesión ordinaria para el día jueves 31 de los corrientes a partir de las 10:00 horas. Se deja constancia que los representantes: Marco Aurelio Pineda Castellanos, Jean Paul Briere Samayoa, Héctor Melvyn Caná Rivera, Rubén Misael Escobar Calderón, José Alberto Hernández Salguero, Augusto César Sandino Reyes Rosales, María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez, Mario Velásquez Pérez, Marcos Fernando Yax Guínea, presentaron excusa para no asistir a la plenaria programada para el día de hoy. No así los representantes Christina Jacques Boussinot Nuila, Fernando Enrique De León Asturias, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez y Julio Ixcamey Velásquez. El presidente levanta la quincuagésimo sexta sesión ordinaria, siendo las diecisiete horas con treinta y ocho minutos, en el mismo lugar y fecha al principio indicados.---
