UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
“UNIANDES”
FACULTAD DE DIRECCIÓN DE EMPRESAS
CARRERA DE TURISMO Y HOTELERÍA
TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS TURÍSTICAS Y HOTELERAS
TEMA: “PLAN ESTRATÉGICO DEL CENTRO DE TURISMO COMUNITARIO PONDOA DEL CANTÓN BAÑOS DE AGUA SANTA”
AUTOR: José Antonio Ballesteros Caiza
ASESOR: Ing. Eudoro Carrillo Viera Msc.
Ambato – Ecuador
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
Yo, Ing. Eudoro Ambrocio Carrillo Viera, en calidad de asesor del presente trabajo de grado, cuyo título
es “PLAN ESTRATÉGICO DEL CENTRO DE TURISMO COMUNITARIO PONDOA DEL CANTÓN BAÑOS DE AGUA SANTA”.
CERTIFICO, que la presente tesis fue elaborada por el señor: JOSÉ ANTONIO BALLESTEROS CAIZA,
bajo mi dirección y cumple con los requisitos metodológicos y científicos que la Universidad Regional
Autónoma de Los Andes “UNIANDES” exige, por lo tanto, autorizo su presentación para los trámites
pertinentes. Dejo leal constancia de la aprobación de la presente tesis, previo a la obtención del título de
Ingeniero en Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras, a través de mi firma o rúbrica.
Atentamente
DECLARACIÓN DE AUTORÍA DE TESIS
Yo, JOSÉ ANTONIO BALLESTEROS CAIZA, en mi condición de alumno de la Carrera de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras de la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES”, declaro que el contenido del trabajo de tesis cuyo título es “PLAN ESTRATÉGICO DEL CENTRO DE TURISMO COMUNITARIO PONDOA DEL CANTÓN BAÑOS DE AGUA SANTA”, presentado como requisito de graduación de Ingeniero en Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras, es de mi autoría y de mi total responsabilidad.
Atentamente
DEDICATORIA
Dedico el presente trabajo a Dios por permitirme vivir y disfrutar de las maravillas de su creación. A mi
madre Rosa Caiza y a mi padre Pepe Ballesteros, por formarme como un hombre de bien y brindarme
la mejor herencia que es el estudio. A mi hermanita María José por ser la alegría de mi vida, a mi
hermana María Belén, y a mi hermano Bryan por ser mis amigos y cómplices.
AGRADECIMIENTO
A Dios por la vida, la salud y todas las bendiciones recibidas de su infinita misericordia.
A mi familia por ser el pilar fundamental de mi vida.
A mis amigos por el apoyo en los momentos difíciles.
A todas y todos los maestros que han contribuido en mi formación profesional.
A la comunidad de Pondoa y su directiva por las facilidades brindadas para la realización de la presente tesis.
Les extiendo mis sinceros agradecimientos, por formar parte de este importante logro personal, sepan que no es el final, sino una meta más alcanzada en el largo camino de la vida.
RESUMEN EJECUTIVO
El sector turístico constituye uno de los principales dinamizadores de la economía mundial, esto implica que un gran número de empresas de diferentes sectores productivos interactúan para poder ofrecer al cliente (turista) un producto que se ajuste a las necesidades y cumpla con las expectativas; estos factores convierten al turismo en un campo de amplias posibilidades y de alta competencia también, por ende la empresas tienen una relativa facilidad de ingreso a este mercado, pero lograr alcanzar el éxito se transforma en una odisea que puede terminar en fracaso.
Las tendencias actuales en el turismo mundial, han generado la apertura de destinos emergentes y el incremento de actividades que buscan generar nuevas experiencias en el turista, mediante prácticas amigables con el ambiente y beneficiosas para los pueblos que las realizan.
La gestión empresarial moderna ofrece una serie de herramientas que contribuyen al desarrollo de las organizaciones; uno de estos instrumentos es la planificación estratégica, que direcciona y marca las pautas para el progreso de la empresa a través de estrategias que facilitan el posicionamiento de la empresa en el sector donde esta se desarrolle, sorteando los obstáculos y amenazas externas que llevan a la mayoría de empresas al cierre definitivo de sus actividades.
EXCECUTIVE SUMMARY
The tourism sector is one of the main driving forces of the global economy, this implies that a large number of companies from different productive sectors interact to offer the customer (tourist) a product that fits the needs and meet expectations; these factors make tourism a wide field of possibilities and also highly competitive, therefore the companies have relative ease of entry to this market, but achieving success becomes an odyssey that may end in failure.
Current trends in world tourism have generated the opening of emerging destinations and the increase of activities to generate new experiences in the tourist, through environmentally friendly practices and beneficial for the people who make them.
Modern enterprise management provides a number of tools that contribute to organizational development; one of these instruments is strategic planning, which directs and sets the tone for the progress of the company through strategies that facilitate the positioning of the company in the sector where it develops, dodging obstacles and external threats that lead to Most companies in the definitive closure of its activities.
ÍNDICE GENERAL
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
DECLARACIÓN DE AUTORÍA DE TESIS
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
RESUMEN EJECUTIVO
EXCECUTIVE SUMMARY
INTRODUCCIÓN --- 1
Situación problémica --- 5
Problema científico --- 7
Objeto de la investigación --- 8
Campo de acción --- 8
Identificación de la línea de investigación --- 8
Objetivo general --- 8
Objetivos específicos --- 8
Idea a defender --- 8
Variables de la investigación --- 8
Modalidad de la investigación o metodología a emplear --- 9
Descripción de la estructura o esquema de contenidos --- 9
Significación práctica --- 10
CAPÍTULO I --- 11
MARCO TEÓRICO --- 11
Aspectos teóricos sobre la planificación estratégica --- 11
Antecedentes y desarrollo del turismo comunitario --- 17
La planificación estratégica como herramienta para el desarrollo sostenible del turismo comunitario --- 24
Conclusiones parciales --- 29
CAPÍTULO II --- 30
MARCO METODOLÓGICO --- 30
Caracterización del objeto de estudio --- 30
Metodología para el desarrollo de la investigación--- 31
Tipos de investigación --- 32
Población --- 32
Muestra --- 32
Métodos, técnicas e instrumentos --- 33
Métodos --- 33
Técnicas e Instrumentos --- 34
Tabulación, análisis e interpretación de resultados--- 34
Conclusiones parciales --- 54
CAPÍTULO III --- 55
PROPUESTA --- 55
Contenido de la propuesta --- 55
Antecedentes --- 55
Objetivo de la propuesta --- 56
Esquema de la propuesta --- 56
Desarrollo de la propuesta --- 57
Análisis Interno --- 57
Localización --- 57
Aspectos históricos --- 57
Marca empresarial --- 58
Infraestructura --- 58
Equipamiento, muebles y enceres --- 58
Análisis de la oferta turística del CTC Pondoa --- 58
Análisis de procesos --- 59
Análisis de elementos intangibles --- 59
Análisis de las áreas internas en el CTC Pondoa --- 59
Análisis Externo --- 60
Análisis del entorno político - legal, económico, social, tecnológico y ecológico (P.E.S.T.E).--- 60
Análisis competitivo de Porter --- 62
Diagnóstico situacional --- 67
Análisis F.O.D.A. --- 67
Matriz analítica de formación de estrategias (MAFE) --- 68
Matriz de factores internos y externos ponderada --- 70
Matriz de la gran estrategia (MGE) --- 70
Direccionamiento estratégico --- 71
Valores corporativos --- 71
Principios filosóficos empresariales --- 72
Misión --- 72
Visión --- 72
Organigrama estructural y funcional --- 73
Formulación de estrategias--- 75
Objetivos estratégicos --- 75
Implementación, evaluación y control de las estrategias --- 76
Conclusiones parciales --- 84
CONCLUSIONES GENERALES --- 85
RECOMENDACIONES --- 85
BIBLIOGRAFÍA
ÍNDICE TABLAS
Tabla 1. Modalidad de la investigación. --- 9
Tabla 2. Evolución de la planificación estratégica. --- 11
Tabla 3. Conceptos de planificación estratégica según diferentes autores. --- 15
Tabla 4. Cronología del turismo comunitario en el ecuador.--- 21
Tabla 5. Centros turísticos comunitarios más importantes del ecuador. --- 22
Tabla 6. Barreras de ingreso. --- 63
Tabla 7. Competidores directos. --- 63
Tabla 8. Proveedores. --- 64
Tabla 9. Perfil del visitante que realiza turismo comunitario. --- 65
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Proceso de Planificación Estratégica. --- 16
Gráfico 2. ¿Cuándo usted visita al cantón Baños de Agua Santa que tipo de actividades turísticas suele realizar? --- 35
Gráfico 3.¿Conoce usted de que se trata el turismo comunitario?. --- 36
Gráfico 4. ¿Ha escuchado hablar de turismo comunitario en Baños de Agua Santa?. --- 37
Gráfico 5.¿Ha visistado un sitio de turismo comunitario?. --- 38
Gráfico 6. ¿Cómo se entero de la existencia del sitio de turismo comunitario?. --- 39
Gráfico 7. ¿Qué tipo de transporte utilizó para llegar al sitio de turismo comunitario?. --- 40
Gráfico 8. ¿Cuándo usted visitó el sitio de turismo comunitario lo hizo?. --- 41
Gráfico 9. ¿Usted elegiría al turismo comunitario como alternativa turística en sus proximas visitas a Baños?. --- 42
Gráfico 10. ¿Le gustaría realizar actividades comunitarias, cabalgatas, senderismo y poder descansar en un lugar cercano al volcán Tungurahua?. --- 43
Gráfico 11. ¿Cuánto estaría dispuesto a pagar por un paquete turístico de turismo comunitario? --- 44
Gráfico 12. ¿Conoce usted si el CTC Pondoa cuenta con alguna herramienta de gestión? --- 45
Gráfico 13.¿Conoce usted el manual operativo y el reglamento de ética interna del CTC Pondoa?. ---- 46
Gráfico 14. ¿Ha recibido algún curso o programa de capacitación acorde a sus funciones en el CTC Pondoa?. --- 47
Gráfico 15.¿Las actividades que usted realiza estan acorde a sus conocimiento y obligaciones?. --- 48
Gráfico 16. ¿Existen facilidades para el desarrollo de sus actividades de trabajo?. --- 49
Gráfico 18. ¿Cómo cree usted que ha sido la influencia del CTC Pondoa en la comunidad?. --- 51
Gráfico 19. ¿Cuál cree usted que ha sido la principal causa del cierre del CTC Pondoa?. --- 52
Gráfico 20. ¿Está de acuerdo en que se implemente un plan estratégico que contribuya al desarrollo del CTC Pondoa?. --- 53
Gráfico 21. Esquema de la propuesta. --- 56
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INTRODUCCIÓN
La propuesta de un plan estratégico para el desarrollo sostenible del turismo comunitario en la comunidad de Pondoa del cantón Baños de Agua Santa, tiene su punto de partida en que los miembros de la comunidad han trabajado de manera empírica en las actividades turísticas y el único sustento profesional que se ha conseguido es a través del Ministerio de Turismo del Ecuador, el cual ha brindado las facilidades necesarias para que este emprendimiento de desarrollo social se lleve a cabo.
El turismo, desde sus orígenes se ha constituido en una de las actividades que genera mayor dinamismo en la economía a nivel mundial, por lo tanto esta dinámica nace desde la más pequeña organización para lo cual se cita lo siguiente: “Todas las organizaciones sean formales o informales, están compuestas y reunidas por un grupo de personas que buscan los beneficios de trabajar juntas con el propósito de alcanzar una meta común. Por consiguiente un elemento básico de toda organización es su meta o propósito”, (STONER; FREEMAN; GILBER, 1996).
Se dice que las organizaciones tienen un propósito por el cual trabajar, por lo tanto la meta de la empresa dedicada al turismo es cumplir el propósito de ocio de los demás basado en las buenas prácticas turísticas de gestión que garanticen la sostenibilidad financiera, ambiental y social. “La complejidad y heterogeneidad de la actividad turística supone un gran desafío para su adecuada delimitación. Es difícil apuntar donde empieza y donde termina el sector turístico”, (DELGADO; SAIZ, 2001).
La actividad turística ha evolucionado de manera vertiginosa y a la vez paulatina a lo largo del tiempo, debido que a diario los consumidores buscan nuevas formas y tendencias en sus actividades de ocio y recreación. Al igual que el resto de empresas de cualquier otro tipo, esto hace que los emprendimientos turísticos deban evolucionar conforme el mercado lo hace.
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Las formas de administración han evolucionado mucho en la última mitad del siglo pasado, sobre todo en la década de los ochenta, donde se dio mayor importancia a la dirección de la empresa dentro de los modelos de gestión desarrollados, es así que toma relevancia un sistema conocido cómo la dirección estratégica que se define como “el arte y la ciencia de formular, implantar y evaluar las decisiones a través de las funciones que permitan a una empresa lograr sus objetivos. Se centra en la integración de la gerencia, la mercadotecnia, las finanzas, la contabilidad, la producción, las operaciones, la investigación y desarrollo, y los sistemas de información computarizados para lograr el éxito de la empresa”, (DAVID, 2003).
Ahora bien, si se dice que la dirección estratégica es el arte de integrar cada mecanismo que forma parte de la empresa en un proceso de formulación, implantación y evaluación de las decisiones que se tomen para alcanzar los objetivos; también se tiene que destacar la habilidad del gerente como el líder de la organización.
“La gerencia estratégica de la empresa moderna requiere tanto conocimientos técnicos como la comprensión de los factores estructurales, sociales y políticos que le dan forma”, (SALLENAVE, 2002). Por consiguiente las empresas en la actualidad tienen que desarrollar modelos enmarcados en los aspectos del entorno.
Según Fred David en su obra titulada Conceptos de Administración Estratégica del año 2003, señala que: “el proceso de la administración estratégica no termina cuando la empresa decide qué estrategia o estrategias se han de adoptar. La estrategia ideada se debe traducir en estrategia implantada”, basados en esto se toma como parámetro fundamental dentro de la administración direccionada o planificada a la puesta en marcha de los planes que pretenden mejorar las condiciones de la empresa y su óptimo control para corroborar si se obtienen los resultados esperados.
“Sin comprensión y compromiso, las actividades para implementar las estrategias enfrentan graves dificultades. La implementación de estrategias afecta a la organización de arriba a abajo, tiene consecuencias en todas las áreas funcionales y divisionales de la empresa”, (DAVID, 2003).
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ordenada y puntual sus iniciativas. Para esto, se dará una definición de estrategia, “es la dirección el alcance de una organización a largo plazo, y permite conseguir ventajas para la organización a través de su configuración de recursos en un entorno cambiante, para hacer frente a las necesidades de los mercados y satisfacer las expectativas de los stakeholders (JOHNSON; SCHOLES, 2001).
“El objetivo de la estrategia es aprovechar los recursos, las capacidades y las competencias centrales de la empresa para alcanzar sus metas en el entorno competitivo. La estrategia tiene un objetivo cuando todos los empleados y los niveles de una empresa están comprometidos en aplicar un criterio específico (y significativo) de desempeño. Hay quienes argumentan que el objetivo de la estrategia proporciona a los empleados la única meta que merece su esfuerzo y su compromiso personales: desplazar a los mejores o seguir siendo los mejores del mundo”, (HITT; IRELAND; HOSKISSON, 2004).
Sin duda, que para la mayoría de autores el poder contar con un plan estratégico que fomente los procesos de gestión dentro de una empresa en la actualidad, constituye el punto de partida para poner en marcha todos los sistemas para así alcanzar los objetivos trazados, tomando en cuenta que: “Todo planeamiento se resume en saber tus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas”, (PORTER, 1982).
La planificación dentro de los procesos de gestión administrativa, es la que marca el horizonte para las organizaciones y por ende se transforma en la brújula para encontrar y alcanzar los ideales organizacionales, es importante señalar las palabras de R. Edward Freeman en lo concerniente a la actitud organizacional: “El punto de partida de toda mejora competitiva, es la plena convicción de la necesidad de hacerla”.
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Según el Proyecto Integrador de Carrera elaborado por el séptimo nivel de turismo y hotelería de UNIANDES del año 2013, se cita que “para la acción del turismo comunitario, los expertos se sitúan ante una premisa bastante compleja, que precisa de atención especializada debido a los objetivos que persigue este tipo de actividad turística. Por otra parte, y como hecho más importante, el turismo comunitario se ha convertido en muchos países en una estrategia de desarrollo local, protagonizada por comunidades que habían sido tradicionalmente objetos de desarrollo antes que sujetos del mismo”.
En Latinoamérica se están desarrollando iniciativas del tipo comunitario en turismo, pero las más antiguas y prosperas se encuentran en el Ecuador, según la Federación Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador (FEPTCE), de estas organizaciones sociales se comienzan a formar en 1970 y a partir de la década de 1980 los proyectos de turismo comunitario comienzan a tomar forma sobre todo en la Amazonía y en la Sierra.
El turismo comunitario es una forma de gestión del turismo que fundamenta tres perspectivas esenciales: una sensibilidad especial con el entorno natural y las particularidades culturales, la búsqueda de sostenibilidad y sustentabilidad integral (recursos culturales y naturales), y el control efectivo del negocio turístico por parte de las comunidades (gestión autónoma). Por ende se trata, de un modo de implementar el turismo para equilibrar las dimensiones medioambientales y culturales, con la particularidad de una gestión, organización anclada en las comunidades para su desarrollo. Este análisis se basa en los principios del Código de Operaciones de la FEPTCE.
En el Ecuador, el turismo comunitario es una actividad avalada por el estado y que tiene una serie de facilidades para su constitución; además según el artículo quince del Reglamento para la aplicación del capítulo séptimo de la Ley de Turismo se cita: Art. 15.-Incentivos.- “Gozan de incentivos y beneficios los proyectos turísticos calificados por el MINTUR”. Otros documentos que facilitan la consolidación de proyectos comunitarios de tipo turístico son el Plan Estratégico de Desarrollo de Turismo Sostenible para Ecuador (PLANDETUR 2020) y el Plan Integral de Marketing Turístico del Ecuador (PIMTE), en los cuales se contempla al turismo comunitario como un eje de desarrollo sostenible y sustentable dentro de las aspiraciones turísticas del Ecuador.
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septiembre de 2012, en el cual se concibió la siguiente declaración: “El turismo consciente es una experiencia de vida transformadora que genera un crecimiento personal que nos convierte en mejores seres humanos. Este nuevo concepto se sustenta en los principios de sostenibilidad y ética y promueve los valores de la paz, la amistad, el respeto y el amor a la vida como esencia de la práctica turística. Constituye un pacto de convivencia, responsabilidad, respeto mutuo y comunión entre los agentes turísticos de las comunidades emisoras y receptoras, el turista y el patrimonio natural y cultural. (MINTUR, 2012).
“La responsabilidad social de la administración va más allá de hacer ganancias para incluir la defensa y el mejoramiento del bienestar de la sociedad, esta posición se basa en la convicción de que las corporaciones no son entidades independientes cuya única responsabilidad son los accionistas. También tienen una responsabilidad con la sociedad que avaló su nacimiento mediante leyes y normas, y que la apoya comprando sus productos y servicios”, (ROBBINS; COULTER, 2005).
Es importante citar a Ortiz (2005) quién dice que: “el crecimiento empresarial, como objetivo de los diferentes sectores con los cuales sostiene relaciones una empresa (proveedores, mercado, compradores), puede afectarse por la inexistencia de estímulos estatales”.
En la actualidad toda empresa turística deberá poseer una actitud sensible con el medio ambiente y la cultura, por eso la organización y procesos de gestión comunitarios, se convierten en el verdadero elemento distintivo de este tipo de turismo. Razón por la cual es de suma importancia la implementación de planes de gestión administrativa que permitan conservar y dar relevancia a los valores antes citados.
Situación problémica
El turismo comunitario es una de las actividades que mayor desarrollo ha alcanzado en los últimos tiempos en el país, la mayoría de estos emprendimientos no cuentan con procesos de gestión que permitan el desarrollo progresivo y sustentable de los mismos.
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Ambato: Cunugyacu, Illagua Chico, Llangahua y Tondolique.
Baños de Agua Santa: Pondoa.
Pelileo: Patuloma e Indiwasi.
Píllaro: Quillán
Baños de Agua Santa es uno de los cantones más visitados del Ecuador; un gran flujo de turistas nacionales y extranjeros lo han convertido en el destino turístico predilecto para la práctica varias actividades como: los deportes de aventura, el turismo religioso, el turismo de salud y las actividades nocturnas de diversión, lo cual se complementa con una variada oferta gastronómica; validando así lo que su eslogan profesa: Aventura, Descanso y Diversión.
La actividad turística es el motor de la economía y la actividad a la cual se dedican mayoritariamente los baneños. Esta es una de las razones por las cuales nace el Centro de Turismo Comunitario (CTC) Pondoa que se encuentra ubicado en el caserío del mismo nombre perteneciente a la parroquia Matriz del cantón Baños de Agua Santa.
Las características geográficas, el entorno natural y el maravilloso contraste paisajístico que le brinda el volcán Tungurahua hacen que la comunidad de Pondoa tenga un potencial turístico inmenso, todo esto facilita la práctica de varias actividades comunitarias relacionadas al turismo. Esta gama de recursos hizo posible que en sus orígenes el CTC Pondoa pase a ser un atractivo turístico a tomar en cuenta para la oferta turística del cantón y la provincia. Pero en la actualidad el centro de turismo comunitario atraviesa una baja afluencia de turistas, desgaste de su infraestructura y un marcado desinterés de los comuneros por el desarrollo de la iniciativa que tomaron en el mes de mayo de 2011. A continuación, se abordará la situación problémica desde diferentes perspectivas.
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Dentro del aspecto financiero, se considera al bajo nivel de ventas, que tiene en la actualidad el CTC como uno de los problemas de mayor relevancia, debido a que el factor económico es un punto clave al momento de incursionar en cualquier negocio, esto desencadena en que los miembros de la comunidad están perdiendo el interés, y no quieran invertir recursos humanos y materiales para que el proyecto se mantenga.
Analizando el entorno legal, se encontró que el centro cuenta con toda su documentación legalizada, pero la falencia es que el CTC Pondoa no está afiliado a la FEPTCE, lo cual facilitaría una serie de beneficios sociales, económicos y de desarrollo para el proyecto, el ser miembro de esta organización permite incluso obtener ayuda a través de ONG’s internacionales, las cuales contribuyan al progreso de este emprendimiento comunitario.
Otra de las falencias que se aprecian dentro de los aspectos legales, es el desaprovechamiento de las facilidades y oportunidades que en la actualidad se presentan para el desarrollo de proyectos comunitarios de turismo, contemplados desde las leyes y reglamentos; además, de los documentos que se han generado para el desarrollo de la actividad turística en el Ecuador como el PLANDETUR 2020, el PIMTE y la Estrategia de Turismo de la Provincia de Tungurahua, en los cuales se contempla la generación de actividades turísticas que permitan posicionar al país y a la provincia como un destino consolidado.
Inmerso en al ámbito social, el CTC está funcionando gracias a la intervención de un grupo reducido de los miembros de la comunidad; esto debido a que no todos los pobladores conocen los beneficios del turismo comunitario. Esto conlleva a que el resto de habitantes del sector no se integren en las actividades del centro, pese a que casi todos han sido capacitados.
Este conjunto de oportunidades que no se están aprovechando han desencadenado que el CTC Pondoa al momento no se encuentre posicionado en el mercado turístico local, además de que la comunidad vaya perdiendo interés y participación en las actividades turísticas.
Problema científico
8 Objeto de la investigación
Gestión Turística.
Campo de acción
Planificación Estratégica.
Identificación de la línea de investigación
Gestión Turística y Hotelera.
Objetivo general
Estructurar un plan estratégico que procure el desarrollo sostenible del Centro de Turismo Comunitario Pondoa del cantón Baños de Agua Santa.
Objetivos específicos
Fundamentar teóricamente el plan estratégico, a través de los conceptos de diferentes autores. Realizar el diagnostico situacional del Centro de Turismo Comunitario Pondoa.
Identificar los componentes del plan estratégico para el mejoramiento del Centro de Turismo Comunitario Pondoa.
Idea a defender
Con la estructuración de un plan estratégico se contribuirá al desarrollo sostenible del centro de turismo comunitario Pondoa.
Variables de la investigación
Variable Independiente: Estructuración del plan estratégico.
9 Modalidad de la investigación o metodología a emplear
Actividad Método Técnica Herramienta
Introducción Antecedentes Objetivos Problema
Histórico – Lógico Analítico – Sintético Descriptivo Investigación Bibliográfica Ficha bibliográfica Observación Capítulo I Marco Teórico
Histórico – Lógico Analítico – Sintético
Investigación Bibliográfica
Ficha bibliográfica
Capítulo II
Marco Metodológico
Analítico – Sintético Inductivo
Deductivo
Encuesta Entrevista
Cuestionario Guía de Entrevista
Capítulo III Propuesta
Analítico – Sintético Inductivo
Deductivo
Informe y desarrollo de la propuesta
Tabla 1. Modalidad de la investigación. Fuente: manual de investigación UNIANDES, 2012. Elaborado por: el autor.
En la tabla anterior, se especifica los métodos empleados, los cuales sirven para sustentar los capítulos que componen la investigación. Las técnicas y herramientas utilizadas permiten obtener los resultados que proporcionan la información necesaria, para el desarrollo de la propuesta.
Descripción de la estructura o esquema de contenidos
Capítulo I, se da a conocer los principales temas y conceptos de libros, tanto de autores nacionales y extranjeros especializados. Generando el respectivo análisis de cada uno de ellos, centrándose en la gestión y administración de empresas, la gerencia estratégica, el turismo comunitario y los proyectos de emprendimiento turístico; con lo cual se pueda obtener opiniones propias y criterios claros para la construcción de las bases teóricas de la propuesta.
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Capítulo III, se desarrolla la propuesta del estudio del plan estratégico que ayudará a resolver el problema detectado en la investigación, obteniendo al final conclusiones y recomendaciones generales.
Aporte teórico
Teórico: Se realiza una recopilación o integración de conceptos y definiciones, lo cual facilita el dar a conocer la importancia de los procesos de gestión estratégica y como se han ido desarrollando a través del tiempo.
Significación práctica
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CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
Aspectos teóricos sobre la planificación estratégica
Según Pérez (2001), la palabra estrategia se deriva del griego strategos, que se refiere al líder militar, y unifica las palabras stratos (ejercito) y ago (liderar). En cambio Münch (2013), coincide en el origen del término pero no en su significado, y lo define como, el uso y asignación de recursos. En base a estos criterios se define a la estrategia como la capacidad para asignar de forma adecuada los recursos y direccionarlos a la consecución de objetivos.
Desde el origen de la tierra, las especies han utilizado la estrategia como la clave para su evolución. La estrategia es una actividad importante, un resultado futuro, no solo el más obvio o una extrapolación del pasado, tiene que ser alcanzable y debe haber una forma lógica de conseguirla (McKean, 2011). Según Boyett (2010) y Cleary (2012), la historia de la planeación estratégica comenzó en el ejército y está estrechamente ligada a la sociedad. Desde aquella época hasta la mitad del siglo pasado, esta actividad ha evolucionado y diferentes personajes han contribuido a su desarrollo, pero solo se realizaron estudios superficiales de este tema, que significaron el punto de partida para investigaciones futuras. A continuación, en la tabla 2 se puede observar la evolución que ha sufrido el proceso de planificación estratégica.
Autor Fecha País Aporte teórico
Sócrates Siglo V
A.C. Grecia Comparar actividades comerciales con militares.
Sun Tzu Siglo IV
A.C. China El arte de la Guerra - Explotar la situación en su provecho, estrategia ofensiva.
Maquiavelo Siglo
XVI Italia El Príncipe – La planeación es necesaria para alcanzar éxito en el gobierno. Taylor 1899 Estados Unidos Dirección Científica – Ciencia de la
administración.
Fayol 1916 Estados Unidos Arte de gobernar – Estructura de la organización, Aumentar eficacia en la empresa. Von Neuman y
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Fred David (2013), define que la planeación estratégica se originó en la década de 1950 y gozó de gran popularidad entre mediados de la década de los sesenta hasta mediados de los setenta. Se pensaba que era la solución a todos los problemas. Después de ese auge se dejó de utilizar en la década de los ochenta, pues los diversos modelos no generaron rendimientos mayores; la década de 1990, trajo el resurgimiento de la planeación estratégica.
La planificación estratégica a partir de 1950 comienza a tomar mayor importancia dentro de las investigaciones referentes a la administración y dirección de empresas, desde entonces hasta la actualidad, este tema ha generado una serie de criterios y posturas ideológicas que lo han llevado a ser blanco de varios estudios que le catalogan como una herramienta fundamental en la gestión empresarial. Un amplio grupo de investigadores han destacado en este estudio: Druker, P.; Chander, A.; Schandel, D.; Hofer, C.; Tjosvold, D.; Mintzberg, H.; Heskett, J.; Harrison, J.; David, F.; Dess, G.; Lumpkin, G.; Eisner, A.; Sainz de Vicuña, J., entre otros.
Los autores citados, permitieron que la planificación estratégica haya atravesado por un proceso evolutivo que se ha caracterizado por aportes científicos valiosos (herramientas, modelos y sistemas) con resultados exitosos en los diferentes sectores productivos.
Considerando lo anterior, Scholes y Whittington (2010) exponen, que la planeación estratégica se debe ver de forma integral y sistemática en su totalidad. No basta solo con esforzarse por una buena concepción de la estrategia y por un diseño bien sintonizado con ella. Lo importante es que la estrategia sea ejecutada y vigilada plenamente en toda su extensión.
Dicha extensión de la estrategia, da a notar que se debe implementar un conjunto de procesos, algunos autores como: Dess, Lumpkin y Eisner (2011), definen a este proceder como administración estratégica, que se emplea para referirse a la formulación, implementación y evaluación de estrategias, cuyo propósito es crear y aprovechar oportunidades nuevas y diferentes para el futuro.
A continuación se abordan algunas definiciones de administración o dirección estratégica de los autores consultados:
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Harrison y John (2002), es el procedimiento a través del cual las organizaciones analizan y aprenden de sus entornos interno y externo.
En cambio para Fred David (2013), es un método objetivo, lógico y sistemático para tomar decisiones empresariales importantes. Su finalidad es organizar la información cualitativa de manera tal que sea posible tomar decisiones efectivas en condiciones de incertidumbre. Según Dess (2011), consiste en los análisis, las decisiones y las acciones que emprende una organización para crear y sostener sus ventajas competitivas.
Para Sainz de Vicuña (2012), es el proceso que, mediante las funciones de análisis, planificación, organización, ejecución y control persigue la consecución de una ventaja competitiva sostenible en el tiempo y defendible frente a la competencia, a través de la adecuación de los recursos y capacidades de la empresa y su entorno, a fin de satisfacer los objetivos de los múltiples grupos participantes en la organización.
Fred David (2013), define que es el arte y la ciencia de formular, implementar y evaluar decisiones multidisciplinarias que permiten que una empresa alcance sus objetivos. Se enfoca en integrar la administración, el marketing, las finanzas y la contabilidad, la producción y las operaciones, la investigación y desarrollo, y los sistemas de información para lograr el éxito de una organización. Y Hunger (2013), cita que es un conjunto de decisiones y acciones administrativas que determina el rendimiento a largo plazo de una compañía. Conocida originalmente como política empresarial, la administración estratégica incorpora temas como planificación estratégica, análisis del entorno y análisis de la industria.
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Las opiniones descritas anteriormente, son útiles pero tienen pequeñas divergencias en su conceptualización debido a que todos concuerdan en que la administración o dirección estratégica es un proceso continuo, el cual permite establecer objetivos a través de la evaluación, formulación, implementación y control de los recursos internos y externos se logra alcanzar una ventaja que permita a la empresa diferenciarse de sus competidores. Sin embargo algunos consideran a la planificación inmersa dentro de este proceso estratégico, en cambio otro grupo la considera un sinónimo del mismo. Es así que Chiavenato (2011), define que el principal elemento de la dirección estratégica lo constituye la planificación estratégica, viéndole como el establecimiento de una serie de objetivos a largo plazo y la elección de las formas y los medios para alcanzar esos objetivos. De forma seguida, en la tabla 3, se analizan los conceptos de planificación estratégica de diferentes investigadores.
Año Autor Concepto Análisis del autor de la
investigación 1989 Cantera Planificación estratégica es un proceso que
arranca con la aplicación de un método para obtener el plan estratégico y a partir de aquí, con un estilo de dirección que permite a la empresa mantener su posición competitiva dentro de un entorno en permanente y veloz cambio.
Sugiere un punto de partida táctico que apoyado en
métodos propios
desarrollados por la empresa le permitan adaptarse al medio.
2002 Harrison Es un plan de acción que pretende llevar a la organización al cumplimiento de sus objetivos a corto plazo y, en última instancia, a la consecución de sus propósitos fundamentales.
Determina las actividades que se realizarán para alcanzar los objetivos en
poco tiempo, en
consecuencia alcanzar su misión y visión.
2009 Ulrich -
Eppinger La planificación estratégica permite a las organizaciones participar en la construcción de su propio futuro, evitando quedar a merced de los avatares del mercado.
Permite establecer un horizonte generando bases ideológicas que permitan a la empresa superar los obstáculos que se presenten. 2010 Caballero El propósito de la planificación estratégica es
formular estrategias e implementarlas por medio de planes tácticos y operacionales (también llamados programas tácticos) con base en algunas premisas.
Corresponde a un proceso que detallado sujeto a la formulación y aplicación de ideas concebidas bajo parámetros establecidos. 2012 Sainz de
Vicuña Refiere al plan maestro en que la alta dirección recoge decisiones estratégicas corporativas que ha adoptado hoy (el momento que ha realizado la reflexión estratégica), en referencia a lo que hará en los tres próximos años (horizonte
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habitual del plan estratégico), para lograr una empresa competitiva que le permita satisfacer las expectativas de sus diferentes grupos de interés.
las expectativas de los stakeholders o grupos de interés en un tiempo prudente.
2013 Wheelen Determina lo que debería hacer cualquier empresa en el proceso de administración, es trabajar eficientemente en analizar y pronosticar más acertadamente las situaciones cambiantes en las cuales se encuentran y superar a las que no lo hacen.
Marca el camino a seguir, basado en un proceso administrativo capaz de adaptarse y superar de forma eficiente las situaciones del entorno.
Tabla 3. Conceptos de planificación estratégica según diferentes autores. Fuente: bibliografía consultada. Elaborado por: el autor.
En relación a lo anterior, los diferentes investigadores asocian los términos planificación estratégica con administración estratégica, debido a que no se puede administrar sin haber planificado, y no se puede planificar sin tener algo que administrar. En consecuencia a lo descrito, se concuerda con Fred David (2013), la planificación estratégica es sinónimo de administración estratégica, este término se utiliza con más frecuencia en el mundo de los negocios, el primero en lo académico. Por ende, en la presente tesis el autor emplea estos dos términos para referirse al proceso continuo de formulación de estrategias, implementación, control y evaluación de las mismas. Saint John (2002), cita que todas las teorías populares sobre la planificación estratégica reconocen que esta conlleva a que la dirección de un gran número de recursos: humanos, físicos, financieros e intangibles. Estos autores coinciden con Porter (1990) al plantear, que estos recursos se deben conjugar en un modelo que permita decidir y comunicar mediante herramientas como las misiones, visones, definiciones de actividad y estrategias empresariales. La dirección estratégica también incluye una orientación general hacia el crecimiento.
Para Fred David (2013) la administración o planificación estratégica no es una ciencia pura para que se adapte a un modelo sencillo o sistemático. En esto coincide Harrison (2002), cuando fundamenta que el proceso de planificación estratégica no es en realidad, tan secuencial o lineal, las actividades suelen efectuarse de forma simultánea, con constantes ajustes a las bases, la dirección, las estrategias o los procesos a medida que se obtienen nuevos datos, y se realizan nuevas valoraciones.
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que el proceso de planificación estratégica está compuesto de tres partes: análisis, decisión o formulación y acciones o instrumentaciones.
Investigadores, como: Getz (1986), Simons (1991), Castilla (2006), David (2013), sugieren modelos de planificación estratégica, siendo una constante el proceso de retroalimentación o mejora continua desarrollado por Edward Deming, y aplicado en la mayoría de procesos de gestión de calidad de las empresas.
El autor de la presente investigación esquematiza estos modelos, y lo representa de la siguiente forma:
Por sí sola, una buena administración no es capaz de superar los cambios del entorno. La empresa alcanza el éxito cuando aprovecha todo aquello que está en capacidad de hacer, es decir desarrollar fortalezas peculiares de la organización. Las capacidades fundamentales son los recursos y las fortalezas de una organización que la gerencia toma en consideración al formular la estrategia. Estas reflejan el aprendizaje colectivo de la organización en la forma de coordinar procesos diversos e integrar tecnologías múltiples (Krajewski - Ritzman, 2000).
Sin duda, que para los directivos el poder contar con un plan estratégico que fomente los procesos de gestión dentro de una empresa; en la actualidad, constituye el punto de partida para poner en marcha todos los sistemas para así alcanzar los objetivos trazados. De igual manera, el autor expone que sin
ANÁLISIS
ESTRATÉGICO DIAGNÓSTICO
SITUACIONAL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
IMPLEMENTACIÓN Y CONTROL ESTRATÉGICO
RETROALIMENTACIÓN Y APRENDIZAJE - SEGUIMIENTO Y MEJORA Interno
Externo
Definir el horizonte empresarial Análisis FODA y
matrices de diagnóstico
Misión, visión y objetivos
Asignar responsabilidades Indicadores de desempeño
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comprensión y compromiso, las actividades para implementar las estrategias enfrentan graves dificultades. Para Fred David (2003), la implementación de estrategias afecta a la organización de arriba abajo, y tiene consecuencias en todas las áreas funcionales y divisionales de la empresa.
Es criterio del autor del presente estudio, que una correcta planificación estratégica debe ser dinámica, puesto que debe adaptarse al constante cambio del entorno que las circunstancias globales en la actualidad generan; pero esta adaptabilidad no debe faltar a los principios de la empresa (misión, visión y objetivos) que son su razón de existencia. Estos principios bien fundamentados, el conocimiento del entorno (interno y externo), el acertado diseño e implementación de estrategias, más el respaldo de un control y evaluación minuciosos, permiten a la organización conseguir la ventaja competitiva deseada.
Antecedentes y desarrollo del turismo comunitario
Con el origen de la sociedad humana paulatinamente fue surgiendo la necesidad de la recreación y el ocio; a esto se debe sumar según De la Torre (2012), la influencia de la religión y la necesidad de aprender nuevas costumbres o formas de vida, estos factores dieron origen a los primeros viajes. Por ende, estas actividades pueden ser consideradas como los primeros registros de actividad turística en el mundo.
Los egipcios, griegos, romanos y varias otras civilizaciones de la antigüedad poseían sitios para distraerse y compartir con sus allegados, en estos lugares se hacía uso de los servicios que las comunidades locales brindaban. En lo referente a la historia del turismo y su evolución, destacan una serie de investigadores que en sus estudios dan relevancia a las primeras muestras de practica turística asociadas a la organización humana: Cárdenas (2006 y, 2009), Wo Ching (2009), Molina (2011), Ortiz (2014).
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Lo anteriormente expuesto, refiere a los factores que el turismo permite desarrollar, pero para garantizar el progreso de las iniciativas de este tipo se tiene que dar importancia al aspecto ambiental, comprendiendo las variables y fenómenos propios que se presentan en los ecosistemas donde se establecen los emprendimientos turísticos, en esto concuerda Acerenza (2013), al plantear que la actividad turística contribuye a mejorar la calidad de vida de las comunidades que habitan en las zonas donde esta se desarrolla y a la vez preserva los recursos naturales.
En base a esto, en los últimos 3 años de la década de 1940 surgen en el mundo una serie de cambios que procuran preservar los recursos naturales para las futuras generaciones, el turismo tuvo que adaptarse a estos requerimientos de sostenibilidad y ya no solo ser como lo cita Casasola (2011) una forma de apropiación de los recursos naturales que ha provocado alteraciones y modificaciones a partir de la actividad desarrollada en las características del ecosistema. Bajo estas pautas, a partir 1960 se dan las primeras iniciativas de turismo alternativo en el mundo en oposición al modelo convencional.
Varios años después (1970), surgen los primeros indicios de actividades alternativas de turismo que de forma empírica otorgaban al turista experiencias únicas, una de estas variantes fue el turismo comunitario que según Red Tucum (2013) pone a la población autóctona al alcance del control efectivo de su propio desarrollo, haciéndola directamente responsable de la planificación de las actividades y de la administración de las instalaciones y de los servicios para el turista.
Según Ratto (2001), en sus comienzos al turismo comunitario se lo consideraba una tipología turística que pertenece a la modalidad de turismo vivencial y a la corriente de turismo alternativo, y se caracteriza por la autenticidad de las actividades turísticas, posibilitando al turista compartir y descubrir a profundidad las tradiciones, costumbres y hábitos de una etnia o pueblo determinado.
A partir de que el turismo comunitario ganó espacio en el mercado, fue despertando el interés de varios investigadores que han realizado estudios acerca de este tema, a continuación se exponen los conceptos de varios autores.
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individuos particulares reciben un porcentaje importante o la totalidad de los beneficios generados por esta actividad.
Ratto (2001), define que el Turismo Comunitario surge como una alternativa económica de las comunidades rurales, campesinas, indígenas, "mestizas" o afrodescendientes propias de un país, para generar ingresos complementarios a las actividades económicas diarias y defender y revalorizar los recursos culturales y naturales locales.
Para Maldonado (2005), se entiende por turismo comunitario toda forma de organización empresarial sustentada en la propiedad y la autogestión de los recursos patrimoniales comunitarios, con arreglo a prácticas democráticas y solidarias en el trabajo y en la distribución de los beneficios generados por la prestación de servicios turísticos, con miras a fomentar encuentros interculturales de calidad con los visitantes.
Según la FEPTCE (2006), el turismo comunitario es toda actividad turística solidaria que permite la participación activa de la comunidad desde una perspectiva intercultural, manejo adecuado del patrimonio natural y valoración del patrimonio cultural, basados en un principio de equidad en la distribución de los beneficios locales.
Para Ruiz y Solís (2007), el turismo comunitario es una forma de gestión del turismo que aúna tres perspectivas fundamentales: una sensibilidad especial con el entorno natural y las particularidades culturales, la búsqueda de sostenibilidad integral (social y natural), y el control efectivo del negocio turístico por parte de las comunidades.
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Sin embargo, en el Ecuador, país pionero en la actividad turística comunitaria la organización básica ya sucedió hacia comienzos de 1970. Por ello, los primeros emprendimientos de turismo comunitario ya estaban constituidos y funcionando a comienzos de 1980; en el resto de América Latina estas iniciativas comienzan a tomar forma hacia mediados de la década de 1990, y en el resto del mundo esta actividad comenzó a dar sus primeros pasos recién a comienzos del año 2000.
Teniendo en cuenta este aspecto histórico, el Ecuador llevaría más de 40 años desarrollando iniciativas de turismo comunitario, en este ámbito han surgido una serie de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que han contribuido al desarrollo de esta actividad a lo largo de estos años; a continuación en la tabla 4 se detallará la cronología del turismo comunitario en el Ecuador y el origen de estas instituciones.
Año (década) Suceso importante
1970 Surgen los primeros procesos de organización interna en comunidades campesinas gracias a la conformación de lo que en la actualidad se conoce cómo la Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras (FENOCIN).
En 1977, se conforma la Unión de Organizaciones Campesinas Indígenas de Cotacachi (UNORCAC).
1980 Primeros indicios de actividad turística comunitaria en el Ecuador de forma empírica y sin ser reconocida baja ninguna modalidad de turismo.
1990 Se toma conciencia sobre la importancia de los pueblos indígenas.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) convoca a la cumbre mundial para la Tierra que busca el desarrollo sostenible.
En 1991, se funda la Asociación Ecuatoriana de Ecoturismo (ASEC). En 1992, aparece el Ministerio de Turismo (MINTUR).
En 1998, se crea el Consejo de Desarrollo de Nacionalidades y Pueblos del Ecuador (CODENPE).
El turismo comunitario funciona bajo modalidad de operadora de turismo. 2000 El mercado internacional del ecoturismo crece, favoreciendo indirectamente al
turismo comunitario.
Los centros de turismo comunitario se fortalecen y pasan a funcionar como sociedades anónimas o compañías limitadas, y se afilian a las cámaras de turismo.
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El Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) publica las directrices para el desarrollo del turismo comunitario.
En 2002, se publica la Ley de Turismo y se reconoce al turismo comunitario. La Organización de Estados Americanos (OEA) elabora la base de datos de
turismo comunitario del Ecuador.
La FEPTCE toma personería jurídica y se convierte en la institución que regulariza y define al turismo comunitario.
En 2006, la Organización Mundial del Turismo (OMT) da a conocer los primeros estudios sobre el turismo comunitario.
Se conforma la Corporación para el Desarrollo del Turismo Comunitario de Chimborazo (CORDTUCH).
2010 hasta el presente
El turismo comunitario es considerado dentro del Plan Nacional del Buen Vivir y en el Plan Integral de Marketing Turístico.
Tabla 4. Cronología del turismo comunitario en el Ecuador. Fuente: bibliografía consultada. Elaborado por: el autor.
En el aspecto cronológico es importante citar el marco legal que ha permitido al turismo comunitario en el Ecuador desarrollarse de una forma relativamente optima, para esto las políticas de estado e internacionales van direccionadas a fomentar esta actividad sustentable, que genera beneficios económicos para las comunidades involucradas, contribuye a la conservación de su patrimonio natural y fortalece su diversidad étnica y cultural (Ruiz y Solís, 2007).
Todo este aspecto legal a influenciado de forma positiva y ha permitido al turismo comunitario actuar de manera indirecta como un factor de reafirmación del carácter pluricultural del Estado ecuatoriano, concibiéndose como un espacio que posibilita la autoafirmación de la identidad, la revitalización cultural, la preservación de la memoria colectiva, contribuyendo al fortalecimiento socio-organizativo y a la preservación y manejo sostenible del medio ambiente (FEPTCE, 2006).
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En la actualidad, el turismo comunitario es parte importante de la oferta turística de gobiernos autónomos locales y del país, debido a sus beneficios y concordancia con la constitución política del Estado, las políticas turísticas internacionales y varias tendencias mundiales. Por este motivo, en el Ecuador han surgido un gran número de centros turísticos comunitarios que han contribuido al desarrollo local, sin embargo no todos han logrado alcanzar el éxito deseado bien sea por el abandono de la empresa en sus comienzos, la gestión empírica, las diferencias personales entre los miembros de la comunidad o la falta interés por el bienestar y desarrollo de los emprendimientos por parte de las instituciones que regentan esta actividad.
A pesar de toda esta serie de inconvenientes, algunos CTC en las diferentes regiones del territorio nacional han sabido alcanzar un nivel de gestión eficiente que les ha permitido posicionarse en el competitivo mercado turístico. A continuación, en la tabla 5 se los detalla.
Región Año de creación Nombre del CTC Ubicación
C
os
ta
1986 Agua Blanca Manabí, Puerto López, Puerto López
2004 Salango Manabí, Puerto López, Machalilla
2006 La Puntilla El Oro, El Guabo, Tendeles
Sie
rra
1996 Tunibamba Imbabura, Cotacachi, El Sagrario
1995 Yunguilla Pichincha, Quito, Calacalí
1970 Salinas Bolívar, Guaranda, Salinas
2004 Palacio Real Chimborazo, Riobamba, Calpi
1999 Kuyallacta (Sid Sid Anejo y
Caguanapamba) Cañar, El Tambo – Cañar
2004 Saraguro Rikuy Loja, Saraguro
Ama
zo
ní
a
1990 Aguas Negras Sucumbios, Cuyabeno, Playas del
Cuyabeno
1989 Capirona Napo, Tena, Misahuallí
1998 Añangu (Napo Wildlife
Center) Orellana, Francisco de Orellana, Alejandro Labaka
1995 Pavacachi Pastaza, Arajuno, Curaray
Tabla 5. Centros Turísticos Comunitarios más importantes del Ecuador. Fuente: bibliografía consultada. Elaborado por: el autor.
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comunidades indígenas y campesinas, unas 3.000 familias. Esta actividad, por lo tanto, beneficia directa e indirectamente a no menos de 15.000 personas del sector rural ecuatoriano (FEPTCE, 2006).
Es importante indicar que un cincuenta por ciento de los CTC registrados en el MINTUR en la actualidad, se encuentran totalmente consolidados en el mercado turístico nacional; de este porcentaje el 55% se encuentran en la Sierra, el 35% en la Amazonía y el 10% en la Costa.
A su vez, la provincia de Napo es la que mayor cantidad de centros turísticos comunitarios consolidados posee con un total de diez, seguida de la provincia de Imbabura con siete y las provincias de Chimborazo, Loja y Pastaza, con seis cada una.
Basado en los antecedentes se puede concluir diciendo que el turismo comunitario es una actividad que surgió como una alternativa al turismo masivo, que sigue la corriente del conservacionismo; se fundamenta en perpetuar los recursos naturales y en mantener intactos los valores culturales y ancestrales de los pueblos para ofrecer al turista una experiencia única basada en el convivir comunitario y conocimiento del entorno local revalorizando los recursos turísticos del sitio. A diferencia de los otros tipos de turismo, tiene un carácter social puesto que no se enfoca en el aspecto económico sino en mejorar la calidad de vida de los miembros de la comunidad; por ende los réditos económicos no van destinados a beneficiar individualmente a sus integrantes, sino que se invierten en obras para beneficio común.
Una consecuencia negativa de obtener beneficios económicos personales ha desencadenado en un nivel de deserción alto por parte de los comuneros que formaron parte del emprendimiento esto se ve reflejado en el abandono y deterioro de las infraestructuras de varios CTC.
Un ejemplo de lo planteado anteriormente, es la provincia de Tungurahua. En los últimos 10 años, se dieron las primeras experiencias de turismo comunitario gracias a la colaboración de los gobiernos autónomos locales e instituciones educativas de nivel superior; logrando en la actualidad tener cinco emprendimientos turísticos comunitarios, pero solamente dos de estos se mantienen parcialmente estables.
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fines de la década del 60 del siglo XX buscaba equidad en la distribución de la riqueza y mayor participación social de los pueblos indígenas y campesinos.
Por tal motivo, no se lo consideró como un tipo de turismo sino que se lo clasificó como un subtipo de otras modalidades, conflicto que provocó que hasta antes del año 2000 no existan investigaciones y libros sobre esta temática.
La planificación estratégica como herramienta para el desarrollo sostenible del turismo comunitario
La planificación es el resultado de un proceso lógico de pensamiento mediante el cual el ser humano analiza la realidad circundante y establece los medios que le permitirán transformarla de acuerdo con sus intereses y aspiraciones (Molina; Rodríguez, 2009).
En cambio Fred David (2013) enfoca su estudio en la organización, y define a la planificación o planeación como un proceso intrincado y complejo que lleva a una organización a un territorio inexplorado. No es una receta para alcanzar el éxito; sino una guía para la organización y un marco para responder preguntas y resolver problemas.
Para Bissoli (2000), la planeación debe considerarse en términos del tiempo, del espacio y del ámbito de interés. Para esto, debe verse como un proceso dinámico, que debe revisarse constantemente, de manera que puedan corregirse posibles fallas; no es un instrumento estático.
Algunos autores como Barreto (2000), Rose (2002) y Ruschmann (2002) concuerdan en que la función principal de la planeación estratégica debe responder al principio de calidad, pues es la que conducirá al desarrollo turístico del lugar en que se aplique. Sin este instrumento, los objetivos y las directrices de desarrollo estratégico no serán claros, lo que puede llevar a una total inviabilidad para una práctica sustentable del turismo.
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De acuerdo con Getz (1991) y Wall (2000) dentro de la planeación estratégica turística se identifica cinco tradiciones principales: desarrollo económico, marketing, planeación de los recursos físicos, planeación social y comunitaria, considerando también un enfoque integrado y sistemático.
Es importante señalar que en un proceso de planificación pocas veces puede adoptarse una estrategia sin antes haber analizado y evaluado varias alternativas, ya que esta etapa es crucial para el éxito o fracaso del proceso (Hernández, 2009).
Investigadores como Domínguez, Ramírez y Vidal (2009), coinciden en que las organizaciones que practican la administración estratégica superan en rendimiento a las que no lo hacen, además concluyen que este proceso ofrece tres beneficios: un sentido más claro de la visión estratégica de la empresa, un enfoque más definido de lo que es importante estratégicamente y una mejor comprensión de un entorno rápidamente cambiante.
Según Wheelen y Hunger (2013), la planificación estratégica se fortalece en la medida que el entorno es menos predecible; en cambio el autor de la presente investigación identifica que el proceso de planificación estratégica se afianza conforme las estrategias se acoplan al entorno proyectado, es decir cuando el entorno sea más predecible.
La planeación estratégica turística varía un poco de sus pares aplicadas a otro tipo de actividades productivas, puesto que al momento de la ejecución se conjuga la administración del talento humano y los recursos económicos, estos factores son susceptibles al entorno su mínima alteración obliga a que la organización cuente con actividades de contingencia en el plan a incorporarse.
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Basado en lo anterior, Rhodes (2003) cita: es evidente que el interés estratégico de las organizaciones es operar en ambientes saludables, considerando el medio ambiente y el entorno socioeconómico, porque solo en esas condiciones los mercados encuentran la oportunidad de crecer y prosperar.
Es importante considerar que toda actividad genera impacto en el entorno y el turismo no está exento de ello, en sus estudios Manning (1999) y Wall (2000) concuerdan que para entender los impactos de la recreación al aire libre o impactos del turismo hay que considerar tres dimensiones: el ambiente natural, el ambiente social y cultural, y el ambiente administrativo y/o económico; pero a este grupo pueden sumarse los impactos políticos y psicológicos. En este mismo contexto, Wo Ching y Rhodes (2009) explican que los impactos negativos en el ambiente natural traen como consecuencia que se pierdan las cualidades de un sitio que inicialmente era atractivo para los visitantes; por ello mucha gente busca en otros lugares lo que ya no se encuentra allí.
Para proteger y mantener estos recursos en 1972 se tomó la iniciativa a través del convenio para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de la UNESCO, suscrito en París el cual se constituyó en el primer compromiso entre naciones para la conservación a nivel mundial y así afrontar los problemas en los ámbitos económico, social (cultura) y medioambiental (naturaleza); en ella se reconoce el carácter transversal del medio ambiente y pasa a ser un elemento a considerar en cualquier política sectorial (García, 2013).
La palabra sostenibilidad se empezó a usar ampliamente dentro de un contexto medioambiental en 1987, en el informe de las Naciones Unidas que definía el desarrollo sostenible como: satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas propias. Antes de esa época, los líderes empresariales utilizaban el término sostenibilidad para hablar de una empresa que lograba aumentar constantemente sus beneficios (Werbach, 2009).
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Es importante señalar que la mayoría de investigadores utilizan los términos sostenible y sustentable como sinónimos y en el entorno turístico las palabras más utilizadas en documentos y estudios es turismo sostenible, esto lo corrobora la OMT en sus documentos publicados. Al respecto, Crane y Matten (2010) señalan que el concepto de sostenibilidad se puede ampliar con el fin de incluir aspectos económicos, sociales y del ambiente. Argumentan que a veces es posible hacer frente a la sostenibilidad ambiental sin tener en cuenta los aspectos sociales y económicos de las comunidades y sus actividades. Para que una empresa sea sostenible, es decir, para que tenga éxito durante un largo periodo, debe cumplir sus responsabilidades económicas, legales, éticas y discrecionales.
En 1993, la OMT definió el concepto de turismo sostenible como el desarrollo sostenible que responde a las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptivas, protegiendo y agrandando las oportunidades del futuro. Se le presenta como rector de todos los recursos de modo que las necesidades económicas, sociales y estéticas puedan ser satisfechas manteniendo la integridad cultural de los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas en defensa de la vida (Valdés, 1999).
Según David (2013) las empresas se están volviendo ambientalmente proactivas, es decir, están haciendo más que el mínimo indispensable para desarrollar e implementar estrategias que preserven el medio ambiente, este desarrollo en muchas empresas es sinónimo de responsabilidad social corporativa. Esta responsabilidad debe concordar con el horizonte empresarial, de esta manera Boullón (2012) señala, que las directrices para el desarrollo sostenible del turismo y las prácticas de gestión sostenible son aplicables a todas las formas de turismo en todos los destinos.
La gestión de calidad en los servicios turísticos conjuntamente con la búsqueda de la productividad resultan en la satisfacción del cliente, por ende un servicio solo tiene valor para el cliente si éste reconoce la importancia del beneficio ofrecido (Ramírez, 2008).
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Tomando en cuenta lo expuesto, se puede dar las siguientes directrices para el desarrollo del turismo comunitario sostenible: uso óptimo de los recursos ambientales, precautelar la cultura ancestral de las comunidades vinculadas y garantizar el beneficio económico del proyecto.
Además, según Werbach (2009) la sostenibilidad tiene cuatro componentes importantes:
1. Social (actuar como si los demás fueran importantes). 2. Económico (funcionar provechosamente).
3. Medioambiental (proteger y restaurar el ecosistema). 4. Cultural (proteger y valorar la cultural).
Dentro de la gestión turística comunitaria el elemento socio cultural y el medio ambiente se constituyen en los componentes más complejos dentro de la planificación estratégica, porque son elementos propensos a ser alterados por el entorno. Para que estos se conviertan en los valores agregados cruciales dentro de la oferta empresarial, deben relacionarse entre sí, considerando cualidades intrínsecas y extrínsecas.
En el contexto del desarrollo turístico sostenible, el control de gestión adquiere una nueva dimensión, por cuanto no se limita solo al control de los resultados operativos de la gestión realizada; sino que contempla también los resultados logrados respetando los principios de sostenibilidad en los cuales se debe fundamentar el desarrollo de la actividad (Acerenza, 2007).
El autor de la presente investigación, concluye que la sostenibilidad del turismo comunitario está determinada por el nivel de singularidad de los recursos y competencias, la capacidad de adaptación a las variantes del entorno, la imposibilidad para imitar procesos propios por parte de otras empresas, garantizar y potenciar las ventajas competitivas, la capacidad del talento humano para lograr la fidelidad del cliente.
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No se puede hablar de turismo comunitario sin desarrollo sostenible, ya que los principios en los cuales se fundamentan estas actividades son los mismos: la naturaleza, el ser humano y la economía.
Conclusiones parciales
Tomando en cuenta lo expuesto y analizado en el presente capítulo, se obtienen las siguientes conclusiones:
1. El entorno actual en que se desenvuelven las empresas es altamente cambiante y competitivo esto ha convertido a la planificación estratégica en una herramienta de gestión indispensable dentro de la administración moderna. Permite a la organización definir un horizonte y encaminarla de forma ordenada hacia la consecución de sus objetivos.
2. El turismo comunitario se ha constituido en una actividad importante para el desarrollo de las comunidades indígenas y campesinas, debido a que su principal objetivo es buscar el balance adecuado entre el ecosistema y la actividad humana, garantizando la sostenibilidad de los recursos tangibles e intangibles a través de procesos de gestión eficientes.
