J
ORNADA SOBRE
APLAZAMIENTOS
Tesorería General de la
Tesorería General de la
Aplazamientos
1. Normativa básica
1. Normativa básica
2. Deuda aplazable e inaplazable
3. Plazo de amortización
4. Garantías
5 Intereses
6. Procedimiento
5. Intereses
6. Procedimiento
Aplazamientos
Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por
el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
1.Normativa básica
el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
General de la Seguridad Social (LGSS).
Artículo 20.
Real Decreto 1415/2004 de 11 de junio por el que
Real Decreto 1415/2004, de 11 de junio, por el que
se aprueba
el Reglamento General de recaudación de la
Seguridad Social (RGRSS).
Artículos 28 y 31 a 36.
N
O
Resolución de 16 de julio de 2004, de la Tesorería
General de la Seguridad Social, sobre determinación
O
RMA
T
IV
de funciones en materia de aplazamientos de pago de
deudas, reintegros de prestaciones indebidamente
percibidas, compensación, devolución de ingresos
indebidos reembolso del coste de las garantías
V
A
indebidos, reembolso del coste de las garantías,
desistimiento, convenios o acuerdos en
procedimientos concursales y anuncios de subastas
en Boletines Oficiales.
Instrucciones Primera y
Aplazamientos
1.1 Artículo 20 de la Ley General de Seguridad Social
Contiene las normas básicas aplicables a todos los aplazamientos de
pago de deudas con la Seguridad Social:
Duración de los aplazamientos
Interés aplicable a la deuda aplazada
Garantías del aplazamiento
Interés aplicable a la deuda aplazada
Aplazamientos
1.2 Artículos 28 y 31 a 36 del Reglamento General de Rec. de la Seg. Social
Desarrollan el artículo 20 de la LGSS incluyendo normas relativas a
las siguientes materias:
Efectos de la concesión de aplazamientos
Plazo de ingreso de las cuotas inaplazables
Tipos de garantía, causas de exención y plazos de constitución
de las mismas
g
p
Aplazamientos
1.3 Resolución de 16 de julio de 2004 de la TGSS
Instrucciones Primera y Segunda de la Resolución de 16 de julio de
2004 de la Tesorería General de la Seguridad Social
C
ti
l
Resolución de 16/07/04
Contiene las normas
relativas a la distribución
de la competencia
orgánica y territorial en
materia de concesión de
aplazamientos.
p
Aplazamientos
2. Deuda aplazable e inaplazable
Deuda inaplazable
Cuotas correspondientes a la aportación de los trabajadores y a las
contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional
Deuda aplazable
Resto de cuotas, incluyendo todos los recargos, intereses y costas que
fueran exigibles en la fecha de la solicitud
Aplazamientos
3. Plazo de amortización
La duración total del aplazamiento no podrá exceder de cinco años
Cuando
el órgano competente podrá elevar al
Di
t
G
l d
l
T
í
Cuando
concurran
causas de
carácter
Director General de la Tesorería
General
de
la
Seguridad
Social
propuesta favorable para la concesión
de otro período s perior dictándose
extraordinario
, debidamente
acreditadas
de otro período superior. dictándose
por este último, en su caso, la
correspondiente
resolución
artículo
31 2 RGRSS
31.2 RGRSS
Aplazamientos
4. Garantías
Norma general:
Excepción:
Cuando la deuda aplazable sea
superior a 30.000 euros
Cuando la deuda aplazable sea
superior a 30.000 euros e inferior
a 90.000 euros
Norma general:
No es necesaria la constitución
de garantías cuando se acuerde
Es necesaria la constitución de
garantías en todos aquellos
aplazamientos que la deuda
g
el ingreso de al menos un tercio
de esta última antes de que
hayan transcurrido diez días
aplazamientos que la deuda
sea superior a 30.000€
desde la notificación de la
concesión y el resto en los dos
años siguientes
Aplazamientos
4 1 Ot
i
l
tit
ió d
tí
4.1. Otras excepciones a la constitución de garantías
Cuando el solicitante sea la Administración General del Estado, una Comunidad Autónoma, una
entidad de la Administración Local u Organismos o Entidades de Derecho Público con
personalidad jurídica propia vinculados o dependientes de cualquiera de tales
Administraciones siempre que no actúen en el tráfico jurídico bajo forma societaria mercantil
Cuando se trate de
En los aplazamientos en
Administraciones, siempre que no actúen en el tráfico jurídico bajo forma societaria mercantil
Cua do se t ate de
deuda correspondiente a
prestaciones
indebidamente
percibidas que no
p
que, por concurrir
causas de carácter
extraordinario que así lo
aconsejen, el Secretario
d E t d d l
hubieran sido
satisfechas dentro del
plazo o de los plazos
reglamentarios fijados al
efecto siempre que el
de Estado de la
Seguridad Social
autorice expresamente la
exención de garantías,
previa propuesta
EXCEPCIONES
efecto, siempre que el
sujeto responsable de su
reintegro mantenga su
condición de pensionista
de la Seguridad Social
previa propuesta
favorable del Director
General de la Tesorería
General de la Seguridad
Aplazamientos
4 3 Ti
d
tí
4.3 Tipo de garantías
G
Aval bancario
Hipoteca inmobiliaria
a
r
Hipoteca inmobiliaria
Hipoteca mobiliaria
a
n
Prenda con y sin desplazamiento
Seguro de caución
t
í
Aval o fianza personal
a
s
Anotación preventiva de embargo
Aplazamientos
5.Intereses
Las cuotas aplazadas devengarán el
p
g
Interés legal
del dinero
INTERES LEGAL DEL DINERO
desde la
fecha de concesión hasta la fecha de pago
g
para el año 2009:
5,50%
E
SES
Se aplicará el
interés de demora
en
aquellos aplazamientos en los que se
haya eximido de la obligación de
PCIÓN
Interés de demora
año 2009:
para el
INTER
E
haya eximido de la obligación de
constituir garantías por causas de
carácter extraordinario.
EXCE
año 2009:
7,00%
Interés legal
Interés de demora
2005 4,00%
2005 5,00%
2006
4 00%
2006
5 00%
Nuevos intereses a partir de abril
de 2009 aprobados en fecha 31
de marzo de 2009
2006 4,00%
2006 5,00%
2007 5,00%
2007 6,25%
2008 5,50%
2008 7,00%
de marzo de 2009
Interés legal: 4,00%
Interés de demora: 5,00%
Aplazamientos
6 P
di i
t
6. Procedimiento
C
t
i
Competencia
Solicitud
Tramitación
Resolución
Aplazamientos
Ó
6.1 Procedimiento. Órganos competentes
En función del importe de la deuda aplazable:
p
p
Hasta 90.000€
Deuda en periodo
voluntario
Directores de
Administración
Deuda en parte o total
en vía de apremio
Jefes Unidades de
Recaudación
Desde 90 000 a
El Subdirector Provincial de Procedimientos Especiales
Desde 90.000 a
180.000 €
El Subdirector Provincial de Procedimientos Especiales
Desde 180.000 a
El Director Provincial
600.000 €
El Director Provincial
Desde 600.000 a
El Subdirector General de Afiliación y Proc. Especiales
1.500.000 €
A partir de
1 500 000 €
El Director General
Aplazamientos
6.2 Procedimiento. Solicitud
Sujeto responsable del pago de la deuda
¿Quién puede presentarla?
¿Cuándo puede presentarse?
En cualquier momento, desde el inicio del plazo reglamentario de ingreso
hasta la notificación de la enajenación de los bienes embargados
Administraciones
¿Dónde puede presentarse?
La solicitud será única y comprensiva de la totalidad de la deuda
-Administraciones
-Dirección Provincial
Aplazamientos
6 3 P
di i
t
S li it d II
6.3 Procedimiento. Solicitud II
Datos identificativos del sujeto responsable
Período del aplazamiento
Motivos que originan la solicitud
Datos identificativos del sujeto responsable
o de
la
tud
Cuantía de la deuda, diferenciando la que corresponde inaplazable y la aplazable
Plazos de amortización que se proponen
C
ontenid
solici
t
Cuantía de la deuda
C
Existe el modelo de solicitud /TC17/10) que se puede obtener en cualquier Administración
Documentación relativa al
ofrecimiento de garantías
cuando sean exigibles:
Reconocimiento de deuda (Existe modelo – TC 17/12)
ación
añar
Documentación relativa al ofrecimiento de garantías
cuando sean exigibles:
En caso de aval bancario: compromiso de aval emitido por la entidad financiera
En caso de garantías reales: documentación acreditativa de la propiedad y cargas de
los bienes y valoración pericial de los mismos
D
ocument
a
a acomp
a
los bienes y valoración pericial de los mismos
Aplazamientos
6 4 P
di i
t
T
it ió
6.4 Procedimiento. Tramitación
Plazo máximo para dictar resolución: 3 meses desde la fecha de la solicitud
Plazo máximo para dictar resolución: 3 meses desde la fecha de la solicitud
Solicitud y
documentación
completa
RESOLUCIÓN
10 días
Solicitud y/o
documentación
i
l t
Requerimiento
para
Defectos u
omisiones
subsanados
incompleta o
con defectos
para
subsanación
Defectos u
omisiones no
subsanados
DESESTIMIENTO
Aplazamientos
6 5 P
di i
t
C
l
d l d
ió
6.5 Procedimiento. Causas generales de la denegación
Causas generales de la denegación:
Reiterados incumplimientos de aplazamientos anteriormente
concedidos
g
g
Autorización de subasta de bienes embargados anterior a la
Importe de la deuda aplazable no superior al doble del salario
g
fecha de solicitud
p
p
p
Aplazamientos
6 6 P
di i
t
C
t
id d l
l
ió
6.6 Procedimiento. Contenido de la resolución
ón
Cuantía
de la deuda aplazada
resoluci
ó
Cuadro de amortización
Período
del aplazamiento
Duración total del aplazamiento
Plazo de ingreso de las
cuotas inaplazables
do de
la
Un mes desde la fecha de
Forma de ingreso
de los plazos de amortización
Cuadro de amortización
Condiciones específicas
para la efectividad del aplazamiento
Plazo de constitución de las
garantías
Plazo de ingreso de las cuotas inaplazables
Conteni
Nunca superior a 6 meses
desde la fecha de notificación
notificación
Condiciones específicas
para la efectividad del aplazamiento
Aplazamientos
6 7 P
di i
t
Ef t
d l
ió
6.7 Procedimiento. Efectos de la concesión
Una vez ingresada las cuotas inaplazables y siempre y cuando se
Una vez ingresada las cuotas inaplazables y siempre y cuando se
cumplan las condiciones establecidas en la resolución que lo conceda:
SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO
RECAUDATORIO
esión
RECAUDATORIO
la Conc
e
Consideración de corriente de pago con la
ectos de
l
Co s de ac ó de co e te de pago co a
Seguridad Social del sujeto responsable
Ef
Aplazamientos
6 8 P
di i
t
I
li i
t
6.8 Procedimiento. Incumplimiento
del
m
iento
No ingreso de las cuotas inaplazables
en el plazo de un mes desde la fecha de
notificación
Causas
ncumpli
m
Generación de
nuevas deudas
con posterioridad a la concesión
Falta de ingreso de cualquiera de los plazos
de amortización
No constitución de las garantías
ofrecidas dentro del plazo establecido en la resolución
in
Generación de nuevas deudas
con posterioridad a la concesión
Deuda no apremiada
Deuda apremiada
os del
imiento
Emisión, sin más trámite, de
providencia de apremio
Reanudación del procedimiento
ejecutivo
Ejecución de las garantías constituidas
Exigencia de intereses de demora desde el vencimiento del plazo reglamentario de
ingreso
Efect
o
Aplazamientos
E t dí ti
E
l
ió
l
Estadísticas. Evolución anual
Año
Nº expedientes
Importe
2.005
2.406
24.965.360,20
2.006
2.213
24.978.866,35
2 007
2 293
20 554 528 86
2.007
2.293
20.554.528,86
2.008
2.341
25.318.399,13
2.009
3.688
46.700.400,15
Total
12.941
142.517.555
40.000.000,00 45.000.000,00 50.000.000,00 3.000 3.500 4.000Número de aplazamientos concedidos
Importe de aplazamientos concedidos
10.000.000,00 15.000.000,00 20.000.000,00 25.000.000,00 30.000.000,00 35.000.000,00 500 1.000 1.500 2.000 2.500 0,00 5.000.000,00 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 0 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009
Aplazamientos
E t dí ti
E
l
ió
l
Estadísticas. Evolución anual
Enero
Febrero
Enero
Febrero
2006
447
981
13.474.619,03
23.599.236,69
2007
513
1239
11.678.371,41
19.118.773,69
Número
Importe
Aplazamientos concedidos
2008
576
1254
6.988.594,40
14.112.866,19
2009
790
1740
15.751.224,43
29.750.956,29
Total
2.326
5.214
47.892.809
86.581.833
25 000 000 00
30.000.000,00
Número de aplazamientos concedidos
Importe de aplazamientos concedidos
1.600 1.800