La Percepción de la Gente

(1)

Encuesta de

Delincuencia

La Percepci

ó

_ó

n

_n

de la Gente

Martes 29 de Abril, 2008

Jos

é

Francisco Garc

í

a

Director Programa de Justicia

(2)

Presentaci

ó

_ó

n

_n

--

Novena

_Novena

encuesta

_encuesta

trimestral

_trimestral

.

_.

--

Se realiza

_{Se realiza}

en los meses de Abril, Julio,

_{en los meses de Abril, Julio,}

Octubre y Enero

.

--

Objetivo: saber c

ó

mo la delincuencia

afecta a los chilenos y c

ó

mo eval

ú

an

a las autoridades responsables

(3)

Ficha T

é

_é

cnica

_cnica

Tipo de Encuesta

:

Telef

ó

nica

Fecha

:

20

20 de abril

de abril

de 200

8

8 Universo

Universo

: Personas mayores de 18 a

ñ

os inscritas en los registros

electorales de comunas urbanas, correspondientes a las principal

es

ciudades, las que representan el 70% de los hogares del pa

í

s

(2.800.000).

Marco

Muestral

: Habitantes de las 47 principales comunas urbanas

del pa

í

s conectadas en red telef

ó

nica.

Muestra

:

896

896 personas a trav

personas a trav

é

s de una selecci

ó

n aleatoria de

tel

é

fonos. Se incluyen las comunas del

Á

rea Metropolitana de

Santiago, adem

á

s de San Bernardo y Puente Alto y las comunas de

Arica, Iquique, La Serena, Coquimbo, Valpara

í

so, Vi

ñ

a del Mar,

Rancagua, Talca, Chill

á

n, Talcahuano, Concepci

ó

n, Temuco, Puerto

Montt y Punta Arenas.

Margen de error: 5%

(4)

Victimizaci

ó

_ó

n

_n

y Sistema

_{y Sistema}

de Sanciones

(5)

¿

Ha sido usted o alg

ú

n miembro de su hogar

v

í

ctima de un delito en los

*

ú

ltimos 3 meses?

22% 17% 21% 14% 13% 23% 21% 18% 19% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Si abr-06 jul-06 oct-06 ene-07 abr-07 jul-07 oct-07 ene-08 Abr-08

Los hogares victimizados aumentan del 13% al 19% entre iguales trimestres de 2007 y 2008; y se mantiene respecto del trimestre anterior (18%) . Dado que la encuesta es representativa del 70% de los hogares (2.800.000), los hogares victimizados llegan a 532.000 el 1tr. de 2008.

(6)

¿

Cu

á

ntas veces

en los

ú

ltimos 3 meses

?

La revictimización (haber sufrido 2,3, 4 o más delitos) llegó a 47%. En abril de 2007 esta llegaba a 36% y en el trimestre anterior a 29%. Por su parte, la de 2 veces llegó a 31%, afectando a 165.000 hogares.

Llevado a cifras concretas, al considerar los hogares afectados y la

cantidad de veces que sufrieron un delito, se obtiene que en el trimestre se cometieron 920.360 delitos, mensualmente 306.783 o 10.226 por día.

33% 9% 4% 61% 22% 9% 8% 66% 4% 5% 52% 31% 5% 11% 1% 54% 20% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

1 vez 2 veces 3 veces 4 o más veces

jul-06 oct-06 ene-07 abr-07 jul-07 oct-07 ene-08 Abr-08

(7)

¿

La v

í

ctima denunci

ó

el caso a Carabineros

o a otra autoridad?

Los delitos denunciados llegan al 52%, lo que lo deja en el rango “histórico” de denuncias en torno al 50%. 43% 55% 46% 54% 48% 52% 68% 32% 39% 61% 50% 45% 46% 51% 61% 39% 52% 48% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Si No abr-06 jul-06 oct-06 ene-07 abr-07 jul-07 oct-07 ene-08 Abr-08

(8)

¿

Por qu

é

no denunci

ó

el delito?

Un 63% de los encuestados cree que “no sirve de nada” denunciar el delito, lo que sigue siendo preocupante. Por otra parte, un 13% no denunció porque cree que es un trámite complicado (5%) o no sabía a quien denunciar (8%), lo que ilustra los desafíos en materia de facilitar y mejorar el sistema de denuncias.

76% 10% 3% 3% 5% 66% 10% 10% 3% 6% 14% 17% 63% 5% _4% 8% 16% 53% 7% 9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

No sirve de nada Es un trámite complicado Miedo a represalias No sabía a quien denunciar Otro

jul-06 oct-06 ene-07

abr-07 jul-07 oct-07

(9)

¿

Cu

á

l es su evaluaci

ó

n a la persecuci

ó

n y

sanci

ó

n al delincuente?

Si bien casi la mitad de los encuestados sostiene que “no hubo resultado”, índice que se ha mantenido estable en el tiempo; cabe destacar “hubo buenos resultados” (17%), porque han venido aumentando consistentemente en el tiempo.

57% 10% 3% 17% 13% 59% 4% 17% 17% 3% 7% 47% 10% 17% 23% 3% 14% 9% 13% 57% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

No hubo resultado Hubo poco resultado Hubo buenos resultados Nunca tuvo informacion NS/NC abr-06 jul-06 oct-06 ene-07 abr-07 jul-07 oct-07 ene-08 Abr-08

(10)

En s

í

_í

ntesis, cada 100 delitos...

_{ntesis, cada 100 delitos...}

50 1,5 46 61 100 52 7,8 100 5,5 8,8 0 20 40 60 80 100

Total Denunciados Persecusión y sanción exitosa Abril 06 Julio 06 Octubre 06 ene-07 abr-07 jul-07 oct-07 ene-08 Abr-08

Lentamente vamos viendo una mejoría en los niveles declarados de persecución y

sanción exitosa, lo que es positivo y determinante en la reducción de la

(11)

Temor y Efectos

(12)

¿

Cu

á

l es el nivel de temor a ser v

í

ctima

de la delincuencia?

Un 61% de los encuestados siente un “alto” o “muy alto” temor a ser víctima de la

delincuencia, lo que explica la alta demanda que existe por seguridad y la

importancia del tema para la opinión pública.

58% 29% 12% 63% 25% 11% 64% 22% 13% 27% 61% 23% 13% 14% 59% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Alto + Muy Alto Medio Bajo + Muy Bajo abr-06 jul-06 oct-06 ene-07 abr-07 jul-07 oct-07 ene-08 Abr-08

(13)

Temor: V

í

ctimas y No V

í

ctimas

El “alto” y “muy alto” temor a la delincuencia llega al 76% en personas que ya han sido víctimas de la delincuencia, el más alto de la serie, y se puede explicar en base a la violencia sufrida y revictimizaciones (al tratarse de grupos vulnerables tienen mayor probabilidad de revictimización) . 67% 55% 68% 62% 71% 58% 71% 56% 69% 58% 71% 62% 72% 56% 76% 58% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Víctimas (Alto+Muy Alto) No víctimas (Alto+Muy Alto)

jul-06 oct-06 ene-07 abr-07 jul-07 oct-07 ene-08 Abr-08

(14)

¿

Cuál es el principal efecto de la

delincuencia en su vida diaria?

10% 3% 4% 12% 15% 26% 30% 11% 3% 3% 8% 15% 26% 34% 8% 2% 4% 8% 18% 30% 29% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Ninguno Otro Afecta el horario de trabajo o

estudio

Más gastos en rejas, alarmas o guardias

No dejar que los hijos salgan solos

No puede salir en las noches por miedo a

No puede dejar la casa sola

Abr-08

Abr-07

abr-06

Para 6 de cada 10 encuestados la delincuencia implica que no puede “dejar la casa sola” o “salir en las noches por miedo”, y aumenta levemente el temor respecto de los hijos (18%).

(15)

Principal Medida que tiene para prevenir

la delincuencia

0% 13% 8% 6% 13% 14% 46% 1% 16% 7% 5% 11% 15% 45% 0% 15% 7% 3% 9% 16% 50% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% NS/NC Ninguna Otro Guardia Alarma Organizacion con los vecinos Rejas en puertas

y ventanas

Abr-08 Abr-07 abr-06

La percepción de inseguridad frente a la delincuencia importa que “enrejarse” sea la principal medida de seguridad que toman los encuestados (50%).

(16)

Evaluaci

ó

_ó

n de causas

_{n de causas}

e Instituciones

(17)

Principal causa de niveles de delincuencia actuales

Un 33% de los encuestados cree que la principal causa de la delincuencia dice relación con las sanciones débiles que aplican los jueces a los delincuentes, índice que

disminuye levemente. Por otro lado, se aprecio un aumento a 26% de quienes creen que la causa es el consumo de drogas.

35% 23% 19% 14% 4% 4% 34% 22% 19% 15% 2% 7% 15% 4% 8% 33% 26% 18% 12% 3% 7% 15% 22% 36% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Las sanciones débiles que aplican

los jueces

Consumo de drogas

Falta de trabajo/ desempleo

Malas medidas del Gobierno Falta de vigilancia policial Otro jul-07 oct-07 ene-08 Abr-08

(18)

Considera

Ud

. que la presencia policial

en su barrio o sector es:

La mayoría de los encuestados siguen considerando que la presencia policial es insuficiente (51%). Con todo, hay una tendencia de más largo plazo que muestra un aumento de “suficiente” y disminución de “nula”, que podría reflejar la mayor dotación efectiva de policías de los últimos años.

19% 48% 30% 13% 46% 40% 15% 51% 33% 16% 53% 30% 16% 51% 31% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Nula Insuficiente Suficiente Abr-08 ene-08 oct-07 jul-07 abr-07 ene-07 oct-06 jul-06 abr-06

(19)

Evaluaci

ó

n a las Instituciones que participan

en el combate a la Delincuencia

(Escala: 1 a 7) (Escala: 1 a 7)

Carabineros es la única institución que aprueba (5,2), mientras que Fiscales (3,4) y Jueces (2,9) reprueban con las peores notas. El Gobierno y los Alcaldes son reprobados con 3,9. El cuadro general es de una mala evaluación a las instituciones responsables de la seguridad.

4,1 3,4 2,9 5,2 4,1 3,5 2,8 3,8 3,2 5,2 3,9 3,9 3,4 2,9 5,2 3,8 4,0 4,1 _4,0 5,1 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0

Carabineros Gobierno Alcaldes Fiscales Jueces

abr-06 jul-06 oct-06 ene-07 abr-07 jul-07 oct-07 ene-08 Abr-08

(20)

Evaluaci

ó

_ó

n Instituciones:

_{n Instituciones:}

V

í

ctimas y No V

í

ctimas

La evaluación de las víctimas respecto de las instituciones es más baja que en las no víctimas. Esta diferencia llega a 0,7 respecto del Gobierno y 0,6 en Alcaldes

4,9 3,4 3,5 _3,2 2,7 5,3 4,1 4,1 3,5 3,0 5,2 3,9 3,9 3,4 2,9 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0

Carabineros Gobierno Alcaldes Fiscales Jueces

(21)

Evaluaci

ó

_ó

n de v

_{n de v}

í

_í

ctimas del trato

_{ctimas del trato}

de Instituciones Responsables

La evaluación a las instituciones en materia de trato “muy bueno” y “bueno” a las víctimas es liderado por Carabineros (44%) e Investigaciones (42%), mientras que los peores evaluados en este ámbito son el Ministerio Público (14%) y Gobierno y

Tribunales de Justicia (18%). Si se mira el trato “malo” y “muy malo”, la peor evaluación la tiene el Gobierno (45%), seguido del Ministerio Público (42%).

44% 42% 14% 18% 28% 31% 30% 32% 44% 13% 19% 42% 28% 4% 17% 6% 31% 12% 10% 20% 18% 33% 45% 19% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

Carabineros Investigaciones Gobierno Servicio Médico Legal

Ministerio Público Tribunales de Justicia

(22)

Conclusiones

VICTIMIZACI

VICTIMIZACIÓ

ÓN Y SANCIONES

N Y SANCIONES

–

Los hogares victimizados

Los hogares

victimizados

aumentan del 13% al 19% respecto del

mismo trimestre de 2007; y se mantienen respecto del trimestre

anterior (18%). As

í, en 532.000 hogares alg

í

, en 532.000 hogares algú

ún miembro fue v

n miembro fue v

íctima

í

ctima

de la delincuencia en el 1tr. de 2008.

– Los hogares revictimizados ( 2 o más delitos) llegan al 47%. La

revictimizacion sigue siendo uno de los fenómenos relevantes en el

diseño de políticas de prevención, como también para las

estrategias policiales.

–

Llevado a cifras concretas, al considerar los hogares afectados y la

Llevado a cifras concretas, al considerar los hogares afectados

y la

cantidad de veces que sufrieron un delito, se obtiene que en el

trimestre se cometieron

920.0360 delitos,

mensualmente 306.783

mensualmente

306.783 u

u

10.226 10.226 por d

por d

ía.

í

a.

–

Los niveles de denuncia llegan al 52%, lo que lo ubica en rangos

Los niveles de denuncia llegan al 52%, lo que lo ubica en rango

s

hist

histó

ó

ricos y refleja la falta de confianza en el sistema de denuncias

e implica desaf

e implica desafí

íos para la RPP y Carabineros..

os para la RPP y Carabineros..

–

Los niveles de denuncia son bajos porque 63% de los encuestados

cree que

“

no sirve de nada

”

denunciar, por lo tanto, son bajas las

expectativas que tienen las personas respecto del

expectativas que tienen las personas respecto del é

éxito de

xito de

denunciar.

– Si bien casi la mitad de los encuestados sostiene que “no hubo

resultado”, índice que se ha mantenido estable en el tiempo; cabe

destacar “hubo buenos resultados” (17%), porque han venido

(23)

Conclusiones

TEMOR

– Un 61% de los encuestados siente un “alto” o “muy

alto” temor a ser víctima de la delincuencia, lo que

explica la alta demanda por seguridad y la importancia

del tema para la opinión pública.

– Niveles altos de temor pueden explicarse por el

volumen global de delitos; niveles de revictictimización

altos; nivel de violencia de los delitos y la mayor

participación de menores de edad (combinación de

impericia e influencia de alcohol y drogas).

– El “alto” y “muy alto” temor a la delincuencia llega al

76% en personas que ya han sido víctimas de la

delincuencia, el más alto de la serie, y se puede explicar

en base a la violencia sufrida y revictimizaciones

(grupos vulnerables tienen mayor probabilidad de

revictimización) .

(24)

Conclusiones

EVALUACI

Ó

N CAUSA E INSTITUCIONES

– Un 33% de los encuestados cree que la principal causa de la

delincuencia dice relación con las sanciones débiles que

aplican los jueces a los delincuentes, índice que disminuye

levemente respecto de encuestas anteriores. Por otro lado,

existe un aumento a 26% de quienes creen que la causa es el

consumo de drogas.

– Los encuestados que consideran que la presencia policial es

insuficiente llegan al 51%. Con todo, existe una tendencia de

reconocer mayor presencia policial que se explica por los

aumentos efectivos de dotaciones en personal de los últimos

años.

– Carabineros es la única institución que aprueba (5,2), mientras

que Fiscales (3,4) y Jueces (2,9) reprueban con las peores

notas. El Gobierno y los Alcaldes son reprobados con 3,9. El

cuadro general es de una mala evaluación a las instituciones

responsables de la seguridad.

– La evaluación a las instituciones en materia de trato “muy

bueno” y “bueno” a las víctimas es liderado por Carabineros

(44%) e Investigaciones (42%), mientras que los peores

evaluados en este ámbito son el Ministerio Público (14%) y

Gobierno y Tribunales de Justicia (18%). Si se mira el trato

“malo” y “muy malo”, la peor evaluación la tiene el Gobierno

(45%), seguidos del Ministerio Público (42%).

(25)

Encuesta de

Delincuencia

La Percepci

ó

_ó

n

_n

de la Gente

Martes 29 de Abril, 2008

Jos

é

Francisco Garc

í

a

Director Programa de Justicia