JORNADA SOBRE APLAZAMIENTOS. Tesorería General de la Seguridad Social

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Texto completo

(1)

J

ORNADA SOBRE

APLAZAMIENTOS

Tesorería General de la

Tesorería General de la

(2)

Aplazamientos

1. Normativa básica

1. Normativa básica

2. Deuda aplazable e inaplazable

3. Plazo de amortización

4. Garantías

5 Intereses

6. Procedimiento

5. Intereses

6. Procedimiento

(3)

Aplazamientos

Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por

el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley

1.Normativa básica

el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley

General de la Seguridad Social (LGSS).

Artículo 20.

Real Decreto 1415/2004 de 11 de junio por el que

Real Decreto 1415/2004, de 11 de junio, por el que

se aprueba

el Reglamento General de recaudación de la

Seguridad Social (RGRSS).

Artículos 28 y 31 a 36.

N

O

Resolución de 16 de julio de 2004, de la Tesorería

General de la Seguridad Social, sobre determinación

O

RMA

T

IV

de funciones en materia de aplazamientos de pago de

deudas, reintegros de prestaciones indebidamente

percibidas, compensación, devolución de ingresos

indebidos reembolso del coste de las garantías

V

A

indebidos, reembolso del coste de las garantías,

desistimiento, convenios o acuerdos en

procedimientos concursales y anuncios de subastas

en Boletines Oficiales.

Instrucciones Primera y

(4)

Aplazamientos

1.1 Artículo 20 de la Ley General de Seguridad Social

Contiene las normas básicas aplicables a todos los aplazamientos de

pago de deudas con la Seguridad Social:

Duración de los aplazamientos

Interés aplicable a la deuda aplazada

Garantías del aplazamiento

Interés aplicable a la deuda aplazada

(5)

Aplazamientos

1.2 Artículos 28 y 31 a 36 del Reglamento General de Rec. de la Seg. Social

Desarrollan el artículo 20 de la LGSS incluyendo normas relativas a

las siguientes materias:

Efectos de la concesión de aplazamientos

Plazo de ingreso de las cuotas inaplazables

Tipos de garantía, causas de exención y plazos de constitución

de las mismas

g

p

(6)

Aplazamientos

1.3 Resolución de 16 de julio de 2004 de la TGSS

Instrucciones Primera y Segunda de la Resolución de 16 de julio de

2004 de la Tesorería General de la Seguridad Social

C

ti

l

Resolución de 16/07/04

Contiene las normas

relativas a la distribución

de la competencia

orgánica y territorial en

materia de concesión de

aplazamientos.

p

(7)

Aplazamientos

2. Deuda aplazable e inaplazable

Deuda inaplazable

Cuotas correspondientes a la aportación de los trabajadores y a las

contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional

Deuda aplazable

Resto de cuotas, incluyendo todos los recargos, intereses y costas que

fueran exigibles en la fecha de la solicitud

(8)

Aplazamientos

3. Plazo de amortización

La duración total del aplazamiento no podrá exceder de cinco años

Cuando

el órgano competente podrá elevar al

Di

t

G

l d

l

T

í

Cuando

concurran

causas de

carácter

Director General de la Tesorería

General

de

la

Seguridad

Social

propuesta favorable para la concesión

de otro período s perior dictándose

extraordinario

, debidamente

acreditadas

de otro período superior. dictándose

por este último, en su caso, la

correspondiente

resolución

artículo

31 2 RGRSS

31.2 RGRSS

(9)

Aplazamientos

4. Garantías

Norma general:

Excepción:

Cuando la deuda aplazable sea

superior a 30.000 euros

Cuando la deuda aplazable sea

superior a 30.000 euros e inferior

a 90.000 euros

Norma general:

No es necesaria la constitución

de garantías cuando se acuerde

Es necesaria la constitución de

garantías en todos aquellos

aplazamientos que la deuda

g

el ingreso de al menos un tercio

de esta última antes de que

hayan transcurrido diez días

aplazamientos que la deuda

sea superior a 30.000€

desde la notificación de la

concesión y el resto en los dos

años siguientes

(10)

Aplazamientos

4 1 Ot

i

l

tit

ió d

4.1. Otras excepciones a la constitución de garantías

Cuando el solicitante sea la Administración General del Estado, una Comunidad Autónoma, una

entidad de la Administración Local u Organismos o Entidades de Derecho Público con

personalidad jurídica propia vinculados o dependientes de cualquiera de tales

Administraciones siempre que no actúen en el tráfico jurídico bajo forma societaria mercantil

Cuando se trate de

En los aplazamientos en

Administraciones, siempre que no actúen en el tráfico jurídico bajo forma societaria mercantil

Cua do se t ate de

deuda correspondiente a

prestaciones

indebidamente

percibidas que no

p

que, por concurrir

causas de carácter

extraordinario que así lo

aconsejen, el Secretario

d E t d d l

hubieran sido

satisfechas dentro del

plazo o de los plazos

reglamentarios fijados al

efecto siempre que el

de Estado de la

Seguridad Social

autorice expresamente la

exención de garantías,

previa propuesta

EXCEPCIONES

efecto, siempre que el

sujeto responsable de su

reintegro mantenga su

condición de pensionista

de la Seguridad Social

previa propuesta

favorable del Director

General de la Tesorería

General de la Seguridad

(11)

Aplazamientos

4 3 Ti

d

4.3 Tipo de garantías

G

Aval bancario

Hipoteca inmobiliaria

a

r

Hipoteca inmobiliaria

Hipoteca mobiliaria

a

n

Prenda con y sin desplazamiento

Seguro de caución

t

í

Aval o fianza personal

a

s

Anotación preventiva de embargo

(12)

Aplazamientos

5.Intereses

Las cuotas aplazadas devengarán el

p

g

Interés legal

del dinero

INTERES LEGAL DEL DINERO

desde la

fecha de concesión hasta la fecha de pago

g

para el año 2009:

5,50%

E

SES

Se aplicará el

interés de demora

en

aquellos aplazamientos en los que se

haya eximido de la obligación de

PCIÓN

Interés de demora

año 2009:

para el

INTER

E

haya eximido de la obligación de

constituir garantías por causas de

carácter extraordinario.

EXCE

año 2009:

7,00%

Interés legal

Interés de demora

2005 4,00%

2005 5,00%

2006

4 00%

2006

5 00%

Nuevos intereses a partir de abril

de 2009 aprobados en fecha 31

de marzo de 2009

2006 4,00%

2006 5,00%

2007 5,00%

2007 6,25%

2008 5,50%

2008 7,00%

de marzo de 2009

Interés legal: 4,00%

Interés de demora: 5,00%

(13)

Aplazamientos

6 P

di i

t

6. Procedimiento

C

t

i

Competencia

Solicitud

Tramitación

Resolución

(14)

Aplazamientos

Ó

6.1 Procedimiento. Órganos competentes

En función del importe de la deuda aplazable:

p

p

Hasta 90.000€

Deuda en periodo

voluntario

Directores de

Administración

Deuda en parte o total

en vía de apremio

Jefes Unidades de

Recaudación

Desde 90 000 a

El Subdirector Provincial de Procedimientos Especiales

Desde 90.000 a

180.000 €

El Subdirector Provincial de Procedimientos Especiales

Desde 180.000 a

El Director Provincial

600.000 €

El Director Provincial

Desde 600.000 a

El Subdirector General de Afiliación y Proc. Especiales

1.500.000 €

A partir de

1 500 000 €

El Director General

(15)

Aplazamientos

6.2 Procedimiento. Solicitud

Sujeto responsable del pago de la deuda

¿Quién puede presentarla?

¿Cuándo puede presentarse?

En cualquier momento, desde el inicio del plazo reglamentario de ingreso

hasta la notificación de la enajenación de los bienes embargados

Administraciones

¿Dónde puede presentarse?

La solicitud será única y comprensiva de la totalidad de la deuda

-Administraciones

-Dirección Provincial

(16)

Aplazamientos

6 3 P

di i

t

S li it d II

6.3 Procedimiento. Solicitud II

Datos identificativos del sujeto responsable

Período del aplazamiento

Motivos que originan la solicitud

Datos identificativos del sujeto responsable

o de

la

tud

Cuantía de la deuda, diferenciando la que corresponde inaplazable y la aplazable

Plazos de amortización que se proponen

C

ontenid

solici

t

Cuantía de la deuda

C

Existe el modelo de solicitud /TC17/10) que se puede obtener en cualquier Administración

Documentación relativa al

ofrecimiento de garantías

cuando sean exigibles:

Reconocimiento de deuda (Existe modelo – TC 17/12)

ación

añar

Documentación relativa al ofrecimiento de garantías

cuando sean exigibles:

ƒ

En caso de aval bancario: compromiso de aval emitido por la entidad financiera

ƒ

En caso de garantías reales: documentación acreditativa de la propiedad y cargas de

los bienes y valoración pericial de los mismos

D

ocument

a

a acomp

a

los bienes y valoración pericial de los mismos

(17)

Aplazamientos

6 4 P

di i

t

T

it ió

6.4 Procedimiento. Tramitación

Plazo máximo para dictar resolución: 3 meses desde la fecha de la solicitud

Plazo máximo para dictar resolución: 3 meses desde la fecha de la solicitud

Solicitud y

documentación

completa

RESOLUCIÓN

10 días

Solicitud y/o

documentación

i

l t

Requerimiento

para

Defectos u

omisiones

subsanados

incompleta o

con defectos

para

subsanación

Defectos u

omisiones no

subsanados

DESESTIMIENTO

(18)

Aplazamientos

6 5 P

di i

t

C

l

d l d

6.5 Procedimiento. Causas generales de la denegación

Causas generales de la denegación:

Reiterados incumplimientos de aplazamientos anteriormente

concedidos

g

g

Autorización de subasta de bienes embargados anterior a la

Importe de la deuda aplazable no superior al doble del salario

g

fecha de solicitud

p

p

p

(19)

Aplazamientos

6 6 P

di i

t

C

t

id d l

l

6.6 Procedimiento. Contenido de la resolución

ón

Cuantía

de la deuda aplazada

resoluci

ó

Cuadro de amortización

Período

del aplazamiento

Duración total del aplazamiento

Plazo de ingreso de las

cuotas inaplazables

do de

la

Un mes desde la fecha de

Forma de ingreso

de los plazos de amortización

Cuadro de amortización

Condiciones específicas

para la efectividad del aplazamiento

Plazo de constitución de las

garantías

Plazo de ingreso de las cuotas inaplazables

Conteni

Nunca superior a 6 meses

desde la fecha de notificación

notificación

Condiciones específicas

para la efectividad del aplazamiento

(20)

Aplazamientos

6 7 P

di i

t

Ef t

d l

6.7 Procedimiento. Efectos de la concesión

Una vez ingresada las cuotas inaplazables y siempre y cuando se

Una vez ingresada las cuotas inaplazables y siempre y cuando se

cumplan las condiciones establecidas en la resolución que lo conceda:

SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO

RECAUDATORIO

esión

RECAUDATORIO

la Conc

e

Consideración de corriente de pago con la

ectos de

l

Co s de ac ó de co e te de pago co a

Seguridad Social del sujeto responsable

Ef

(21)

Aplazamientos

6 8 P

di i

t

I

li i

t

6.8 Procedimiento. Incumplimiento

del

m

iento

No ingreso de las cuotas inaplazables

en el plazo de un mes desde la fecha de

notificación

Causas

ncumpli

m

Generación de

nuevas deudas

con posterioridad a la concesión

Falta de ingreso de cualquiera de los plazos

de amortización

No constitución de las garantías

ofrecidas dentro del plazo establecido en la resolución

in

Generación de nuevas deudas

con posterioridad a la concesión

Deuda no apremiada

Deuda apremiada

os del

imiento

Emisión, sin más trámite, de

providencia de apremio

Reanudación del procedimiento

ejecutivo

Ejecución de las garantías constituidas

Exigencia de intereses de demora desde el vencimiento del plazo reglamentario de

ingreso

Efect

o

(22)

Aplazamientos

E t dí ti

E

l

l

Estadísticas. Evolución anual

Año

Nº expedientes

Importe

2.005

2.406

24.965.360,20

2.006

2.213

24.978.866,35

2 007

2 293

20 554 528 86

2.007

2.293

20.554.528,86

2.008

2.341

25.318.399,13

2.009

3.688

46.700.400,15

Total

12.941

142.517.555

40.000.000,00 45.000.000,00 50.000.000,00 3.000 3.500 4.000

Número de aplazamientos concedidos

Importe de aplazamientos concedidos

10.000.000,00 15.000.000,00 20.000.000,00 25.000.000,00 30.000.000,00 35.000.000,00 500 1.000 1.500 2.000 2.500 0,00 5.000.000,00 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 0 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009

(23)

Aplazamientos

E t dí ti

E

l

l

Estadísticas. Evolución anual

Enero

Febrero

Enero

Febrero

2006

447

981

13.474.619,03

23.599.236,69

2007

513

1239

11.678.371,41

19.118.773,69

Número

Importe

Aplazamientos concedidos

2008

576

1254

6.988.594,40

14.112.866,19

2009

790

1740

15.751.224,43

29.750.956,29

Total

2.326

5.214

47.892.809

86.581.833

25 000 000 00

30.000.000,00

Número de aplazamientos concedidos

Importe de aplazamientos concedidos

1.600 1.800

10 000 000 00

15.000.000,00

20.000.000,00

25.000.000,00

600 800 1.000 1.200 1.400 Enero Febrero

0,00

5.000.000,00

10.000.000,00

2006

2007

2008

2009

0 200 400 600 2006 2007 2008 2009

(24)

Tesorería General de la Seguridad Social

Dirección Provincial de Barcelona

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