Manual de Procedimientos
de la Dirección de
Desarrollo Urbano del
Municipio de Ixtapaluca
ÍNDICE. Página 1. Presentación. 2 2. Introducción. 3 3. Objetivo General. 4 4. Identificación del Proceso.
4 5. Proceso: Emisión de Licencia de Construcción.
5 6. Descripción del Proceso.
6 7. Validación. 29 8. Hoja de Actualización. 30 9. Anexos. 31
1. Presentación.
Este documento pretende ser un instrumento útil para la sociedad en general, dando a conocer los medios de que disponemos, mejorar la coordinación interinstitucional, ampliar nuestras alternativas en la búsqueda de soluciones, procurar nuevos e imaginativos instrumentos de atención, así como la búsqueda e innovación de nuestros procesos institucionales, tomando en cuenta a la historia y a la experiencia acumulada, buscando la satisfacción y cumplimiento de los objetivos planteados.
La información es vital para una nueva gestión, saber qué hacer y a quién acudir en cada momento, puede significar ahorrar tiempo y recursos valiosos para una atención oportuna y la
prestación de servicios de calidad, eficientando los elementos con que se cuentan.
La estructura de este manual, nos permite conocer las bases de operación y coordinación interinstitucional, así como los pormenores del procedimiento para la emisión de la licencia de construcción y el vínculo con los procedimientos subsecuentes que realiza las Direcciones de Desarrollo Urbano y Catastro, así como al Organismo Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Ixtapaluca; respectivamente, para brindar una respuesta eficaz y eficiente a las demandas y necesidades de la ciudadanía demandante.
2. Introducción.
Con el fin de promover el desarrollo administrativo y contribuir al fortalecimiento, la mejora y operación institucional, se establece el presente manual de procedimientos, como instrumento de orientación, información y apoyo, en el que se consigna en forma metodológica y sistemática para la emisión de la licencia de construcción; describiendo los pasos que deben seguirse; así como los puestos responsables de su ejecución, siguiendo los lineamientos que nos marca la visión municipal. Este Manual concentra de manera ordenada, secuencial y detallada, las operaciones que se efectúan, establece y uniforma los métodos y técnicas de trabajo que deben de seguirse para la realización de las actividades, buscando evitar la alteración arbitraria y acciones discrecionales; controla el cumplimiento de las rutinas de trabajo; busca aumentar la eficiencia de los colaboradores, al precisar las actividades; facilita los canales de comunicación y de evaluación del control interno, transparentando de esta manera las actividades que se desarrollan al interior del procedimiento. Es importante mencionar que el presente Manual requiere de actualización constante, en la medida en que se presenten modificaciones al marco normativo, en la estructura orgánica de las dependencias y/o en cualquier aspecto que influya en la operatividad del procedimiento; construyéndose con esto una base para los análisis posteriores del trabajo y el mejoramiento de los sistemas, procedimientos y métodos.
3. Objetivo General.
Facilitar la solicitud para la expedición de la licencia de construcción habitacional, industrial y de servicios para la ciudadanía que así lo solicite.
4. Identificación del Proceso.
ESTADO INICIAL DEL PROCESO
ESTADO FINAL DEL PROCESO
NOMBRE DEL PROCESO
USUARIO INTERNO USUARIO EXTERNO
Solicitud de licencia de construcción Dirección de Desarrollo Urbano Ciudadanía del Municipio de Ixtapaluca Emisión de licencia de construcción
5. Proceso: Emisión de licencia de construcción. Insumos Transformación (procedimientos) Resultados Para emitir la licencia de construcción
Solicitud por parte del
ciudadano(a).
Revisión y validación por parte de
la Dirección de Desarrollo Urbano.
Integración del expediente.
Verificación del predio por parte
de la Dirección de Desarrollo Urbano.
Emitir el pago correspondiente
por parte del ciudadano(a)
Elaborar y emitir licencia de
construcción por parte de la Dirección de Desarrollo Urbano.
Resultado de Valor Licencia de construcción
6. Descripción del Procedimiento.
Procedimiento: Emisión de licencia de construcción. OBJETIVO.
El accionar de la presente administración pública municipal, requiere proporcionar a la ciudadanía en general; servicios de calidad, eficaces, eficientes y efectivos, que permita cumplir con los objetivos establecidos en la política pública municipal del Gobierno en turno.
La emisión de la licencia de construcción, dentro del proceso administrativo municipal, es una atribución conferida al Ayuntamiento, misma que permitirá la actualización constante del desarrollo urbano municipal; así como el control, seguimiento y vigilancia del crecimiento urbano ordenado en la municipalidad, de conformidad en la normatividad en la materia. Además de acrecentar las finanzas públicas municipales a través de la instrumentación adecuada del presente procedimiento.
Procedimiento: Emisión de licencia de construcción. ALCANCE.
Implica la atención oportuna de la solicitud de la ciudadanía en general para la realización de una construcción, obra y/o ampliación de ésta, en el rubro habitacional, industrial y de servicios, en un inmueble determinado.
Procedimiento: Emisión de licencia de construcción. REFERENCIAS.
El presente procedimiento se ejecuta de conformidad con:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 115 fracción V
incisos a y f.
Ley General de los Asentamientos Humanos. Artículo 1, Fracciones II y III.
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente. Artículo 1,
Fracción VIII.
Ley de Vías Generales de Comunicación. Artículo 2, Fracción II.
Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
Artículos 2 y 4.
Ley de Aguas Nacionales. Artículo 3, Fracción LX.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. Artículo 122.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Artículo 1, Fracción I.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México. Artículos 1, 2, 3, 31 Fracciones V, XXI,
XXIII, XXIV, XX Bis, XXIV Quater.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y
Municipios. Artículo 1.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios. Artículos 1, Fracciones I, III y
IV; 3, 5, 6, 7, 8 y 9.
Ley de Bienes del Estado de México y sus Municipio. Artículos 1; 2, Fracción III; 5, 7,
8, 9, 10, 11, 12, 15, 16.
Ley que Regula el Régimen de Propiedad en Condómino del Estado de México.
Código Administrativo del Estado de México, Libro Décimo Octavo, Artículos 18.20; 18.21, Apartado B; y 18.23.
Código para la Biodiversidad del Estado de México. Artículo 1, Fracción II; Libro
Segundo. Del equilibrio ecológico, de la protección al ambiente y fomento al desarrollo sostenible.
Código Financiero del Estado de México y Municipios. Artículo 144.
Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México. Artículo 1.
Código Civil del Estado de México. Libro Quinto. De los bienes.
Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Derecho de Vía de Carreteras
Estatales y Zonas Laterales. Artículos 1; y 2, Fracción IV.
Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México.
Artículos 1, 9 y 24.
Bando Municipal de Ixtapaluca 2017. Artículos 130, Fracciones VII, VIII, IX, XV, XVI y
XXII.
Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Ixtapaluca. Artículos
1, 75, 76 y 77.
Procedimiento: Emisión de Licencia de Construcción. RESPONSABILIDADES.
La Dirección de Desarrollo Urbano, es la instancia responsable para atender, revisar, analizar, dar visto bueno y autorizar las solicitudes de licencia de construcción.
El Director de Desarrollo Urbano deberá:
Formular de los instrumentos técnicos y legales que sustenten el Plan Municipal de
Desarrollo Urbano.
Elaborar y conducir así como la aplicación y vigilancia de las políticas en materia de
asentamientos humanos, ordenamiento territorial y vivienda.
Intervenir en la recepción y entrega al Municipio de las áreas de donación y las obras
de infraestructura, urbanización y equipamiento derivadas de fraccionamientos y conjuntos urbanos.
Vigilar el cumplimiento de las normas técnicas en materia de desarrollo urbano,
vivienda y construcciones; tal como lo marca el Plan de Desarrollo Urbano Municipal y el Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México.
Promover el equilibrio entre los asentamientos humanos y la reserva territorial.
Participar en la Comisión Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda, en el Consejo
Estatal de Desarrollo Urbano y en los órganos interinstitucionales de coordinación regional y metropolitana en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, del Desarrollo Urbano de los Centros de Población y de la Vivienda.
El Subdirector de Licencias de Construcción y Usos de Suelo deberá:
Verificar el debido cumplimiento de los ordenamientos establecidos en el Libro
Quinto del Código Administrativo del Estado de México, para el otorgamiento de la Licencia de Construcción.
Vigilar la distribución del aprovechamiento, con fines urbanos y la edificación en
cualquier predio atendiendo las disposiciones que se deriven del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.
Otorgar licencias de uso del suelo, licencias de construcción, alineamientos y
números oficiales así como la emisión de las cédulas informativas de zonificación y todo trámite derivado de los ordenamientos jurídicos correspondientes.
Elaborar los acuerdos de cambios de uso de suelo, de densidad e intensidad y altura
de edificaciones.
Emitir constancias de regularización de construcciones.
Autorizar de manera enunciativa la obra nueva, construcción de edificaciones en
régimen en condominio, ampliación o modificación de obra existente, demolición parcial o total, excavación y relleno, modificación de proyecto de obra autorizado.
Constatar que se cumpla con la debida firma de perito responsable de obra cuando
lo requiera, acompañándose de la constancia en el Registro Estatal de Desarrollo Urbano.
Comprobar, cuando se requiera, que se incluya el Dictamen de Impacto Regional
que emite la Secretaria de Desarrollo Urbano.
Autorizar el Uso del Suelo, densidad de construcción, intensidad de ocupación del
suelo, altura máxima de edificación, cajones de estacionamiento y alineamiento y número oficial cumpliendo con las disposiciones del Plan Municipal de Desarrollo Urbano actual.
Emitir cédulas informativas de zonificación para indicar usos del suelo, densidades,
intensidades máximas de aprovechamiento u ocupación del suelo y las restricciones aplicables a un determinado predio o inmueble, para efectos de informar y orientar a los particulares respecto a la normatividad contenida en el Plan Municipal.
Procedimiento: Emisión de licencia de construcción. DEFINICIONES.
Procedimiento: Es una sucesión cronológica de operaciones concatenadas entre sí, que
tienen por objeto la realización de una actividad o tarea específica dentro de un ámbito predeterminado de aplicación. Todo procedimiento involucra actividades y tareas del personal, la determinación de tiempos de realización, el uso de materiales y tecnologías, y la aplicación de métodos de trabajo y de control para lograr el cabal, oportuno y eficiente desarrollo de las operaciones.
Diagramas: Son modelos gráficos que representan en forma esquemática y simplificada el
procedimiento, mediante el uso de símbolos ANSI (American National Standard Institute) o dibujos y recuadros con texto (BLOQUE).
Proceso: Es un conjunto ordenado de etapas o fases de un evento en evolución, con
características de acción concatenada, dinámica y progresiva, que concluye con la obtención de un resultado. El proceso implica la utilización de recursos para transformar elementos de entradas en resultados de valor o útiles para el usuario interno o externo.
Formato: Es un documento de comunicación administrativa formal, impreso generalmente
en papel mediante alguno de los medios de reproducción gráfica. En algunos casos contiene, además de información, instrucciones para llenarse o utilizarse.
Requisitos: Circunstancias o condiciones necesarias para la realización de un trámite. Licencia de Construcción: Documento legal que ha cumplido con una serie de
condiciones, y autoriza al peticionario construir lo que explícitamente se manifiesta en la misma.
Procedimiento: Emisión de licencia de construcción. INSUMOS.
Para la emisión de la licencia de construcción: A. Formatos Autorizados:
Licencias de Construcción. Constancias de Alineamiento. Constancias de Número Oficial. Licencias de Uso de Suelo. Constancias de Término de Obra. Órdenes de Pago de Construcción. Órdenes de Pago de Uso de Suelo. Formatos Únicos de Solicitud.
Formatos de Órdenes de Inspección.
Cartas Compromiso para Habitantes de Conjuntos Urbanos. B. Hardware: Equipo de cómputo. Equipo de impresión. Toner. C. Software: Excel. Windows.
Procedimiento: Emisión de licencia de construcción. RESULTADO.
Satisfacer la necesidad ciudadana a partir del cumplimiento de un marco normativo que procura la sustentabilidad urbana, en un ordenamiento territorial municipal, donde la planificación urbana institucionalizada y programada, procurará un crecimiento ordenado, que contribuya a incrementar el nivel de vida de los habitantes del Municipio.
Procedimiento: Emisión de licencia de construcción. INTEREACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS.
Factibilidad del servicio de agua potable.
Factibilidad del servicio de drenaje sanitario.
Actualización del catastro.
Expedición de Licencias de Usos del Suelo.
Expedición de Constancia de Número Oficial y Constancia de Alineamiento.
Procedimiento: Emisión de licencia de construcción. POLÍTICAS.
Atender al público en general, cuando acudan a solicitar el trámite de la licencia de construcción ante esta Dirección, además se abstendrá de ofrecer éste, con profesionalismo y calidez; asimismo se eficientará la prestación del mismo, reduciendo los tiempos y la tramitología que este inmersa, de esta manera no se incitarán las prácticas de corrupción y se podrá tener un mejor control en la prestación de este servicio.
Procedimiento: Emisión de licencia de construcción. DESARROLLO.
No. RESPONSABLE ACTIVIDAD
1.- Ciudadano/a
Solicita información sobre el trámite de Licencia de Construcción, vía telefónica o directamente en Ventanilla Única de Recepción.
2.-
Departamentos de la
Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo. (Ventanilla Única de Recepción).
Revisa el Plan de Desarrollo Urbano y Cédula de Trámites para verificar la compatibilidad del trámite.
Se le indica al ciudadano/a si el trámite es compatible con lo señalado en el Plan de Desarrollo Urbano.
¿Es compatible? No. Se concluye el trámite. Sí. El trámite continúa.
3.- Ciudadano/a
Indica a la Ventanilla Única de Recepción si desea su respuesta por escrito.
¿Desea respuesta por escrito? Sí. Se realiza. No. Se concluye. 4.-
Departamentos de la
Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo. (Ventanilla Única de Recepción).
Ingresa solicitud del Ciudadano/a para dar respuesta por escrito de no procedencia.
5.-
Subdirector de Licencias de Construcción y Usos de Suelo
Elabora respuesta por escrito fundada y motivada sobre la no compatibilidad de su trámite.
Envía respuesta para revisión y firma del Director/a.
6.- Director/a
Firma respuesta de no procedencia y se envía para su notificación al Ciudadano/a.
7.- Ciudadano/a Recibe notificación de respuesta de no procedencia.
8.-
Departamentos de la
Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Archivo).
Recibe expediente con respuesta para procedimiento de archivo de documento. Fin del Procedimiento (A).
Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Ventanilla Única de Recepción).
procedimiento, indicando con precisión los documentos necesarios, su costo y el tiempo de respuesta del trámite. Asimismo, se le indica si requiere de Dictamen y se le informa ante que instancia deberá tramitar dicho documento.
Proporciona Formato Único de Solicitud. 10.- Ciudadano/a
Reúne los documentos indicados en el Formato Único de Solicitud, lo llena y firma.
11.-
Departamentos de la
Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Ventanilla Única de Recepción)
Recibe y revisa la documental, considerando que cumpla con los requisitos indicados en el formato.
¿Cumple con los Requisitos? No. Se le comenta al ciudadano para que integre los faltantes. Sí. El procedimiento continúa.
Se informa al ciudadano/a que el expediente está incompleto para que lo subsane.
Ingresa expediente completo y firma de recibido, entregándole al ciudadano su tíquet de ingreso e indicándole la fecha de entrega de órdenes de pago. 12.- Departamentos de la Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Capturista)
Captura en la base de datos el ingreso del mismo, esto sirve para desarrollar reportes necesarios para el buen funcionamiento de la Subdirección.
13.- Departamentos de la Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Departamento de Licencias de Construcción y Usos de Suelo)
Revisa el expediente y cuando los datos no correspondan con los existentes en archivos o existe duda sobre su ubicación, y dependiendo de ello considera la generación de una orden de inspección.
¿Es necesaria la Inspección? Sí. Se inicia procedimiento para inspección. No. Continúa el procedimiento.
Genera orden de inspección que es turnada al inspector.
14.-
Departamentos de la
Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Inspector).
Se dirige al predio identificándolo con los datos contenidos en el documento con el que se acredite la propiedad o posesión del inmueble y el croquis de localización; de considerarlo necesario, (cuando no exista una adecuada nomenclatura en el sitio) podrá constatar lo anterior dirigiéndose a los ocupantes del inmueble, de no haber ocupantes puede consultar a los vecinos. Siempre identificándose y señalando el objeto de su visita.
Llena el formato con la descripción del inmueble, e indicando la distancia a ambas esquinas de ser el caso, debiendo indicar si existen servicios de
infraestructura.
Descripción de las construcciones existentes en su caso, tomar fotografía, y por ultimo firma el formato. Fin del Procedimiento (B).
15.-
Departamentos de la
Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Capturista).
Captura y envía expediente a la Subdirección de Planeación y Política Urbana.
16.- Subdirección de Planeación
y Política Urbana
Asigna el Número Oficial, Alineamiento y norma el Uso Especifico solicitado, indicando restricciones, normatividad y Dictámenes que procedan, en su caso, enviándolo a la Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo. 17.- Subdirector de Licencias de Construcción y Usos de Suelo
Califica y evalúa que el proyecto cumpla con la normatividad indicada y no existan contravenciones, integrando la revisión total.
¿Existe contravención? Sí. Se dialoga sobre esto con el Director y se dan alternativas viables de solución. No. Continúa el proceso.
18.- Departamentos de la Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Departamento de Licencias de Construcción Usos de Suelo). Se informa al ciudadano/a.
19.- Ciudadano/a Subsana contravenciones de trámite.
20.-
Departamentos de la
Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Ventanilla Única de Recepción)
Expide la orden de pago de acuerdo a la normatividad aplicable y la entrega al ciudadano/a.
21.- Ciudadano/a Realiza el pago en la Oficina Receptora (Tesorería Municipal).
22.-
Departamentos de la
Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Ventanilla Única de Recepción).
Una vez realizado el pago coteja e Integra al expediente las órdenes de pago y recibos de pago y envía expediente a elaboración de Licencias.
23.- Departamentos de la
de Construcción y Usos de Suelo (Capturista)
Constancias de Alineamiento y Número Oficial. 24.-
Subdirector de Licencias de Construcción y Usos de Suelo
Revisa las Licencias y Constancias. 25.- Director/a Revisa y firma las Licencias y Constancias.
26.-
Departamentos de la
Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Ventanilla Única de Recepción)
Recibe expediente con las Licencias y Constancias para notificar al ciudadano/a.
27.- Ciudadano/a Recibe notificación de entrega de Licencias y Constancias.
28.-
Departamentos de la
Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Ventanilla Única de Recepción)
Envía el expediente para captura y archivo una vez que fue notificado el ciudadano/a. 29.- Departamentos de la Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Capturista)
Captura en la base de datos de Licencias y Constancias, misma que sirve para desarrollar reportes necesarios.
30.-
Departamentos de la
Subdirección de Licencias de Construcción y Usos de Suelo (Archivo)
Se recibe para procedimiento de archivo de concentración.
Procedimiento: Emisión de licencia de construcción. SIMBOLOGÍA.
SÍMBOLO REPRESENTA
Inicio final del procedimiento. Señala el principio o terminación de un procedimiento. Cuando
se utilice para indicar el principio del procedimiento se anotará la palabra INICIO y cuando se termine se escribirá la palabra FIN.
Actividad combinada. Se utiliza en los casos en que un mismo paso se realiza una operación y
una verificación.
Anexo de documentos. Indica que dos o más documentos se anexan para concentrarse en un
solo paquete, el cual permite identificar las copias o juegos de los documentos existentes e involucrados en el procedimiento.
Archivo definitivo. Marca el fin de la participación de un documento o material en un
procedimiento, por lo que se procede a archivar de manera definitiva, a excepción de que se emplee en otros procedimientos.
Archivo temporal. Se utiliza cuando un documento o material por algún motivo debe guardarse
durante un periodo de tiempo indefinido, para después utilizarlo en otra actividad; significa espera y se aplica cuando el uso del documento o material se conecta con otra operación.
Conector de hoja en un mismo procedimiento. Este símbolo se utiliza con la finalidad de
evitar las hojas de gran tamaño, el cual muestra al finalizar la hoja, hacia donde va y al principio de la siguiente hoja de donde viene; dentro del símbolo se anotará en número arábigo para el primer conector y se continuará con la secuencia numérica hasta el final del procedimiento.
Conector de procedimientos. Es utilizado para señalar que un procedimiento proviene o es la
continuación de otros. Es importante anotar, dentro del símbolo, el nombre del proceso del cual se deriva o hacia donde va.
Decisión. Se emplea cuando en la actividad se requiere preguntar si algo procede o no,
identificando dos o más alternativas de solución.
Para fines de mayor claridad y entendimiento, se describirá brevemente en el centro del símbolo lo que va a suceder, cerrándose la descripción con el signo de interrogación.
Destrucción de documentos. Representa la eliminación de un documento cuando por diversas
causas ya no es necesaria su participación en el procedimiento.
Formato impreso. Representa formas impresas, documentos, reportes, listados, etc., y se anota
después de cada operación, indicando dentro del símbolo el nombre del formato; cuando se requiera indicar el número de copias de formatos utilizados o que existen en una operación, se escribirá la cantidad en la esquina inferior izquierda; en el caso de graficarse un original se utilizará la letra “O”. Cuando el número de copias es elevado, se interrumpe la secuencia, después de la primera se deja una sin numerar y la última contiene el número final de copias; ahora bien, si se desconoce el número de copias en el primer símbolo se anotará una “X” y en el último una “N”.
Finalmente para indicar que el formato se elabora en ese momento, se marcará en el ángulo inferior derecho un triángulo negro.
Formato no impreso. Indica que el formato usado en el procedimiento es un modelo que no
está impreso; se distingue del anterior únicamente en la forma, las demás especificaciones para su uso son iguales.
Fuera de flujo. Cuando por necesidades del procedimiento, una determinada actividad o
participación ya no es requerida dentro del mismo, se utiliza el signo de fuera de flujo para finalizar su intervención en el procedimiento.
Inspección. El cuadro es utilizado como símbolo de inspección, verificación, revisión o bien,
cuando se examine una acción, un formato o una actividad, así como para consultar o cotejar sin modificar las características de la acción o actividad.
Interrupción del procedimiento. En ocasiones el procedimiento requiere de una interrupción
para ejecutar alguna actividad o bien, para dar tiempo al usuario de realizar una acción o reunir determinada documentación.
Línea continúa. Marca el flujo de la información y los documentos o materiales que se están
realizando en el área. Su dirección se maneja a través de terminar la línea con una pequeña línea vertical y puede ser utilizada en la dirección que se requiera y para unir cualquier actividad.
Línea de guiones. Es empleada para identificar una consulta, cotejar o conciliar la información;
invariablemente, deberá salir de una inspección o actividad combinada; debe dirigirse a uno o varios formatos específicos y puede trazarse en el sentido que se necesite, al igual que la línea continua se termina con una pequeña línea vertical.
Línea de comunicación. Indica que existe flujo de información, la cual se realiza a través de
de guiones y continúa.
Paquete de materiales. Se emplea para representar un conjunto de materiales, dinero o todo
aquello que sea en especie.
Operación. Muestra las principales fases del procedimiento y se emplea cuando la acción
cambia. Asimismo, se anotará dentro del símbolo un número en secuencia y se escribirá una breve descripción de lo que sucede en este paso al margen del mismo.
Registro y/o controles. Se usará cuando se trate de registrar o efectuar alguna anotación en
formatos específicos o libretas de control.
Aparecerá cuando exista la necesidad de consultar un documento o simplemente cotejar información. S deberá anotar al margen del símbolo el nombre con el cual se puede identificar el registro o control.
Cuando se registra información, llegará al símbolo una línea continua; cuando se hable de consultar o cotejar, la línea debe ser punteada terminando de igual manera en el símbolo.
Procedimiento: Emisión de licencia de construcción. DIAGRAMA DE FLUJO. C iu d a d a n o /a D ir e c to r/ a d e D e s a rr o llo u rb a n o S u b d ir e c to r d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo S u b d ir e c c ió n d e P la n e a c ió n y P o lí ti c a U rb a n a D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo (A rc h iv o ). D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo (C a p tu ri s ta ) D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo . (V e n ta n ill a Ú n ic a d e R e c e p c ió n ). D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo (I n s p e c to r) . INICIO Solicitud de la licencia Verifica el Trámite Es compatible el trámite Se emite respuesta por escrito al ciudadano SI NO Emite respuesta y envía a firma Firma oficio para entrega Recibe oficio Expediente A Recibe información y formato (A) para tramitar la licencia 1 I
C iu d a d a n o /a D ir e c to r/ a d e D e s a rr o llo u rb a n o S u b d ir e c to r d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo S u b d ir e c c ió n d e P la n e a c ió n y P o lí ti c a U rb a n a D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo (A rc h iv o ). D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo (C a p tu ri s ta ) D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo . (V e n ta n ill a Ú n ic a d e R e c e p c ió n ). D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo (I n s p e c to r) . 1 Entrega
documentos documentación Recibe y revisa
y se notifica SI procede o NO SI NO Regresa al I Ingresa expediente y se elabora el folio correspondiente Captura el ingreso Revisa expediente SI NO Emite la inspección en el predio Emite orden de verificación 2
C iu d a d a n o /a D ir e c to r/ a d e D e s a rr o llo u rb a n o S u b d ir e c to r d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo S u b d ir e c c ió n d e P la n e a c ió n y P o lí ti c a U rb a n a D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo (A rc h iv o ). D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo (C a p tu ri s ta ) D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo . (V e n ta n ill a Ú n ic a d e R e c e p c ió n ). D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo (I n s p e c to r) . 2 Llenar formato y rubricar B Captura y envía expediente a la subdirección de planeación Recibe expediente y asigna número oficial… Emite dictámenes y procedencia Recibe expediente, califica y evalúa la viabilidad del proyecto
SI existen o NO contra versiones NO SI Dará alternativas de solución Se le informa al ciudadano(a) Subsana controversias Emite orden de pago Recibe orden de pago y realiza el mismo Recibe el formato pagado y lo anexa al expediente y lo envía para la elaboración de la licencia Recibe el expediente y elabora la licencia Revisa la licencia y constancias correspondientes Revisa y firma la licencia yncia 3
C iu d a d a n o /a D ir e c to r/ a d e D e s a rr o llo u rb a n o S u b d ir e c to r d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo S u b d ir e c c ió n d e P la n e a c ió n y P o lí ti c a U rb a n a D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo (A rc h iv o ). D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo (C a p tu ri s ta ) D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo . (V e n ta n ill a Ú n ic a d e R e c e p c ió n ). D e p a rt a m e n to s d e l a S u b d ir e c c ió n d e L ic e n c ia s d e C o n s tr u c c ió n y U s o s d e S u e lo (I n s p e c to r) . 3 Recibe licencia y notifica al ciudadano(a), además envía para
captura Recibe la notificación y se le entrega la licencia Captura la licencia Expediente FIN
Procedimiento: Emisión de licencia de construcción. MEDICIÓN.
Indicador para medir capacidad de atención: Trámites Solicitados X 100 = Trámites Autorizados Registro de evidencias: A. Expedientes. B. Oficios. C. Reportes.
7. VALIDACIÓN.
ELABORÓ REVISÓ Vo. Bo.
MTRO. JAVIER LOZANO GUILLÉN
Subdirector de Licencias de Construcción y Usos de Suelo
ARQ. HÉCTOR ENRÍQUEZ TORRES
Director de Desarrollo Urbano
LIC. EDNA ITZEL IRETA ACEVES
Contralora Interno Municipal
El presente manual será aprobado por el Ayuntamiento de Ixtapaluca y entrará en vigor una vez publicado en la Gaceta Municipal.
La vigencia del presente manual tendrá su validez hasta que la Dirección de Desarrollo Urbano del Municipio de Ixtapaluca, haga y/o realice modificaciones, revisiones, actualizaciones de forma y fondo al mismo, tanto en su contenido como en su diseño y sean aprobados por el Ayuntamiento de Ixtapaluca.
8. HOJA DE ACTUALIZACIÓN. FECHA DE
ACTUALIZACIÓN DESCRIPCIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN
Aprobado por el Ayuntamiento de Ixtapaluca, Estado de México, en su Septuagésimo Octava Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada a los 28 días del mes de julio del año 2017.
9. ANEXOS.
Municipio de Ixtapaluca.
Honorable Ayuntamiento de Ixtapaluca 2016-2018. Derechos Reservados 2017.
Dirección de Desarrollo Urbano. Palacio Municipal.
Planta baja.
Municipio Libre No. 1, Ixtapaluca Centro, Ixtapaluca, Estado de México. Teléfono: 01 (55) 59728500 Ext. 2059
Impreso y Elaborado en Ixtapaluca, México.
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