GASETA_
MUNIGPAI
DE
ÈAKCELONA
Núm. 24 - Any LXVII 30 d'Agost de 1980
Es publica cada 10 dies Deposit legal B. 1824 -1958
PREU DE SUBSCRIPCIÓ ADMINISTRACIÓ I SUBSCRIPCIÓ
SUMARI
Pàgines
Consell Plenari (Sessió Extraordinària i urgent) 9-V-1980. . 639
Consell Plenari (Sessió Estraordinària i urgent) 23-V-1980 . . 645
Consell Plenari (21-V-1980) 647
Publicacions i Disposicions Oficials 655
Anuncis Oficials:
(Sessió
Extraordinària
i
urgent)
Al Saló de la Reina Regent de la Casa Consisto¬ rial de la Ciutat de Barcelona, el nou de maig de mil nou-cents vuitanta, es reuneix el Consell ple¬
nari en sessió extraordinària i urgent sota la presi¬
dència de l'Excm. Sr. Alcalde, Narcís Serra i Serra,
i hi concorren els Ilms. Srs. Tinents d'Alcalde,
Pasqual Maragalli Mira i Josep Miquel Abad i Sil¬
vestre, els Ilms. Srs. Regidors, Francesc Martí i Jusmet, Josep Ignasi Urenda i Bariego, Jordi Vall¬
verdú i Gimeno, Felip Solé i Sabarís, Justinià Mar¬
tínez i Medina, Rafael Pradas i Camps, Francesc
Borrell i Mas, Albert Serratosa i Palet, Josep Maria Pujadas i Porta, Josep Miró i Ardèvol, Santiago
Sánchez i Pradell, Maria Francesca Masgoreti
Llar-dent, Cèsar Lopez i Vera, Lluís Reverter i Gelabert, Gonçal Crespo i Prieto, Mercè Sala i Schnorkows-ki, Pau Cernuda i Barrios, Jacint Humet i Palet,
Enric Truñó i Lagares, Raimon Martínez i Fraile,
Josep Octavio i Fabregat, Agustí de SemiriRovira,
Jordi Conill i Valls, Núria Gispert i Feliu, Miquel
Bonilla i Ruiz, Ricard Boix i Junquera, Maria Eugènia Sánchez i Carrete, Francesc Xavier Millet
i Tuset, Antoni Comas i Baldellou, Ramon Martí¬
nez i Callén, Josep Thiò i de Pol, Carles Güell i
de Sentmenat, Josep Maria Comalrena de
Sobre-grau i Gal, Francesc Blanch i Terradas, Jordi Gui¬
llén i Montenegro, Carles Soldevila i Rodríguez,
Joan Hortalà i Arau i Frederic Rahola i Aguadé,
assistits pel Secretari general, Jordi Baulies i Cortal Hi és present l'Interventor accidental, Sr. Josep Aymar i Costa.
Excusa la seva assistència el Sr. Albert Pons i
Valón, a causa d'atendre altres obligacions oficials
en representació de l'Ajuntament.
Oberta la sessió per la Presidència a les divuit
hores i quaranta-quatre minuts és llegida i apro¬
vada l'acta de la sessió anterior celebrada el 28 de març de 1980.
Donat compte de les propostes incloses a l'Ordre
del dia s'acorda:
ALCALDIA-PRESIDÈNCIA Reestructuració del cartipàs municipal.
El Secretari general concreta que aquest punt de
l'Ordre del dia es desglossa en les següents
pro¬
postes:
Primera:
Designar l'Ilm. Sr. Regidor Raimon Martínez i
Fraile membre de la Comissió Informativa d'Orde¬
nances, Reglaments i Reforma administrativa, en
substitució de l'Ilm. Sr. Regidor Gonçal Crespo
i Prieto.
Segona:
Ratificar els següents decrets de l'Alcaldia i acords de la Comissió municipal permanent, tots
ells de data 9 de maig de 1980:
lr. Decret de l'Alcaldia que designa l'Ilm. se¬
nyor Regidor Josep Ignasi Thió i de Pol vocal del
Comité executiu de la Fira Oficial i Internacional
de Mostres de Barcelona, en substitució de l'Ilm.
Sr. Josep Maria Cullell i Nadal.
2n. Decret de l'Alcaldia que en modifica un
altre del lr. de juny de 1979, ratificat pel Consell
plenari el 29 del mateix mes, en el sentit de crear
l'Àrea d'Esports, amb el núm. 17, atribuin-li les
competències que es relacionaven a l'esmentat de¬
cret, art. 1, àrea 5, apartat Esports; i suprimeix la
Regidoria adjunta de l'Àrea de Cultura i Esports
com a conseqüència de la creació d'aquesta nova
Àrea.
3r. Acord de la Comissió municipal permanent
que crea a l'Àrea d'Urbanisme l'Oficina de Coordi¬
nació urbanística, sota la dependència directa del
Regidor-Conseller de l'esmentada Àrea.
4t. Decret de l'Alcaldia que nomena l'Ilm. Sr. Antoni Comas i Baldellou, Tinent d'Alcalde de Fi¬
nances i Pressupostos.
5è. Decret de l'Alcaldia que designa els Regi-dors-Consellers de les següents Àrees: Ensenyament l'Ilm. Sr. Raimon Martínez i Fraile; Empreses mu¬
nicipals, l'Ilm. Sr. Frederic Rahola i Aguadé; i
Esports, l'Ilm. Sr. Xavier Millet i Tusell.
6è. Decret de l'Alcaldia que designa Presidents
i Vice-presidents dels òrgans de gestió municipals
els següents Regidors:
SERVEI MUNICIPAL DE PARCS I PARDINS
President: Sr. Frederic Rahola i Aguadé.
Vice-president: Sr. Jordi Vallverdú i Gimeno.
SERVEI MUNICIPAL DE POMPES FÚNEBRES
President: Sr. Frederic Rahola i Aguadé.
EMPRESA MUNICIPAL ASSEGURADORA DE SERVEIS I PRESTACIONS, S. A.
640 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA
TRANSPORTS DE BARCELONA, S. A. President: Sra. Mercè Sala i Schnorkowski. Vice-president lr.: Sr. Justinià
Martínez
iMe¬
dina.Vice-president 2n.: Sr. Cèsar López i
Vera.
FERROCARRIL METROPOLITÀ DE
BARCELONA, S. A.
President: Sra. Mercè Sala i Schnorkowski.
Vice-president lr.: Sr. Justinià
Martínez
iMe¬
dina.Vice-president 2n.:
Sr. Cèsar
López iVera.
El Sr. Alcalde explica la motivació
dels acords
idecrets precedents, dient que la creació
de
l'Àrea
d'Esports segregant-la
de la de Cultura demostra
la
voluntat municipal de potenciar aquest camp,
raó
per la qual s'elevarà
al
properPle
una propostade
constituir el Consell municipal d'Esports; que
la
creació de l'Oficina de Coordinació urbanísticapersegueix la
descentralització
i unmajor control
de la inspecció urbanística i
industrial
ide l'ator¬
gament de llicències; que lareorganització de
l'Àrea d'Empreses
municipals
respon ala
conve¬niència de fercoincidir en elRegidor-Conseller res¬
ponsable de
l'Àrea
lapresidència de les diverses
em¬preses i òrgans de gestió; i que a
l'Àrea d'Ensenya¬
ment s'ha efectuat el nomenament del
Regidor-Conseller en la persona del Sr. Martínez i
Fraile,
però hi ha també el propòsit
d'encomanar
a unRe¬
gidor la tasca de
catalanització de
l'Administració
municipal. Assenyala que
els Regidors
quehan
romàs fins avui al front dels Transports públics municipals han demostrat una grandedicació i
ca¬pacitat d'esforç i de
treball davant
d'un problema
difícil per la situació
de les Companyies,
perl'ac¬
titud de l'Administració central i pel fet de repre¬
sentar els fonaments de la nova estructura de les
Companyies; que cal,
doncs,
retre'ls l'agraïment
corporatiu per aquesta tasca
d'encarrilar
una po¬lítica de reestructuració, de modernització i d'au¬ toritat pública en les nostres
Empreses
de Trans¬
ports; que a partir
d'ara hom
torna adotar
de
contingut el Consell
Coordinador dels
Serveis
mu¬nicipals de Transports, integrat per
l'Alcalde,
els
tres Tinents d'Alcalde, els Presidents de les Com¬
panyies i sis Regidors que no
siguin membres
dels
Consells d'Administració d'aquestes,configurant
així un òrgan de decisió política en
el
campdels
Transports, pertal que els
Consells d'Administració
puguin dedicar-se a temes estrictament
gerencials
de reestructuració de llurs Empreses, i de redisseny de les xarxes de Transport i de les condicions de
prestació del servei; que per això
s'han de reduir
les dimensions dels Consells d'Administració estruc¬turant-los a base d'un President, dos Vice-presi¬
dents, dos Regidors i altres cinc vocals, no
perta-nyents al Consistori; que cal
també
potenciarles
funcions de les Vice-presidències de manera que assisteixin els Presidents en les feines quotidianesd'administració de les Societats; que el Sr. Bueno i Escaleio, que substituirà el Sr. Cullell com a Re¬ gidor d'aquest Ajuntament, ocuparà el lloc desti¬
nat a Regidors que encara roman vacant dins dels
Consells d'Administració de les esmentades Com¬
panyies; que dels altres llocs dels indicats
Consells,
que han d'ésser coberts, a proposta dels mateixos
Consells d'Administració, per no Regidors, se'n
reserva un a la Corporació
Metropolitana,
un altrea la Generalitat, un tercer que serà proposat pel
Partit Socialista Unificat de Catalunya i els altres
dos a les Centrals sindicals Unió General de Tre¬
balladors i Comissions Obreres, respectivament.
Acaba el Sr. Serra agraint la tasca desenvolupada
pels Consellers que avui han cessat.
Es ratifiquen els sis precedents acords i decrets.
Requerit per la Presidència, el Sr. Comas passa
a ocupar com a Tinent d'Alcalde el seu lloc a
la
Mesa.
7.è. Decret de l'Alcaldia que designa membres del Consell Coordinador dels Serveis municipals de Transports els Ilms. Srs. Regidors Mercè
Sala
iSchnorkowski (President dels Consells d'Adminis¬
tració de Ferrocarril Metropolità de Barcelona,
S. A. i de Transports de
Barcelona, S. A.), Jacint
Humet i Palet, Miquel Bonilla i Ruiz, AlbertSe-rratosa i Palet, Frederic Rahola i Aguadé i Josep
Maria Pujadas i Porta.
8.è Decret de l'Alcaldia que nomena
els
Regi-dors-Presidents dels Consells de Districte:DISTRICTE I: Sr. Josep F. Octavio i Fabregat.
DISTRICTE II: Sr. Miquel Bonilla i Ruiz.
DISTRICTE III: Sr. Carles Soldevila i Rodríguez. DISTRICTE IV: Sr. Josep I. Thió i de Pol.
DISTRICTE V: Sra. FrancescaMasgoret i Llardent
DISTRICTE VI: Sr. Albert Pons i Valón.
DISTRICTE VII: Sr. Enric Truñó i Lagares.
DISTRICTE VIII: Sra. Mercè Sala i Schnorkowski.
DISTRICTE IX Nord: Sr. Pau Cernuda i Barrios.
DISTRICTE X: Sra. Núria Gispert i Feliu.
DISTRICTE XI: Sr. Josep M. Comalrena de
So-bregrau i Gal.
DISTRICTE XII: Sr. Cèsar López i Vera.
9.è Decret de l'Alcaldia que nomena
l'Ilm. Sr.
Tinent d'Alcalde Antoni Comas i Baldellou, Presi¬dent de la Comissió Informativa de Pressupostos i
Regulació d'Exaccions.
10.è Acord de la Comissió municipal permanent
que designa els Ilms. Srs. Regidors:
Lluís Reverter
i Gelabert, Conseller de l'Empresa Municipal
Asse¬
guradora de Serveis i Prestacions,
S.A.;
PauCer¬
nuda i Barrios, Conseller de Transports de Barce¬
lona, S. A., i de Ferrocarril Metropolità de Bar¬
celona, S. A.; Agustí de Semir i Rovira,
Conseller
del Servei municipal de Pompes Fúnebres;
Albert
Pons i Valón, Conseller del Servei Municipal de Parcs i Jardins; i Frederic Rahola i Aguadé, Con¬seller de Mercabarna.
11.è Decret de l'Alcaldia que designa
el
senyorAquilí Mata i Mier, fins ara
Coordinador de
l'Àrea
de Serveis municipals, Coordinador del'Àrea d'Em¬
preses municipals; i el Sr. Josep
Maria Serra i Mar¬
tí, fins ara Coordinador de l'Àrea d'Empreses mu¬
nicipals,
Coordinador
del'Àrea de Serveis munici¬
pals el qual assumirà les competències
atribuïdes
al Regidor de l'Àrea segons el decret del lr.
de
juny de 1979.
12.è Decret del'Alcaldia que designa el Sr.
Jau¬
me Galofré i Crespí Cap de l'Oficina de
Coordina¬
r
El Sr. Alcalde puntualitza que les funcions en¬
comanades al Sr. Serra i Martí ho són amb caràcter
provisional
fins
que el PartitSocialista
Unificat deCatalunya proposi al Regidor que s'hagi de res¬
ponsabilitzar d'aquesta
Àrea.
Es ratifiquen els sis últims acords i decrets. El Sr. Alcalde pregunta si els diversos Grups
polítics presents en el
Consistori
desitgen introduircanvis en els llocs que tenen respectivament assig¬
nats dins de la Comissió municipal permanent.
El Partit dels Socialistes de Catalunya, per boca del Sr. Vallverdú proposa la substitució del Sr. Martí i Jusmet per la Sra. Sala i Schnorkowski, i del Sr. Urenda i Bariego pel Sr. Cernuda i Barrios. El Partit Socialista Unificat de Catalunya, repre¬
sentat pel Sr. Abad, proposa la substitució del Sr.
Martínez i Medina pel Sr. Bonilla i Ruiz.
Convergència i Unió, per boca del Sr. Millet,
proposa la substitució
del Sr. Cullell
pelSr. Comas.
Centristes de Catalunya, representats pel Sr. Pu¬ jadas, proposen segons han convingut ambUnió
de Centre de Catalunya, donada la nova correlació deforces, la substitució del Sr. Sánchez i Pradell pel
Sr. Blanch i Terradas.
S'accepten les precedents propostes i per tant la
Comissió municipal permanent queda constituïda
a partir d'ara pels 'Srs. Pasqual
Maragall
iMira,
Josep Miquel Abad i Silvestre, Antoni Comas i
Bal-dellou, Jordi Vallverdú i Gimeno, Felip Solé i
Sa-barís, Mercè Sala i Schnorkowski, Pau Cernuda i Barrios, Rafael Pradas i Camps Miquel Bonilla i
Ruiz, Francesc Borrell i Mas, Albert Serratosa i Palet, Josep MariaPujadas i Porta, Francesc
Blanch
i Terradas i Josep Maria Miró i Ardèvol.
Centristes de Catalunya proposa també la substi¬ tució del Sr. Josep Maria Comalrena de Sobregrau
i Gal pel Sr. Josep Maria Pujadas i Porta com a representant d'aquest Grup a la Corporació Metro¬ politana.
S'accepta l'anterior proposta.
El Sr. Alcalde puntualitza que el Sr. Martí i
Jus¬
met ha dimitit de totes les delegacions i represen¬
tacions que ostentava per la seva condició
de
Regi¬ dor d'aquest Ajuntament per tal de poderdedicar
tota la seva atenció a les funcions de President de
la Diputació provincial; que tots els canvis intro¬ duïts en el cartipàs responen a motius
d'ordre
per¬sonal o professional o a necessitats d'adequació a
la
redistribució del cartipàs. Expressa el seu pregon
agraïment per la col·laboració rebuda al sí
de la
Permanent dels Srs. Cullell, Martí, Urenda, Martí¬nez i Medina i Sánchez i Pradell.
Comunica també que els Srs. Gonçal Crespo i
Prieto iJoan Hortalà i Arau ban dimitit del càrrec
de Regidor, el primer perquè motius
professionals
li impedeixen dedicar al càrrec el temps indispen¬sable, tant és així que ja al mes de desembre havia manifestat el seu propòsit de renunciar-hi, decisió
que ajornà fins que es portés a terme la subdivisió
del Districte; el segon perquè vol dedicar-se
plena¬
ment a l'acompliment de les seves funcions
de Di¬
putat del Parlament de Catalunya. Destaca que
el
Sr. Crespo lia desplegat una difícil i meritòria tascaen el Districte més populós de Barcelona sense
comptar amb els mitjans necessaris per dur-la a
terme; i que també el Sr. Hortalà ha desenvolupat
una feina molt fructífera al front d'una de les
Àrees més complexes de l'Ajuntament des de la
qual cal abordar la problemàtica de les aigües, dels
mercats, de la neteja urbana i de la recollida d'es¬
combraries. Fa patent, doncs, el seu sincer agraï¬
ment als Srs. Crespo i Hortalà i, ensems, la seva
recança per la marxa d'aquests Regidors, senti¬
ments que comparteix tot el Consistori.
Anuncia igualment que el Sr. Germà Vidal i
Re-bull, que cobrirà la vacant produïda a la llista del Partit dels Socialistes de Catalunya per la dimissió del Sr. Crespo, ocuparà, un cop s'hagi possessionat de la Regidoría, la Presidència del Districte IX-Sud.
La Presidència obre un torn d'intervencions per¬
què els representants dels diversos Grups expressin
la seva opinió entorn de la remodelació del carti¬
pàs municipal.
El Sr. Abad, pel Partit Socialista Unificat de Ca¬
talunya, després de sumar-se a les paraules de l'Al¬
caldia sobre els Regidors que avui deixen la Corpo¬
ració, manifesta que aquesta sessió s'ha convocat
amb certa precipitació; que tot i ésser conscient de
la necessitat de resoldre amb promptitud els pro¬
cessos de reorganització, que si s'allarguen massa, corren el perill de degenerar, considerava conve¬ nient d'haver realitzat, ensems, una reflexió políti¬
ca respecte a l'activitat desenvolupada fins ara, a
la seva valoració, a la rebuda que li han donat els
ciutadans, respecte a l'orientació que cal donar els problemes pendents i respecte a les directrius per
complir amb els objectius fonamentals de la gestió
corporativa com ho són la transparència, la infor¬
mació i la millora del servei i de la gestió; que això
no obstant, s'ha produït una solució de síntesi en¬
degant, en termes, bilaterals fins ara, aquest procés
de reflexió que s'ha de plasmar, d'una banda en
unapropera sessió dedicada a fer balanç de l'actua¬
ció de l'Ajuntamenti, de l'altra, en un reforçament dels òrgans de govern de l'Ajuntament mitjançant la regulació del règim de sessions així com erigint l'Alcaldia juntament amb les Tinències d'Alcaldia
no solament en un òrgan de coordinació de la ges¬
tió sinó tambéen un òrgan d'expressió de les orien¬
tacions polítiques de l'equip de govern. Entén,
doncs, que la sessió d'avui constitueix el primer
pas d'un procés que sense precipitacions però
amb
premura ha de tenir uns complements a posteriori; que la corresponsabilització no és sinònimde
pos¬tures testimonials ni de submissió sinó de partici¬
pació en les decisions; i que el Pacte
de
progrés no s'ha de circumscriure tan sols als aspectes adminis¬tratius, de gestió i de funcionament, sinó que
s'ha
de transformar ràpidament en un projecte políticd'actuació que doni contingut al compromís
de
totes les forces polítiques integrades en l'equip de
govern.
Seguidament, el Sr. Hortalà expressa,
amb
enyo¬rança, el seu regraciament per la col·laboració re¬
buda durant el seu mandat tant del Consistori com
de tots els ciutadans de Barcelona, assenyalant que
la seva tasca s'ha encaminat a fer de Barcelona
unaciutat forta, moderna, dinàmica i ben dirigida; i que espera que hom continuï
treballant
en aques¬ta direcció amb els ulls fixos en una Catalunya més
humanista, més solidària, més lliure i definitiva¬
ment sobirana.
El Sr. Comas, de Convergència i Unió, indica
que per a la seva
coalició els
canviss'han fet al
moment just; que la vida política del Consistori ha
entrat en un període en què el temps perdut és
irrecuperable; que
l'autocrítica
del primer any d'actuació ha de prosseguir en el futur; quela
co¬rresponsabilització de totes les
forces
compromesesen la funció del govern no permet l'adopció de po¬ sicions ambigües que facin difícil determinar si
particu-642 GASETA MUNICIPAL DE BARCELONA
lars de cada Grup es poden discutir i defensar en el si de l'equip de govern però aquest ha d'ésser sòlid iteniruna solaveu demanera que el desacord
quant al camí a seguir impliqui l'abandó del go¬
vern municipal; i que el seu Grup actuarà d'acord
amb aquesta pautasense deixar de dir elque pensa,
sense deixar de defensar aferrissadament els seus
criteris però també sense crear equívocs respecte de la sevaactitud solidària amb els acords de l'equip
de govern municipal. Acaba agraint la confiança dipositada en ell per l'Alcaldia en nomenar-lo Ti¬
nent d'Alcalde d'Hisenda i Pressupostos, càrrec en el qual promet desplegar tota la seva capacitat de treball.
El Sr. Pujadas, per Centristes de Catalunya, sig¬ nifica que aquest Grup s'abstén de valorar la pre¬
sent remodelació del cartipàs municipal, tema de
l'exclussiva incumbència de l'equip de govern; i
que espera, en canvi, amb interès el resum del pri¬
mer any d'actuació del Consistori. Confia que la
tasca que desenvoluparà el nou equip sigui ben
profitosaper a la Ciutat i destaca que els canvis in¬ troduïts en els llocs adscrits a la seva coalició res¬
ponen a raons de funcionalitat; que tant el
Sr.
Blanch al Districte XI i el Sr. Comalrena a la Cor¬
poració Metropolitana, com el Sr. Sánchez i Pra¬ dell a la Comissió municipal permanent han tingut una actuació immillorable; i acomiada els com¬
panys que abandonen el càrrec de
Regidor felici¬
tant-los per la seva labor a la Corporació i desit¬jant-los èxit en les noves responsabilitats que assu¬
miran.
El Sr. Maragall, pel Partit dels
Socialistes de Ca¬
talunya, s'adhereix a les paraules de comiat
dels
Srs. Cullell, Hortalà i Crespo expressades en ante¬
riors intervencions. Subratlla que la remodelació del cartipàs no implica captrencament, és a
dir,
norespon a una renovació sinó a un reajustament
del
Pacte de progrés provocat per la definitiva consti¬ tució de les nostres institucions autonòmiques i la voluntat de treure el màxim partit dels recursos humans del Consistori; que en aquest punt hiha
un acord global malgrat existir desacords en els rit¬
mes; que cal unareflexió política comuna entre els
partits del Pacte de Progrés i fins i tot, a vegades,
una reflexió política bilateral, entre partit i partit,
que permeti la connexió de les preocupacions dià¬
ries amb la perspectiva general que tots
els
mou;que el Pacte de Progrés és viable i necessari i s'ha
de desenvolupar amb una responsabilitat global en les decisions, la qualcosa no implica negar la possi¬ bilitat de debat dins dels òrgans de govern però aquestha de discórrer en elmarc d'un acord polític general que és possible ací, i no en altres institu¬
cions, perquè aplega a una lluita comuna davant
d'una situació heretada difícil, davant la necessitat de definir una nova política i davant d'un govern estatal centralista, aliè al contingut polític de la
majoria de l'equip de govern municipal, i enemic de les reivindicacions dels Ajuntaments. Afegeix
que exponent d'aquest esperit de
corresponsabilit-zació és la creació d'un Grup de treball per propul¬
sar la reestructuració administrativa format pels
Regidors, Martínez i Fraile, Sánchez i Carreté i
Sánchez i Pradell, el primer dels quals s'encarrega¬
rà primordialment dels temes relatius a l'aplicació
del conveni i a les relacions amb el personal, i els
altres dos, de l'articulació legal i reglamentària de
la reforma administrativa; que en l'actuació admi¬ nistrativa cal procurar que els interessos generals
privin sobre els parcials perquè, tot i ésser aquests
respectables, les concessions no tenen res a veure
amb l'autèntica participació; i que la reestructura¬ ció és la peça fonamental de credibilitat política i
de lluitacontra el desencís, en l'acció de l'equip de
govern d'aquest Ajuntament.
El Sr. Pradas recull amb satisfacció les paraules del Sr. Comas quan ha precisat que Convergència
i Unió es faria corresponsable de l'acció de govern sense deixar de dir allò que pensa i sense deixar de
defensar els seus criteris, ja que coincideixen amb
el concepte que té de la corresponsabilització el Partit Socialista Unificat de Catalunya, el qual, en definir-se com a «partit de lluitai partit de govern» no vol dir que sigui un partit que es trobi gover¬
nant per un costat i agitant perl'altre sinó donar a
entendre que davant de la precarietat de la demo¬
cràcia, de l'autonomia i de la vida institucional dels
Ajuntaments i davant de la crisi econòmica que colpeix descaradament a les classes treballadores i populars una acció institucional que no sigui parti¬
cipativa i que no aglutini el conjunt de la pobla¬
ció, no basta per aconseguir l'avanç vers la demo¬ cràcia que propugnen els partits del Pacte de Pro¬
grés. També es congratula que la intervenció del
Sr. Maragall hagi remarcat la necessitat d'un debat
corporatiu permanent puix cal contemplar els pro¬
blemes polítics de gestió amb la perspectiva de mi¬ llorar el servei, d'eixamplar els canals de participa¬
ció i d'augmentar la transparència informativa a fi que Barcelona esdevingui un exemple quant a la
gestió que cal oferir als ciutadans i una peça clau
en la consolidació de la democràcia i de l'auto¬ nomia de Catalunya com deia avui, en la sevavisita
a aquesta Casa, el President de la Generalitat.
HISENDA I PRESSUPOSTOS
Aprovar el Pressupost extraordinari destinat a
nodrir, en part, el Pressupost especial d'Urbanisme per a 1980, per un import de 10.000 milions de
pessetes.
Es dóna compte de la següent esmena signada
pel Sr. Alcalde i informada favorablement per la Comissió municipal permanent:
«Modificar l'estat d'Ingressos del Pressupost ex¬ traordinari destinat a nodrir,en part, el Pressupost
especial d'Urbanisme per a 1980, per un import
de
10.000.000.000 de pessetes, d'acord amb el següent detall:Cap. Art. Conc. Pessetes
6 4 1 Producte de l'emissió del Deute públic mu¬
nicipal a realitzar .
4.500.000.000
6 6 2 Producte de les ope¬
racions de préstec a
realitzar ... 5.500.000.000
10.000.000.000
Sol·licitar, per tal de dotar el Pressupost extraor¬
dinari destinat a nodrir, en part, el Pressupost espe¬
cial d'Urbanisme de 1980, l'autorització per a eme¬
tre Deute públic Municipal per un import total
de
3.500 milions de pessetes, i per a concertar opera¬cions de préstecs fins un import total de
6.500
mi¬ lions de pessetes, d'acord amb les característiquesque es detallen en documents annexes.
Es dóna compte d'una esmena signada pel Sr. Al¬ calde i informada favorablement per la Comissió
municipal permanent, per la qual hom proposa
la
següent nova redacció per a aquest darrer
dicta-V
«Sol·licitar, per tal de dotar el Pressupost extra¬ ordinari destinat a nodrir, en part, el pressupost
especial d'Urbanisme de 1980 l'autorització per a
emetre Deute Públic municipal per unimport total
de 4.500.000.000 de pesetes i per a concertar opera¬ cions de préstecs fins un import total de pessetes 5.500.000.000 d'acord amb les característiques que
es detallen en documents annexes; facultar la Co¬
missió municipal permanent perquè pugui fixar, en el moment de concertar-se les operacions, el tipus d'interès dels préstecs a realitzar.»
El Sr. Comas explic que el primer dels dos dic¬ tàmens precedents suposa l'aprovció definitiva del
Pressupost extraordinari per a nodri l'especil d'Ur¬
banisme de 1980, després del període d'informació
pública; que l'esmena de l'estat d'Ingressos respon
a les possibilitats financeres del moment; i que el
fet de facultar la Comissió municipal permanent
perquè concreti el tipus d'interès dels préstecs pre¬ vistos al segon dictamen, és degut a desconèixer
actualment les condicions que el Govern imposarà
per concedir el seu aval a l'endeutament munici¬
pal amb l'exterior.
S'accepta
l'esmena a l'estat d'Ingressos del Pres¬supost extraordinari per a nodrir el d'Urbanisme
1980 i s'aprova aquest amb els vots en contra, úni¬ cament, dels Srs. Pujadas, Blanch, Güell,
Comalre-na de Sobregrau, Guillén i Soldevila, i per tant,
amb el quòrum fixat a l'article 697 de la Llei de
Règim local.
S'aprova l'últim dictamen, amb la redacció do¬
nada per l'esmena de l'Alcaldia, i amb els vots en
contra, tan sols, dels Srs. Pujadas, Blanch, Güell,
Comalrena de Sobregrau, Guillén i Soldevila, i per
tant, amb el quòrum previst al'article 170 del Reial
Decret del 30 de desembre de 1976.
S'aixeca la sessió a les dinou hores i
CONSELL PLENARI
(Sessió
Extraordinària
i
urgent)
Al Saló de la Reina Regent de la Casa Consisto¬
rial de la Ciutat de Barcelona, el vint-i-tres de
maig de mil nou-cents vuitanta, es reuneix el Con¬
sell plenari en sessió extraordinària i urgent, sota la presidència de l'Excm. Sr. Alcalde, Narcís Serra
i Serra, i hi concorren els Ilms. Srs. Tinents d'Al¬ calde, Pasqual Maragall i Mira, Josep Miquel
Abad i Silvestre i Antoni Comas i Baldellou, els
Ilms. Srs. Regidors, Mercè Sala i Sohnorkowski, Pau Cernuda i Barrios, Jordi Vallverdú i Gimeno,
Felip Solé i Sabarís, Miquel Bonilla i Ruiz, Rafael
Pradas i Camps, Francesc Borrell i Más, Josep Ma¬ ria Pujadas i Porta, Josep Miró i Ardèvol, Francesc
Blanch i Terradas, Francesc Marti i Jusmet, Cèsar López i Vera, Lluís Reverter i Gelabert, Enric Tru¬
no i Lagares, Raimon Martínez i Fraile, Josep Oc¬
tavio i Fabregat, Germà Vidal i Rebull, Justinià Martínez i Medina, Agustí de Semir i Rovira, Jor¬
di Conill i Valls, Núria Gispert i Feliu, Xavier Mi¬
llet i Tusell, Albert Pons i Valón, Raimon Martí¬
nez i Callen, Josep Bueno i Escalero, Carles Güell
i de Sentmenat, Josep Maria Comalrena de
Sobre-grau i Gal, Jordi Guillén i Montenegro, Carles Sol¬
devila i Rodríguez, Frederic Rahola i Aguadé i
Miquel Ponseti i Vives, assistits pel Secretari gene¬
ral, Jordi Baulies i Cortal.
Hi és present l'Interventor accidental, Sr. Josep
Aymar i Costa.
Excusen llur assistència els Ilms. Srs. Josep Igna¬
si Urenda i Bariego, Albert Serratosa iPalet,Maria
Eugènia Sánchez i Carreté i Santiago Sánchez i
Pradell.
La Presidència obre la sessió a les dotze hores i
vint-i-tres minuts.
Es llegida i aprovada l'acta de la sessió anterior celebrada el 9 de maig de 1980.
El Sr. Alcalde dóna la benvinguda als nous Regi¬
dors, Ilms. Srs. Germà Vidal i Rebull, Josep Bueno
i Escalero i Miquel Ponseti i Vives, designats per la
Junta electoral de Zona per a cobrir les vacants
produïdes, respectivament, per la renúncia
dels
Ilms. Srs. Regidors Gonçal Crespo i Prieto, JosepMaria Cullell i Nadal i Joan Hortalà i Arau. Es¬
pera establir amb ells els mateixoslligams de col·la¬
boració i de treball que amb llurs predecessors.
S'acorda:
HISENDA I PRESSUPOSTOS
Aprovar íntegrament, d'acord amb l'informe de
la Intervenció, el projecte de contracte de préstec amb el Banc de Crèdit Local d'Espanya, per un im¬ port de 2.000.000.000 de pessetes, amb destí a
do¬
tar, en part, el Pressupost extraordinari de Liqui¬
dació de Deutes, tramitat a l'empara d'allò que disposen el ReialDecret-Llei 1/1980, de 25 de gener i el Reial Decret 231/1980, del lr. de fébrer; afec¬
tar els ingressos que produeixin els recursos que es detallen a la clàusula vuitena del contracte, al seu
servei d'interessos i d'amortització; i facultar ex¬
pressament l'Excm. Sr. Alcalde o el membre de la
Corporació que, eventualment, el substitueixi en
dret, per atorgar tota la documentació que calgui per a l'operació.
Es dóna compte de la següent esmena, signada
per l'Alcaldia, que addiciona al final del dictàmen
anterior el següent text:
Sol·licitar, així mateix, del Banc de Crèdit Local
d'Espanya la concessió d'una bestreta per l'esmen¬
tat import de 2.000.000.000 de pessetes destinats
a
les mateixes finalitats i a la formalització imme¬
diata de la mencionada bestreta d'acord amb les clàusules que regularan el corresponent préstec a
llarg termini, el qual es formalitzarà quan s'hagi
aconseguit la preceptiva autorització de la Direc¬
ció general de Pressupostos del Ministeri d'Hisenda sobre el Pressupost extraordinari de Liquidació de Deutes a 31 de desembre de 1979, i la corresponent
operació de crèdit.
El Tinent d'Alcalde d'Hisenda i Pressupostos, Sr. Comas,comenta que les dificultats de tresoreria de les Empreses municipals de Transports fan ne¬ cessària la petició d'una bestreta acompte del Pres¬
supost extraordinari de Liquidació de Deutes 1979,
encara no aprovat oficialment, operació que ha
d'ésser decidida pel Consell plenari.
El Sr. Alcalde significa que no és acceptable que
a finals de maig l'Administració Central no hagi
aprovat el Pressupost extraordinari de Liquidació
de Deutes de 1979 i que encara ho és menys que
l'Ajuntament tingui pendents de cobrament pesse¬
tes 2.500.000.000, corresponents al Pressupost extra¬
ordinari de Liquidació de Deutes de 1978. Afegeix
que cal, doncs, exigir enèrgicament del Govern
unes previsions de tresoreria, almenys
trimestrals,
per tal de poder afrontar regularment
els dèficits
d'explotació de les nostres Companyies de Trans¬
ports, tema que serà discutit a la sessió
plenaria
convocada per a la semana vinent; que la urgència
amb què s'ha convocat la present sessió respon a
la
necessitat d'atendre la nòmina mensual dels treba¬
lladors ambdues Societats; i que part del diner
rebut es destinarà a retornar els avanços de treso¬ reria a curt termini fets per institucions bancàrias
privades i que
ban
permèsd'atendre la
nòminadel
personal dels nostres Transports
durant els darrers
S'aprova l'anterior dictamen, amb l'esmena, per unanimitat i per tant, amb els quorums dels arts.
170 del Reial Decret de 30 de desembre de 1976 i
21,1 de la Llei de Règim especial d'aquest Muni¬
cipi.
El Sr. Alcalde anuncia per últim que aquest
Ajuntament serà rebut corporativament el proper
dimarts pel President de la Generalitat a fi de re¬ tornar-li la visita que aquest feu a la Casa de la Ciutat: invita, doncs, a tots els membres del Con¬
sistori a assistir a l'esmentat acte.
S'aixeca la sessió a les dotze hores i
CONSELL PLENARI
Al Saló de la Reina Regent de la Casa Consisto¬ rial de la Ciutat de Barcelona, el vint-i-nou de maig de mil nou-centsvuitanta, es reuneix el Consell ple¬ nari en sejssió ordinària sota la presidència de
l'Excm. Sr. Alcalde, Narcís Serra i Serra, i hi con¬
corren els llins. Srs. Tinents d'Alcalde, Pasqual
Ma-ragall i Mira, Josep Miquel Abad i Silvestre i An¬
toni Comas i Baldellou, els Ilms. Srs. Regidors, Mercè Sala i Schnorkowski, Pau Cernuda i Barrios,
Jordi Vallverdú i Gimeno, Miquel Bonilla i Ruiz,
Rafael Pradas i Camps, Francesc Borrell i Mas, Al¬ bertSerratosa i Palet, Josep Maria Pujadas iPorta, Josep Miró iArdèvol, Francesc Blanch i Terradas,
Francesc Martí i Jusmet, Josep Ignasi Urenda i
Ba-riego, Maria Francesca Masgoret i Llardent, Cèsar López i Vera, Lluís Reverter i Gelabert, Jacint
Humet i Palet, Enric Truñó iLagares, Raimon Mar¬ tínez i Fraile, Josep Octavio i Fabregat, Germà Vi¬
dal i Rebull, Justinià Martinez i Medina, Jordi Co¬
nill i Valls, Núria Gispert i Feliu, Ricard Boix i
Junquera, Albert Pons i Valon, Ramon Martinez i
Callén, Josep Thió i dePol, Josep Bueno i Escalero,
Carles Güell i de Sentmenat, Josep Maria
Comal-rena de Sobregrau i Gal, Jordi Guillén i Montene¬
gro, Santiago Sánchez i Pradell, Carles Soldevila i Rodríguez, Frederic Rahola i Aguadé i Miquel
Ponseti i Vives, assistits pel Secretari general, Jordi
Baulies i Cortal.
Hi és present l'Interventor accidental, Sr. Josep Aymar i Costa.
Excusen llur assistència els Ilms. Srs. Regidors, Maria Eugènia Sánchez i Carreté, Xavier Millet i Tusell i Agustí de Semir i Rovira.
Oberta la sessió per la Presidència a les dotze hores i quaranta-dos minuts, és llegida i aprovada
l'acta de la sessió anterior celebrada el 23 de maig de 1980.
S'acorda:
Quedar assabentat de l'acord de la Junta electo¬
ral de Zona, de 16 de maig de 1980, que designa
Regidors d'aquest Ajuntament l'Ilm. Sr. Germà
Vi¬
dal i Rebull per cobrir la vacant produïda per la renúncia del Regidor Sr. Gonçal Crespo i Prieto, de la llista del Partit dels Socialistes de Catalunya; l'Ilm. Sr. Josep Bueno i Escalero per cobrir la va¬
cant produïda per la renúncia del Sr. Josep Maria
Cullell i Nadal de la llista de Convergència i Unió;
i l'Ilm. Sr. Miquel Ponseti i Vives per cobrir la va¬
cant produïda per la renúncia del Sr. Joan Hortalà
i Arau de la llista d'Esquerra Republicana de Cata¬
lunya; càrrecs dels quals han pres possessió davant
de l'Excm. Sr. Alcalde els dies 19 i 21 d'aquest mes. Quedar assabentat dels Decrets de l'Alcaldia de
13 i 20 de maig de 1980 sobre delegació de compe¬ tències a l'Ilm. Sr. Tinent d'Alcalde Antoni Comas
i Baldellou.
Quedar assabentat dels següents Decrets de l'Al¬
caldia que nomenen:
a) Regidor-Conseller de l'Area d'Hisenda l'Ilm.
Sr. Josep Bueno i Escalero (20-5-80).
b) President del Consell municipal del Distric¬
te IX (Sud) l'Ilm. Sr. Regidor Germà Vidal i Re¬ bull (19-5-80).
c) Regidors adjunts de la Tinència d'Alcaldia
d'Organització i Reforma administrativa, els Ilms.
Srs. Regidors Raimon Martinez i Fraile i Maria
Eugènia Sanchez i Carreté (9-5-80).
d) Vocal de la Comissió per a l'estudi de la no¬
va divisió administrativa de la Ciutat l'Ilm. Sr. Re¬
gidor Josep I. Thió i de Pol (23-5-80).
e) President de la Comissió de Disseny de
l'Ajuntament l'Ilm. Sr. Regidor Miquel Ponseti i
Vives (22-5-80).
f) Ilm. Sr. Regidor Francesc Borrell i Mas,
membre del Patronat de l'Escola Massana en subs¬ titució de l'Ilm. Sr. Tinent d'Alcalde Antoni Comas
i Baldellou (23-5-80).
Quedar assabentat del decret de l'Alcaldia de 9
de maig de 1980 en virtut del qual el Coordinador de l'Àrea de Serveismunicipals, Sr. Josep Maria Se¬
rra i Martí, a més a més d'assumir temporalment
les competències atribuides al Regidor de l'esmen¬ tada Àrea pel decret del lr. de juny de 1979, rep la
delegació de firma de determinades matèries que són competència de l'Alcaldia.
Quedar assabentat dels acords de la Comissió mu¬ nicipal permanent de 23 de maig de 1980 que de¬
signen:
a) Membres de la Comissió informativa d'Orde¬
nances, Reglaments i Reforma administrativa, els
Ilms. Srs. Regidors, Jordi Vallverdú i Gimeno i Pau Cernuda i Barrios, en substitució dels Ilms.
Srs. Regidors Francesc Martí i Jusmet i Josep Igna¬
si Urenda i Bariego.
b) Vocals dels Consells d'Administració del
«Ferrocarril Metropolità de Barcelona, S. A.» i de
«Transports de Barcelona, S. A.»: l'Ilm. Sr. Regi¬
dor Josep Bueno i Escalero, en substitució dels Ilms. Srs. Regidors Josep Ignasi Urenda i Bariego i
Jordi Conill i Valls; el Sr. Alfons Rodríguez i Bai-raguet; el Sr. Joaquim Tossas i Mir,, en represen¬ tació de la Generalitat de Catalunya; i el Sr. Joan Torras i Querol, en representació de la Corporació
Metropolitana de Barcelona.
c) Vocal del Consell d'Administració del Patro¬
nat municipal de l'Habitatge, l'Ilm. Sr. Regidor
Miquel Ponseti i Vives, en substitució de l'Ilm. Sr.
Gonçal Crespo i Prieto.
Designar els Ilms. Srs. Regidors Jordi Vallverdú
i Gimeno i Pau Cernuda i Barrios, membres de la
Comissió Informativa d'Ordenances, Reglaments i
Reforma administrativa, en substitució dels Ilms.
Srs. Regidors Francesc Martí i Jusmet i Josep Igna¬ si Urenda i Bariego.
Quedar assabentat i ratificar el conveni estipulat
fou signat el 17 d'abril de 1980 pel Molt
Honorable
Sr. President de la Generalitat de Catalunya i de laDiputació de Barcelona i l'Excm.
Sr. Alcalde de
la Ciutat, per a la remodelació urbanística
dels
te¬ rrenys de l'antiga Casa de Caritat enel
sectordeli¬
mitat pels carrers Valldonzella,
Montalegre
i Fer-landina.Quedar assabentat i ratificar l'acord de
la Comis¬
sió municipal permanent
del
28de desembre de
1979, referent a baixes per rectificació de contrets,
anul·lats i fallits, relatius a l'exercici econòmic co¬
rresponent al Pressupost ordinri
de
1979,tal
comdisposa l'Ordre de 27 de gener
de
1979.El Sr. Alcalde remarca la importància del conve¬
ni, que afecta a més de 19.200
m2,
signatamb la
Generalitat per establir, a reserva
de l'Estudi de
detall definitiu, el repartiment de l'ús de laCasa de
Caritat per
compatibilitzar-lo amb el destí
museís-tic d'aquest edifici. Afegeix que aquest intent
serà
seguit per l'esforç municipal en
l'ordenació de l'illa
inferior (el Convent dels Angels), ja quasi entera¬ment de propietat municipal, i
de rehabilitació
pera finalitats culturals de la Casa de Misericòrdia, operació que permetrà
de
superarl'actual dispersió
del nostre patrimoni museístic,reduint-ne els
costosde manteniment i facilitant-ne la visita.
TINÈNCIA D'ALCALDIA D'ORGANITZACIÓ I
REFORMA ADMINISTRATIVA
Proposta sobre la constitució
d'una
Comissió ciu¬
tadana per a l'estudi de la revisió
de la Llei
espe¬cial de Barcelona.
La precedent proposta es concreta en
la següent
moció de l'Alcaldia:lr. Encarregar al Secretari general, assistit pels
serveis jurídics i pel Department
d'Assistència Tèc¬
nica del Gabinet Tècnic de Programació, i sota la
direcció de la Tinència d'Alcaldia d'Organització i
Reforma Administrativa, la impulsió i coordinació
dels informes sobre la revisió de la Carta, els Re¬
glaments i les Ordenances
municipals.
2n. Facultarl'Alcaldia, perquè, consultats els Ti¬
nents d'Alcalde, nomeni la Comissió d'estudi de la
nova Carta municipal de Barcelona, que serà pre¬
sidida per l'Excm. Sr. Alcalde i
de la qual forma¬
ran part els tres Tinents
d'Alcalde
actuant com asecretari el de la Corporació.
3r. Facultar, així mateix, l'Alcaldia perquè esta¬
bleixi les normes de treball i els terminis en què
l'esmentada Comissió haurà d'emetre els seus dic¬
tàmens, els quals, juntament amb
els informes dels
serveis jurídics i altres de l'administració munici¬ pal, així com els preceptius
dels Consells de Dis¬
tricte, passaran a la consideració de la Comissió in¬
formativa corresponent abans d'ésser sotmesos
al
Consell plenari.El Tinent d'Alcalde d'Organització iReforma
ad¬
ministrativa, Sr. Maragall, explica que amb aquest
primer punt de l'Ordre del dia es vol encetar
la
reestructuració del marc legal i reglamentari del
Municipi creant una Comissió especial per incor¬
porar la
Ciutat
en aquesta tasca; quela introducció
de la moció explicita els propòsits d'aquesta refor¬ma legal que ultrapassa l'esfera pròpiment munici¬
pal pel seu lligam amb la Llei de bases del Règim
local, que el Govern ha de sotmetre a les Corts, i
amb la Llei municipal i comarcal, que ha d'apro¬
var el Parlament de Catalunya, sens perjudici de
les quals l'Ajuntament vol iniciar el debat, llarg i
profund, de la seva Carta, instrument mitjançant el qual el Municipi es dotarà de la seva pròpia re¬
gulació administrativa dins de l'ordenament gene¬ ral de l'Estat i de laNacionalitat. Recorda que l'úl¬
tima gran codificació del nostre règim local data
de la dècada de 1960 en què se situa també la da¬ rrera revisió a fons de les nostres Ordenances mu¬
nicipals, si bé no s'arribà a sancionar el
Reglament
de règim interior. Assenyala que en aquesta tasca cal aprofitar: l'experiència del'any de vida demo¬
cràtica sense una normativa adequada, circumstàn¬cia que ens ha situat a la frontera de
les possibili¬
tats legals; la tradició de laLlei municipal de 1934;
i les experiències dels països europeus més avan¬ çats; que la revisió del nostre
ordenament jurídic
ha d'abraçar: la Carta municipal, el Reglament
d'organització i Administració, el d'Hisenda, el dels
Consells de Districte, que haurà de contemplar la
nova divisió administrativa de la Ciutat, un nou
Reglament de Règim interior (que haurà de con¬
tenir dues parts: Funcionament de la Corporació i Estatut del treballador municipal), i les Ordenan¬
ces municipals entre les quals s'inclourà una nova
Ordenança sobre la Via pública per a protegir la
qualitat de vida al carrer i el medi ambient urbà, objectius ambdós prioritaris per a l'Ajuntament. Remarca que aquesta tasca es farà amb participa¬ ció dels ciutadans, dels serveis i dels treballadors de l'Ajuntament i que la proposta ha rebut la con¬ formitat de la Ponència especial constituïda al si de la Comissió informativa d'Ordenances, Regla¬
ments i Reforma administrativa.
El Sr. Alcalde precisa que la proposta tradueix el propòsit de l'Ajuntament d'ocupar-se de la seva estructuració futura anticipantse a regulacions ge¬
nerals; que cal una defensa rigurosa de les neces¬
sitats locals puix l'aplicació de la Llei de finan¬ çament de les autonomies pot anar en detriment de les capacitats dels Municipis, en comptes d'anar
en detriment de les capacitats de l'Estat central,
donat que l'esmentada Llei no fixa una línia clara de dotació pressupostària dels Ajuntaments; i que cal encetar l'anàlisi de tots els temes relatius a
l'organització municipal perquè quan el Parlament discuteixi la nova Llei municipal de Catalunya pu¬
gui comptar ja amb determinades línies de rees¬
tructuració administrativapreconitzades per l'Ajun¬
tament.
El Sr. Thió, preocupat perquè no es produeixin
esforços paral·lels demana aclariments sobre la con¬ nexió del primer punt de
l'Ordre
del dia amb lamoció de l'Alcaldia distribuïda a tots els Regidors i
sobre la sistemàtica de treball de la Comissió ciuta¬ dana.
El Sr. Maragall matiça que es tracta d'una pro¬
posta única que s'ha elevat al Ple en forma de mo¬
ció perquè la forma de dictamen feia necessari
convocar prèviament la Comissió informativa com¬
petent; que la moció no determina ni
la
composi¬ ció ni els ritmes de treball de la Comissió ciutada¬na que crea, extrems que l'Alcaldia s'encarregarà
de concretar; i que la nova Carta no serà resultat d'una acció unilateral sinó consensuada amb el mଠxim de participació.
El Sr. Abad opina que cal configurar els fona¬
ments del nostre ordenament local, de la nostra
Carta, fins i tot abans que el Parlament espanyol fixi les bases del règim local, altrament podem tro¬
bar-nos atrapats pels principis de la Llei marc es¬ tatal. Conseqüentment sosté la conveniència d'orde¬