Guatemala, Octubre de 2017
Instituto Nacional de Estadística
Guatemala
XII CENSO DE POBLACIÓN Y VII DE VIVIENDA
NUEVA CANASTA BÁSICA ALIMENTARIA
Proporcionar información sobre la magnitud,
composición, estructura y distribución espacial
de la población vinculada al territorio.
Ofrecer información sobre las características
de las viviendas, el acceso y uso de servicios
básicos y su distribución en el territorio
nacional.
Producir bases de datos integradas sobre
población y vivienda, referidas a un mismo
período de recolección y un mismo espacio
geográfico.
Contribuir a la modernización del Sistema
Estadístico Nacional que tiene como marco
ordenador
las
cifras
de
los
censos
nacionales.
Ley Orgánica del Instituto
Nacional de Estadística, Decreto
3-85 artículos 3 y 28.
Ley de los Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural.
Acuerdo Gubernativo 109-2017
que declara la ejecución de los
censos (De fecha 6 de junio de
2017).
Ley de Desarrollo Social.
Ley de Presupuesto General de
Ingresos y Egresos del Estado
para el Ejercicio Fiscal 2017.
Decreto 50-2016.
Q269.5 millones para 2017-2018
INE y UNFPA mantienen una
alianza estratégica desde hace
varios años.
132 países se han beneficiado
con
el
acompañamiento
de
UNFPA en los censos.
Fundamento Legal
Decreto 50-2016
Ley de Presupuesto General de Ingresos y
Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2017.
Conducción
Técnica
Acompañamiento
Técnico y
Administración
Financiera
Empadronamiento
Individual
Universalidad
Simultaneidad
Características de la
Vivienda
Acceso de los
hogares a los
servicios básicos
Características
Sociodemográficas
de la población
Medición de variables
demográficas
1 millón 518 mil 900 estructuras
actualizadas a nivel nacional
.
Personal en campo: 101
supervisores, 373 cartógrafos y
97 pilotos
.
• Último trimestre de 2016 y
finalizada entre abril-junio
2017 en 7 departamentos.
Primera Fase
• Dio inicio en Junio de
2017 en 15
departamentos.
Segunda Fase
Cartografía Digital
Cartografía en Campo
• Creadas en:
18 departamentos.
• Pendientes en:
Escuintla, Guatemala,
Suchitepéquez y
Retalhuleu
Creación de
Áreas
• Impresas en:
18 departamentos.
• Pendientes en:
Escuintla, Guatemala,
Suchitepéquez y
Retalhuleu.
Impresión de
Áreas
• Zacapa
• Santa Rosa
• El Progreso
Digitalización
en proceso
80 Digitalizadores Contratados
Vivienda
Género
Pueblos
TIC’s.
Ambiente
Migración
Empleo
Salud
Educación
Mesas temáticas
9 mesas temáticas.
Discusión en torno a la boleta
del Censo 2002.
Metodología de enfoque de
contenido por tema.
Acompañamiento de expertos
internacionales.
Metodología ex ante o in situ
de formatos de solicitud de
información.
Amplia participación:
•
Sector Oficial
•
Sector Privado
•
Sociedad Civil
•
Sector Académico
•
Organismos de Cooperación
Nacional e Internacional.
Mesa temática
con usuarios y
Oficinas
Estadísticas
Taller de discusión
de la temática con
representantes de
Pueblos Indígenas
Nov. 2016
Enero 2017
Junio 2017
Matriz de
sistematización
1. Antecedentes | 1.2 La canasta actual
1. Antecedentes
1. Enfoques 2. La canasta actual 3. Estudios previos 4. Razones2. Justificación
1. Sistema de Precios 2. Datos Nuevos 3. A como vamos, el costo aumenta3. Propuesta
1. Metodología 2. Síntesis 3. Descripción del proceso1. Resultados
1. Cambios principales 2. Costo 3. Descripción de nueva CBAInstituto Nacional de Estadística
Productos Unidad Medida Consumo Gramos Familia/día
LÁCTEOS
Crema fresca no Pasteurizada
250 ml.
58.28
Queso fresco
460 grs.
34.46
Leche Pasteurizada
1000 ml.
201.21
Leche en polvo
460 grs.
26.97
CARNES
Pollo con menudos
460 grs.
135.59
Hueso con carne de res
460 grs.
127.85
HUEVOS
Huevos
648 grs.
135.11
FRIJOLES
Fríjol Negro
460 grs.
339.71
CEREALES
Arroz de segunda
460 grs.
166.59
Tortillas de maíz
460 grs.
2214.77
Pan francés corriente
460 grs.
235.40
Pan dulce
460 grs.
92.30
Pastas para sopa
460 grs.
110.93
AZUCARES
Azúcar Blanca
460 grs.
452.06
Productos Unidad Medida Consumo Gramos Familia/díaGrasas
Margarina
460 grs.
18.95
Aceite corriente
750 ml.
80.70
VERDURAS
Güisquil
460 grs.
320.11
Ejote
460 grs.
38.35
Tomate
460 grs.
169.85
Cebolla
460 grs.
62.58
Papas
460 grs.
182.92
FRUTAS
Bananos maduros
460 grs.
209.82
Plátanos maduros
460 grs.
164.00
OTROS
Café tostado y molido
460 grs.
53.80
Sal común de cocina
115 grs.
53.80
Bebida gaseosa
1000 ml.
191.77
Para mejorar la estadística de costo de la
CBA debe recordarse que este indicador
fue generado en 1993, ignorando durante
los años subsiguientes los estándares
recomendados de actualización de cada
cinco años, a pesar de haber propuestas
técnicas elaboradas.
26
1. Antecedentes | 1.3 Estudios Previos
Instituto Nacional de Estadística
2008
Inicio de la forma de
cálculo en que precio
tuvo tratamiento
2013
Requeria cambio
para ENIGFAM
2009-2010
2015
Intento de
actualización
2017
Proyección
2019
Proyección
Q1,976.05
Diciembre 2008Q3,589.80
Diciembre 2015Q4,375.22
Diciembre 2017Q5,519.67
Diciembre 2019mil en mil
5000
4000
3000
2000
1000
Proyección
Costo CBA
El costo de la CBA ha aumentado
considerablemente, incluso en el último mes
disponible, su variación interanual es de 12.04%,
un dato bastante atípico al comportamiento de
precios.
1. Antecedentes
1. Enfoques 2. La canasta actual 3. Estudios previos 4. Razones2. Justificación
1. Sistema de Precios 2. Datos Nuevos 3. A como vamos, el costo aumenta1. Propuesta
1. Metodología 2. Síntesis 3. Descripción del proceso1. Resultados
1. Cambios principales 2. Costo 3. Descripción de nueva CBA2011
Propuesta
CBA
Q2,900.10
Diciembre 20132003
Propuesta
CBA
1994
Propuesta
CBA
2015
1. Antecedentes
1. Enfoques 2. La canasta actual 3. Estudios previos 4. Razones2. Justificación
1. Sistema de Precios 2. Datos Nuevos 3. A como vamos, el costo aumenta3. Propuesta
1. Metodología 2. Síntesis 3. Descripción del proceso1. Resultados
1. Cambios principales 2. Costo 3. Descripción de nueva CBAActualmente
Instituto Nacional de Estadística
Productos: 26
Calorías: 2,210
Tiempo de uso: 22 años
IPP
IPM
IPC
PR
CBV
DINESECBA
CANASTA BÁSICA VITAL
Se calcula por
cociente,
partiendo de la CBA.
• Recolección de
información en 325
empresas y 1,713
cotizaciones
• 211 artículos cotizados
• 33,200 cotizaciones
mensuales a nivel
república, utilizando una
muestra de 11,742 fuentes
• Reforma a la Ley de
Contrataciones del Estado,
Decreto 57-92, artículo 8.
Precios e Índices
•
10 Precios de
Referencia
generados, puentes
últimamente con
ahorro de Q. 10
Millones.
1. Antecedentes
1. Enfoques 2. La canasta actual 3. Estudios previos 4. Razones2. Justificación
1. Sistema de Precios 2. Datos Nuevos 3. A como vamos, el costo aumenta3. Propuesta
1. Metodología 2. Síntesis 3. Descripción del proceso4. Resultados
1. Cambios principales 2. Costo 3. Descripción de nueva CBAInstituto Nacional de Estadística
3. Propuesta | 3.1 Metodología
La determinación del mínimo nutricional aceptable para la familia
/ hogar de referencia. Revisión de información de referencia documental
La selección de
alimentos y de sus
cantidades para llenar
ese mínimo nutricional.
Determinación
de las
cantidades de
alimentos.
Los resultados parten de la propuesta base que sigue la metodología
estándar del INCAP, esta conlleva básicamente lo siguiente:
Al establecer los alimentos y la cantidad se establece la canasta.
1. Antecedentes
1. Enfoques 2. La canasta actual 3. Estudios previos 4. Razones2. Justificación
1. Sistema de Precios 2. Datos Nuevos 3. A como vamos, el costo aumenta3. Propuesta
1. Metodología 2. Síntesis 3. Descripción del proceso1. Resultados
1. Cambios principales 2. Costo 3. Descripción de nueva CBAInstituto Nacional de Estadística
Propuesta Base
(Lee 2015 y 2017)
Evaluación funcionarios
de gobierno
Evaluación de
especialistas
Evaluación de
acompañamiento
CEPAL
Evaluación final de
EQUIPO INE
3. Propuesta | 3.3 Descripción del proceso
1. Antecedentes
1. Enfoques 2. La canasta actual 3. Estudios previos 4. Razones2. Justificación
1. Sistema de Precios 2. Datos Nuevos 3. A como vamos, el costo aumenta3. Propuesta
1. Metodología 2. Síntesis 3. Descripción del proceso4. Resultados
1. Cambios principales 2. Costo 3. Descripción de nueva CBAInstituto Nacional de Estadística
Se
adicionan 10 productos
que
hacen sentido por simple
observación, como es la
Incaparina, la avena, embutidos
y carnes de res sin hueso, entre
otros.
5.38 miembros
Actual CBA
4.77 miembros
Nueva CBA
26 productos
Actual CBA
34 productos
Nueva CBA
2,262
Calorías
2,210
Calorías
Considerando la metodología
general que requiere expandir el
requerimiento calórico por 10%
en materia de pérdidas, en este
apartado se redujo las calorías
fuera del hogar en 168, de esa
cuenta el umbral quedo de
2,262*1.10-168=2,320
168 calorías por persona
Consumo fuera del hogar
1. Antecedentes
1. Enfoques 2. La canasta actual 3. Estudios previos 4. Razones2. Justificación
1. Sistema de Precios 2. Datos Nuevos 3. A como vamos, el costo aumenta3. Propuesta
1. Metodología 2. Síntesis 3. Descripción del proceso1. Resultados
1. Cambios principales 2. Costo 3. Descripción de nueva CBALos incrementos más fuertes son en el pan
dulce y frutas que se adicionan. Las
reducciones más importantes están en las
tortillas, pan, fideos y azúcar.
Pasamos de 26 a 34 productos.
4. Resultados| 4.3 Descripción de nueva CBA
Cor. Productos por hogarGramos
18 Güisquil
392
19 Hierbas
106
20 Huevos de gallina
145
21 Incaparina
53
22 Leche en polvo
29
23 Leche líquida
251
24 Pan dulce
208
25 Pan francés
173
26 Papas
148
27 Piñas
186
28 Plátanos
287
29 Queso fresco o duro
29
30 Sal
45
31 Sandías
214
32 Sopas instantáneas en vaso
13
33 Tomate
155
34 Tortillas de Maíz
1804
Cor. Productos por hogarGramos