Aproximaciones para el estudio de los Niños Migrantes de Honduras
Manuel Antonio Flores Fonseca*
IIES-UNAH, Tegucigalpa, Honduras
*Autor de contacto: Manuel Antonio Flores Fonseca
Centro/Departamento: Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales
Dirección: Edificio C2, primer piso, Ciudad Universitaria
Tel: 22391849; email: [email protected]
1. IDONEIDAD DEL TEMA
En los últimas semanas un evento noticioso dentro del fenómeno migratorio ha abarrotado los medios de comunicación nacionales e internacionales, nos referimos a la proliferación de niños y adolescentes (0-17 años) que viajan no acompañados de sus padres hacia los Estados Unidos de América y que son detenidos por las autoridades fronterizas al cruzar sus límites para llegar a ese país del norte. La migración de niños siempre ha existido, aunque no ha sido visibilizada, ocurre dentro del fenómeno migratorio oculta en la magnitud de migrantes hombres adultos jóvenes, incluso en sus similares mujeres.
Como población de menores haciendo las travesías migratorias por varios países es más vulnerable a sufrir en el trayecto vejámenes, violaciones, accidentes, robos, secuestros, extorsiones, abandonos, ocasionados por delincuentes, traficantes, mafias, tratantes de personas e incluso por autoridades policiales que decir de las penurias que sufren de las personas que las conducen a cambio de dinero (coyotes) por territorios hostiles.
2. PROPOSITO
Este ensayo tiene por objeto generar conocimiento explícito de la migración de niños al exterior de Honduras, especificamente visibilizar como la salida de poblaciónes vulnerables hacia Estados Unidos de América (EUA), que siempre ha existido, pero que tiene diversas complejidades y que son necesarias aproximaciones para estudiar y tratar de explicar los motivos de ocurrencia en el último año del flujo masivo de migrantes niños no acompañados,
detenidos por las autoridades de la frontera estadounidenses que ha generado la llamada “crisis humanitaria”.
Para tal fin, hay que analizar el fenómeno migratorio infantil reciente en tres aproximaciones geograficas; 1. En el país de destino. 2. En los países en tránsito y 3. En el país de origen. Asimismo, incluye otras aproximaciones de poblaciones de estudio que tienen diferentes perspectivas y condiciones; 1. En el país de destino con los niños que están residiendo en EUA entre ellos la población nacida en Honduras (migrantes) y la población de origen hondureño (migrantes y no migrantes). 2. La población infantil no acompañada detenida por las autoridades fronterizas en procura de ingresar a EUA (la visibilizada por los medios de comunicación). 3. La población infantil deportada desde EUA al país de origen. 4. La población infantil detenida por las autoridades mexicanas y de otros países en tránsito (Guatemala, El Salvador y Belice). 5. Niños deportados por los países en tránsito (México, Guatemala, El Salvador y Belice). 6. La cantidad de niños que van o están en tránsito y que son una población flotante dificil de medir. 7. La población infantil en el país de origen en general y dentro de ellos los que tienen una alta propensión a migrar. 3. MARCO TEORICO O DE REFERENCIA La migración es una actividad humana que siempre ha existido a através de la historia, desde el momento del desparramiento del hombre desde África hacia los otros continentes. En la época moderna hubo grandes desplazamientos que se conocen más por el uso de los medios de transporte, impactos y su difusión de los hechos por los medios de comunicación, principalmente escritos etc, entre
ellos la migración al nuevo mundo desde el siglo XV, y mas reciente los flujos al norte de América y Suramérica a finales del siglo XIX e inicios del XX. A nivel mundial se estima actualmente más de 240 millones de migrantes internacionales, contextualizadas sus tendencias por la crisis económica mundial, el cambio climático o desastres naturales, desplazamientos forzados por guerras y conflictos bélicos que se generan de carácter étnico, religioso y político en todo el mundo.
La mayor parte de la migración se dirige hacia los países del Norte, pero hay un volumen prácticamente equivalente de migración a los países del Sur. La mayoría de los migrantes proviene de los países del Sur, en términos absolutos, debido a que la población colectiva de esos países es más numerosa. En términos relativos, sin embargo, hay una mayor probabilidad de emigración entre las personas de los países del Norte. Los principales corredores migratorios están en relación con cuatro direcciones: NorteNorte, SurSur, SurNorte, -Norte-Sur. Más de la mitad de los 20 principales corredores migratorios en el mundo están constituidos por personas que emigran de Sur a Sur (OIM, 2013).
4. ANTECEDENTES EMPIRICOS
La tendencia migratoria actual de Honduras es hacia la emigración, ocurre principalmente desde los noventa y se visibilizó después del huracán Mich en 1998, aunque durante toda la década pasada hasta la actualidad los hondureños en el exterior aumentan cada año. El principal destino de la emigración hondureña es los Estados Unidos de América, siguiendo en importancia y menor cuantía España, México, los países limítrofes de Centroamérica y Canadá. En menor medida están Costa Rica, Islas Caimán y Panamá. En suma, es posible afirmar que si bien la migración ha sido tardía, continúa en auge, se diversifica en destinos y evoluciona como fenómeno social a través del tiempo.
La población de origen hondureño residiendo en los Estados Unidos de América según el Censo de Población (CP) del 2010 asciende a 633,401 personas. Más reciente en la Encuesta de la Comunidad Americana (ACS) del 2012 la población de origen hondureño asciende a 774,866 personas y los nacidos en Honduras a 547,903 personas, siendo este el mejor acercamiento a los migrantes. Hacia los
EUA desde el inicio de la década pasada hasta la actualidad, existe un auge migratorio hondureño sin precedentes, de más hombres que mujeres, edades jóvenes, la mitad inmigró en el periodo, insertados en su mayoría en el mercado laboral, en ocupaciones principalmente de servicios y con ingresos promedios y educación bajos en comparación con otros nacionales de origen hispano (Flores, 2014a). Se han identificado los factores que influyen en la emigración hondureña, algunos estructurales como la presión demográfica, la elevada pobreza y los problemas de empleo; y otros considerados factores coyunturales, como las recurrentes crisis económicas, los efectos de los cíclicos desastres naturales, la violencia generalizada, la proliferación de grupos de asociación ilícita, el narcotráfico y crimen organizado, crisis política y aceleramiento del neoliberalismo, los flujos de remesas, y la formación de culturas migratorias (Flores, 2014b). 5. METODOLOGÍA
Este trabajo de investigación de carácter exploratorio, quiere enfatizar que en el estudio de la migración de niños, específicamente hacia los Estados Unidos de América, no existe solo una población, sino varias poblaciones involucradas, vistas en el país de destino, en tránsito y en el origen, de las cuales se pueden y podrían obtener elementos descriptivos y explicativos para el estudio del fenómeno migratorio con mayor énfasis en la población estudiada.
Para tal fin, se identifican diversas fuentes de datos de varias poblaciones entre ellas; la Encuesta de la Comunidad Americana (ACS), las estadísticas de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los EUA (US Customs and Border Protection), datos del Instituto Nacional de Migración de México (INM), Centro de Atención al Migrante Retornado (CAMR) y las Encuestas de Hogares y de Propósitos Múltiples de Honduras (EPHPMH).
6. PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
Las poblaciones de estudio del fenómeno migratorio de menores son muchas, algunas incluso difíciles de obtener y de medir con las fuentes de datos disponibles, por tal razón en los resultados solo se
enumeran algunas por la disponibilidad de datos más expedita (Figura No.1).
Honduras: Poblaciones de Estudio del fenómeno Migratorio de menores.
Figura No.1 Fuente: Elaboración propia
6.1. Población de niños no acompañados detenidos por las autoridades fronterizas de EUA.
Entre octubre del 2013 y agosto del 2014 un total de 65,005 niños no acompañados que viajan sin sus padres o tutores fueron puestos en custodia por las autoridades de aduanas y protección fronteriza (Tabla No.1).
Tabla 1: EUA Aprehensiones de menores no acompañados de los principales países, 2009-2014
Fuente: Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EUA. Sep-oct. Del 2009-2013, Sep-ago.2014.
En su mayoría son de México, pero Honduras ha tenido el mayor crecimiento de cambio entre el 2009-2014 y alcanza en el último año los 17,975 menores en comparación con los 968 detenidos hace cinco años. El último año los menores de Honduras representan el 27.7% del total de los cuatro países,
siendo el mayor porcentaje, incluso supera a México, lo que indica la dimensión del fenómeno.
6.2. Los niños que están residiendo en EUA.
Hay dos aproximaciones a estas poblaciones, la primera son la población nacida en Honduras que reside en EUA (migrantes) y la segunda es la población de origen hondureño (migrantes y no migrantes), que reside en los EUA.
Las Encuestas de la Comunidad Americana (ACS), nos permiten aproximarnos al stock de niños (0-17 años) nacidos en Honduras residiendo en el país del norte (migrantes), este valor se ha incrementado cada año (2001-2012), oscila entre 22 a 40 mil niños y en relativos ha venido perdiendo peso dentro del total de nacidos en Honduras que residen en EUA (figura No.2), efecto directo del incremento del flujo migratorio de adultos en los últimos años. En el 2012 con la ACS se estima 36.8 mil niños, mayoritariamente entre los diez a diecisiete años (80%), nueve de cada diez estudian actualmente, 36% inmigró entre 2008-2012, el 95% entre el 2000 y el 2012, el 79% no es ciudadano norteamericano y solo el 6% no habla inglés.
Figura No.2
Fuente: Elaboración propia de ACS 2001-2012.
En los hondureños de origen (no necesariamente nacidos en Honduras, unos nacieron en EUA) los niños oscilan entre 84 mil a 229.8 mil, seis de cada diez tiene menos de diez años y es ínfimo el número de ellos que no habla inglés. Esta población es más joven, tiene mejores condiciones de vida y la de mejor asimilación en el país de destino.
6.3. Los niños deportados desde México y EUA.
Dentro de las personas que migran hacía el norte, muchos no llegan a su destino final, aunque otros logran hacerlo y al entrar ilegalmente al país de destino son detenidos y deportados. En el caso de los hondureños que son retornados de EUA y de México estimamos una cantidad entre los 682 mil a 834 mil eventos desde el 2001, un décimo de la población promedio de Honduras en estos años, aunque hay que advertir que es necesaria una sistematización de los datos, ya que hay inconsistencias entre los datos de las fuentes nacionales e internacionales (Tabla No.2). Si nos remontamos años atrás solo de México el número de hondureños retornados es de 841 mil desde 1990 al 2010 (López, 2013).
En el caso de los menores de edad, el Centro de Atención al Migrante Retornado de Honduras (CAMR) admite que han retornado por vía área al menor 4 mil niños, aunque es necesario apuntar que ahora en la llamada crisis migratoria reciente otro organismo gubernamental es el encargado de recibo y canalización que con el Centro Nacional de Onformación del Sector Social de Honduras, CENISS admite 8,672 menores retornados en 2014 (Diario la Tribuna, 2014), más de la mitad adolescentes de 12 a 17 años). El Instituto Nacional de Migración de México (INM) informa de 15 mil eventos de menores devueltos a Honduras del 2007 al 2013.
Tabla 2: Migrantes Hondureños Retornados de EUA y México, 2001-2014
Fuente: Centro de Atención al Migrante Retornado (CAMR) Honduras, Boletín INM México
*Datos enero-Nov. 2012, INM. ** Datos enero-17 sept.2014, CAMR.
Las anteriores cifras indican que el fenómeno de migración infantil no es nuevo ya que desde hace
varios años atrás muchos de ellos son retornados o devueltos desde EUA, desde México y otros países.
6.4. La población infantil en el país de origen en general y con propensión a migrar (PPM).
En realidad, no existe un acercamiento explicito de la población insumo de la migración en el país de origen, que contribuiría o daría luces del fenómeno, más urgente para nuestro caso sería filtrar de esa población aquellos niños que tienen una mejor predisposición a migrar, teniendo en cuenta que cuando son menores puede ser una decisión del hogar o de sus padres o tutores. En esta predisposición de migrar es donde deberíamos enfocar los esfuerzos investigativos de construir los perfiles de hogares con niños sujetos al riesgo de migrar.
Empiricamente algunos niños tendrían una mayor propensión a migrar, asumimos que algunas características que podrían incidir, algunas de carácter general y otras más específicas y cercanas al fenómeno. En las primeras estarían las referidas con pertenecer a la edad correspondiente (0-17 años), residir en zonas geográficas con alta incidencia emigratoria y se puede agregar otras características de zonas con elevados niveles de violencia y ser altamente vulnerables por pertenecer a hogares de estratos socieconomicos bajos y medios (pero en los bajos no extremos).
En las especificas, en primer lugar estarían los niños que tienen a su padre o madre, incluso ambos en los EUA (sería los principales casos de reunificación de la familia). De este casos de reunificación familiar se desprenden otros en donde los niños migrantes son nietos, sobrinos u otros parentescos familiares. Un caso especial puede ser la tenencia de amigos altamente solidarios residiendo en los EUA que ayuden y motiven al migrante, principalmente si es adolescente.
Un segundo lugar, lo ocuparían aquellos niños y principalmente adolescentes cuyo principal motivación es la económica, entre ellas está la obtención de una fuente de ingreso en el país de destino que es obstenciblemente mayor que del país de origen. Podrían incluise aquellos que abandonan la escuela/colegio por el trabajo y tienen su poca capacidad de generar ingresos (subempleados, trabajadores domésticos), los que ni estudian ni
trabajan (ni nis) y los que tienen el espiritu aventurero desarrollado y quieren conocer mundo. En tercer lugar, un grupo especial son los niños y jovenes que corren un alto riesgo por amenazas de muerte en el país de origen, ya sea por violencia intrafamiliar o extrafamiliar por miembros de grupos de asociación ilicita como maras, pandillas, incluso narcotrafico. En el caso de tener familiares o amigos en el exterior puede ser mas efectivo, aunque independiente de esa condición los miedos son más grandes que los peligros en el trayecto, incluso los costos y medios de traslados pueden ser muy comprometidos.
En todos ellos debe de privar al menos una capacidad de financiamiento del viaje (endeudamiento, fondos propios, venta de activos, remesas), tanto de sus padres y familiares, o incluso personal para pagos de transporte, comida y principalmente el “coyote”, si lo pueden pagar. En todas estas poblaciones hay pistas para entender en mejor medida la migración infantil de hondureños, aunque hay que recalcar que es un fenómeno complejo, multicausal que no puede ser explicado simplificadamente.
7. LIMITACIONES / IMPLICACIONES
Esta es una aproximación al estudio de las migraciones de niños al exterior, específicamente los EUA, por tal razón, encontramos algunas limitaciones en el manejo de cifras ya que existen muchas fuentes y es necesaria una sistematización de ellas para futuras investigaciones. A su vez la limitación de operacionalizar las cifras de poblaciones expuestas al riesgo de migrar es un trabajo que es necesario realizar en el futuro cercano.
8. IMPLICACIONES SOCIALES
Este ensayo quiere visibilizar el fenómeno no solamente con el hecho de el punto focal (detención de niños en EUA), sino que involucra varias poblaciones entre ellas, los expuestos al riesgo de migrar, los migrantes en tránsito, los devueltos y los que lograr cumplir su meta. En todos estas poblaciones se percibe vulnerabilidades en diferente magnitud, pero en todas ellas el punto central es que
sus proyectos de vida van de la par con realizarlas en otras tierras.
9. CONTRIBUCION TEORICA, PRÁCTICA.
Este ensayo exploratorio espera contribuir al estudio de la migración infantil, presentando un panorama del fenómeno, específicamente de las poblaciones involucradas en el país de origen, tránsito y destino. Quiere dejar planteado que son necesarios estimaciones y especialmente estudios que permitan describir y explicar la migración que es compleja y multicausal.
10. REFERENCIAS
OIM (2013). “Informe sobre las Migraciones en el Mundo 2013, El Bienestar de los Migrantes y el Desarrollo”. Ginebra, OIM, 2013.
Flores Fonseca, Manuel Antonio (2014a). “Migrantes hondureños a los Estados Unidos de América en la última década”, presentado en el VI Congreso de la Asociación Latinoamericano de Población (ALAP), Lima, 2014. http://www.alapop.org/Congreso2014/DOCSFIN AIS_PDF/ALAP_2014_FINAL214.pdf.
Flores Fonseca, Manuel Antonio (2014a). “Factores Contextuales de la Migración Internacional de Honduras”, Hitos Demográficos del Siglo XXI: Migración Internacional, ISBN 978-607-422-538-9, Universidad Autónoma del Estado de México, 2014.
http://www.uaemex.mx/cieap/libros/14_hitos/ hitos_migracion.pdf.
López Recinos, Vladimir (2013). Desarrollo, Migración y Seguridad: El caso de la Migración hondureña hacia Estados Unidos, Migración y Desarrollo, Vol.11, Núm. 21, pp.65-105, 2013. Diario La Tribuna (2014). Retornados 8,672
menores en el 2014.
http://www.latribuna.hn/2014/10/05/retornados-8672-menores-en-el-2014/
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