1(VWHDUWtFXORVXUJHDSDUWLUGHOD7HVLVGH0DJtVWHU³(OSURIHVRUDGR\VXSURSXHVWDGHHYDOXDFLyQ
de la Formación Ciudadana en un establecimiento educativo municipal de la comuna de Victoria, Región de la Araucanía” de la Universidad de La Frontera.
Magister en Educación, mención Evaluación Educacional. Universidad de la Frontera, Temuco,
&KLOH&RUUHRHOHFWUyQLFRSURIDDURQULRV#JPDLOFRP
3URIHVRU*XtDGH7HVLV'UD(Q&LHQFLDVGHOD(GXFDFLyQ8QLYHUVLGDGGH/D)URQWHUD(PDLO
-DFTXHOLQHYLYHURV#XIURQWHUDFO
EL PROFESORADO Y SU PROPUESTA DE EVALUACIÓN
PARA LA FORMACIÓN CIUDADANA
17HDFKHUVDQG7KHLU$VVHVVPHQW3URSRVDOIRU&LWL]HQ(GXFDWLRQ
Aarón Ríos2 -DFTXHOLQH9LYHURV
$EVWUDFW
7KHSUHVHQWUHVHDUFKRITXDOLWDWLYHQDWXUHVWXGLHVWKHSURFHGXUHVDQGLQVWUXPHQWV WKDWWHDFKHUVXVHWRDVVHVVWKHFRPSHWHQFHRI&LWL]HQ(GXFDWLRQDVVRFLDWLQJWKHLU SURSRVDOVZLWKWKHJXLGHOLQHVDQGDVVHVVPHQWLQVWUXPHQWVSURSRVHGE\WKH&KLOHDQ 0LQLVWU\ RI (GXFDWLRQ LQ WKH VXEMHFW LQ WKH FRQWH[W RI D 0XQLFLSDO KXPDQLVWLF VFLHQWL¿F+LJKVFKRROIURP9LFWRULD$UDXFDQtD5HJLRQ
7KH UHVXOWV VKRZ WKDW WHDFKHUV ZRXOG QRW EH XVLQJ DVVHVVPHQW SURFHGXUHV DQGLQVWUXPHQWVLQWKH&LWL]HQ(GXFDWLRQFRPSHWHQFHDFFRUGLQJWRWKHJXLGHOLQHV SURYLGHGE\WKH0LQLVWU\RI(GXFDWLRQRI&KLOHDLPHGDWWKLV
.H\ZRUGV Evaluation - citizen training – instruments – procedures - competition.
Resumen
/DSUHVHQWHLQYHVWLJDFLyQGHFDUiFWHUFXDOLWDWLYRHVWXGLDORVSURFHGLPLHQWRVH LQVWUXPHQWRVTXHXWLOL]DHOSURIHVRUDGRSDUDHYDOXDUODFRPSHWHQFLDGH)RUPDFLyQ
Ciudadana, asociando dichas propuestas con las orientaciones e instrumentos evaluativos propuestos por el Ministerio de Educación chileno en la materia. Lo
DQWHULRUHQHOFRQWH[WRGHXQOLFHRKXPDQLVWDFLHQWt¿FRGHGHSHQGHQFLDPXQLFLSDO
/RV UHVXOWDGRV GHPXHVWUDQ TXH ORV GRFHQWHV QR HVWDUtDQ HPSOHDQGR
procedimientos e instrumentos de evaluación en la competencia de Formación Ciudadana de acuerdo a las directrices del Ministerio de Educación de Chile, destinadas a ello.
Palabras Clave: Evaluación - Formación Ciudadana – instrumentos –
procedimientos – competencia.
Introducción
(Q OD VRFLHGDG DFWXDO VH KD HVWDEOHFLGR TXH OD HVFXHOD QR VROR HV HO OXJDU GRQGH ORV HVWXGLDQWHV VH QXWUHQ GH QXHYRV FRQRFLPLHQWRV VLQR TXH DGHPiV HV HOHVFHQDULRHQGRQGHIRUWDOHFHQ\DGTXLHUHQKDELOLGDGHVFDSDFLGDGHV\DSWLWXGHV TXHOHVVHUiQVLJQL¿FDWLYDVSDUDVXGHVDUUROORSHUVRQDO'HORUV7REyQ5LDO &DUUHWHUR \ *DUFtD 'tD] 0LQLVWHULR GH (GXFDFLyQ 7REyQ $VLPLVPRORVUHFLHQWHVDSRUWHVHQHOFDPSRGHOD(GXFDFLyQKDQSXHVWR KLQFDSLpHQHOGHVDUUROORGHFRPSHWHQFLDVSRUSDUWHGHOHVWXGLDQGRSXHVWRTXHHVWDV
se consideran como aspectos esenciales para la entrega de una educación integral
$UJXGtQ7REyQ'tD]3HUUHQRXG
(VSRUORDQWHULRUTXHODVSROtWLFDVHGXFDFLRQDOHVHQ&KLOHHPDQDGDVGHOD LQVWLWXFLRQDOLGDGHGXFDWLYD0LQLVWHULRGH(GXFDFLyQDE\KDQ SXHVWRpQIDVLVHQHOGHVDUUROORGHFRPSHWHQFLDVFRQVLGHUDGDVIXQGDPHQWDOHVSDUD HODSUHQGL]DMHGHORVVXMHWRVHQWUHODVTXHGHVWDFDOD)RUPDFLyQ&LXGDGDQDSRUVX
relevancia en la construcción de sujetos socialmente participativos. No obstante lo
DQWHULRUHVPHQHVWHUGHVWDFDUTXHHVWDFRPSHWHQFLDQRVRORGHEHVHUGHVDUUROODGD VLQRTXHDGHPiVVHGHEHSURSLFLDUVXHYDOXDFLyQFRQHO¿QGHHYLGHQFLDUGHPDQHUD HIHFWLYDODDGTXLVLFLyQGHHVWHGRPLQLRSRUSDUWHGHORVHVWXGLDQWHV
'HQWUR GH HVWH FRQWH[WR HV TXH HO SUHVHQWH DUWtFXOR SHUVLJXH LQGDJDU FyPR HYDO~DQORVGRFHQWHVGHXQOLFHRPXQLFLSDOFLHQWt¿FRKXPDQLVWDGHODFRPXQDGH
Victoria, IX Región de la Araucanía, la competencia de Formación Ciudadana,
GHODLPSRUWDQFLDTXHUHYLVWHHOGHVDUUROORGHFRPSHWHQFLDVHQHOHVWXGLDQWDGR\
la evaluación dentro de todo proceso educativo, han abordado ambas materias
GH PDQHUD GLIHULGD 1R REVWDQWH OD SUHVHQWH LQYHVWLJDFLyQ DERUGDUi OD WHPiWLFD LQWHJUDQGRDPEDVFXHVWLRQHVSXHVWRTXHGHPDQHUDFRQMXQWDKDQVLGRHVFDVDPHQWH HVWXGLDGDVVLQDGYHUWLUORHVHQFLDOTXHUHVXOWDVXFRUUHVSRQGHQFLDHQHOSURFHVRGH HQVHxDQ]D
2EMHWLYR*HQHUDO
&RQRFHU ORV SURFHGLPLHQWRV H LQVWUXPHQWRV TXH HPSOHD HO SURIHVRUDGR SDUDHYDOXDUODFRPSHWHQFLDHQ)RUPDFLyQ&LXGDGDQD\DVRFLDUORVFRQDTXHOORV
mecanismos de evaluación de dicha competencia propuestos por el Ministerio de Educación en Chile, en un establecimiento educacional de la IX Región de la Araucanía.
0HWRGRORJtD
(O SUHVHQWH WUDEDMR DGVFULEH DO SDUDGLJPD FXDOLWDWLYR GDGR TXH OD ODERU LQGDJDWRULDSUHWHQGHFRPSUHQGHU\H[SOLFDUIHQyPHQRVLQWHUDFFLRQHV\VLJQL¿FDGRV SURSLRVGHVXMHWRVRGHJUXSRVGHVXMHWRVHQFRQWH[WRV\UHDOLGDGHVSDUWLFXODUHV HV GHFLU QR JHQHUDOL]DEOHV 7D\ORU \ %RJGDQ 6DQGLQ 'HO PLVPR
modo, con esta metodología investigativa es posible dar respuesta a las preguntas
GHLQYHVWLJDFLyQSODQWHDGDVDOLQLFLRGHOHVWXGLRDOLQGDJDUHQDVSHFWRVGLItFLOHVGH VHUFXDQWL¿FDEOHVFRPRHVHOFDVRGHODHYDOXDFLyQGHODFRPSHWHQFLDGH)RUPDFLyQ &LXGDGDQDSRUSDUWHGHOSURIHVRUDGR
(O GHVDUUROOR GH ORV DUJXPHQWRV H LQWHUSUHWDFLRQHV TXH WHQGUi OXJDU HQ OD LQYHVWLJDFLyQ VH OOHYDUi D FDER D WUDYpV GHO HQIRTXH KHUPHQpXWLFR SXHVWR TXH VHSUHYpLQWHUSUHWDUODLQIRUPDFLyQUHFRSLODGDUHFRQVWUXLUHOVHQWLGRGHORVGDWRV KDOODGRV\FRPSUHQGHUDWUDYpVGHXQDH[DQLPDFLyQSUROLMDORVWH[WRVLQGDJDGRV ÈOYDUH]*D\RX5DPtUH]$UFLOD%XULWLFi\&DWULOOyQ8JDV (QHVWHHVFHQDULRODSURSXHVWDPHWRGROyJLFDKHUPHQpXWLFDVHDMXVWDDORVLQWHUHVHV GH OD LQGDJDWRULD GDGR TXH VX QDWXUDOH]D HV SURFOLYH D TXH ³OD LQWHUSUHWDFLyQ SODQWHDGDVHDODPiVSODXVLEOHSDUDH[SOLFDUORVHYHQWRVRIHQyPHQRVLQWHUSUHWDGRV´ 6DQGRYDOS
SXHVWRTXHSRVLELOLWDLQGDJDUHOIHQyPHQRGHPDQHUDSURIXQGD\FRQWH[WXDOL]DGD FRQVLGHUDQGRTXHODVLQWHUSUHWDFLRQHVGHVDUUROODGDVSHUPLWHQH[SOLFDUHVDUHDOLGDG HQSDUWLFXODUH[LPLHQGRHOLQWHUpVGHVXJHQHUDOL]DFLyQ6DQGRYDO0DUWtQH] %DOFi]DU*RQ]iOH]$UUDWLD*XUUROD\0R\VpQ
3DUWLFLSDQWHV\FULWHULRVGHVHOHFFLyQ
3DUD HIHFWRV GH HVWH HVWXGLR ORV SDUWLFLSDQWHV GH OD LQYHVWLJDFLyQ VHUiQ GRFHQWHV \ HVWXGLDQWHV GH (QVHxDQ]D 0HGLD GH XQ OLFHR PXQLFLSDO KXPDQLVWD FLHQWt¿FR GH OD FRPXQD GH 9LFWRULD ,; 5HJLyQ GH OD $UDXFDQtD (Q FXDQWR DO
conjunto de docentes, se trata de un grupo de hombres y mujeres (seis y doce
UHVSHFWLYDPHQWHTXHVHGHVHPSHxDQHQGLVWLQWDVDVLJQDWXUDVHQHOHVWDEOHFLPLHQWR (QFXDQWRDORVHVWXGLDQWHVHVWRVSRVHHQHGDGHVTXHYDQHQWUHDDxRVGH
edad, un porcentaje importante de ellos pertenece a la etnia mapuche y, en general,
IRUPDQSDUWHGHOHVWUDWRVRFLRHFRQyPLFRPHGLREDMR
/DVHOHFFLyQVHUHDOL]DUiDWUDYpVGHOPXHVWUHRQRSUREDELOtVWLFRGHPi[LPD
variación. Esta estrategia para seleccionar a los participantes del estudio, consiste
HQXWLOL]DUVXMHWRVTXHSRVHDQDWULEXWRVFDUDFWHUtVWLFDVRHOHPHQWRVKHWHURJpQHRV SDUDHIHFWRVGHDORMDUHQODPXHVWUDXQDGLYHUVLGDGGHSRVLFLRQHV6HXWLOL]DQFRQ IUHFXHQFLD SDUD ³PRVWUDU GLVWLQWDV SHUVSHFWLYDV \ UHSUHVHQWDU OD FRPSOHMLGDG GHO IHQyPHQR HVWXGLDGR R ELHQ GRFXPHQWDU GLYHUVLGDG SDUD ORFDOL]DU GLIHUHQFLDV \ FRLQFLGHQFLDV SDWURQHV \ SDUWLFXODULGDGHV´ +HUQiQGH] )HUQiQGH] \ %DSWLVWD S
La inclusión de los sujetos responde a tres criterios. La selección por
HVWDEOHFLPLHQWRIXHDSOLFDGDDXQDLQVWLWXFLyQHGXFDWLYDGHGHSHQGHQFLDPXQLFLSDO GDGRTXHDOOtVHDERFDQORVHVIXHU]RVPLQLVWHULDOHVHQODPDWHULD(QFXDQWRDORV HVWXGLDQWHVIXHURQLQFOXLGRVDOXPQRVGHGLIHUHQWHVUHQGLPLHQWRVDFDGpPLFRVQLYHOHV \JpQHURVGHHQVHxDQ]DGLXUQD(QHOFDVRGHORVGRFHQWHVVXLQFOXVLyQUHVSRQGLy DTXHHMHUFLHUDQODERUDOPHQWHHQODFRPXQLGDGHVWXGLDGD\VHGHVHPSHxDUDQHQ GLYHUVDVDVLJQDWXUDV\UHVSRQVDELOLGDGHVLQVWLWXFLRQDOHVFRQHO¿QGHDSUHFLDUOD
transversalidad de la Formación Ciudadana.
2. Recolección de datos
la presente investigación son: el cuestionario de pregunta abierta, el análisis
documental y la entrevista semiestructurada de tipo focal&DEHDUJXPHQWDUTXH
VX VHOHFFLyQ QR HV D]DURVD VLQR TXH UHVSRQGH D OR GHVWDFDGR SRU OD OLWHUDWXUD HVSHFLDOL]DGDODFXDOVHxDODTXHHVWRVLQVWUXPHQWRVVRQORVSULQFLSDOHVGHQWURGH WRGRHVWXGLRGHFDVR\DTXHIDFLOLWDQXQDQiOLVLVSRUPHQRUL]DGR\ODFRPSUHQVLyQ GHODUHDOLGDGDERUGDGD6LPRQV
6REUHHOFXHVWLRQDULRGHSUHJXQWDDELHUWDHVWHSRVHHJUDQGLIXVLyQHQHOiPELWR GHODLQYHVWLJDFLyQFXDOLWDWLYDGDGRTXHSHUPLWHUHFDEDULQIRUPDFLyQVREUHORV SDUWLFLSDQWHVGHPDQHUDGLUHFWDSXHVWRTXHVRQHOORVPLVPRVTXLHQHVSURYHHQGH GDWRVDORVLQYHVWLJDGRUHVÈOYDUH]*D\RX0DUWtQH]6REUHHODQiOLVLV GRFXPHQWDOHVSRVLEOHSUHFLVDUTXHDWUDYpVGHVXLPSOHPHQWDFLyQHVSRVLEOHDFFHGHU DLQIRUPDFLyQYDOLRVDVLQODQHFHVLGDGGHTXHVHDHOLQYHVWLJDGRUHOSULQFLSDODJHQWH HQODREWHQFLyQ\UHJLVWURGHORVGDWRV%LVTXHUUD(QFXDQWRDODHQWUHYLVWD VHPLHVWUXFWXUDGDGHWLSRIRFDOVHWUDWDGHXQDKHUUDPLHQWDTXHSHUPLWHRWRUJDU QR VROR SURIXQGLGDG D OD SUREOHPiWLFD TXH SUHWHQGH HVWXGLDU VLQR TXH DGHPiV SHUPLWHREWHQHULQIRUPDFLyQVXEMHWLYDVREUHODVUHDOLGDGHVTXHDERUGDRULHQWDQGR OD HQWUHYLVWD KDFLD OD WHPiWLFD TXH HQ FRQFUHWR VH SUHWHQGH LQGDJDU %LVTXHUUD 0DUWtQH]
$QiOLVLVGHUHVXOWDGRV
3DUDGDUPD\RUFODULGDG\SURIXQGLGDGDOFyPRGHVDUUROODUHVWHDSDUWDGRHVTXH VHWUDEDMyFRQODVHWDSDVGHODQiOLVLVTXHVHSUHVHQWDQDFRQWLQXDFLyQSURSXHVWDVSRU ÈOYDUH]*D\RXHQUHODFLyQDORVSRVWXODGRVGH.UXHJHU
1. Fase de obtención de la informaciónFRQVLVWHHQODXWLOL]DFLyQGHGLYHUVRV
PpWRGRVHLQVWUXPHQWRVTXHSHUPLWDQXQDUHFRJLGDGHLQIRUPDFLyQ(VWDGHEHVHU OR VX¿FLHQWHPHQWH FRPSOHWD SDUD TXH DO PRPHQWR GH VHU DERUGDGD SHUPLWD GDU FXPSOLPLHQWRDODVSUHJXQWDV\REMHWLYRVGHLQYHVWLJDFLyQSODQWHDGRVDOFRPLHQ]R GHOHVWXGLR(QHVWHFDVRHOPHFDQLVPR\ODMXVWL¿FDFLyQGHVXHOHFFLyQ\DKDQ VLGR H[SOLFDGRV DQWHULRUPHQWH HQ HO DSDUWDGR GH 7pFQLFDV GH 5HFROHFFLyQ GH GDWRVGRQGHVHKDUHDOL]DGRXQDGHVFULSFLyQGHORVPpWRGRV\WpFQLFDVDXWLOL]DU GHVWDFDQGRORVEHQH¿FLRVSDUDHOHVWXGLRDVRFLDGRVDHOODV
2. Captura, organización y manejo de la información VH WUDWD GH TXH OD
HQ HO DQiOLVLV 3DUD HOOR VH SURFHGLy D WUDQVFULELU OD LQIRUPDFLyQ UHFDEDGD \ ODV QRWDVFRPHQWDULRV\RWURVHOHPHQWRVDGMXQWRVDHVWHSURFHVR3RVWHULRUPHQWHVH FODVL¿Fy OD LQIRUPDFLyQ REWHQLGD SRU VXMHWRV WHPDV X RWURV GDWRV TXH SHUPLWDQ HYLWDUFRQIXVLRQHVGHODLQIRUPDFLyQ)LQDOPHQWHVHGLROHFWXUDFXLGDGRVDPHQWHDO WH[WRHQPiVGHXQDRFDVLyQUHVDOWDQGRDTXHOODLQIRUPDFLyQFRQVLGHUDGDUHOHYDQWH SDUDHOLQYHVWLJDGRU(QHOFDVRGHODSUHVHQWHLQYHVWLJDFLyQVHUHDOL]yHVWHSURFHVR DWUDYpVGHOSURJUDPDFRPSXWDFLRQDO$WODVWLYHUVLyQSXHVWRTXHDUURMD GH PDQHUD PiV RUGHQDGD \ DUFKLYDGD OR OHtGR DO PLVPR WLHPSR TXH SHUPLWH LU JHQHUDQGR FyGLJRV TXH SRVWHULRUPHQWH SXHGHQ VHU DERUGDGRV HQ ODV FDWHJRUtDV OHYDQWDGDVSDUDHODQiOLVLVGHORVGDWRV9DOOHV4XLQWDQD
&RGL¿FDFLyQGHODLQIRUPDFLyQVHWUDWDGHRWRUJDUHWLTXHWDVDORVWH[WRV
DQDOL]DGRVDWUDYpVGHFRPHQWDULRVLGHDVVHQWLPLHQWRVRFXDOTXLHURWURHOHPHQWR QHFHVDULRSDUDHQWHQGHUORVGDWRV&DEHGHVWDFDUDGHPiVTXHHVWRVSXHGHQUHSHWLUVH \SRVLELOLWDUODJHQHUDFLyQGHFDWHJRUtDVGHDQiOLVLV$VLPLVPRGRVVRQODVIRUPDV
principales de abordar esta etapa del proceso: códigos abiertos y códigos cerrados.
/RVSULPHURVGLFHQUHODFLyQFRQODDSUR[LPDFLyQLQLFLDOHQODTXHHOLQYHVWLJDGRU GHVWDFDDTXHOORVWH[WRVRSDODEUDVFRQVLGHUDGDVFRPRLQWHUHVDQWHV\RUHOHYDQWHV PLHQWUDV TXH HO VHJXQGR DSXQWD DO GHVDUUROOR GH GLYHUVDV FDWHJRUtDV R IDPLOLDV GHFyGLJRVTXHVHHQFXHQWUDQUHODFLRQDGDVHQWUHVtFRQHOREMHWRGHRWRUJDUXQD H[SOLFDFLyQDOFRQWHQLGR&RPR\DVHKDVHxDODGRHOSURFHVRGHDQiOLVLVGHORV GDWRVIXHDX[LOLDGRSRUHOVRIWZDUH$WODVWL/DHOHFFLyQGHWUDEDMDUFRQXQSURJUDPD FRPSXWDFLRQDOUHVSRQGHDXQDVHULHGHYHQWDMDVDVRFLDGDVDVXXVRHQWUHODVTXHVH HQFXHQWUDQXQDPHMRUFDQWLGDGGHHVSDFLRSDUDHOWUDEDMRLGHQWL¿FDUUHODFLRQHVHQWUH ORVFyGLJRVGHIRUPDPiVRUGHQDGD\VHQFLOODTXHVLIXHVHUHDOL]DGRPDQXDOPHQWH H[WUDHU FLWDV WH[WXDOHV FRPR PpWRGR GH LOXVWUDU \ HYLGHQFLDU OD LQIRUPDFLyQ UHFDEDGDJHQHUDUUHSUHVHQWDFLRQHVJUi¿FDV\GLDJUDPDVGHORDQDOL]DGRHQWUHRWUDV 4XLQWDQDS(VPHQHVWHUGHVWDFDUTXHHQHOFDVRSDUWLFXODUGHHVWH WUDEDMRVHXWLOL]yODFRGL¿FDFLyQDELHUWDD[LDO\VHOHFWLYD\DTXHVHDMXVWDQDORV SURSyVLWRVSUHYLVWRVSRUHOHVWXGLRSHUPLWLHQGRGHVFULELUFDWHJRUL]DU\H[SOLFDUHQ GLVWLQWRVJUDGRVODLQIRUPDFLyQUHFDEDGD
4. 9HUL¿FDFLyQSDUWLFLSDQWHFRQVLVWHHQODSRVLELOLGDGGHTXHORVSDUWLFLSDQWHV
H[SOLFDQGRGHPDQHUDVXSHU¿FLDOORTXHHOORVLJQL¿FDGHPRGRTXHHOVXMHWRQR
vea alterada su conducta o disposición luego de dicha intervención. En cuanto a
ODYHUL¿FDFLyQGHSURFHVRHVWDSUHWHQGHTXHORVHVWXGLDQWHVVHDQFRQVFLHQWHVGHO DYDQFH R HVWDQFDPLHQWR TXH SUHVHQWDQ UHVSHFWR GHO SUR\HFWR DXQTXH DO LJXDO TXH OD YHUL¿FDFLyQ LQLFLDO OD LQIRUPDFLyQ TXH VH HQWUHJDUi DO SURIHVRUDGR \ RWURVSDUWLFLSDQWHVVHUiPiVELHQJHQHUDO\SDUFHODGDUHVSHWDQGRHOSULQFLSLRGH FRQ¿GHQFLDOLGDGGHORVGHPiVSDUWLFLSDQWHV
'LVFXVLyQHLQWHUSUHWDFLyQGHORVUHVXOWDGRV
3URFHGLPLHQWRVHLQVWUXPHQWRVGHHYDOXDFLyQTXHXWLOL]DHOSURIHVRUDGRHQ Formación Ciudadana
Considerando la evidencia hallada en la presente investigación, se puede
D¿UPDU TXH HO SURIHVRUDGR HQ HVWXGLR FRQRFH FLHUWRV REMHWLYRV LQVWUXPHQWRV \
procedimientos de evaluación implicados en la Formación Ciudadana a nivel
HVFRODU 6LQ HPEDUJR HQ JHQHUDO QR ORJUDQ LGHQWL¿FDU FXiOHV VRQ ORV REMHWLYRV FHQWUDOHVLPSOLFDGRVHQODFRPSHWHQFLDTXHYHQGUtDQDVHUDTXHOORVHVWLSXODGRV
por la institucionalidad educativa vigente en el país: “los procesos relacionados
FRQHOPXQGRJOREDOL]DGR\ODVRFLHGDGGHOFRQRFLPLHQWRODVXVWHQWDELOLGDGGHOD GHPRFUDFLDHQODUHJLyQ$PpULFD/DWLQD\ODHGXFDFLyQDFHUFDGHORVVLVWHPDV FLXGDGDQRV GH SDUWLFLSDFLyQ IRUPDO \ VXV UHVSHFWLYRV FDQDOHV LQVWLWXFLRQDOHV´ 0LQLVWHULR GH (GXFDFLyQ D S (VWD VLWXDFLyQ VH UHLWHUD HQ HO FDVR GH
los procedimientos e instrumentos de evaluación asociados a la competencia en estudio. Dicho de otra manera, su conocimiento respecto de las metas inherentes en
ODFRPSHWHQFLDGH)RUPDFLyQ&LXGDGDQDHVPiVELHQSHULIpULFR\TXLHQHVORJUDQ LGHQWL¿FDU DOJ~Q REMHWLYR PHGXODU QR VHxDODQ HO PLVPR REMHWLYR HVWLSXODGR SRU RWURGRFHQWHORTXHLPSOLFDTXHHQODFRPXQLGDGHGXFDWLYDQRH[LVWHXQDEDVH WHyULFDFRP~Q VREUH DTXHOOR TXH VH HVSHUD GHVDUUROODU D WUDYpV GH OD )RUPDFLyQ &LXGDGDQD\VXXOWHULRUHYDOXDFLyQ(QODSUiFWLFDHVWRVHKDWUDGXFLGRHQTXHORV SURIHVRUHVTXHKDQLQWHQWDGRLPSOHPHQWDUHOGHVDUUROORGHODFRPSHWHQFLDHQVXV SUiFWLFDVSHGDJyJLFDVGHVDUUROOHQKDELOLGDGHVFRQRFLPLHQWRV\DFWLWXGHVGLVtPLOHV HQODLQVWLWXFLyQGL¿FXOWDQGRTXHORVHVWXGLDQWHVWHQJDQDFFHVRDXQDIRUPDFLyQGH
calidad en esta materia.
3HGDJyJLFD\ORVHVWXGLDQWHVVXUHOHYDQFLDHVFRKHUHQWHFRQODLPSRUWDQFLDTXH ODLQVWLWXFLRQDOLGDGHGXFDWLYDDWULEX\HDGLFKDFRPSHWHQFLDDOXGLHQGRTXHVHWUDWD GH³XQSLODUIXQGDPHQWDOGHORVSURFHVRVGHHQVHxDQ]D\DSUHQGL]DMHGHORVDV HVWXGLDQWHVSXHVWRTXHFRQVLGHUDODVFRPSHWHQFLDVQHFHVDULDVSDUDFRRSHUDUFRQXQD VRFLHGDGSOXUDOUHVSHWXRVDPRWLYDGDFRQYDORUHVpWLFRVHQWUHRWURVFRPSRQHQWHV VRFLDOHV´0LQLVWHULRGH(GXFDFLyQDS
/RTXHUHVXOWDHQWRQFHVGLVFXWLEOHHVHOKHFKRTXHORVGRFHQWHVVHDQFRQVFLHQWHV GHODUHOHYDQFLDTXHUHYLVWHHOGHVDUUROORGHHVWDFRPSHWHQFLDHQHODOXPQDGR\D~Q DVtQRSURPXHYDQFRPRFRUUHVSRQGHSUiFWLFDVFRQFUHWDVSDUDDERUGDU\HYDOXDU HQ FRQVHFXHQFLD OD )RUPDFLyQ &LXGDGDQD HQ XQD VLWXDFLyQ TXH VH UHD¿UPD SRU SDUWHGHOUHVWRGHODFRPXQLGDGHGXFDWLYDFRPRTXHGDUHSUHVHQWDGRHQODVLJXLHQWH ¿JXUD
Figura N° 1
(Q HVWH PLVPR HVSHFWUR HO URO LQVWLWXFLRQDO TXHGD VXPDPHQWH H[SXHVWR \D TXH QR KD WUDEDMDGR DGHFXDGDPHQWH GH KHFKR OD HYLGHQFLD VXJLHUH TXH HO WUDEDMR HV LQFLSLHQWH DGHPiV GH OD DFODUDFLyQ H[SOtFLWD UHDOL]DGD SRU OD 873 OD FRPSHWHQFLD HQ HVWXGLR VLHQGR TXH ORV GDWRV LQWHUSUHWDGRV YLVOXPEUDQ FyPR OD LQVWLWXFLyQ HQFDUQDGD HQ OD 8QLGDG 7pFQLFR 3HGDJyJLFD WLHQH FRQRFLPLHQWR GHODV2ULHQWDFLRQHV7pFQLFDV\*XLRQHV'LGiFWLFRVSDUD)RUWDOHFHUOD)RUPDFLyQ &LXGDGDQDEiVLFRDPHGLRODV2ULHQWDFLRQHV7pFQLFDV\*XLRQHV'LGiFWLFRV SDUD )RUWDOHFHU OD )RUPDFLyQ &LXGDGDQD 8QLGDG 7pFQLFR 3HGDJyJLFD \ ODV 2ULHQWDFLRQHV H ,QVWUXPHQWRV GH (YDOXDFLyQ 'LDJQyVWLFD ,QWHUPHGLD \ )LQDO HQ )RUPDFLyQ&LXGDGDQD0LQLVWHULRGH(GXFDFLyQDE\GRFXPHQWRV
del Ministerio de Educación proclives a desarrollar la competencia en estudio.
(Q FXDQWR D ORV SURFHGLPLHQWRV GH HYDOXDFLyQ TXH HPSOHDQ ORV GRFHQWHV SDUD HYDOXDU OD FRPSHWHQFLD GH )RUPDFLyQ &LXGDGDQD H[LVWHQ GRV SRVWXUDV GLDPHWUDOPHQWH RSXHVWDV 3RU XQD SDUWH OD LQIRUPDFLyQ REWHQLGD DUURMD TXH HQ JHQHUDO ORV SURIHVRUHV QR XWLOL]DQ SURFHGLPLHQWRV SDUD HYDOXDU OD FRPSHWHQFLD GH)RUPDFLyQ&LXGDGDQDPLHQWUDVTXHSRURWUDORVGRFHQWHVUHVWDQWHVGHVFULEHQ GLYHUVRVPHFDQLVPRVSDUDYDORUDUODVGLVWLQFLRQHVFtYLFDVGHVWDFDQGRHOGLiORJROD UHÀH[LyQ\HODQiOLVLVGHWH[WRV6LQHPEDUJRORDQWHULRUHVFRQWUDULRDORH[SUHVDGR SRUORVHVWXGLDQWHV\OD8QLGDG7pFQLFR3HGDJyJLFDTXLHQHVGDGDVXH[SHULHQFLD HOUHVSHFWRD¿UPDQTXHHOSURFHGLPLHQWRSULQFLSDOXWLOL]DGRVSRUHOSURIHVRUDGRHV ODYDORUDFLyQGHOFRPSRUWDPLHQWRVGHORVDOXPQRVORVTXHXVXDOPHQWHGHFDQWDQ HQUHIXHU]RSRVLWLYRGHQRUPDV\FRQGXFWDVJHQHUDOPHQWHDWUDYpVGHDQRWDFLRQHV SRVLWLYDV'LFKRGHRWURPRGRVHFRQVROLGDODLGHDGHTXHDQLYHOLQVWLWXFLRQDO QR H[LVWH XQD SUiFWLFD HYDOXDWLYD LQVWDODGD SDUD OD FRPSHWHQFLD GH )RUPDFLyQ
Ciudadana.
'HOPLVPRPRGRORGDWRVUHFDEDGRVGDQFXHQWDGHTXHORVGRFHQWHVTXHSURSRQHQ DVXVHVWXGLDQWHVH[SHULHQFLDVHYDOXDWLYDVHQ)RUPDFLyQ&LXGDGDQDORKDFHQHQHO PDUFRGHLQVWDQFLDVHQGRQGHSULPDODIXQFLyQVXPDWLYDIXQGDPHQWDOPHQWHDWUDYpV GHODJXtDFDOL¿FDGDRODSUXHEDWLSRWHVW3RUHVWDUD]yQHVTXHXUJHODQHFHVLGDGGH SURPRYHUHYDOXDFLRQHVDXWpQWLFDVHQODVTXHVHDQORVHVWXGLDQWHVTXLHQHVSDUWLFLSHQ DFWLYDPHQWHGHODYDORUDFLyQGHVXSURSLRDSUHQGL]DMH3DUDHOORVHUtDSUXGHQWHTXH
los docentes generen espacios proclives a la participación ciudadana (Ministerio
ODHVFXHOD'tD]$KXPDGD&RQGHPDUtQ\0HGLQD
$KRUDELHQODSUHRFXSDFLyQVHSURIXQGL]DD~QPiVVLVHWLHQHHQFRQVLGHUDFLyQ TXHXQDFRPSHWHQFLDTXHKDVLGRLQVWLWXFLRQDOL]DGDHQHOVLVWHPDHVFRODUFKLOHQR \GLVSXHVWRDODEDVHGHWRGDIRUPDFLyQKXPDQDQRHVWpVLHQGRYDORUDGDFRPR FRUUHVSRQGH DO PRPHQWR GH IRUPDU VXMHWRV 'H QR KDFHU OR DQWHULRU FXDOTXLHU SURFHGLPLHQWRTXHVHSUHFLHHQSURGHOGHVDUUROORFLXGDGDQRQRVHUiWDOSXHVWR TXHQRH[LVWHXQSURFHVRHYDOXDWLYRTXHSHUPLWDHYLGHQFLDUVLDTXHOORVREMHWLYRV SURSXHVWRVSDUDODFRPSHWHQFLDHVWiQVLHQGRDOFDQ]DGRV&ROOHWDO
3RU RWUD SDUWH \ FRQVLGHUDQGR OD DULVWD HVSHFt¿FD GH ORV LQVWUXPHQWRV GH HYDOXDFLyQSDUDOD)RUPDFLyQ&LXGDGDQDSRUSDUWHGHOSURIHVRUDGRODVLWXDFLyQ KDOODGD SURSLFLD XQD SURIXQGD LQWHUSUHWDFLyQ $O UHVSHFWR ORV GRFHQWHV QR HVWiQ FRQVLGHUDQGR LQVWUXPHQWRV SDUD HYDOXDU OD FRPSHWHQFLD DGXFLHQGR HO GHVFRQRFLPLHQWR GH FyPR KDFHUOR R HQ VX GHIHFWR DVXPLHQGR TXH VH WUDWD GH XQDSUiFWLFDGHVDUUDLJDGDGHVXODERUSURIHVLRQDO/RDQWHULRUSHUPLWHHVWDEOHFHU TXHVLELHQDOJXQRVSURIHVRUHVGHVDUUROODQSURFHGLPLHQWRVGHHYDOXDFLyQHVWHVH SUHFLDGHLQFRQVLVWHQWHGDGRTXHWRGRSURFHVRHYDOXDWLYRGHEHFRQWDUFRQHVWHWLSR GHKHUUDPLHQWDVTXHOHSHUPLWDQREWHQHULQIRUPDFLyQ~WLOVREUHODVLQVWDQFLDVGH DSUHQGL]DMHHQVHxDQ]D SURSXHVWDV DPpQ GH PHMRUDU ODV VLWXDFLRQHV SHGDJyJLFDV LPSOHPHQWDGDVSRUHOSURIHVRU&ROOHWDO*DUFtDHWDO
La autenticidad y transversalidad de la evaluación en Formación Ciudadana
3DVDQGRDRWUDWHPiWLFDHVIXQGDPHQWDOKDFHUUHIHUHQFLDDFHUFDGHODQiOLVLVGH ORVUHVXOWDGRV\FyPRHVWRVKDOOD]JRVVHDMXVWDQDOHQIRTXHHYDOXDWLYRSHUWLQHQWH SDUD DERUGDU OD FRPSHWHQFLD GH )RUPDFLyQ &LXGDGDQD OD HYDOXDFLyQ DXWpQWLFD (Q HVWH HVFHQDULR OD LQIRUPDFLyQ UHFRSLODGD H LQWHUSUHWDGD HQ IXQFLyQ GH ORV
procedimientos e instrumentos de evaluación destinados a trabajar las distinciones
FLXGDGDQDVDUURMDFRPRUHVXOWDGRTXHODVSURSXHVWDVHYDOXDWLYDVGHORVSURIHVRUHV QRVHDMXVWDQDOHQIRTXHGHHYDOXDFLyQDXWpQWLFDSXHVWRTXHKDFHQXVRHVHQFLDOPHQWH GHODSUXHEDWLSRWHVW\ODJXtDSDUDFDOL¿FDU(QVtQWHVLVHQJHQHUDOORVGRFHQWHVQR HPSOHDQLQVWUXPHQWRVSDUDHYDOXDUGLVWLQFLRQHVFLXGDGDQDVPLHQWUDVTXHTXLHQHV D¿UPDQYDORUDUODFRPSHWHQFLDHQHVWXGLRHPSOHDQLQVWUXPHQWRVLQFRQH[RVGHXQD HYDOXDFLyQDXWpQWLFD
HYDO~H OD FRPSHWHQFLD GH )RUPDFLyQ &LXGDGDQD FRQ VXV HVWXGLDQWHV GH IRUPD DWLQJHQWH(VWDVLWXDFLyQSHUPLWHH[SOLFDUODGHVLQIRUPDFLyQGHORVHVWXGLDQWHVVREUH HVWDFRPSHWHQFLDHQVXIRUPDFLyQHVFRODUODGpELOFRQVLGHUDFLyQGHVXWUDWRDQLYHO
institucional y los resultados obtenidos por la comunidad educativa en la materia (bajo el promedio, considerando establecimientos educacionales con condiciones y
FDUDFWHUtVWLFDVVLPLODUHV$JHQFLDGH&DOLGDGGHOD(GXFDFLyQ
3RURWUDSDUWHVHHQFXHQWUDODWUDQYHUVDOLGDGHYDOXDWLYDSRUDVLJQDWXUDRiUHDGH
conocimientos para la competencia ciudadana. En este escenario, si bien su trato es
OHYHPHQWHHTXLOLEUDGRGHVGHHOSXQWRGHYLVWDWUDQVYHUVDOHOJUXHVRGHODVDOXVLRQHV LQGLFDXQGHVDUUROORSRWHQWHGHQWURGHODVDVLJQDWXUDVKXPDQLVWDVHQFDEH]DGDVSRU ODGLVFLSOLQDGH+LVWRULD*HRJUDItD\&LHQFLDV6RFLDOHV/RDQWHULRUFRQWUDUtDOR HVWDEOHFLGRGHVGHODV2ULHQWDFLRQHV7pFQLFDV\*XLRQHV'LGiFWLFRVSDUD)RUWDOHFHU OD)RUPDFLyQ&LXGDGDQDEiVLFRDPHGLRODV2ULHQWDFLRQHV7pFQLFDV\*XLRQHV 'LGiFWLFRVSDUD)RUWDOHFHUOD)RUPDFLyQ&LXGDGDQD8QLGDG7pFQLFR3HGDJyJLFD\ ODV2ULHQWDFLRQHVH,QVWUXPHQWRVGH(YDOXDFLyQ'LDJQyVWLFD,QWHUPHGLD\)LQDO HQ )RUPDFLyQ &LXGDGDQD 0LQLVWHULR GH (GXFDFLyQ D E \ $O UHVSHFWRGLFKRVGRFXPHQWRVLQVWLWXFLRQDOHVD¿UPDQORVLJXLHQWH
La Formación Ciudadana abarca a la comunidad educativa en su conjunto, lo que implica la necesidad de incluirla en el proyecto educativo de los establecimientos educacionales, la cultura escolar y los aprendizajes de las diversas asignaturas y módulos de las especialidades TP. Tradicionalmente, se le asigna la responsabilidad de su desarrollo a los/as docentes que imparten la asignatura de Historia, Geografía y Ciencias Sociales. No obstante, la efectividad de su tratamiento involucra una acción conjunta de los equipos de
cada comunidad educativa. 0LQLVWHULRGH(GXFDFLyQS
/DHYDOXDFLyQGHVGHHOSURIHVRUDGR\HO0,1('8&UHVSHFWRGHOD)RUPDFLyQ Ciudadana
Uno de los elementos medulares de la presente investigación, dice relación con la contrastación de los procedimientos e instrumentos de evaluación para la
FRQFOXLUORVLJXLHQWHFHUFDGHODWRWDOLGDGGHORVSURIHVLRQDOHVTXHSDUWLFLSDURQ
desconoce dichas orientaciones emanadas del MINEDUC. En esta misma línea, los docentes aduciendo la obviedad del caso, declararon no tener una opinión al respecto.
/RDQWHULRUIXHUDWL¿FDGRSRUHOVXVWUDWRGHLQIRUPDFLyQUHFRJLGRHVHQFLDOPHQWH GHVGHOD8QLGDG7pFQLFR3HGDJyJLFDGHOHVWDEOHFLPLHQWRODTXHDSRUWyFRQLGHDV TXHUHD¿UPDURQORGHFODUDGRSRUHOSURIHVRUDGRDOPLVPRWLHPSRTXHGLRFXHQWD TXH HO GHVFRQRFLPLHQWR GRFHQWH VREUH ODV GRFXPHQWRV R¿FLDOHV GHO 0LQLVWHULR
de Educación chileno se planteaba a nivel transversal dentro del establecimiento
HQUHODFLyQDODV2ULHQWDFLRQHV7pFQLFDV\*XLRQHV'LGiFWLFRVSDUD)RUWDOHFHUOD )RUPDFLyQ&LXGDGDQDEiVLFRDPHGLRODV2ULHQWDFLRQHV7pFQLFDV\*XLRQHV 'LGiFWLFRVSDUD)RUWDOHFHUOD)RUPDFLyQ&LXGDGDQD8QLGDG7pFQLFR3HGDJyJLFD\ ODV2ULHQWDFLRQHVH,QVWUXPHQWRVGH(YDOXDFLyQ'LDJQyVWLFD,QWHUPHGLD\)LQDOHQ )RUPDFLyQ&LXGDGDQD0LQLVWHULRGH(GXFDFLyQDE\
/RDQWHULRUPHQWHKDOODGRHVYHUGDGHUDPHQWHSUHRFXSDQWH\DTXHVXJLHUHXQD
situación clave en la promoción, desarrollo y valoración de las distinciones ciudadanas
HQHOHVWXGLDQWDGRHO(VWDGRUHDOL]DHVIXHU]RVTXHGHFDQWDQHQODJHQHUDFLyQGH
documentos institucionales proclives a guiar y entregar las herramientas necesarias
SDUDTXHORVGRFHQWHVFKLOHQRVSXHGDQHYDOXDUDGHFXDGDPHQWHODFRPSHWHQFLDGH )RUPDFLyQ&LXGDGDQDQRREVWDQWHDTXHOORHVWRV~OWLPRVQRHVWDUtDQDOWDQWRGH FXiOHVVRQGLFKDVGLUHFWULFHVPLQLVWHULDOHVSULQFLSDOWDUHDTXHVHHQFXHQWUDDODEDVH GHORVDSUHQGL]DMHVFLXGDGDQRVHQHOVLVWHPDHVFRODUFKLOHQR
Conclusiones y sugerencias
3URGXFWRGHODODERULQGDJDWRULDUHDOL]DGDHVSRVLEOHYLVOXPEUDUTXHODVSUiFWLFDV SHGDJyJLFDV GH ORV SURIHVRUHV LQFOXLGRV VXV SURFHGLPLHQWRV H LQVWUXPHQWRV GH HYDOXDFLyQFRQVLGHUDQHVFDVDPHQWHHOGHVDUUROORGHXQDFRPSHWHQFLDIXQGDPHQWDO SDUD OD YLGD OD )RUPDFLyQ &LXGDGDQD /DV UD]RQHV YLVOXPEUDGDV GH HVWH WUDWR GH¿FLWDULR UHVSRQGHQ DO GHVFRQRFLPLHQWR GH ORV GRFHQWHV VREUH PHFDQLVPRV
evaluativos proclives a atender la Formación Ciudadana, provisto esencialmente por un trabajo precario a nivel institucional para abordar la competencia en estudio
\ODEDMDFDSDFLWDFLyQGHORVSURIHVRUHVHQODPDWHULD1RREVWDQWHHVSRVLEOHTXH HO SURIHVRUDGR PHMRUH VXV PHFDQLVPRV GH HYDOXDFLyQ HPSOHDGRV SDUD YDORUDU GLVWLQFLRQHVFLXGDGDQDVLQFRUSRUDQGRHQVXTXHKDFHUSHGDJyJLFRSURFHGLPLHQWRV
e instrumentos de evaluación adecuados a la competencia de Formación Ciudadana.
HYDOXDFLyQDXWpQWLFDSXHVWRTXHVHSODQWHDQGHIRUPDFRKHUHQWHDODYDORUDFLyQ
de las competencias, generando en consecuencia una mejora de los procesos de
DSUHQGL]DMHHQVHxDQ]DH[SHULPHQWDGRVSRUHOHVWXGLDQWDGR,JXDOPHQWHVHUHTXLHUH
establecer a nivel de la comunidad educativa, la evaluación de la competencia de Formación Ciudadana, considerando las orientaciones y directrices emanadas desde el Ministerio de Educación de Chile en la materia.
En cuanto a las proyecciones de la presente investigación, destacan esencialmente
GRV(QSULPHUOXJDUSRGUtDUHDOL]DUVHHVWHPLVPRHVWXGLRHQRWUDVUHDOLGDGHVSDUD HIHFWRVGHLQGDJDUVLHQRWUDVLQVWLWXFLRQHVHGXFDWLYDVORVGRFHQWHVVHFRPSRUWDQ GHODPLVPDPDQHUDUHVSHFWRGHVXVSUiFWLFDVHYDOXDWLYDVHQ)RUPDFLyQ&LXGDGDQD FRQ HO REMHWR GH FODUL¿FDU VL VH WUDWD GH XQD SUREOHPiWLFD D QLYHO QDFLRQDO (Q VHJXQGROXJDU\FRQVLGHUDQGRORH[SXHVWRDQWHULRUPHQWHUHDOL]DUXQHVWXGLRHQ RWUDVUHDOLGDGHVSRVLELOLWDUiFRQRFHUVLODVSROtWLFDVS~EOLFDVLPSOHPHQWDGDVSRUHO (VWDGRSDUDGHVDUUROODUODFRPSHWHQFLDGH)RUPDFLyQ&LXGDGDQDHVWiQGDQGRORV IUXWRVSUHYLVWRV'HQRVHUDVtLQGXGDEOHPHQWHODLQVWLWXFLRQDOLGDGHGXFDWLYDGHO SDtVHQFDEH]DGDSRUHO0LQLVWHULRGH(GXFDFLyQGHEHUiOOHYDUDFDERXQSURFHVR GHUHÀH[LyQ\WRPDGHGHFLVLRQHVVREUHODDWLQJHQFLDFRQWLQXLGDG\H¿FDFLDGHODV SURSXHVWDVTXHHVWiJHQHUDQGRHQHOVLVWHPDHVFRODUFKLOHQR
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