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APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS

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Academic year: 2021

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APROVECHAMIENTO  

DE  RESIDUOS  SÓLIDOS  NO  PELIGROSOS

 

 

La  Asociación  de  Industriales  y  Residentes  del  Occidente  de  la  Sabana  –  Asooccidente  es   una  entidad  gremial  sin  ánimo  de  lucro  que  agrupa  actualmente  a  87  compañías  que  se   encuentran  en  los  municipios  de  Cota,  Funza,  Mosquera,  Madrid  y  Tenjo.  La  Asociación   cuenta   con   un   portafolio   de   servicios   para   sus   afiliados   y   por   medio   de   alianzas   estratégicas   busca   crear   condiciones   sostenibles   de   bienestar,   siendo   socialmente   responsables  con  sus  grupos  de  interés;  brinda  a  sus  afiliados  apoyo  y  representación   en   temas   tales   como   infraestructura,   seguridad,   consecución   de   talento   humano   y   gestión  ambiental.    

 

DESCRIPCIÓN  DEL  DESAFÍO  

Las  empresas  pertenecientes  a  Asooccidente,  están  interesadas  en  identificar  un  aliado   con  el  cual  puedan  gestionar  en  el  corto  plazo  la  disposición  y  aprovechamiento  de  los   diferentes   tipos   de   residuos   sólidos   no   peligrosos   generados   en   sus   procesos   y   actividades,   los   cuales   pueden   ser   reciclados   o   reutilizados   como   insumo   o   materia   prima   de   otros   procesos.   Se   buscan   aliados   que   propongan   un   sistema   integral   de   gestión  de  residuos  sólidos  no  peligrosos.  

 

Las  empresas  asociadas  están  abiertas  a  considerar  alternativas  que  se  encuentren  en   fases   avanzadas   de   desarrollo   o   estén   implementadas,   que   estén   en   capacidad   de   encargarse  integralmente  de  la  gestión  de  la  mayor  cantidad  de  los  diferentes  tipos  de   residuos  sólidos  no  peligrosos  generados  por  las  empresas,  y  que  presenten  un  modelo   de  negocio  viable,  por  medio  de  sistemas  diferentes  a  la  compactación  y  disposición  en   rellenos  sanitarios,  para  la  gestión  y  valorización  de  los  residuos.  

 

Para  la  implementación  de  la  solución  se  podrá  contar  con  el  apoyo  de  algunas  de  las   empresas  asociadas,  quienes  conocen  la  problemática  desde  diferentes  ángulos  y  están   dispuestas   a   colaborar   para   hacer   las   pruebas   pilotos   que   se   requieran,   y   de   buscar   recursos  para  finalizar  la  solución,  en  la  medida  en  que  las  mismas  sean  de  interés.  El   solucionador  debe  tener  en  cuenta  que  la  solución  se  pueda  escalar  a  otras  compañías   de  la  zona  de  influencia  que  no  hacen  parte  actualmente  de  la  Asociación.  

       

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Contexto  

Según   los   resultados   de   una   encuesta   ambiental   realizada   por   Asooccidente   en   el   año   2013   a   un   grupo   de   sus   empresas   asociadas,   una   de   las   mayores   problemáticas   ambientales  que  enfrentan  hoy  en  día,  es  la  gestión  de  residuos  sólido  no  peligroso  (28%),   seguido  por  los  vertimientos  (21%)  y  el  consumo  de  energía  (15%).    

Los   residuos   sólidos   no   peligrosos   son   todo   desecho   sólido   que   no   represente   una   amenaza   sustancial,   presente   o   futura,   a   la   salud   pública   o   a   los   organismos   vivos   (Liu,   2000).   Dentro   de   esta   categoría   se   encuentran   los   residuos   aprovechables,   que   son   aquellos  residuos  generados  por  alguna  actividad  industrial,  comercial  o  doméstica  a  los   cuales  se  les  puede  dar  un  reúso,  tales  como:  papel,  cartón,  plástico,  aluminio,  vidrio  entre   otros.    

La  gestión  de  residuos  es  el  conjunto  de  operaciones  encaminadas  a  la  disposición  más   adecuada  de  los  desperdicios  producidos  en  una  zona  determinada,  teniendo  en  cuenta   sus   características   y   sus   posibilidades   de   recuperación   y   comercialización.   La   gestión   incluye  la  clasificación  en  la  fuente,  la  recolección,  el  transporte  y  la  disposición.    

La  valoración  es  el  proceso  mediante  el  cual,  a  través  de  una  gestión  de  los  residuos,  los   materiales   recuperados   se   reincorporan   al   ciclo   económico   y   productivo   en   forma   eficiente,  por  medio  de  la  reutilización,  el  reciclaje,  la  incineración,  entre  otros  con  el  fin   de  generar  beneficios  ambientales  y/o  económicos.  

Actualmente   las   empresas   de   la   asociación   realizan   la   gestión   de   sus   residuos   aprovechables  mediante  dos  esquemas  básicos,  sin  embargo  en  ninguno  de  los  casos  se   hace  una  gestión  integral  de  todos  los  residuos  aprovechables.  

 

Con   gestores   de   residuos:   Son   empresas   autorizadas   para   realizar   la   recolección,   transporte,  almacenamiento,  tratamiento,  aprovechamiento,  recuperación  y/o  disposición   final   de   residuos   en   la   jurisdicción   correspondiente.   Algunas   empresas   de   la   asociación   contratan  gestores  para  el  manejo  de  los  residuos  aprovechables,  quienes  les  compran  los   residuos  para  incorporarlos  en  la  cadena  de  transformación  a  través  de  otras  empresas.     La  relación  entre  empresa  y  gestores  se  formaliza  por  medio  de  un  contrato  comercial  a   un  término  de  un  (1)  año  o  con  base  en  cotizaciones  se  generan  órdenes  de  servicio,  esto   último  cuando  las  volúmenes  generados  no  son  altos.  Las  empresas  generan  un  contrato   con  los  gestores  en  donde  se  establece  el  precio  de  compra  por  volumen  o  por  unidades   de  residuos  (por  tipo  de  residuo).    

Una  de  las  desventajas  de  este  esquema  es  que  en  muchas  ocasiones  un  mismo  gestor  no   recolecta  diferentes  tipos  de  residuos,  lo  que  genera  desorden  y  complicaciones  al  interior   de  las  empresas  para  el  manejo  de  todos  los  tipos  de  residuos  generados.  Por  otra  parte,  

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hay  gestores  que  no  cuentan  con  instrumentos  de  medición  estandarizados  para  valorizar   el  estado  de  los  residuos  y  el  precio  puesto  por  el  gestor  no  está  técnicamente  sustentado.  

Con  empresas  de  servicios  públicos:  Las  empresas  de  servicios  públicos  también  prestan   el   servicio   de   recolección,   transporte   y   disposición   final   de   gran   parte   de   los   residuos   sólidos   no   peligrosos.   Una   de   las   variables   críticas   de   este   modelo   es   el   volumen,   dependiendo  del  volumen  se  establecen  los  precios  que  se  deben  pagar  para  disponer  un   residuo;   el   tratamiento   usado   para   reducir   el   volumen   e   incrementar   la   densidad   que   ocupan  los  residuos  es  la  compactación,  luego  de  este  proceso  se  hace  la  disposición  final   en  rellenos  sanitarios.    

 

Existe   una   clara   diferencia   entre   los   dos   modelos,   mientras   al   gestor   se   le   venden   los   residuos  consolidados,  a  la  empresa  de  servicios  públicos  se  le  paga  por  disponerlos.  La   mayor   desventaja   del   segundo   esquema   es   el   no   aprovechamiento   de   los   residuos,   adicional  al  riesgo  ambiental  por  disposición  en  rellenos,  existe  el  riesgo  de  que  algunos   de  los  residuos  sean  mal  reutilizados  o  plagiados  por  manos  inescrupulosas.    

   

Entre   los   residuos   aprovechables   generados   por   las   empresas   de   la   Asociación   se   encuentran:  

• Papel  (con  sus  variedades)   • Plásticos  

• Cartón   • Vidrio   • Chatarra    

• Estibas  de  madera   • Plegadiza.   • PET.   • Cobre.     • Hierro.     • PVC.   • Fibras  (retales)    

Los   residuos   más   comunes   y   con   mayor   opción   de   ser   aprovechables   son   el   papel,   el   cartón  y  el  plástico,  aunque  todos  los  residuos  mencionados  en  la  lista,  son  susceptibles   de   aprovechamiento,   ya   sea   por   reutilización   y/o   reciclaje   y   se   espera   que   sean   contemplados  dentro  la  solución  la  mayor  cantidad  de  residuos.  

 

Tamaño  del  problema  

Actualmente  las  empresas  agremiadas  a  la  Asociación  manejan  de  manera  independiente   su  disposición  de  residuos  ya  sea  a  través  de  gestores  en  contratos  uno  a  uno,  o  a  través   de  la  empresas  de  Servicios  Públicos.    

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Asooccidente   agrupa   un   total   de   87   empresas   que   se   encuentran   en   los   municipios   de   Cota,   Funza,   Mosquera,   Madrid   y   Tenjo,   el   volumen   estimado   de   los   residuos   aprovechables   generados   por   el   total   de   las   empresas   entre   grandes   y   medianas   está   alrededor  de  2.318  toneladas  mensuales.  

 

Para   darse   una   idea   del   tamaño   de   dicho   mercado   de   residuos  aprovechables   que   son   vendidos  por  las  empresas  a  diversos  gestores  se  presenta  la  siguiente  tabla:    

 

RESIDUO     EMPRESAS  GRANDES    PROMEDIO  KG/  MES   EMPRESAS  MEDIANAS  PROMEDIO  KG/MES   PRECIO  PROMEDIO   KG  MES   CARTON     52500   390    $  175     PLEGADIZA     1550   1641    $  60     PAPEL     550   27    $  260     PLÁSTICO     1000   2806    $  1.000     TARRO  METÁLICO         29    $  380     PAPEL  KRAF         1634    $  150     TOTAL     55600   9332      

Se  debe  tener  presente  que  la  anterior  información  es  aproximada  y  podrá  ser  verificada  una   vez  se  seleccione  la  solución.  

 

Como   se   puede   observar   en   la   tabla   una   empresa   grande   puede   llegar   a   generar   mensualmente  hasta  55  toneladas  de  residuos  aprovechables,  y  una  empresa  mediana  9   toneladas;   es   importante   tener   en   cuenta   que   este   valor   varía   de   acuerdo   al   tipo   de   industria   al   que   pertenezca   la   compañía   (la   asociación   abarca   un   amplio   número   de   sectores   entre   sus   asociadas).   Por   otra   parte   de   acuerdo   a   un   estudio   de   mercado   elaborado   por   la   Asociación   en   2014,   de   las   87   empresas   que   la   conforman,   el   45%   corresponde   a   empresas   grandes   y   el   19%   a   empresas   medianas,   esto   es,   39   y   16   compañías  respectivamente.  El  valor  total  aproximado  de  ingresos  mensuales  que  captan   las   empresas   de   la   Asociación   por   la   venta   de   sus   residuos   aprovechables   es   de   COP$   458.290.100.oo,  se  espera  no  disminuir  ese  ingreso  y  al  contrario  poder  mejorar  tarifas  o   valores  asociados  al  servicio.    

 

Algunos  otros  precios  de  referencia:  

RESIDUO     MEDIDA     PRECIO    

Chatarra  clase  uno  (partes  de  maquina,  hierro  pesado)    KILOGRAMO      $  350     Chatarra  clase  dos  (chipas  de  alambre,  acero  no  voluminoso)    KILOGRAMO      $  300     Chatarra  clase  tres  (retal  de  alambre  residuos  de  mucho  volumen  y  poco  peso)      KILOGRAMO      $  280    

Botellas  de  vidrio      KILOGRAMO      $  150    

Botellas  PET    KILOGRAMO      $  250    

Carretes    KILOGRAMO      $  200    

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Estibas    UNIDADES      $  100    

Politex  y  su  retal      KILOGRAMO      $  350    

Retal  acolchado      KILOGRAMO      $  800    

Tela  y  su  retal      KILOGRAMO      $  300    

Tubos  de  cartón      KILOGRAMO      $  100    

Luminarias      KILOGRAMO      $  -­‐    

 

El  solucionador  debe  tener  presente  que  la  operación  se  pueda  escalar  en  un  mediano   plazo  a  más  empresas  pertenecientes  a  Asooccidente.    

 

A  continuación  se  presenta  un  mapa  de  la  ubicación  de  las  más  importantes  empresas   en  los  Municipios  de  Cota,  Tenjo,  Funza  Mosquera  y  Madrid,  para  que  el  solucionador   tenga  en  cuenta  dentro  de  su  propuesta  la  logística  necesaria  para  la  recolección  de  los   residuos;   es   deseable   que   en   un   corto   plazo,   el   aliado   seleccionado   se   ubique   en   el   territorio  aledaño.  

   

La   solución   presentada   deber   contemplar   una   gestión   integral   que   se   espera   incluya   recolección,   logística   de   acopio/movilización   de   recursos   y   la   valorización   de   la   mayor   parte   de   los   diferentes   tipos   de   residuos   en   los   volúmenes   anteriormente   mencionados   (vía  transformación  o  venta)  y  se  espera  que  las  propuestas  propongan  alternativas  de  uso   o  valorización  novedosas  mediante  un  modelo  atractivo  y  viable  económicamente  para  las   dos   partes,   tales   como   encadenamientos   productivos   para   la   utilización   como   materias   primas  de  residuos  en  otras  empresas  o  industrias  y/o  modelos  asociativos  que  impacten   o  mejoren  las  condiciones  de  una  comunidad.    

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ESPECIFICACIONES  DE  LA  PROPUESTA    

Características  y/o  atributos  obligatorios  

La  alternativa  presentada  debe  incluir  las  siguientes  características:

 

J   Solución  integral  que  contemple  la  gestión,  clasificación,  logística  y  

aprovechamiento  de  residuos  sólidos.  

J   Que  permita  la  transformación  de  diferentes  tipos  de  residuos  sólidos  y  el  

encadenamiento  productivo  con  las  diferentes  empresas  del  sector.    

J   Que  el  solucionador  cuente  con  licencias  ambientales  requeridas  o  esté  en  

capacidad  para  gestionarlas.  

J

 

Certificar  la  adecuada  disposición  final  de  los  residuos  

J

 

Métodos  estandarizados  para  fijar  los  precios  de  los  residuos  

J

 

Modelo  sostenible  en  el  largo  plazo.  

J

 

Modelo  económicamente  atractivo  para  ambas  partes.  

J

 

Tener  capacidad  para  escalar  la  solución  en  el  mediano  plazo.    

Características  y  atributos  deseables  

La  alternativa  presentada  debe  tener  en  cuenta  las  siguientes  características,  que  aunque   no  son  obligatorias,  son  importantes  y  suman  puntos  a  la  hora  de  la  selección  final.

 

K

 

Que  el  modelo  contemple  estrategias  de  encadenamiento  productivos  con  las   diferentes  empresas  del  sector.    

K   Que  el  modelo  contemple  elementos  de  impacto  social  

K   Que  la  alternativa  presente  uso  o  esquemas  de  valorización  novedosas.    

K

 

Que  se  incluya  un  programa  soporte  de  capacitación  en  separación  de  residuos   en  la  fuente.    

K

 

Estar  ubicado  o  ubicarse  en  un  corto  plazo  en  la  zona  de  influencia  de   Asooccidente.  

 

Características  y  atributos  NO  negociables  

La  alternativa  presentada  debe  tener  en  cuenta  que  las  siguientes  características  NO   deben  hacer  parte  de  la  solución  presentada:  

L   Alternativas  de  solución  que  solo  aprovechen  un  tipo  de  residuo  de  manera  

individual  

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L   Alternativas  que  contemple  solo  un  proceso  técnico  y  no  un  modelo  de  negocio  

de  gestión  integral.  Ejemplo  soluciones  basadas  solo  en  la  compactación  sin   elementos  de  aprovechamiento.  

 

L   Que  la  solución  genere  pasivos  ambientales.  

 

FASES  CONTEMPLADAS  PARA  EL  DESARROLLO  DEL  PROYECTO    

A  partir  de  que  se  identifique  el  o  los  solucionadores,  las  posibles  fases  contempladas  de   desarrollo  son:  

1. Recolección  de  información  en  campo  (1  mes)  

2. Presentación  del  modelo  de  gestión  integral  (2  meses)   3. Negociación  para  la  implementación  de  la  solución  (1  mes)     4. Prueba  piloto  (2  meses)  

5. Ajustes  al  piloto  (1  mes)   6. Implementación  (3  meses)  

 

POSIBLES  SECTORES  EMPRESARIALES  QUE  PUEDEN  DAR    

SOLUCIÓN  AL  PROBLEMA  

• Compañías  o  gestores  de  residuos.  

• Empresas  de  reciclaje  a  nivel  nacional  y  en  el  exterior.   • Empresas  de  reciclaje  

• Centros  de  investigación   • Investigadores  

• Logística  y  embalaje  

 

CRITERIOS  DE  SELECCIÓN    

• Modelo  de  negocio  con  impacto  financiero,  ambiental  y  social  positivo.   • Viabilidad  técnica.  

• Sostenibilidad  del  modelo  de  negocio.   • Tiempo  de  implementación.  

• Experiencia  en  el  manejo  de  residuos   • Capacidad  para  escalar  

   

¿CÓMO  CONTESTAR  AL  RETO?  

1.  Se  debe  presentar  una  propuesta  en  el  FORMULARIO  DE  REGISTRO  DE  PROPUESTAS  el   cual   contiene   una   breve   descripción   NO-­‐CONFIDENCIAL   de   la   tecnología   propuesta,   que   incluya  el  abordaje  técnico  con  evidencias  de  la  propuesta  presentada.  

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2.  Describir  el  estado  actual  de  desarrollo  de  la  propuesta  presentada.   3.  Especificar  el  estado  de  la  propiedad  intelectual.  

4.  Demostrar  la  experiencia  y  capacidad  de  respuesta  de  la  empresa  en  el  eventual  caso   de  ser  seleccionada  (incluir  información  que  se  considere  relevante).  

 

PAUTAS  DE  CONFIDENCIALIDAD

   

La  solución  propuesta  es  de  propiedad  del  solucionador  que  envía  la  información.  Al  ser   información   NO-­‐CONFIDENCIAL,   se   entiende   que   no   se   está   vulnerando   propiedad   intelectual  de  terceros,  y  se  reitera  que  para  esta  fase  del  proceso  no  se  requiere,  ni  es   deseable  que  los  proponentes  compartan  información  confidencial  de  sus  desarrollos.      

Referencias

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