• No se han encontrado resultados

Plan de desarrollo socioeconómico de la Parroquia Rural Guare del Cantón Baba

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2020

Share "Plan de desarrollo socioeconómico de la Parroquia Rural Guare del Cantón Baba"

Copied!
79
0
0

Texto completo

(1)

1

Universidad Regional Autónoma De Los Andes

“UNIANDES”

FACULTAD: SISTEMAS MERCANTILES

CARRERA: ECONOMÍA TESIS DE GRADO

PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ECONOMISTA

TEMA:

PLAN DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LA PARROQUIA RURAL GUARE DEL CANTÓN BABA.

AUTORA:

MARIA LISANDRA CUADRADO DELGADO.

ASESOR: MGS. INES RAMOS

(2)

2

CERTIFICACIÓN

En calidad de asesor del presente trabajo de investigación, certifico que la tesis con el título “PLAN DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LA

PARROQUIA RURAL GUARE DEL CANTÓN BABA”, fue elaborado por MARIA

LISANDRA CUADRADO DELGADO, a su vez cumple con los requisitos metodológicos y científicos que la Universidad UNIANDES exige, por lo tanto

autorizo su presentación para los trámites pertinentes.

Babahoyo, 7 de Julio del 2014.

Atentamente,

(3)

3

DECLARACIÓN DE AUTORÍA

Ante las autoridades de la Universidad Regional Autónoma de los Andes declaro que el contenido del trabajo de tesis con el título “PLAN DE DESARROLLO

SOCIOECONÓMICO DE LA PARROQUIA RURAL GUARE DEL CANTÓN BABA”, presentada como requisito de graduación para obtener el título de

Economista, es original, de mi autoría y total responsabilidad.

Atentamente,

María Lisandra Cuadrado Delgado

(4)

4

DEDICATORIA

Con todo el cariño del mundo para la inspiración de mis logros, quien me dio la vida y me enseño todo lo que se; para ti que eres ahora el ángel que cuida de mi desde el cielo. Por este logro que se lo disfrutaras desde donde estés.

(5)

5

AGRADECIMIENTO

Es indudablemente imposible dejar pasar por alto mi infinito agradecimiento, en primer lugar a Dios por vestirme de fortaleza y templanza en todos y cada uno de los momentos de dedicación en mi labor en calidad de estudiante.

A mi familia que de una u otra forma fue apoyo en la ejecución de esta meta que con firmeza y esfuerzo me propuse emprender, muy merecidamente.

A mis maestros quienes con sus excelentes conocimientos proporcionados me permitieron la ejecución de este trabajo de titulación de economista.

A la Universidad Regional Autónoma de los Andes por su potencial desarrollo y esfuerzo para formar cada día profesionales de calidad.

(6)
(7)

7 RESUMEN EJECUTIVO

El presente trabajo de titulación, trata de una investigación a una parroquia rural, sobre un plan de desarrollo socioeconómico que permita el crecimiento económico de la parroquia rural Guare perteneciente al cantón Baba provincia de los Ríos.

El desarrollo de los pueblos es un tema que se viene investigando, para que las comunidades se desarrollen económicamente, socialmente y culturalmente, buscar estrategias que permitan su crecimiento local, y de esta forma contribuir al producto interno bruto del país, así como al ingreso per cápita del sector.

El país plantea el plan nacional del buen vivir que se compone de doce objetivos que sirvan como base para la estructura económica del país, la provincia y el cantón. Además como política exige que cada provincia formule su propio plan de desarrollo, es por esto que en la provincia de los Ríos sustenta su plan 2020.

En la investigación se propone una investigación de campo, para que su estudio se lo realice en la comunidad, recintos de la parroquia Guare del Cantón Baba, los métodos aplicados son la encuesta a los habitantes para conocer las necesidades insatisfecha que tienen.

(8)

8 ABSTRACT

The present work is about a socio-economic development plan that allows the economic growth of Guare, a city that belongs to Baba in the province of Los Rios.

The development of the small towns is a subject that has been researched for long time, due to the necessity of progress in aspects as: economy, society and culture; look for strategies that allow the local growth and son on contribute to the gross development product of the country and to the per capita income of the sector.

The country established the national plan for the well living, which is composed by twelve objectives that serve as a base for the country economic structure, the province and the city. As a policy, this plan asks each province the formulation of its own development plan requires each province to formulate its own development plan.

In the research is proposed on a field research that takes place in the community, and farms of Guare. The main applied method was the survey, which was directed to the inhabitants in order to identify the non-satisfied necessities.

(9)

9 INTRODUCCIÓN

Antecedentes de la investigación

Después de una revisión en la biblioteca, sobre los temas de tesis sustentados en la carrera de economía de la universidad Regional Autónoma de los Andes, no se encontró temas similares o parecidos.

Existe actualmente un Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Baba 2010-2020 realizado por el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Baba que a pesar de proponer proyectos innovadores aun no son ejecutados ni propuestos a la junta parroquial de Guare.

El Ministerio de Coordinación de Desarrollo social en mediante decreto Ejecutivo No. 1174 y Registro oficial No. 3 propuso como uno de los objetivos principales el diseñar y ejecutar programas y proyectos específicos de corto y mediano plazo, como incubadora de proyectos, con carácter temporal, que responda a políticas de fomento a la creación de las capacidades institucionales.

Planteamiento del Problema

En el marco del proceso metodológico, la situación problemática es que a pesar de existir un Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial en la parroquia Guare, no se ha permitido solucionar los graves problemas económicos-sociales que afectan a la población de la parroquia rural Guare específicamente, ya que aun existiendo un cierto grado de organización institucional del gobierno local, esto no es suficiente para la consecución de un mejoramiento en el nivel de vida de su población; a esto debe añadirse la deficiente administración de los recursos tanto económicos como humanos por parte de las autoridades de turno.

Formulación del problema

(10)

10 Delimitación del problema

La presente investigación se la realizara en la parroquia Guare del cantón Baba, en el periodo 2013.

Objeto de estudio Procesos económicos.

Campo de acción

Plan de desarrollo socioeconómico.

Línea de investigación

Desarrollo local y económico

Objetivo general

 Diseñar un Plan de Desarrollo Socioeconómico que permita un crecimiento

económico en la parroquia rural Guare del cantón Baba de la provincia de Los Ríos.

Objetivos específicos

 Fundamentar teóricamente los diversos enfoques de planificación orientados

al desarrollo socioeconómico.

 Diagnosticar la situación económica actual de la parroquia rural Guare del

Cantón Baba.

 Estructurar un plan de desarrollo socioeconómico de la parroquia rural Guare

del Cantón Baba.

 Validar la propuesta de plan de desarrollo económico a través de expertos en

el tema de estudio.

Hipótesis

(11)

11 Variables

Variable independiente

Plan de desarrollo socioeconómico.

Variable dependiente

Crecimiento económico y calidad de vida de la parroquia Guare del Cantón Baba.

Justificación

Los planes de desarrollo son una necesidad para que los pueblos se puedan desarrollar, es una agenda de trabajo de un periodo político, en donde se incluye planes de educación, salud, vivienda y de esa manera mejorar la calidad de vida de los habitantes.

Cada provincia elabora su propio plan de desarrollo local donde se incluye los proyecto, programa, plan que se proponen para ser ejecutado, en el sector rural que es una fuente de producción agrícola, ganadera, que representa un ingreso al producto interno bruto del país que se ve reflejado en la balanza de pagos, es necesario impulsar la producción y evitar la migración del campo a la ciudad para que las tierras no queden abandonada sin producir. La provincia de Los Ríos se caracteriza por ser netamente agrícola, gran parte de sus ingresos provienen de la agricultura, generando ingresos para sus habitantes.

El planteamiento de un Plan de Desarrollo socio económico que direccione la gestión económica y social de la parroquia Guare del Cantón Baba contará con el aporte de la mayoría de los actores involucrados de la comunidad, de tal manera que el producto final, expresado en un plan de desarrollo económico social sea el reflejo de las verdaderas necesidades y soluciones viables que conlleven a mejorar el nivel de vida de la población de la parroquia rural Guare del Cantón Baba, Provincia de los Ríos.

(12)

12

La parroquia Guare que son vigiladas por una junta parroquial, quien es la gestora de los proyectos o programas para su ejecución.

Los Planes de Desarrollo Municipal deben responder a una amplia problemática multisectorial de las comunidades, tener una visión y medidas estratégicas, y ser verdaderos instrumentos de gestión local para el desarrollo

La presente investigación pretende ser un instrumento para que la parroquia Guare sea organizada, planificada y de esta manera incentivar a los habitantes a mejorar la economía de sus recintos, comunidad que la integran.

La Metodología a emplear según la Modalidad es la cuali-cuantitativa, por tanto como tipo de diseño según la modalidad Paradigmática Cuantitativa será con el tipo no experimental, ya que el análisis va a ser sustentado con datos

existentes, se utilizara un diseño longitudinal debido a que se valorará la

evolución de los fenómenos, tendencias y cambios que se han originado a través del tiempo; por medio de recolección de datos para analizar incidencia e interrelación en distintos momentos.

En cuanto a la modalidad Paradigmática Cualitativa el diseño utilizado sería

Investigación-acción porque aporta con información para la toma de decisiones de procesos para programas, planes o procesos a futuro; con la finalidad de resolver problemas cotidianos. Las investigaciones a utilizarse según su alcance

son la Descriptiva y la Explicativa ya que se analizará como es y cómo se

manifiesta un fenómeno, sus componentes y además se encontraran las causas que provocan dichos fenómenos.

Se utilizara el Método de Nivel Empírico del conocimiento puesto que son un

conjunto de acciones prácticas que realiza el sujeto investigador para determinar rasgos y regularidades sobre la base censo-perceptual como lo son: la observación científica, medición, análisis documental y la validación por vía de

expertos. Las técnicas a utilizar son encuestas y entrevistas, cuyos

(13)

13 Aporte teórico

El aporte teórico gestionado en el presente trabajo que está basado en la metodología de la Planificación Local Participativa, (PLP) y en las actividades de gestión administrativa de los gobiernos locales; servirá para generar procesos de desarrollo socioeconómico sostenibles y sustentables gracias al involucramiento directo de los diferentes actores sociales, políticos, económicos, culturales, religiosos, del sector y de cualesquiera de las parroquias que adopten este tipo de proyectos que están enfocados en mejorar la situación socioeconómica de la población, fomentando el dialogo consensuado entre los involucrados de la comunidad.

Significación práctica

(14)

14 CAPITULO I. MARCO TEORICO

1.1. Origen y evolución de la economía

(José, 2008) Aunque la fase científica de las ciencias económicas se empezó a desarrollar sólo a partir del siglo XVIII, con el objeto de tener una perspectiva histórica se examinara las definiciones primitivas de la economía establecida por los filósofos – políticos de Grecia y por los pensadores económicos de Roma del periodo renacentista.

Definición primitiva. A pesar de que la historia del pensamiento económico señala que la expresión economía política apareció sólo en el siglo XVII con la

publicación del traité de I`EconomiePolitique en el año de 1615, del mercantilismo

francés Antoine de Montchrétien (1575 – 1621), hay autores que atribuyen a

Aristóteles (384 – 322 AC.).

De la antigüedad a renacimiento, los asuntos económicos tomaron gradualmente mayor importancia con la aparición de formas de organización más complejas que las del régimen primitivo de las comunidades domésticas. En ese periodo fueron discutidos los sistemas de la propiedad territorial, de la servidumbre, de la recaudación tributaria, de la organización de las corporaciones de propietarios, de los artificia y de las fraternidades, de la explotación precapitalista de las haciendas y también de las materias relacionadas con la exclusividad de mercados, con el comercio interregional, con los gremios y con la acuñación y uso de monedas.

Sin embargo, el área de la economía sólo se ensanchó en el periodo

postrenacentista cuando el desarrollo de los nuevos Estados – Naciones de

(15)

15

En el siglo XVIII los clásicos consideran que la economía se desarrolló y entro en su fase científica. En aquel siglo, considerado como la edad de la razón, o época de la ilustración, los investigadores económicos volvieron a formular los principios

fundamentales de la economía. Fueronpublicadasdos obrasimportantes: Tableau

Economique, de Francois Quesnay (1758) y An Inquiry into the nature and cause of the Wealth of nations de Adam Smith(1776).

La escuela clásica considera que la economía se sustenta en tres divisiones fundamentales de la actividad económica. De la creación al consumo de las riquezas, pasando por su distribución, toda la actividad económica fue cuidadosamente clasificada, investigada y sometida a un completo y coherente conjunto de principios, teorías y leyes.

En el siglo XIX la escuela contemporánea se sustenta en la clásica trilogía

creación, distribución y consumo, Alfred Marshall, en su obra principles of

economics, editado en 1890 propuso una nueva definición: la economía es la ciencia que examina la parte de la actividad individual y social especialmente consagrada a alcanzar y a utilizar las condiciones materiales del bienestar.

1.2. Posiciones Teóricas

(Nordhaus, 2005) El Crecimiento económico representa la expansión del PIB o la producción potencial de un país. Dicho de otra forma, el crecimiento económico se concreta cuando se desplaza hacia afuera la frontera de posibilidades de producción.

(Elhanan, 2007) El crecimiento económico se mide por medio de la tasa de variación de la renta real per cápita. Un país que tenga una tasa de crecimiento de un 1 por ciento al año duplica su nivel de vida cada setenta años, mientras que uno que tenga una tasa de crecimiento del 3 por ciento duplica su nivel cada veinte tres años. Unas diferencias prolongadas entre las tasas de crecimiento producen, pues, espectaculares desviaciones de los niveles de vida.

(16)

16

Las cuatro ruedas del crecimiento o factores son:

 Recursos humanos (oferta de trabajo, educación, disciplina, motivación)

 Recursos naturales (tierra, minerales, combustibles, calidad ambiental)

 Formación de capital (máquinas, fábricas, carreteras)

 Tecnología (ciencia, ingeniería, administración, empresariado)

Recursos humanos. Los insumos de trabajo están formados por la cantidad de trabajadores y los conocimientos de la fuerza de trabajo. Muchos economista creen que la calidad de los insumos de trabajo conocimientos, destrezas y disciplina, es el elemento más importante del crecimiento económico, es el elemento más importante del crecimiento económico. Un país podría comprar computadoras rápidas, dispositivos modernos de telecomunicaciones, complicado equipo de generación de electricidad y aviones de combate hiporsónico. Sin embargo, estos bienes de capital se pueden usar y mantener bien sólo con trabajadores con conocimientos y bien adiestrados. Las mejoras en educación, salud y disciplina, y en fecha más reciente en la capacidad para usar computadoras, aumentan mucho la productividad del trabajo.

Recursos naturales El segundo factor clásico para la producción son los recursos naturales. En este caso, los recursos importantes son la tierra cultivable, el petróleo y el gas, los bosques, el agua y los recursos minerales. Algunos países de altos ingresos, como Canadá y Noruega, han crecido principalmente con base en su amplia base de recursos, con gran producción agrícola, piscícola y forestal. De igual modo, Estados Unidos, con sus tierras fértiles, es el mayor productor y exportador mundial de granos.

Formación de capital El capital tangible se incluyen estructuras como carreteras y centrales eléctricas, equipos como camiones y computadoras, e inventarios almacenados. Con frecuencia, los sucesos más dramáticos de la historia económica implican la acumulación de capital.

(17)

17

mucho en nuevo bienes de capital; en los países de crecimiento más rápido, de 10 a 20% de la producción puede ir a la formación neta de capital.

Cambio tecnológico e innovación Además de los tres factores clásicos ya descritos, el avance tecnológico ha sido un cuarto y vital ingrediente del rápido crecimiento no ha sido, definitivamente, un proceso de simple reproducción, tal como agregar filas de acerías o de centrales eléctrica una junto a otra.

El cambio tecnológico representa los cambios en los procesos de producción, o la introducción de nuevos productos o servicios. Las invenciones de procesos que han aumentado de manera exponencial la productividad fueron la máquina de vapor, la generación de electricidad, los antibióticos, el motor de combustión interna, etc.

Los desarrollos más dramáticos de la era moderna están sucediendo en la tecnología de la información, sin embargo, el avance tecnológico es realmente un proceso continuo de mejoras pequeñas y grandes.

Teoría del crecimiento económico.- Casi todos están en favor del crecimiento económico. Sin embargo, existen grandes desacuerdos acerca de la mejor forma de lograr este objetivo. Algunos economistas y políticos subrayan la necesidad de aumentar la inversión en capital. Otros aconsejan medidas para estimular la investigación, el desarrollo y el cambio tecnológico. Hay un tercer grupo que destaca el papel de una fuerza de trabajo mejor educada. Hay quienes creen que es útil el proteccionismo económico.

La dinámica clásica de Smith y Malthus.- Los primeros economistas, como Adam Smith y T.R. Malthus, subrayaban el papel crítico de la tierra en el crecimiento

económico. En theWealth of Nations (1776), Adam Smith presentó un manual de

desarrollo económico. Comenzaba con una edad idílica hipotética. Ese estado original de las cosas, que antecede tanto a la posesión de la tierra como a la acumulación de capital. Era la época cuando la tierra estaba disponible para todos sin costos de capital.

(18)

18

(Gerardo, 2008) La condición previa básica para el crecimiento económico es que haya un sistema apropiado de incentivos. Hay tres instituciones que son cruciales para la creación de incentivo estas son:

Los mercados permiten a compradores y vendedores obtener información y realizar negocios entre ellos. Los precios de mercado mandan señales a compradores y vendedores que crean los incentivos apropiados para aumentar o disminuir las cantidades demandadas u ofrecidas. Además, los mercados permiten a la gente especializarse y ahorrar e invertir. Pero para que funcionen los mercados, necesitamos que existan y se respeten los derechos de propiedad y que haya la posibilidad de realizar intercambios monetarios.

Los derechos de propiedad son los derechos sociales que gobiernan la propiedad, el uso y la disposición de recursos, bienes y servicios. Incluyen los derechos a la propiedad física (tierra, construcciones y equipo de capital), a la propiedad financiera (derecho o títulos de una persona sobre la propiedad de otros) y a la propiedad intelectual (como los inventos). Si los derechos de propiedad están claramente establecidos y se hacen cumplir, las personas tendrán la seguridad de que un gobierno arbitrario no confiscará su ingreso o ahorro.

El intercambio monetario facilita las transacciones de toda clase, incluyendo la transferencia ordenada de la propiedad privada de una persona a otra. Los derechos de propiedad y el intercambio monetario crean incentivos para que la gente se especialice y comercie, para ahorrar e invertir y para descubrir tecnologías nuevas.

No hay un sistema político único que sea necesario para crear las condiciones previas para el crecimiento económico la democracia liberal, fundada sobre el principio básico del imperio de la ley, es el sistema que realiza mejor este trabajo, ya que proporciona una base sólida sobre la que pueden establecerse y hacerse cumplir los derechos de propiedad. Sin embargo, en algunas ocasiones, los sistemas políticos autoritarios también han proporcionado un ambiente en el que ha ocurrido el crecimiento económico.

(19)

19

componentes que se identifican con el crecimiento de los factores y una tasa de crecimiento residual que no se atribuye al crecimiento de los factores. La tasa de crecimiento de la producción que se atribuye a un determinado factor es igual a la producción que se atribuye a un determinado factor es igual a la participación de ese factor en el PIB multiplicada por la tasa de crecimiento del factor. La contribución de todos los factores en su conjunto es, pues, igual a una media ponderada de sus tasas de crecimiento, en la que la ponderación de cada factor es igual a su participación en el PIB.

(Nordhaus, 2005)Estrategia de desarrollo económico Desde hace mucho

tiempo, a los historiadores y sociólogos les han fascinado las diferencias entre los ritmos de crecimiento económico de los países. Algunas teorías iniciales subrayaban el clima, pues hacían notar que los países avanzados están en la zona templada del planeta. Otros han señalado las costumbres, la cultura o la religión, como factores clave. Max Weber destacó la ética protestante como una fuerza impulsadora del capitalismo. En fechas más recientes, MancurOlson afirma que los países comienzan a declinar cuando su estructura de decisiones pierden solidez y los grupos de interés o las oligarquías evitan el cambio social y económico.

Sin duda, cada una de estas teorías tiene cierta validez para determinada época y lugar. Sin embargo, no se pueden utilizar como explicaciones universales del desarrollo económico. La teoría de Weber deja sin explicar por qué la cuna de la civilización apareció en el cercano oriente y en Grecia, mientras que los europeos, dominantes más tarde, Vivian en cuevas, adoraban a duendecillos y se vestían con pieles.

Modelos alternativos de desarrollo

Dilema central: Mercado o planeación central

(20)

20

personal. Las empresas compran factores y fabrican productos y seleccionan los insumos y los productos de forma que maximicen sus beneficios.

Los consumidores ofrecen los factores y compran bienes para maximizar sus satisfacciones. Los convenios de producción y consumo se hacen en forma voluntaria y con el uso de dinero, a los precios determinados en los mercados libres, con base en arreglo entre compradores y vendedores. Aunque los individuos difieren mucho en cuanto a su poder económico, las relaciones entre ellos y las empresas son de naturalezas horizontales, esencialmente voluntarias y no jerárquicas.

En el otro extremo del espectro ésta la economía centralmente planificada, donde las decisiones las toma la burocracia gubernamental. En este método las personas se vinculan en una relación vertical, y el control es ejercido por una jerarquía de varios niveles. La burocracia de planeación determina qué bienes se producen, cómo se producen y para quién se producen. El nivel máximo de la pirámide toma las principales decisiones y desarrolla los elementos del plan para la economía. El plan se subdivide y se transmite hacia abajo por la escalera burocrática, y los niveles inferiores de la jerarquía ejecutan el plan poniendo atención creciente al detalle. Los individuos son motivados por coerción y sanciones legales; las organizaciones apremian a los individuos para que acepten órdenes de arriba. Las transacciones y las ordenes pueden o no a precios establecidos.

Modelo Asiáticos, dragones y rezagados; la crisis de Asia oriental ha ocupado la mayor parte de los titulares durante los últimos años, pero el hecho que realmente impresiona de esa región es el milagro del rápido crecimiento económico. Un estudio reciente del Banco mundial analizó las políticas económicas de distintas regiones, para ver si habían surgido algunas tendencias. Los resultados confirmaron los puntos de vista comunes: Como la tasa de inversión, Fundamentos macroeconómicos y la orientación hacia el exterior.

El gigante chino: el leninismo de mercado. Después de la revolución de 1949, ese país adoptó inicialmente un sistema de planeación centralizado al estilo soviético.

(21)

21

1969, que condujo a una desaceleración económica manifiesta. Después de la muerte del líder revolucionario Mao TseTung, una nueva generación llegó a la conclusión de que era necesario implementar una reforma económica para que el

Partido comunista pudiera sobrevivir. Bajo Deng Xiaoping (1977 – 1997), China

descentralizó gran parte del poder económico y permitió la competencia. Sin embargo, la reforma económica no fue acompañada por una reforma política; el movimiento en pro de la democracia fue reprimido con brutalidad en la plaza tiananmen, en 1989, y el partido comunista ha comunicado monopolizando el proceso político.

El desarrollo económico se puede definir como la capacidad de países o regiones para crear riqueza a fin de promover y mantener la prosperidad o bienestar económico y social de sus habitantes. Podría pensarse al desarrollo económico como el resultado de los saltos cualitativos dentro de un sistema económico facilitado por tasas de crecimiento que se han mantenido altas en el tiempo y que han permitido mantener procesos de acumulación del capital. Evidentemente que los saltos cualitativos no se dan exclusivamente si se dan acumulaciones cuantitativas de una única variable, pues los saltos pueden ser incluso de carácter externo y no solo depender de las condiciones internas de un país. Se conoce el estudio del desarrollo económico como la economía del desarrollo.

La política pública generalmente apunta al crecimiento continuo y sostenido económico, y la extensión de la economía nacional de modo que 'los países en vía de desarrollo' se hagan 'países desarrollados'. El proceso de desarrollo económico supone ajustes legales e institucionales que son hechos para dar incentivos para fomentar innovaciones e inversiones con el propósito de crear un eficiente sistema de producción y un sistema de distribución para los bienes y los servicios. Para entender por qué ahora solo 1/5 del mundo se considera

"desarrollado" (principalmente Japón, Europa Occidental, Estados

(22)

22

primer mundo ha tenido el "milagro" del desarrollo industrial-capitalista que se originó en Gran Bretaña hacia el fin del s. XVIII y el comienzo del s. XIX y después se difundió a otros países del Primer Mundo.

Políticas socio económicas

Estos lineamientos o directrices son más evidentes en el ámbito económico y repercuten directamente en lo social, pues los ajustes realizados generalmente son de tipo impositivo y con impuestos indirectos como el IVA, donde se cobra a todos los ciudadanos por igual, sin importar su nivel de ingreso. Ese es inclusive el comportamiento de la mayoría de Gobiernos latinoamericanos, donde las políticas fiscales apuntan a recaudar mayormente impuestos indirectos en lugar de impuestos directos.

Estamos hablando de la política económica, muchas veces impuestas (la firma de “Cartas de Intención”) que delinean las actividades económicas que repercuten en el aspecto social de forma directa, pues la satisfacción de las necesidades pasa en primer término por la disposición de los recursos económicos de una familia.

Por lo tanto lo económico y lo social, se encuentran estrechamente ligados y el análisis de lo social, implica considerar los aspectos económicos que le atañen. Las distorsiones que se dan en la economía (impuestos directos e indirectos), han repercutido y continúan repercutiendo en la sociedad, cuando existen medidas y decisiones económicas con poca disciplina como las que ha tenido el país. Los efectos de los denominados ciclos económicos, se traducen en aumento de la pobreza que se concentra en las periferias, barrios suburbanos como los denominados “guasmos” y otros, que son los que conforman los penosamente llamados “cinturones de pobreza”.

(23)

23

vida a los ciudadanos. Por otra parte, la política social ecuatoriana, trata de mejorar el nivel de bienestar de los ciudadanos, especialmente enfocado a los sectores vulnerables, orientado a la equidad redistributiva de los ingresos y por ende el tratamiento y disminución de la pobreza.

Planificación local participativa.- El proceso de Planificación Local Participativa,(PLP), tiene como principio fundamental la participación social, promoviendo la amplia interacción e involucramiento de la sociedad civil y actores locales con el gobierno seccional (provincial, cantonal y parroquial), para construir visiones compartidas de desarrollo estratégico que conlleven el mejoramiento equitativo de la calidad de vida. La toma de decisiones sobre el uso, localización de recursos e inversión pública local se promueve en instancias de representación democrática, con adecuadas condiciones de representatividad, legitimidad y rendición de cuentas con todos los actores involucrados, fomentando así la solidaridad, corresponsabilidad y la cogestión transparente del desarrollo.

Desarrollo Local.- El desarrollo se refiere al mejoramiento continuo y equitativo de la calidad de vida. Lo local comprende un territorio cuya delimitación está definida, tanto por las relaciones y dinámicas socio económicas, identidad y origen de sus habitantes en una determinada área territorial, como por las características geográficas, ambientales y la cotidianeidad que ha establecido sui población asentada, generando un entorno cercano y reconocido.

El desarrollo local constituye, por tanto, un proceso continuo y de largo plazo, que permite alcanzar el mejoramiento integral del ser humano, bajo un enfoque de desarrollo humano sostenible, que comprende todas las dimensiones (social cultural, económica, territorial, ambiental y política institucional),

(24)

24

Participación Social.- Constituye un amplio nivel de interacción ciudadana, con base en la información y la comunicación, que se desarrolla en el marco de la práctica de valores, una contribución cívica y principios de representatividad, legitimidad y rendición de cuentas, para la toma de decisiones en la gestión del desarrollo local.

La participación social puede tener varios niveles, según los tratadistas, desde la simple opinión o reacción individual de un ciudadano/a, a las consultas ciudadanas específicas y hasta llegar hasta su más alta nivel, que es el que impulsa el proceso de Planificación Local Participativa, PLP, es decir, la formación del pensamiento ciudadano estratégico solidario (masa crítica local), con acceso institucionalizado a la toma de decisiones relacionadas con la gestión del desarrollo local.

La participación social debe comprenderse, por tanto, en el entorno integral de la gestión pública y privada, como la construcción sostenible de ciudadanía, ejercicios de deberes y derechos para asumir corresponsabilidades, bajo un enfoque de cogestión del desarrollo local integral sostenible.

Sociedad Civil.- El término se refiere a todos los habitantes y organizaciones asentadas en un territorio específico. Lo civil, aunque puede establecer una diferencia con lo militar, en el contexto de la presente investigación, debe entenderse también incluido. En este sentido, no sólo hablamos de la sociedad civil organizada sino de toda la población, el ser humano, como sujeto de desarrollo. De este modo, también se incluye en la sociedad civil a las minorías y grupos no organizados, que son parte de todos los habitantes en general.

(25)

25

fin de definir el nivel de representatividad necesario para los propósitos establecidos, que guarda directa relación con la legitimidad de la toma de decisiones.

Es decir, la representatividad de define por el número y tipo de actores que participan, en relación con el total de actores involucrados, establecidos en el mapeo inicial previo. Incluye además la verificación de la calidad de los participantes, como portavoces calificados territoriales, de las organizaciones y grupos específicos. El grado de representatividad puede ser medido como un porcentaje, siendo el máximo grado el 100%.

Legitimidad.- Constituye la calidad de las decisiones o acuerdos establecidos, en función de la representatividad obtenida en cualquier evento participativo, así como del respeto a los marcos jurídicos y procedimientos normativos, a los que están sujetos los procesos participativos y actores involucrados. Puede aplicarse para establecer la legitimidad de las actuaciones internas organizacionales, interinstitucionales o en los casos de decisiones generales tomadas entre el gobierno seccional y su sociedad civil, para la gestión del desarrollo.

Desarrollo Rural

(Angeles, 2006) El carácter polisémico del término desarrollo rural explica que genere interpretaciones muy diversas y que provoque reacciones de todo tipo

entre los agentes económicos y sociales1. La causa de esta dispersión conceptual

se encuentra en que, en el medio siglo en que se viene utilizando, el término ha sido empleado por colectivo profesionales y por instituciones de naturaleza muy diferente, en territorios muy distintos y con objetivos que, en su origen, eran divergentes.

Así, mediante el término desarrollo rural se expresa o se pretenden englobar (no siempre da forma explícita) conceptos tan heterogéneos como: a) un objetivo de transformación socioeconómica, b) un proceso de cambio, c) un paquete de

1

(26)

26

medidas de intervención o de apoyo para inducir, d) un campo de cooperación al desarrollo, y e) un ámbito de investigación científica.

El mercado no tiene capacidad de asignar valor a todos los bienes y servicios.2 Y

esta limitación afecta, especialmente, a los procesos de desarrollo del medio rural ya que una buena parte de los bienes que genera, a pesar de su valor, carecen de precio, o éste se encuentra infravalorada. De esta manera, el mercado difícilmente logrará garantizar la provisión de esos bienes y servicios que resultan esenciales para el conjunto de la sociedad, más allá de la mera producción de alimentos, a unos precios que cada vez tienden a ser menores y, por igual motivo, el mercado no es un mecanismo suficiente para garantizar o el mantenimiento de la población activa necesaria para producirlos.

Aunque el concepto de seguridad alimentaria explicó durante mucho tiempo la relación entre el medio rural y el resto de la sociedad, pudiera parecer que en las sociedades avanzadas ese objetivo prioritario de la agricultura ha dejado de tener valor: Pero la realidad no es esa. Si bien es cierto que en las sociedades occidentales más desarrolladas el abastecimiento de alimentos no es un problema social en este momento (aunque siempre existe el riesgo de que se pudiera convertir en un problema estratégico), no es menos cierto que, a medida que aumenta el nivel de renta de la población, se modifica el patrón de consumo y la calidad pasa a ser un atributo cada vez más demandado.

La forma de incorporar esta cuestión a los procesos de desarrollo de desarrollo de las áreas rurales es doble: a) elevar el nivel de exigencia de calidad mínima de los productos alimentarios (Lo que se denomina seguridad alimentaria

cualitativa. Food safety), y b) elaborar productos de una calidad superior al nivel

medio y que vayan dirigidos a nichos de mercados de alto poder adquisitivo. Paralelamente, en los países menos desarrollados el argumento también resulta pertinente, aunque requiera de algunos matices.

2

(27)

27

En efecto, en las economías menos avanzadas la seguridad alimentaria cuantitativa (food Safety) sigue siendo un objetivo prioritario. Pero el hecho de que muchos de estos países tengan que superar el reto de erradicar el hambre de su población no excluye que una parte de su agricultura se dedique a la exportación y, a través de ella, a generar recursos para financiar el desarrollo de otros sectores y territorios de su sociedad. La importancia de la componente de calidad en, al menos, esta segunda componente de la población de alimentos no admite discusión; y a ella se le puede aplicar la misma reflexión que la dirigida a las sociedades más avanzadas, ya que buena parte de su exportación de alimentos se dirige a los países desarrollados.

La incorporación de los atributos de calidad, como objetivo estratégico para el desarrollo de los sistemas rurales, va mucho más allá de la visión restringida que atiende exclusivamente a la calidad de los alimentos o los productos agroalimentario obtenidos en esas zonas. Por el contrario, en sentido amplio, la calidad rural debe extenderse, además, a los propios procesos de cambio de cambio socioeconómico, a la forma en que se incluye en ellos al conjunto de la población, a la dialéctica de los entornos productivos y social con el medio natural en que están instalados, y a los flujos de conexión con el conjunto de la sociedad. Y todas estas cuestiones, guardan una estrecha relación con los objetivos y los métodos que proporciona la agenda 21 local.

(28)

28

Esta forma de entender lo rural implica una visión sistémica del desarrollo rural3

que supera y desborda la imagen y el papel de los sistemas rurales tradicionales. Con este nuevo marco conceptual y analítico, muchos de los componentes de la ruralidad tradicional quedan fuera de uso; entre ellos, la vieja dicotomía entre mundo rural y mundo urbano, que es una de las que menos sentido tienen en

nuestros días4

En consecuencia, la piedra angular de este nuevo enfoque, y de la legitimidad de los instrumentos que se puedan poner en práctica para hacerlo viable, estriba en que los nuevos sistemas rurales se integren estrechamente en el entrenamiento d flujos del conjunto dela sociedad y recuperen su papel social, desarrollado una serie de estrategias que respondan a las nuevas demandas sociales. Para los autores ruralistas más avanzados, este tipo de integración o re-conexión del mundo rural no debe producirse en condiciones de dependencia o subordinación sino de igualdad; lo que significa que el medio rural tiene la responsabilidad de intervenir en la definición de las nuevas demandas sociales, evitando el abandono de las tecnologías locales más sostenibles.

La nueva ruralidad. Es en la primera mitad de la década de los años noventa cuando se empieza a hablar de la nueva ruralidad como una respuesta conceptual y teórica a las transformaciones producidas en los espacios rurales que se plantea, de manera particular, en América Latina y en Europa. Por tanto, su aparición es casi contemporánea del nuevo enfoque europeo de desarrollo rural, y algo anterior al uso del concepto de multifuncionalidad por parte de la Unión Europea.

El nuevo enfoque propone una agenda de investigación de los procesos del mundo rural desde una nueva visión multidisciplinar que permita una mejor

comprensión de su complejidad5, superando las posiciones monodisciplinarias

3Para una reflexión sobre el enfoque sistémico aplicado al desarrollo rural puede consultarse el trabajo

pionero de Ramos, E y Romero, J.J.(1995). Para una concepción sistémica del desarrollo rural. En Ramos, E. y Cruz, J. Hacia un nuevo sistema (Madrid: Ed ministerio de agricultura, pesca y alimentación) pp.49-89ema rural

4

Un nutrido grupo de autores latinoamericanos vienen trabajando en esta línea bajo una nueva corriente teórica que han denominado Nueva ruralidad.

5

(29)

29

que aún persisten para analizar el mundo rural. La literatura de la nueva ruralidad busca una alternativa a la antigua concepción de las estructura agrarias, caracterizadas sólo por la dicotomía latifundio – minifundio o, más recientemente, por la dualidad entre un sector de grandes empresarios orientados al mercado y otro de pequeños campesinos, dedicados, básicamente, a la producción de

alimentos para el autoconsumo del hogar rural6

La nueva ruralidad es un concepto polisémico en construcción, pero ya ha generado abundante literatura y ha dado lugar a diferentes encuentros internacionales, en Europa y América Latina, que viene reforzando su contenido y su aplicación. Uno de los focos de producción teórica y de análisis empírico más activos sobre el concepto de nueva ruralidad lo constituye la Universidad Javeriana, en Bogotá, siendo la profesora Pérez una de las figuras más reconocidas en este tema.

Otro de los focos de referencia en la producción científica del nuevo enfoque es el IICA, quien en un documento muy difundido expresaba las nuevas ideas de la manera siguiente:

“Es un hecho contundente que el espacio rural en los países americanos ha venido evolucionando, enfrentándose hoy un nuevo escenario rural, basado en un carácter territorial, que permite incorporar el continuo rural – urbano y que se expresa en el desarrollo progresivo de actividades agrícolas no tradicionales y actividades no agrícolas. Toda esta nueva concepción de lo rural se vincula con: a) Aumento de la producción, la productividad y la seguridad alimentaria, b) Combate a la pobreza para buscar equidad; c) Preservación del territorio y el rescate de los valores culturales para fortalecer la identidad nacional; d) Desarrollo de una nueva cultura agrícola y rural que permita la preservación de la biodiversidad y los recursos naturales, e) Aumento de los niveles de participación para fortalecer el desarrollo democrático y la ciudadanía rural, f) Desarrollo de acciones afirmativas para visibilizar y apoyar la participación de las mujeres, transformaciones y perspectiva a la luz de la nueva ruralidad, realizado entre 15 y 17 de octubre de 2003 en Bogotá Colombia.

6

(30)

30

habitantes de los primeros pueblos (indígenas) y jóvenes, en el desarrollo

nacional desde lo rural”7

La multifuncionalidad, en su sentido original, hace referencia a la búsqueda de alternativas económicas complementarias de las actividades agrarias, es decir, que permitan la diversificación productiva de los espacios rurales. Por tanto, en sentido amplio, la multifuncionalidad y la nueva ruralidad deben ser entendidas, desde el punto de vista europeo, no solamente en lo que se refiere a la búsqueda de alternativas, sino también a la implicación de las instituciones y a la participación activa de la población local como agente implicado en la ordenación del territorio rural.

1.3. Valoración critica

Hablar de desarrollo socioeconómico en el sector rural, es impulsar un desarrollo para que sus habitantes mejoren su calidad de vida, desde todo punto de vista ya sea en educación, salud, vivienda, y en la agricultura, que representa un porcentaje alto en el producto interno bruto de los pueblos.

La presente investigación es una mezcla de concepto económicos sociales, educaciones que presenta María de Los Ángeles Murga Moncayo en su libro sobre desarrollo local y agenda 21, que se considera como pauta para elaborar la propuesta de la presente investigación, Así como también se considera a Samuelson y Parkin con sus libros de Economía que sustentan lo que es crecimiento económico.

Si bien es cierto para Nordhaus el crecimiento económico de una localidad es netamente la expansión de su producción interna bruta asociado con diversos factores sociales tales como salud, educación; esto implica un desplazamiento dela curva de posibilidades de producción que aunque indique un aumento de los factores de producción tales como recursos naturales, recursos humanos, la formación de capital y la tecnología en sectores rurales es difícil que se de esta teoría debido a que la inversión para la correcta utilización de estos recursos es la inapropiada.

7

(31)

31 1.4. Conclusiones parciales

A través de la investigación de los diferentes autores sobre crecimiento para que las economías mejoren el ingreso per cápita, utilizando los factores que contribuye el crecimiento económico sean estos los recursos humanos, recursos naturales, formación de capital y los cambios tecnológicos e innovación.

El desarrollo se mide en cuatro factores fundamentales: recursos humanos, recursos naturales, formación de capital y tecnología, además se presenta modelos de desarrollo económico que han llevado a los países desarrollado a mejorar su economía

(32)

32

CAPITULO II MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA

2.1. Caracterización de la Parroquia Guare

La globalización, implica un estilo de crecimiento que supone proceso acelerados de explotación de los recursos naturales, sin permitir su regeneración; presiona sobre los equilibrios ambientales, por la vía de la industria consumista (países industrializados) cuanto por la de los proveedores de materias primas (países de América Latina).

El Ecuador se encuentra distribuido en regiones como son: Costa, Sierra, Oriente y Región Insular.

La provincia de los Ríos se encuentra dividida por cantones:

Censo de población y vivienda de la provincia de los ríos del año 2010

Cantones

CANTONES URBANO RURAL VIVIENDA

BABA 5.368 34.313 11.967

BABAHOYO 90.191 63.585 47.361

URDANETA 6.240 23.023 8.959

MOCACHE 8.028 30.364 11.516

MONTALVO 12.734 11.430 7.990

PALENQUE 6.348 15.972 7.172

PUEBLOVIEJO 7.871 28.606 10.837

QUEVEDO 150.827 22.748 50.583

QUINSALOMA 4.573 11.903 5.051

SAN JACINTO DE BUENA FE

38.263 24.885 17.461

VALENCIA 16.983 25.573 12.056

VENTANAS 38.168 28.383 19.771

VINCES 30.248 41.488 21.742

TOTAL 415.843 362.273 232.466

Fuente INEC

(33)

33 Cantón Baba

La población de Baba es de 35.185 habitantes, solo el 11% de la población es urbana ya que 89% es rural; según datos del VI Censo de Población y V de Vivienda del 2001 por lo tanto es un cantón rural. En el siguiente cuadro se detalla la población del cantón.

Cuadro No. 1: POBLACIÓN DEL CANTON

CANTON POBLACION TOTAL URBANA RURAL HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES

BABA 18.752 16.433 1.994 1.899 16.758 14.534

TOTAL 35.185 3.893 31.292

% 100% 11% 89%

FUENTE: INEC, VI CENSO DE POBLACIÓN Y V DE VIVIENDA, AÑO 2001

Cuadro No. 2: POBLACION DEL CANTON BABA POR PARROQUIAS

Fuente: MAPA DE POBLACIÓN, PROVINCIA DE LOS RÍOS, “PROYECTO DE GENERACIÓN DE INFORMACIÓN BÁSICA Y TEMÁTICA PARA PLANES DE DESARROLLO PROVINCIAL”, DINAREN, MAG- ODEPLAN, AGOSTO 2002.

CUADRO No. 4: RESUMEN DE LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD CANTONAL

NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

PUESTO DE SALUD

SUBCENTRO DE SALUD

CENTRO DE SALUD

CONSULTORIO MEDICO

PARTICULAR HOSPITAL TOTAL

URBANA 1 1

RURAL 3 3

TOTAL 3 1 4

POBLACION TOTAL POBLACION URBANA POBLACION RURAL

BABA 16.024 3.893 12.131

GUARE 10.765 - 10.705

ISLA DE BEJUCAL 8.396 - 8.354

(34)

34

CUADRO No. 5: RESUMEN DE LA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION

NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

PRESESCOLAR PRIMARIA

ESCUELAS

SECUNDARIA SUPERIOR TOTAL

URBANA 4 36 2 42

BABA 4 36 2

GUARE 2 21 2 25

ISLA DE BEJUCAL 1 16 2 19

RURAL

3 37 4 44

TOTAL 7 73 6 86

Fuente: Mapa de Cobertura de Educación por Niveles Educativos, Provincia de Los Ríos, “Proyecto de Generación de Información Básica y Temática para Planes de Desarrollo Provincial”, DINAREN, MAG- ODEPLAN, Agosto 2002.

Cuadro No. 6: SERVICIOS QUE DISPONE EL CANTON BABA, POR PARROQUIA Y AREA

AREA

VIVIENDAS

PARTICULAR

ES

OCUPADAS

ELIMINACION DE AGUAS SERVIDAS

SERVICIO

ELECTRICO

SERVICIO

TELEFONICO

ELIMINACION DE BASURA

CONECTA DO A RED PUBLICA POZ O CIEG O POZO SEPTIC O OTRA FORM A SI DISPON E NO DISPON E SI DISPON E NO DISPONE CARRO RECOLE CTOR TERRENO BALDIO INCINER ACION OTRA FORM A BABA URBANA

856 458 168 180 59 814 51 177 688 782 12 61 10

PARROQUI

AS

RURALES

4.256 85 997 1.150 2.024 2.758 1.498 167 4.089 267 472 3.121 396

BABA

(PERIFERIA

)

2.638 79 963 687 909 2.102 536 156 2.482 117 216 2.207 98

GUARE 2.426 50 479 501 1.396 1.403 1.023 58 2.368 12 315 1.872 227

ISLA DE

BEJUCAL

1.830 35 518 649 628 1.355 475 109 1.721 255 157 1.249 169

CANTÓN

BABA

7.759 622 2.12 8

2.017 2.992 5.674 2.085 500 7.259 1.166 700 5.389 504

(35)

35 Parroquia Guare

Caracterización física

El nombre de la parroquia se debe a un lugar que existió hace mucho tiempo donde los viajeros de la costa y sierra se daban un tiempo para descansar o intercambiar los productos y también para disfrutar de los exquisitos bocados que en ese entonces preparaba la señora Juana Guare, donde deriva dicho nombre de la parroquia. Lógicamente se fue popularizando entre los habitantes del lugar.

Según cuenta un distinguido historiador Dr. Manuel Quintana Miranda que el tiempo caciquismo indígena gozaba de cierta garantía concedida por la realeza, esto provoco la destrucción de las TOLAS por personas no conservadoras del Patrimonio Nacional que existieron en algunos lugares tales como El Guayabo, donde nace la Beata Sor Mercedes y Ayala, Los Cerrillos, Cancagua, San Pablo, Carmela, Candilejo, etc.

Hoy en día aquellas TOLAS serian orgullo de nuestro país y servirían de exhibición en los museos.

Guare alcanzo la categoría de parroquia del catón Baba en Abril de 1.884, por la

no existencia de la fecha exacta, el actual COMITÉ – MEJO Y DEFENSA de la

parroquia Guare ha sostenido Al Ilustre Consejo de Baba la determinación de la fecha en un 4 de abril de 1.884.

Datos demográficos

La parroquia Guare pertenece al Cantón Baba, el mismo que está ubicado dentro de la Provincia de Los Ríos, en la zona sur-este a 20 m del nivel del mar, con relación al territorio provincial ocupa el 7to Lugar, con una extensión aproximada

de509.71 km2.

(36)

36

(37)

37

De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda (INEC) del año 2010, tenemos que la Población total de la parroquia Guarees 11447 habitantes, de los cuales el 53% son hombres y el 47% mujeres, con relación a la Población Cantonal representa el 29%, situación que nos indica que la tercera parte corresponde a la parroquia rural Guare, presentándose como la segunda área con una alta concentración Población con respecto al resto del territorio cantonal

Principales cultivos

Esta zona es una de las más ricas en producción tanto agrícola como ganadera, ya que posee un excelente clima y uno de los mejores suelos, aquí se produce gran cantidad de productos como arroz, algodón, banano, café, soya, plátanos, yuca, maíz, y árboles frutales como aguacate, maracuyá, naranja, mandarina.

Salud

La parroquia Guare cuenta con dos Subcentros de Salud que pertenece a la Dirección Provincial de Salud de Los Ríos área N°6, cuya ubicación se emplaza en el centro parroquial y en el Recinto La Carmela.

La atención del subcentro de salud son ambulatorios y reciben visitas periódicas del médico y odontólogo, su cobertura principalmente es de carácter rural por su ubicación, son unidades operativas que realizan actividades básicas de fomento, prevención, promoción y recuperación de la salud, esto quiere decir vacunación, control a menores de hasta 5 años, control a embarazadas, planificación familiar y medicina general, incluyendo atención del parto normal, enfermería y atención odontológica.

Educación

(38)

38 Analfabetismo

Según los datos del Censo de Población y Vivienda INEC. 2010, tenemos que la tasa de analfabetismo de la Parroquia Guare es del 17%.

Población económicamente activa

La Población Económicamente Activa de la parroquia Guare es de 3934 habitantes, población que a través de su accionar productivo genera la gestión económica del desarrollo, esta población representa el 34.79 % del total parroquial, mientras que la Población Inactiva es de 7513 y representaba el 65.21% del total, este último grupo representa un porcentaje elevado ya que involucra a la población estudiantil, a los roles domésticos pues no tienen valor monetario, pero es representativo al momento de cuantificar el tipo de labor que realiza una parte importante de la población. Así como también la población con alguna discapacidad y de la tercera edad (jubilados).

2.2. Descripción del procedimiento metodológico para el desarrollo de la investigación

Dadas las características del problema planteado, en nuestra investigación utilizaremos en forma conjunta la modalidad paradigmática cualitativa y cuantitativa, ya que se aplicaron métodos empíricos y teóricos tales como:

Método Inductivo.

Es un proceso analítico mediante el cual se parte de estudios de caso, hechos a fenómenos particulares para llegar al descubrimiento de un principio o ley general que los rige.

Método Deductivo.

(39)

39

particulares sobre la base de afirmaciones de las afirmaciones generales presentada.

Método bibliográfico

El método de investigación bibliográfica es el conjunto de técnicas y estrategias que se emplean para localizar, identificar y acceder a aquellos documentos que contienen la información pertinente para la investigación.

Investigación cualitativa

Busca explicar las razones de los diferentes aspectos de tal comportamiento. En otras palabras, investiga el por qué y el cómo se tomó una decisión, en contraste con la investigación cuantitativa, que busca responder preguntas tales como cuál, dónde, cuándo, cuánto. La investigación cualitativa se basa en la toma de muestras pequeñas, esto es la observación de grupos de población reducidos,

como salas de clase, una comunidad, etcétera.

Investigación cuantitativa

Es el procedimiento de decisión que pretende decir, entre ciertas alternativas, usando magnitudes numéricas que pueden ser tratadas mediante herramientas estadísticas.

Acción participativa

La investigación acción participativa es una metodología que apunta a la producción de un conocimiento propositivo y transformador, mediante u n proceso de debate, reflexión y construcción colectiva de saberes entre los diferentes actores de un territorio con el fin de lograr la transformación social

Instrumentos y técnicas de investigación

(40)

40

Los datos se obtuvieron a partir de realizar un conjunto de preguntas normalizadas con respuestas alternativas dirigidas a la población de muestra perteneciente al sector urbano y rural de la parroquia Guare.

Herramientas

Se manejaron cuestionarios elaborados adecuadamente al interés de recolección específica de información de los jóvenes de la parroquia, permitiendo generar estadísticas verdaderas de la situación problemática que aqueja a esta población.

Población

La encuesta pertinente será aplicada a la población de la parroquia Guare, la misma que de acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda (INEC) del año 2010, tenemos que la Población total de la parroquia Guarees 11447 habitantes.

Muestra

N = 11447 habitantes E = 0.05

Son: trescientos ochenta y siete personas a encuestarse.

387 1 ) 1 11447 ( ) 05 . 0 (

11447 1

) 1 ( )

( 2    2   

N E

(41)

41 Interpretación de resultados.

Encuesta para los habitantes de la parroquia rural Guare del cantón Baba

El objetivo de la presente encuesta es conocer las necesidades de los habitantes

1.- ¿Conoce Usted si la parroquia tiene plan de desarrollo?

ALTERNATIVA Número encuestado Porcentaje

SI 7 0,02

NO 380 0,98

TOTAL 387 1,00

Elaborado: Por Lisandra Cuadrado

Gráfico # 1

Interpretación de resultados:

El gráfico # 1 demuestra que el 98% de la población encuestada contesta que desconocen si existe un plan de desarrollo para la parroquia Guare, mientras el 2% manifiestan si conocer.

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Número encuestado Porcentaje

SI 7 0.02

(42)

42

2.- ¿Ha recibido Usted capacitaciones de emprendimiento rural?

ALTERNATIVA Número encuestado Porcentaje

SI 48 0,12

No 339 0,88

TOTAL 387 1,00

Elaborado: Por Lisandra Cuadrado

Interpretación de resultados:

De la pregunta sobre si ha recibido capacitación sobre emprendimiento rural, respondieron el 88% de la población encuestada que no han recibido capacitación por parte de la junta parroquial, mientras que el 12% si ha recibido.

0 50 100 150 200 250 300 350

Número encuestado Porcentaje

SI 48 0.12

No 339 0.88

N encu

es

tado

s

(43)

43

3.- ¿Estaría de acuerdo en recibir capacitación para conformarse como pequeño microempresario?

ALTERNATIVA Número encuestado Porcentaje

DE ACUERDO 251 0,65

EN DESACUERDO 79 0,20

NI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO

57 0,15

TOTAL 387 1,00

Elaborado: Por Lisandra Cuadrado

Interpretación de resultados:

De la encuesta realizada a los habitantes de la parroquia Guare, sobre si participaría en capacitaciones sobre recibir capacitaciones para conformarse como microempresa el 65% respondió que estaría de acuerdo en asistir a la capacitación, el 20% estaría en desacuerdo; mientras que el 15% no está de acuerdo ni en desacuerdo.

0 50 100 150 200 250 300 DE ACUERDO EN DESACUER DO NI DE ACUERDO NI EN DESACUER DO Número encuestado 251 79 57 Porcentaje 0.65 0.20 0.15

(44)

44

4.- ¿Qué curso le gustaría que la ofrecieran en la comunidad?

ALTERNATIVA Número

encuestado

Porcentaje

Curso de corte y confección 67 0,17

Curso de computación 59 0,15

Curso de agricultura 159 0,41

Curso sobre cómo administrar pequeños negocios 32 0,08 Curso de reutilización de desecho solido 70 0,18

TOTAL 387 1,00

Elaborado: Por Lisandra Cuadrado

Interpretación de resultados:

De la encuesta realizada sobre la temática que les gustaría recibir el 41% respondieron sobre la agricultura, el 18% curso sobre reutilización de desechos sólidos, el 17% sobre corte y confección, el 15% en computación y en menor escala el 8% en administración de negocios.

0 20 40 60 80 100 120 140 160 Curso de corte y confecció n Curso de computa ción Curso de agricultur a Curso sobre como administr ar pequeño s negocios Curso de reutilizaci ón de desecho solido

Número encuestado 67 59 159 32 70

Porcentaje 0.17 0.15 0.41 0.08 0.18

N. E

n

cuestad

o

(45)

45

5.- ¿Qué considera usted que necesita para establecer negocios en la comunidad?

ALTERNATIVA Número

encuestado

Porcentaj e Ofrecer cursos de pequeños negocios en la

comunidad

78 0,20

Mayor disponibilidad de locales comerciales 25 0,06

Orientación y apoyo a comerciante 201 0,52

Mejorar los servicios públicos (Agua, luz, Teléfono) 83 0,21

TOTAL 387 1,00

Elaborado: Por Lisandra Cuadrado

Interpretación de resultados:

De la encuesta realizada el 52% respondieron que les agradaría que les den orientación y apoyo a comerciante, el 21% mejorar los servicios públicos, el 20% sobre ofrecer cursos de pequeños negocios en la comunidad y en menor escala el 6% solicitan la mayor disponibilidad de locales comerciales.

0 50 100 150 200 250 Ofrecer cursos de pequeño s negocios en la… Mayor disponibi lidad de locales comercia les Orientaci ón y apoyo a comercia nte Mejorar los servicios públicos (Agua, luz, Teléfo… Número encuestado 78 25 201 83 Porcentaje 0.20 0.06 0.52 0.21

(46)

46

6.- Cuando realiza sus compran de víveres de primera necesidad ¿dónde los adquiere?

ALTERNATIVA Número

encuestado

Porcentaje

En Guare 68 0,18

En Baba 163 0,42

En Vinces 125 0,32

Otras ciudades 31 0,08

TOTAL 387 1,00

Elaborado por: Lisandra Cuadrado

Interpretación de resultados:

De la encuesta realizada sobre el lugar donde adquieren víveres respondieron el 42% en la ciudad de Baba porque suplen todas sus necesidades, el 32% En Vinces, el 18% en la parroquia y el 8% en otras ciudades.

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

En Guare En Baba En Vinces

Otras ciudades Número encuestado 68 163 125 31 Porcentaje 0.18 0.42 0.32 0.08

N. E

n

cu

estad

os

(47)

47

7.- ¿Estaría de acuerdo que para elaborar los planes de desarrollo deben ser invitado los habitantes de la parroquia para su elaboración?

ALTERNATIVA Número

encuestado

Porcentaje

De Acuerdo 215 0,56

En Desacuerdo 70 0,18

Ni de Acuerdo ni en desacuerdo 102 0,26

TOTAL 387 1,00

Elaborado: Por Lisandra Cuadrado

Interpretación de resultados:

De las 387 encuestas realizadas a los habitantes de la parroquia Guare el 56% respondió que estarían de acuerdo que participe la población en la elaboración del plan de desarrollo rural, el 26% no están de acuerdo ni en desacuerdo; mientras que el 18% respondió que no están de acuerdo.

0 50 100 150 200 250

De Acuerdo En Desacuerdo

Ni de Acuerdo ni

en desacuerdo Número encuestado 215 70 102 Porcentaje 0.56 0.18 0.26

N

. E

n

cu

e

stad

o

(48)

48

8.- ¿Conoce Usted el plan de desarrollo territorial de su parroquia?

ALTERNATIVA Número

encuestado Porcentaje

SI 5 0,01

NO 382 0,99

TOTAL 387 1,00

Elaborado Por Lisandra Cuadrado

Interpretación de resultados:

De la encuesta realizada el 99% de la población desconoció la existencia del Plan de desarrollo territorial en la parroquia, mientras que el 1% en menor escala respondió que sí lo conocen.

0 100 200 300 400

Número encuestado Porcentaje

SI 5 0.01

NO 382 0.99

N

. E

n

cu

es

tad

o

s

(49)

49

9.- En la comunidad socializan el plan de mejora de la parroquia

ALTERNATIVA Número

encuestado Porcentaje

SI 4 0,01

NO 383 0,99

TOTAL 387 1,00

Elaborado Por Lisandra Cuadrado

Interpretación de resultados:

El 99% nos dice que no se socializa el plan de mejoras de la parroquia mientras que una minoría del 1% de la población de muestra no contesto que sí.

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Número encuestado Porcentaje

SI 4 0.01

NO 383 0.99

N

. E

n

cu

e

stad

o

s

(50)

50

10.- Le gustaría participar activamente en la elaboración del plan de desarrollo rural

ALTERNATIVA Número

encuestado Porcentaje

SI 387 1,00

NO 0 -

TOTAL 387 1,00

Elaborado Por Lisandra Cuadrado

Interpretación de resultados:

El 100% de la población encuestada nos contestó que están dispuestos a participar activamente en la elaboración del plan de desarrollo.

0 50 100 150 200 250 300 350 400

Número encuestado Porcentaje

SI 387 1.00

NO 0

-N. E

n

cuesta

Figure

Cuadro No. 1:   POBLACIÓN DEL CANTON
Cuadro No. 6:   SERVICIOS QUE DISPONE EL CANTON BABA, POR PARROQUIA Y AREA

Referencias

Documento similar