Subsecretaría de Control y Auditoría de la Gestión Pública Unidad de Control y Auditoría a Obra Pública. Evaluación por Puntos y Porcentajes

Subsecretaría de Control y Auditoría

de la Gestión Pública Unidad de

LINEAMIENTOS PARA LA

APLICACION DEL CRITERIO DE

EVALUACION DE PROPOSICIONES

A TRAVES DEL MECANISMO DE

PUNTOS O PORCENTAJES EN LOS

PROCEDIMIENTOS DE

CONTRATACION

Sustento Legal

LOPSRM

(D.O.F. 28-mayo-2009)

L

ey de Obras Públicas y Servicios Relacionados con

las Mismas.- Artículos 38,

Las dependencias y

Entidades

, podrán determinar la conveniencia de

utilizar el mecanismo de puntos o porcentajes para

evaluar las proposiciones.

Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos.

Artículo.- 134

Asegure las mejores condiciones de contratación

para el Estado.

Sustento Legal

RLOPSRM

(D.O.F. 28-julio-2010)

R

eglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas:

Artículo 63;

Articulo 64;

Artículo 65 y

Artículo 66.

Sustento Legal

Lineamientos en Materia de Obras

Públicas y Servicios Relacionados con

las Mismas

(D.O.F. 9-septiembre-2010)



Lineamientos para la aplicación del criterio de

evaluación de proposiciones a través del

mecanismo de puntos o porcentajes en los

procedimientos de contratación regulados por la

LOPSRM.

Sustento Legal

E

nfoque

L

ineamientos



Abatimiento del exceso y dispersión de

normatividad.



Certeza jurídica a los ciudadanos y la

Administración Pública Federal.



Imparcialidad en los procedimientos de

contratación.



No discrecionalidad de dependencias y

entidades.



Reconocimiento a proveedores y

contratistas cumplidos.

L

ineamientos para la Evaluación por Puntos o Porcentajes



Es un mecanismo de evaluación de las proposiciones de los

licitantes.

Evaluación

de

proposición

Fallo

Adjudicación

Acto de

presentación y

Apertura de

proposiciones

Junta de

Aclaraciones

Convocatoria

Proyecto de

convocatoria

Asignación de puntos o

unidades porcentuales

Evaluación Técnica



Aplicación:

Condiciones a cumplir

por contratistas

Características y

especificaciones de las

obras o servicios

Vinculación



Previsiones en la convocatoria:



Rubros y subrubros de las propuestas técnica y económica.



Calificación numérica o de ponderación que puede obtenerse en cada

rubro y subrubro.



Mínimo de puntos o unidades porcentuales que el licitante debe

obtener en la propuesta técnica.



Forma de acreditar el cumplimiento de aspectos requeridos en cada

rubro y subrubro.



La LOPSRM prevé el uso preferente de este mecanismo, salvo que

se justifique que no se puede aplicar en el caso concreto.

CONTRATACIÓN

DE

Evaluación Técnica

Evaluación

Técnica

(37.5 a 50)

 Capacidad del Licitante

 Recursos humanos

 Experiencia

 Competencia o habilidad

 Dominio de herramientas

 Capacidad de recursos económicos

 Participación de discapacitados

 Participación de MIPyMES

S u b r u b r o s

R u b r o s

 Experiencia y especialidad

del licitante

 Tiempo prestando servicios similares

 Número de contratos

 Cumplimiento de contratos

 Número de contratos cumplidos

satisfactoriamente

 Calidad de la Obra

 A) Materiales y maquinaria y equipo de

instalación permanente.

 B) Mano de Obra.

 C) Maquinaria y equipo de construcción.

 D) Esquema estructura de la Organización.

 E) Procedimiento Constructivo.

Evaluación Técnica

Evaluación

Técnica

(37.5 a 50)

 A) La metodología y la visión a utilizar para

impartir la capacitación;

 B) El programa de capacitación, y

 C) El nivel profesional, conocimientos y

habilidades de los capacitadores propuestos.

S u b r u b r o s

R u b r o s

 Contenido Nacional

 A) Materiales y maquinaria y equipo de

instalación permanente.

 B) Mano de Obra.

 Capacitación o

transferencia de

conocimientos



Procedimiento general de la evaluación:

Si

la propuesta técnica

obtuvo puntuación o

unidades porcentuales

iguales o superiores al

mínimo

E

valuación

de propuesta

Técnica

E

valuación

de propuesta

Económica

Evaluación Técnica

 Evaluación económica (50)

Precio

ofertado

IVA

Precio neto

ofertado

Conversión a

moneda nacional

 Resultado final

Total de puntos

propuesta

técnica

Total de

puntos

propuesta

Total de

puntos de la

proposición

Evaluación

Económica

Moneda

Extranjera

Adjudicación

del contrato

Suma de puntos de propuestas

técnica y económica da la

mayor puntuación

Puntos de propuesta técnica

es igual o superior al mínimo

Cumpla con requisitos

legales

Adjudicación

del Contrato

CONTRATACIÓN DE

SERVICIOS

RELACIONADOS CON

OBRAS PÚBLICAS

Evaluación para la Contratación de

Servicios Relacionados con Obras

Públicas.

E

valuación

T

écnica

(45 a 60)

 Capacidad del Licitante

 Capacidad de Recursos humanos

Experiencia

Competencia o habilidad

Dominio de herramientas

 Capacidad de recursos económicos y

Equipamiento.

 Participación de discapacitados

 Participación de MIPyMES.

 Subcontratación de MIPYMES.

 Condiciones adicionales para las condiciones

mínimas.

Extensión de garantía

Servicios adicionales

S u b r u b r o s

R u b r o s

 Experiencia y

especialidad del licitante

 Tiempo prestando servicios similares

 Número de contratos

 Propuesta de Trabajo

 Metodología para la prestación de servicio

 Plan de trabajo propuesto

 Esquema estructural de la organización de los

recursos humanos

 Cumplimiento de

 Evaluación económica (40)

Precio

ofertado

IVA

Precio neto

propuesto

Moneda

Extranjera

Conversión a

moneda nacional

 Resultado final

Total de puntos

propuesta

técnica

Total de

puntos

propuesta

económica

Total de

puntos de la

proposición

Evaluación para la Contratación de

Servicios Relacionados con Obras

Adjudicación

del Contrato

Adjudicación

del Contrato

Suma de puntos de propuestas

técnica y económica da la

mayor puntuación

Puntos de propuesta técnica

es igual o superior al mínimo

Cumpla con requisitos

legales



Evaluación para la contratación de servicios

Relacionados con Obra Pública.



Servicios estandarizados

 Evaluación técnica

 Evaluación económica



Servicios personalizados

o a la medida

 Evaluación técnica

 Evaluación económica

Máximo 80

Máximo 20

Máximo 70

Máximo 30



Servicios especializados

 Evaluación técnica

 Evaluación económica

Máximo 90

Máximo 10

Evaluación para la Contratación de

Servicios Relacionados con Obras