TERMINOS DE REFERENCIA: SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE UNA CONSULTORÍA TÉCNICA ESPECIALIZADA PARA LA ELABORACIÓN DE METODOLOGÍAS, CONTENIDOS Y HERRAMIENTAS QUE FACILITEN LA INTEGRACIÓN DEL ENFOQUE DE GÉNERO Y CONSTRUCCION DE PAZ EN LAS
ACTIVIDADES DEL PROYECTO LIDERANDO POR LA PAZ, CON POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO PARTICULARMENTE CON NIÑOS Y NIÑAS EN QUIBDÓ, TUMACO Y
BUENAVENTURA.
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Desarrollo de una Consultoría técnica especializada, bajo su responsabilidad técnica, administrativa y financiera para la elaboración de metodologías, contenidos y herramientas que faciliten la integración del enfoque de género y construcción de paz en las actividades del proyecto Liderando por la Paz, con población víctima del conflicto armado particularmente con niños y niñas en Quibdó, Tumaco y Buenaventura.
Ciudad: Bogotá D.C.
Fecha completa: julio 24 de 2017
1. ASPECTOS INSTITUCIONALES 1.1. RÉGIMEN JURÍDICO.
FUNDACIÓN PLAN, entidad sin ánimo de lucro, inscrita en la Cámara de Comercio de Bogotá el 11 de Julio de 2006, con el número 00103732 del Libro I de las Entidades sin ánimo de lucro, con NIT 900.097.588-1, quien en adelante se denominará PLAN.
1.2. IDENTIDAD.
Plan es una organización colombiana con apoyo internacional que trabaja el desarrollo comunitario centrado en la niñez. No tiene afiliación religiosa, política ni gubernamental; establece vínculos entre 60 países alrededor del mundo y 1.2 millones de niños, niñas, adolescentes, sus familias y comunidades para adelantar procesos orientados a garantizar la promoción, el ejercicio y exigibilidad de los derechos de supervivencia, desarrollo, protección y participación de la niñez.
1.3. MISIÓN.
Plan se esfuerza por lograr mejoras duraderas en la calidad de vida de los niños y niñas pobres en países en vía de desarrollo, por medio de un proceso que une a la gente entre culturas y agrega significado y valor a sus vidas, al:
Posibilitar que los niños y niñas más pobres, sus familias y comunidades satisfagan sus necesidades básicas y puedan incrementar sus habilidades de participar dentro de sus sociedades a la vez que se beneficien de ellas.
Fomentar relaciones para incrementar el entendimiento y la unidad entre personas de diferentes culturas y países.
1.4. VISIÓN.
La visión de Plan es la de un mundo en el que todos los niños y las niñas puedan desarrollar su potencial en sociedades que respeten los derechos y la dignidad de las personas.
1.5. PLAN EN EL MUNDO.
Cumpliendo 80 años, Plan es una de las más grandes y antiguas organizaciones de desarrollo en el mundo. Trabaja en 49 países en desarrollo (Países de Programas) de África, Asia y América, apoyando directamente a 1’500.000 niños, niñas y adolescentes y sus familias e indirectamente a más de 9’000.000 de personas que viven en las comunidades donde hace presencia institucional directa. Plan es una organización independiente sin afiliación religiosa, política o gubernamental.
1.6. ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DE LA LABOR DE PLAN EN AMÉRICA LATINA
Ser una organización de desarrollo comunitario enfocada en la niñez: Busca respetar los derechos y la dignidad de la niñez, de sus familias y comunidades; pretende la integración de los derechos de los niños, las niñas y adolescentes, la participación y construcción de relaciones. Por lo tanto, se propone: enfrentar la inequidad de género, fortalecer la participación de los niños, niñas y adolescentes, enfocarse en grupos de edad.
Hacer compromisos a largo plazo con los niños y las niñas que viven en la pobreza: Plan trabaja con niños, niñas y adolescentes de las áreas rurales y urbanas, especialmente con aquellos en circunstancias difíciles. Se propone: enfrentar la inequidad y exclusión; promover la igualdad de oportunidades y el acceso a un sustento sostenible; reforzar la protección de los niños, las niñas y los(as) adolescentes (abuso infantil, trabajo infantil, prostitución infantil, niños, niñas y adolescentes afectados(as) por la guerra y en situación de desplazamiento; niños, niñas y adolescentes habitantes de la calle; niños, niñas y adolescentes con discapacidades físicas o mentales, con problemas legales,; niños, niñas y adolescentes víctimas del abuso del alcohol y drogas; niños, niñas y adolescentes huérfanos(as), entre otras situaciones de vulnerabilidad.
Ayudar a tantos niños, niñas y adolescentes como sea posible: Para ello, Plan moviliza tantos recursos como sea posible para ayudar a la mayor cantidad de niñas, niños y adolescentes. De igual forma fortalece la capacidad de niños, niñas, adolescentes, familias, comunidades y socios para acceder y manejar recursos localmente.
Construyendo relaciones: Plan potencializa a los niños, niñas, adolescentes y adultos(as) para la comunicación, el entendimiento mutuo y el trabajo en redes para lograr la promoción y ejercicio de los derechos de la niñez.
Trabajo en asociación y alianza: Plan trabaja activamente en la promoción de asociaciones y alianzas en el ámbito local, nacional e internacional con organizaciones con las cuales comparte objetivos y valores.
Ser una voz reconocida: Plan asegura que las voces de los niños, niñas y adolescentes sean escuchadas en las discusiones de las políticas públicas que afectan sus intereses.
1.7. PLAN EN COLOMBIA.
Plan es una Fundación Colombiana, con apoyo internacional que desde 1962 trabaja en el país. Está presente en lugares donde hay niños, niñas y adolescentes en condiciones de extrema pobreza, trabajando de manera integral con las comunidades para que se organicen y participen activamente en la solución de sus problemas.
Como promotor de los derechos de la niñez, Plan cree firmemente en las capacidades que tienen niños, niñas y adolescentes para aportar cambios a su calidad de vida, facilitando que sus voces sean escuchadas en los escenarios donde se deciden los temas que les afectan. En Colombia hace presencia institucional directa en 29 municipios de Bolívar, Sucre, Cauca, Chocó y Nariño, con los mayores índices de pobreza a nivel nacional. Plan también trabaja en Bogotá y en el nivel nacional en la incidencia en políticas públicas.
El enfoque de Plan.
El enfoque de Plan es el “Enfoque de Derechos basado en el Desarrollo Comunitario Centrado en la Niñez para responder a la realidad de niños, niñas y adolescentes en los territorios donde Plan desarrolla acciones, ellos y ellas son participantes activos en los procesos de desarrollo individual, familiar, comunitario y social. Este enfoque que garantizara en forma significativa: la participación en procesos de desarrollo dirigidos al logro de mejoras duraderas; el reconocimiento de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes como titulares de derechos; el apoyo a organizaciones comunitarias nuevas; el trabajo en redes y construcción de relaciones colectivas; y la movilización social.
Dicho enfoque además trabaja en crear y fortalecer la capacidad del Estado y sus instituciones como garante de los derechos de la niñez, particularmente el sistema de Bienestar Familiar, y también creando capacidades en los corresponsales del derecho: las familias y comunidades.
Durante años de labor en Colombia, Plan ha facilitado el diseño y la implementación de proyectos y procesos centrados en la niñez cuyas acciones e intervenciones inciden en el mejoramiento de las condiciones de vida de niños, niñas y adolescentes, a partir de su reconocimiento y valoración como actores sociales de desarrollo y sujetos de derechos. El compromiso de Plan al facilitar estos proyectos y procesos, es contribuir a romper el ciclo estructural e intergeneracional de la pobreza, fortaleciendo capacidades locales mediante la concertación y negociación de intereses y expectativas institucionales y comunitarias.
Plan en Colombia sustenta sus acciones en un Plan Estratégico a 5 años (2017-2012), que tiene como propósito un mundo justo que promueva los derechos de la niñez y la igualdad de las niñas mediante el desarrollo de la apuesta sistémica, que se materializa a través de tres dimensiones: transformaciones individuales y en la relación con el otro, transformaciones culturales y las transformaciones estructurales. Estas dimensiones orientan las áreas estratégicas para que las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, particularmente las niñas y mujeres adolescentes y jóvenes APRENDAN, LIDEREN, DECIDAN y PROSPEREN.
2. ANTECEDENTES
Fundación Plan ha suscrito un acuerdo de contribución con PLAN International Canadá para la ejecución del proyecto “Liderando Por la Paz” cuyo donante es Foreign Affairs, Trade and Development Canada Global Affairs Canada, el cual tiene como resultado último que las víctimas del conflicto armado, particularmente niños y niñas, ejerzan sus derechos a la protección, reparación integral y participen en procesos de reconciliación en los departamentos de Chocó, Valle del Cauca y Nariño.
Esto implica un ejercicio real de gobernanza en el que la sociedad civil y la institucionalidad están fortalecidos en sus capacidades para cumplir con sus responsabilidades y que las decisiones públicas, reconozcan las voces de una ciudadanía activa y empoderada que conoce y exige servicios oportunos de reparación integral y protección individual y colectiva. En el contexto actual de post-acuerdo en Colombia, el reto de construir un país en paz, también nos impele a contribuir con acciones que fortalezcan las capacidades comunitarias e institucionales para que todas y todos, tal como lo establece el artículo 13 de la Constitución Política de Colombia, podamos gozar de una igualdad real sin distinción de sexo, raza, idioma o preferencia política, así como tomar medidas equitativas para las poblaciones más pobres y excluidas
La Igualdad de género es considerada un eje transversal en todas las fases de desarrollo del proyecto. Plan Internacional reconoce la importancia de aportar a la construcción de comunidades equitativas y libres de violencias y establece la transformación de las relaciones desiguales entre mujeres y hombres, niñas y niños como un derrotero de sus acciones. Para lograr transformaciones al respecto la estrategia de género se orienta a partir de cuatro ámbitos de transformación: el “Yo”, el “Nosotras”, el “Nosotras y Ellos” y la “Incidencia”. Operacionalización de la Estrategia de Género
Por medio de capacitaciones, análisis de prácticas y actitudes, y roles y responsabilidades y acompañamiento técnico en la implementación de temas de género a todo el personal interno y externo del proyecto, se asegurará la implementación del enfoque de género desde el comienzo y a lo largo de todo el proceso en todos los componentes del proyecto: Fortalecimiento interinstitucional de coordinación y articulación del SNARIV; Ciudadanía e incidencia política a favor de la paz con niñas, niños, adolescentes y jóvenes; Acción comunitaria para la protección y resiliencia de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes; y, Empoderamiento económico con enfoque diferencial con adolescentes y jóvenes, especialmente mujeres víctimas del conflicto armado.
La implementación de la Estrategia de Género y sus cuatro ámbitos se hará de manera transversal en los componentes de Oferta institucional (1100), con el fortalecimiento del SNARIV, y de la Demanda (1200), por medio de los resultados inmediatos de Construcción de Ciudadanía para la Paz (1210) y Entornos Protectores (1220). Sin embargo, el énfasis transformador de la Estrategia se pondrá en práctica en el componente de Empoderamiento Económico a través del a través del resultado inmediato 1230. Se escogió este componente como eje principal de la estrategia porque es desde el acceso a recursos, el manejo del dinero, la posibilidad de generar ingresos propios y activar capacidades creativas en el marco de procesos individuales y colectivos, donde las mujeres tiene oportunidades concretas de salir de los ciclos de violencia y situaciones de exclusión al fortalecer su autoestima y confianza en sí mismas, tener alternativas de ingresos y potenciar modelos de relacionamiento distintos para y con adolescentes y niñas/niños.
En el marco del proyecto la estrategia para la Formación integral a servidoras y servidores públicos del SNARIV realizará un proceso formativo de enfoques derechos de la niñez, intercultural y étnico, género y protección a través de un diplomado sobre las rutas de atención y reparación integral, dirigido a 1640 servidoras/es públicos. Cuyo fin es el de fortalecer sus conocimientos, aptitudes y prácticas en la atención y prestación de servicios para las víctimas del conflicto armado, particularmente niños y niñas, y que estos ejerzan sus derechos a la protección y reparación integral participando en procesos de reconciliación en los departamentos de Chocó, Valle del Cauca y Nariño, con énfasis en niñas. Desde este espacio formativo se analizarán las brechas de género desde el análisis de la desigualdad de las relaciones de poder y se realizarán abordajes en los temas de atención a mujeres y NNA como sujetas/os de derechos, promoviendo la disminución de la re-victimización y la atención basada en prejuicios y estereotipos. Tanto en el caso de las comunidades como de los servidores/as públicos/as, la formación recibida se convierte en la base para el diseño e implementación de los planes de acción y de movilización comunitaria.
Desde este espacio formativo se abordarán las brechas de género desde el análisis de la desigualdad de las relaciones de poder y se realizarán abordajes en los temas de atención a mujeres y NNA como sujetas/os de derechos, promoviendo la disminución de la re-victimización y la atención basada en prejuicios y estereotipos. Tanto en el caso de las comunidades como de los servidores/as públicos/as, la formación recibida se convierte en la base para el diseño e implementación de los planes de acción y de movilización comunitaria.
Para lograr que durante toda la implementación del proyecto las personas que se vinculen logren materializar la estrategia desde sus prácticas, conocimientos y contenidos en el trabajo con la población, particularmente
con niñas y niños, uno de los ejes operativos transversales de la Estrategia de Género se denomina <Desarrollo de Capacidades y fortalecimiento al personal>, desde el cual se plantea la necesidad de que todo el personal vinculado al proyecto (de planta, contratistas, consultorías, etc.), incorpore para el análisis y la aplicación transversal el enfoque de género, en cada una de las actividades que desarrolle en el marco de Liderando por la Paz, teniendo en cuenta el contexto sociocultural en el que se implemente.
Se han previsto jornadas de uno a dos días para que los equipos sean capacitados previa implementación de las acciones que correspondan, con material guía para el análisis y la implementación del enfoque de género para trabajar con población víctima, particularmente con niños, niñas, adolescentes y jóvenes. Para ello, cada vez que alguien o un grupo de personas se vinculen al proyecto se generarán espacios de capacitación (a manera de talleres), impartidos de manera directa desde la asesoría nacional, o por personas previamente entrenadas para que las directrices, contenidos y metodologías sean los mismos.
El presente proceso de selección de la consultoría está orientado a la construcción de metodologías, contenidos y herramientas para que todo el equipo de trabajo del Proyecto Liderando Por La Paz, que se realizará en los municipios de Quibdó, Buenaventura y Tumaco; y Bogotá, cuente con una capacitación sobre el enfoque de género a nivel teórico y práctico previa realización de sus actividades, de acuerdo a las condiciones técnicas definidas.
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN
Con base en el numeral 4.2.2. del Procedimiento de Adquisición de Bienes y Servicios de la Fundación Plan, se adelantará el Proceso de Selección de Bienes y Servicios No Comunes. El presente proceso está dirigido a seleccionar un (1) proponente que cumpla con los requisitos establecidos en los Términos de Referencia, lo cual constará en la respectiva Acta de Selección.
Los presentes Términos de Referencia fijan los requisitos para participar y los criterios de evaluación y selección, así como las condiciones generales del objeto de la contratación.
1.1. Cronograma
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
Publicación de Términos de Referencia
24 de julio de 2017
Fundación Plan Plazo máximo para recibir
observaciones y sugerencias
28 de julio de 2017 Fundación Plan, correo electrónico compras@plan.org.co
con copia a
gluna@plan.org.co; sherrera@plan.org.co
Respuesta a las observaciones 1 de agosto de 2017 Fundación Plan, correo electrónico
Entrega de propuestas en digital y físico. 8 de agosto de 2017 Fundación Plan, compras@plan.org.co con copia a gluna@plan.org.co; sherrera@plan.org.co Verificación de requisitos jurídicos 10 de agosto de 2017 Fundación Plan
Subsanación de requisitos jurídicos 11 de agosto Fundación Plan Verificación de requisitos técnicos y evaluación de proponente 14 de agosto de 2017 Fundación Plan Notificación selección 15 de agosto de 2017
Correo electrónico
1.2. Observaciones a los términos de referencia
En caso de que se generen dudas, inquietudes, observaciones u omisiones en el contenido de los términos de referencia, se podrá formular consultas dirigidas a los correos electrónicos: compras@plan.org.co con copia a: gluna@plan.org.co; sherrera@plan.org.co ; la respuesta se dará mediante comunicación escrita enviada por correo electrónico.
La Fundación PLAN podrá modificar los términos de referencia mediante adendas, hasta antes de que venza el plazo para presentar la propuesta. No obstante, ante la eventual expedición de una adenda, la Fundación PLAN analizará si existen cambios sustanciales y de ser necesario podrá prorrogar el cierre del proceso de selección.
Igualmente, si como consecuencia de la consulta realizada resulta necesario hacer modificaciones o aclaraciones a los términos de referencia, ello se hará mediante adendas dirigido al proponente. Una vez confirmado que fue recibida la adenda, la Fundación Plan no aceptará reclamaciones.
3.3. Causales de rechazo
Será motivo para rechazar la propuesta, la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos:
a) Cuando existan varias propuestas hechas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes. Cada oferente deberá presentar solamente una propuesta.
b) Cuando la propuesta y/o la oferta sea condicionada o parcial. c) El no cumplir con los requisitos jurídicos.
d) Cuando la oferta no cumpla con las especificaciones técnicas.
e) Cuando el proponente esté incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad o conflictos de interés para suscribir contratos con la Fundación Plan.
3.4. Causales de declaratoria de desierta
El proceso se declarará desierto, en los siguientes casos:
a. Enviados los términos de referencia, no se reciba respuesta a esta solicitud por el posible proponente.
b. Cuando ninguna de las propuestas presentadas cumpla con lo solicitado dentro de los términos de referencia.
c. Cuando existan causales que impidan una selección objetiva de la mejor propuesta para la Fundación PLAN, previa justificación.
Desarrollo de una Consultoría técnica especializada, bajo su responsabilidad técnica, administrativa y financiera para la elaboración de metodologías, contenidos y herramientas que faciliten la integración del enfoque de género y construcción de paz en las actividades del proyecto Liderando por la Paz, con población víctima del conflicto armado particularmente con niños y niñas en Quibdó, Tumaco y Buenaventura.
Objetos específicos
1. Diseñar, validar y entregar una metodología con sus respectivos instrumentos (guías, herramientas pedagógicas, material audiovisual, etc.) para el abordaje general de los conceptos fundamentales para trabajar el enfoque de género y construcción de paz con población víctima del conflicto armado de los municipios de Quibdó, Buenaventura y Tumaco.
2. Diseñar, validar y entregar metodologías particulares para hacer énfasis específicos durante los talleres que se realizarán con cada uno de los equipos que participarán de la implementación del
proyecto (ver página 8).
3. Desarrollar un taller de dos días con la propuesta metodológica elaborada por la consultoría que incluya el uso de las metodologías, contenidos y herramientas elaboradas por la consultoría. 4.1 Alcance del Objeto
En desarrollo del objeto, deberá adelantar las siguientes actividades:
Elaborar un plan de trabajo, el cual debe ser aprobado conjuntamente por la gerencia del proyecto Liderando por la Paz y por la supervisión del contrato.
Liderar y participar de las reuniones requeridas para definir lineamientos técnicos para el desarrollo de los productos esperados.
Consultar, conocer, retomar y aplicar para la elaboración de los productos la Estrategia de Género, así como la Política de Género e Inclusión de Plan International y las metodologías sobre género con las que la Fundación Plan cuenta (Campeones y Campeonas del Cambio; Plantando Equidad, entre otras). Tener en cuenta el manual de lenguaje/comunicación con enfoque de género de Fundación Plan. Tener como fundamento para la realización de los productos la Ley 1448 de 2011.
Consultar, conocer y retomar para la elaboración de los productos los documentos específicos de la UARIV sobre enfoques diferenciales y de género para la atención a víctimas.
Entregar informe mensual que dé cuenta del cumplimiento de las obligaciones contractuales.
Entregar borrador de informe final de ejecución contractual para su retroalimentación, con sus correspondientes anexos
Entregar informe final de ejecución contractual para su retroalimentación, con sus correspondientes anexos
Las demás que sean requiera por la supervisión del contrato en el marco de su objeto contractual. Obligaciones específicas de PLAN
1. Suministrar la información necesaria para realizar el trabajo requerido. 2. Aprobar el plan de trabajo acordado.
3. Acompañar la ejecución del contrato. 4.2. Productos Esperados
El principal producto de la consultoría es el desarrollo de contenidos, y diseño de la metodología de formación y sus respectivas herramientas para que pueda ser utilizado en las capacitaciones a todo el equipo y socios del Proyecto Liderando Por La Paz. Esta capacitación proveerá bases y herramientas sólidas para implementar el
enfoque de género y construcción de paz a nivel teórico y práctico durante la ejecución del Proyecto y aportar así en los procesos implementados en Tumaco, Quibdó y Buenaventura desde un enfoque de derechos, intercultural, étnico y de protección a la niñez.
A la terminación del objeto del contrato se deberá realizar la entrega de los siguientes productos:
1. Un Plan de trabajo concertado y ajustado de acuerdo al alcance del objeto de la consultoría, en el que se indique las actividades y cronograma a seguir durante la ejecución de la consultoría. Aprobado por la gerencia del proyecto y supervisión del contrato.
2. Diseño, elaboración y entrega física y digital de las metodologías, contenidos y herramientas a utilizar para el desarrollo de espacios de capacitación dirigidos al equipo de trabajo y socios del Proyecto “Liderando por la Paz”, sobre cómo implementar de manera práctica el análisis de género en cada uno de los escenarios de trabajo con población víctima en el marco de los componentes del proyecto, particularmente con niños y niñas. (Ejemplos de contenidos esperados: enfoque de género transformador, división sexual del trabajo, construcción social del género, necesidades prácticas, intereses estratégicos, VBG, etc.)
2.1 Diseño, validación y entrega de una metodología con sus respectivos instrumentos (guías, herramientas pedagógicas, material didáctico audiovisual, etc.) para el abordaje general de los conceptos fundamentales para trabajar el enfoque de género con población víctima de los municipios de Quibdó, Buenaventura y Tumaco.
2.2 Entrega de guías de facilitación y herramientas prácticas para la implementación del enfoque de género. (¿Qué hacer?, ¿qué no hacer?, ¿cómo hacerlo?)
2.3 Diseño, validación, elaboración y entrega de metodologías y herramientas particulares para hacer énfasis específicos durante los talleres que realizará Plan con cada uno de los equipos que participarán de la implementación del proyecto:
Capacitación para personal vinculado de manera permanente al Proyecto “Equipo Base Nacional” – Gerencia del Proyecto y Asesorías Técnicas Nacionales- y “Equipos Base Territoriales” –Subgerencias, Profesionales Líderes, Auxiliares de Monitoreo y personal administrativo.
Capacitación para el personal de la Universidad con la que se haga el convenio para el diplomado de formación a Servidores y Servidoras públicas del SNARIV en los municipios de Quibdó, Tumaco y Buenaventura.
Capacitación para el personal vinculado a la consultoría para el enfoque étnico para el proceso de fortalecimiento institucional.
Capacitación para el personal vinculado a la consultoría para la elaboración de la guía de fortalecimiento institucional.
Capacitación para los Equipos Pedagógicos Especializados para la realización del Plan de Formación de Ciudadanía e Incidencia política para la paz con adolescentes y jóvenes de Quibdó, Tumaco y Buenaventura (1210).
Capacitación para el personal de organizaciones locales para apoyar el proceso de formación en participación y ciudadanía con adolescentes y jóvenes de Quibdó, Tumaco y Buenaventura.
Capacitación para el personal de Organización Nacional que desarrollará el Plan de Formación para la Protección y Resiliencia, para niños, niñas (7 a 12 años), adolescentes (13 a 17 años), Jóvenes (18 a 28 años) mujeres y hombres líderes y miembros de organizaciones y asociaciones comunitarias (28 años en adelante), participantes del proyecto Liderando por la Paz en los municipios de Quibdó, Buenaventura y Tumaco (1220).
Capacitación para talleristas que apoyarán la realización de mapeos escolares y comunitarios. Capacitación para personal que va a acompañar los procesos de grupos de ahorro.
Capacitación a la entidad de formación que se contratará para llevar a cabo el proceso de formación en emprendimiento y el acompañamiento a los planes de negocio, dirigido a los y las jóvenes del proyecto en cada una de las zonas de intervención.
Capacitación para personal vinculado a la Consultoría que realizará Línea Media y Línea Final.
3. Desarrollar un taller de dos días para el equipo base del Proyecto en la ciudad de Bogotá donde se aborde la propuesta metodológica elaborada por la consultoría y que incluya el uso de las metodologías, contenidos y herramientas elaboradas por la consultoría.
4. Diseño de un instrumento para aplicar pre-test y post-test en cada jornada de capacitación según los distintos grupos metas antes identificados, el cual deberá ser aprobado por el área de Monitoreo y Evaluación del Proyecto.
5. Entrega de información sobre rutas de denuncia y directorio de organizaciones locales por Municipio que atienden o trabajen con mujeres, adolescentes y/o niñas víctimas de VBG o víctimas del conflicto armado (por municipio) o que estén desarrollando algún trabajo por transformación de masculinidades.
6. Dos (2) Informes mensuales de avance en el cumplimiento de las obligaciones contractuales
7. Un (1) Informe final analítico que dé cuenta la ejecución contractual y contenga recomendaciones para la implementación del proyecto Liderando por la Paz.
ESPECÍFICACIONES TÉCNICAS
Fundación Plan requiere del diseño y la realización de metodologías, contenidos, herramientas y sus respectivos instrumentos y guías de capacitaciones que se realizarán con el personal que se va a vincular de manera permanente o temporal a la implementación del proyecto y los socios. Por ello:
Deberán ser metodologías, herramientas, guías creativas y participativas, vivenciales y experienciales, pertinentes para los talleres que realizará Plan con cada uno de los equipos que participarán de la implementación del proyecto. Será importante que de manera concreta aborden temáticas generales sobre el enfoque de género en el marco del trabajo con población víctima del conflicto armado, particularmente con niños y niñas; los potenciales riesgos que les puedan afectar en el contexto en el que viven; y que reconozcan y promuevan la diversidad como potencia.
Se deberán abordar no solo los aspectos teóricos del trabajo con enfoque de género, sino desarrollar ejercicios para que las prácticas y aprendizajes basados en prejuicios y estereotipos sean cuestionados y paulatinamente, desmontados tanto en el ámbito público como en el privado. Igualmente deberán considerar la relación existente entre género y construcción de paz.
Se debe tener en cuenta para el desarrollo de contenidos, diseños y actividades el enfoque de derechos, étnico e intercultural, especialmente centrados en derechos de la niñez, reparación integral de las personas víctimas del conflicto armado, con énfasis en la posición y condición social de las niñas, derecho a vivir una vida libre de violencias de género, identificación de riesgos, construcción y fortalecimiento de estrategias de protección, construcción de masculinidades transformadoras, participación en los procesos de reconciliación, con el acompañamiento y asesoría de Fundación Plan y UARIV, en los departamentos de Chocó, Valle del Cauca y Nariño.
Se deberán entregar guías de facilitación para promover movilizaciones sociales y acciones comunitarias se desarrollen libres de sexismo, violencias y estereotipos basados en género y con uso
del lenguaje incluyente. Teniendo en cuenta el contexto sociocultural, se darán indicaciones prácticas para que las actividades del proyecto promuevan la igualdad de género, la construcción de paz y el derecho de las niñas, adolescentes y mujeres jóvenes y adultas a vivir una vida libre de violencias y la construcción de masculinidades transformadoras; por ejemplo, las creaciones artísticas que se realicen en el marco de las propuestas comunitarias.
Se deberán entregar herramientas para que sean compartidas con las personas participantes de cada espacio de formación, para el análisis de género (construcción social del género, necesidades prácticas, intereses estratégicos, VBG) e inclusión (diversidad, enfoque étnico/intercultural, etc.). Elaborar materiales para entrega a personal de la UARIV vinculado al proyecto.
De esta manera, se espera que todo el equipo de trabajo y los socios del proyecto “Liderando por la paz” en los municipios de Quibdó, Buenaventura, Tumaco y Bogotá, cuente con herramientas y guías que le permitan desarrollar su trabajo, con claridades respecto al abordaje de dicho enfoque.
4.3. Obligaciones específicas
A continuación, se describen las obligaciones específicas del CONTRATISTA: a. Mantener bajo estricta confidencialidad la información capturada.
b. Señalar oportunidades de mejora que contribuyan a la correcta ejecución del objeto del servicio y el cumplimiento oportuno de las actividades encargadas.
c. Apoyar la solución de dificultades que se presenten, así como presentar las alternativas de solución para la mejor toma de decisiones por parte de la supervisión.
d. Asegurar resultados de calidad en el desarrollo de las especificaciones técnicas solicitadas.
e. Asistir a las reuniones y espacios a los cuales se le invite para realizar los respectivos seguimientos y avances del proyecto bajo el cronograma establecido.
f. Cumplir el Código de Conducta de la Fundación Plan, la Política de Protección a la Niñez, Política Antifraude y Anticorrupción y Política de Protección de Datos de Fundación PLAN.
5. TIEMPO DE EJECUCIÓN
Duración: Dos (2) meses. Iniciando el 21 de agosto 2017 y finalizando el 20 de octubre de 2017. Cobertura: El domicilio contractual es la ciudad de Bogotá D.C.
6. PRESUPUESTO DISPONIBLE
El presupuesto máximo disponible para esta contratación es de $20.000.000 (Veinte millones de pesos moneda corriente), lo que incluye todos los costos asociados al desarrollo del objeto a contratar, excepto la logística y materiales requeridos para el taller de dos días con el equipo base del proyecto en la ciudad de Bogotá que estarán a cargo de Fundación Plan.
7. ANÁLISIS DE RIESGOS
De acuerdo con el servicio a desarrollar, la duración y cobertura, se informa los riesgos previsibles y su asignación con el propósito de que el contratista seleccionado administre, mitigue y controle los riesgos analizados.
RIESGO MEDIDA DE MITIGACIÓN FECHA DE REALIZACIÓN RESPONSABLE Incumplimiento con el objeto del contrato.
Envío de toda la información necesaria para el desarrollo del objeto del contrato.
Al momento de ser escogido el proponente se deberá hacer una reunión para explicarle el objeto del contrato y para entregar la información necesaria para realizar las diversas actividades.
Responsable del servicio por parte de Fundación PLAN.
Incumplimiento con y/o manejo inadecuado de las responsabilidades contractuales (categoría
legal, regulatorio & cumplimiento).
Programar las reuniones de seguimiento que sean necesarias para
asegurar el
cumplimiento.
Por la duración del contrato.
Responsable del servicio por parte del proponente y responsable del servicio por parte de Fundación PLAN.
8. COORDINACIÓN CON EL EQUIPO INTERNO DE PLAN
La coordinación requerida para la implementación del presente contrato, se llevará a cabo con la Gerencia del Proyecto Liderando por la Paz y con la supervisión del contrato, rol que estará ejercido por la asesora técnica nacional de género del proyecto COL 502.
9. REQUISITOS PARA PARTICIPAR
Podrán participar en el presente proceso de selección, las personas naturales o jurídicas, con domicilio en Colombia, consideradas legalmente capaces para participar en licitaciones, procesos contractuales o concursos y que cumplan con los siguientes requisitos:
1. Que su actividad económica sea o esté directamente relacionada con el objeto de esta contratación. 2. Que demuestre contar con la capacidad técnica indispensable para la efectiva prestación de los servicios
que se pretende contratar, cumpliendo con los requisitos y condiciones exigidas en los presentes términos de referencia, la cual acreditará mediante los documentos y requisitos que se señalen, conforme con la Ley colombiana vigente.
3. No estar incursos en potenciales o reales conflictos de interés con la Fundación Plan para participar en el proceso de selección.
PERFIL
El equipo consultor deberá estar conformado por un grupo mínimo de dos personas naturales o una empresa u organización, que sean profesionales en ciencias sociales, económicas y /o humanas o de la educación con estudios avanzados o maestría en estudios de género. Con comprobada experiencia mínima de dos (2) años de trabajo con población víctima del conflicto armado, preferiblemente con niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
Tres (3) años de trabajo con experiencia específica en elaboración de metodologías y procesos pedagógicos con enfoque de género y construcción de paz para una ciudadanía activa.
De igual forma deberá tener una sólida experiencia de trabajo con en procesos de participación, preferiblemente con niñas, niños, adolescentes y jóvenes, conocimientos en el marco de construcción de paz, derechos humanos, enfoque étnico e intercultural. Demostrar experiencia previa de trabajos comunitarios e institucionales en temas de género, protección de la niñez y contar con conocimientos de metodologías participativas, amigables, lúdicas. Preferiblemente que conozca y tenga experiencia trabajando en el contexto del Pacífico colombiano.
10. DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA La propuesta está integrada por los siguientes documentos, en medio digital:
1. Carta de presentación de la propuesta, firmada por el PROPONENTE. En dicha carta, el Proponente deberá manifestar expresamente que autoriza a FUNDACIÓN PLAN a verificar toda la información incluida en su propuesta (Anexo 1).
2. Declaración que no se encuentra incurso en inhabilidad, incompatibilidad o prohibición legal o conflicto de interés potencial o real para contratar con la Fundación Plan (Anexo 2).
3. Documentos jurídicos. 4. Documentos técnicos. 5. Propuesta económica. Documentos Jurídicos
Los documentos de carácter jurídico. A la propuesta se deberá acompañar los siguientes documentos: A. PERSONA NATURAL
1 Documento de identificación: El proponente deberá presentar fotocopia del documento de identificación, esto es, fotocopia de la cédula de ciudadanía.
2 Identificación Tributaria: El proponente deberá anexar fotocopia del Registro Único Tributario – RUT, actualizado con la actividad CIIU correspondiente, de acuerdo con la normatividad vigente.
3 Certificación de paz y salvo de aportes parafiscales y de seguridad social integral: Las personas naturales deberán presentar los Certificado afiliación al sistema de seguridad social integral en salud, pensión y ARL, con sus respectivas copias de los aportes (planillas) a seguridad social integral de acuerdo con los requisitos de Ley.
4 Certificación Bancaria: El Proponente deberá aportar certificación bancaria no mayor a treinta (30) días contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección, a través del cual se acredite que el Proponente es el titular de la cuenta en la cual se abonará el valor del contrato.
5 Certificado de antecedentes disciplinarios emitido por la Procuraduría General de la Nación no mayor a noventa (90) días contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección.
6 Certificados de antecedentes fiscales emitido por la Contraloría General de la República no mayor a noventa (90) días contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección.
7 Certificado de antecedentes judiciales no mayor a treinta (30) días contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección.
B. PERSONA JURÍDICA
Cuando el proponente, o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, sea una persona jurídica, se deberá comprobar su existencia y representación legal mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio. En el certificado se verificará la siguiente información:
a. Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre de la presente convocatoria
b. El objeto de la empresa debe estar directamente relacionado con el objeto del presente proceso de selección.
c. La duración de la sociedad no será inferior a cinco (5) años. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal.
1. Identificación Tributaria: El proponente deberá anexar fotocopia del Registro Único Tributario – RUT, actualizado con la actividad CIIU correspondiente, de acuerdo con la normatividad vigente.
2. Certificación de Paz y Salvo de aportes parafiscales y de seguridad social: El proponente deberá anexar la respectiva certificación en la cual se indique que se encuentra cumpliendo y/o a paz y salvo en el pago de las contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social –EPS, Pensiones y ARL-, así como de los Aportes Parafiscales –SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar-, y Subsidio Familiar a que haya lugar, de todos los empleados a su cargo.
La certificación deberá ser suscrita por el revisor fiscal cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley o por el representante legal, durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la presentación de la propuesta.
Este documento deberá ser expedido con fecha no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección.
3.Certificación Bancaria: El Proponente deberá aportar certificación bancaria no mayor a treinta (30) días contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección, a través del cual se acredite que el Proponente es el titular de la cuenta en la cual se abonará el valor del contrato.
4. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Persona Jurídica y Representante Legal expedido por la Procuraduría General de la Nación no mayor a treinta (30) días contados a partir de la fecha de selección. 5. Certificado de antecedentes fiscales de la Persona Jurídica y Representante Legal expedido por la Contraloría General de la República no mayor a treinta (30) días contados a partir de la fecha de selección. 6. Certificado de antecedentes judiciales del Representante Legal no mayor a treinta (30) días contados a partir de la fecha de cierre del proceso de selección.
Documentos Técnicos
En la propuesta técnica se debe especificar los servicios ofrecidos, así como valores agregados del proponente, e incluir los grandes lineamientos conceptuales mediante los cuales se piensa desarrollar el proyecto. De igual manera se solicita la inclusión detallada de la siguiente información:
1. Título de la propuesta. 2. Nombre de la entidad.
3. Dirección / Teléfono / Fax y/o e-mail.
5. Antecedentes de la entidad: Descripción de proyectos similares desarrollados por la entidad, con sus correspondientes certificaciones (mínimo 3).
6. Presentación de procesos, proyectos o contratos en donde hayan participado con un objeto afín al del presente contrato (mínimo 3).
8. Propuesta técnica – metodológica y cronograma de trabajo. 9. Hoja de vida de la persona proponente.
10. Contar con mínimo tres (3) certificaciones de clientes donde demuestren experiencia en la realización y ejecución del objeto del contrato.
Propuesta Económica
Teniendo en cuenta el alcance del objeto a desarrollar, así como los productos asociados al presente proceso de selección y contratación, el Proponente deberá desarrollar su propuesta económica teniendo en cuenta todos los costos directos e indirectos para la adecuada ejecución.
En el evento de que la propuesta sea seleccionada, teniendo que la naturaleza del presente contrato conlleva obligaciones de medio y de resultado, respectivamente, en el caso de que se identifique la necesidad de ampliar el plazo de ejecución, no habrá revisión ni reajuste a la propuesta económica que sea presentada y aceptada por la Fundación Plan. Así mismo, en el evento de que el Proponente no haya tenido en cuenta factores claves para desarrollar y presentar su propuesta técnica y económica, no habrá lugar a reajuste ni revisión de la propuesta económica. La propuesta económica deberá contemplar todos los costos asociados a la ejecución correcta del objeto de los presente términos de referencia.
El valor de la oferta deberá expresarse en pesos colombianos, ya que su pago se efectuará en esta misma moneda completa, detallada, discriminando el costo de cada actividad y/o producto a entregar y debe coincidir con el valor colocado en la carta de presentación de la propuesta. Así mismo, deberá justificar la propuesta económica y los valores identificados en la misma. En caso de presentarse diferencia entre estos dos valores se tomará como válido el estipulado en la propuesta económica detallada.
De acuerdo a las características del servicio a desarrollar y a los recursos fuente de financiación, que ampara la adquisición de bienes y servicios con destino a la realización de este proyecto, se encuentran exentos de impuestos, tasas y contribuciones del orden nacional, teniendo en cuenta que están bajo amparo de la Ley 1441 DE 2011, así mismo el objeto y naturaleza de los recursos destinados al proyecto es de UTILIDAD COMÚN que no deben ser afectados por ninguna clase de impuesto o gravamen, pues disminuirán indebidamente el auxilio recibido para su ejecución, con base en la normatividad vigente sobre la materia.
11. SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA
En el marco del proceso, se realizará la selección de un Proponente que cumpla con los requisitos establecidos en los Términos de Referencia y obtengan el mayor puntaje dentro del proceso de selección conforme a los criterios de evaluación, lo cual constará en la respectiva Acta de Selección de proveedores junto con el Análisis de Riesgos.
12. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN
La verificación de los requisitos jurídicos estará a cargo de la Dirección Jurídica de la Fundación PLAN. La evaluación de los criterios de selección estará a cargo de la Gerencia del Proyecto y/o de la asesora técnica nacional del componente de fortalecimiento, quien lo presentará al Comité de Adquisiciones para decisión.
CRITERIO PESO
PORCENTUAL
Propuesta económica 30%
Experiencia y conocimientos. Por lo menos tres procesos de objetos afines al presente contrato.
30%
Calidad de la Propuesta Técnica. 40%
TOTAL 100%
13. CONDICIONES GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
13.1. Modalidad de Contratación: Para la presente selección la modalidad de contratación corresponde a Contrato de Consultoría
13.2. Valor: El valor total del contrato será el resultado de la propuesta técnica y económica seleccionada. 13.3. Forma de Pago: PLAN pagará de la siguiente forma:
(1) Primer pago:
a. Un Plan de trabajo concertado y ajustado de acuerdo al alcance del objeto de la consultoría, en el que se indique las actividades y cronograma a seguir durante la ejecución de la consultoría. Este será aprobado por la gerencia del proyecto y la supervisión del contrato. b. Documento analítico de revisión de las metodologías de Plan sobre Enfoque de Género y
propuestas respecto a la integración del enfoque étnico e intercultural para el trabajo con población víctima.
c. Informe de ejecución contractual con soportes y requisitos de ley en lo referente a seguridad social.
(2) Segundo y último pago
Un documento de informe final analítico que dé cuenta la ejecución contractual y contenga recomendaciones para la implementación del proyecto Liderando por la Paz y para continuar fortaleciendo el trabajo de los equipos.
Entrega y aprobación de todos los productos solicitados desde los términos de referencia. Desarrollo del taller de dos días con el equipo base del proyecto.
Informe de actividades y pago de seguridad social conforme a la normatividad vigente.
Requisitos comunes para todos los pagos: Se realizarán los descuentos de retenciones en la fuente e ICA de acuerdo con la condición tributaria del Contratista; para esto el Contratista debe diligenciar el formato de condición tributaria y anexar soportes de acuerdo a su caso, adjuntando estos a cada factura o cuenta de cobro radicada en la Fundación Plan. (Formato de condición tributaria). Fundación Plan pagará dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la presentación de la factura y/o cuenta de cobro. Sobre este valor la Fundación Plan aplicará los descuentos y retenciones de ley aplicables según el régimen y la clasificación en el registro único tributario. El Contratista deberá presentar lo siguiente: a) Presentación de la respectiva cuenta de cobro y/o factura debidamente diligenciada, indicando la identificación del contrato en mención, el pago correspondiente y el término de ejecución del contrato, además de los requisitos legales y técnicos identificados para cada pago. Para el último pago, la factura o cuenta de cobro podrá presentarse dentro de los quince (15) días siguientes calendario a la terminación del contrato. b) Visto bueno del supervisor del contrato, en la que se señale que el Contratista está cumpliendo a satisfacción de la Fundación Plan con las obligaciones pactadas en cada nivel; y c) Copia de los comprobantes de pago que se encuentra cumpliendo y/o está a paz y salvo con las contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social –EPS, Pensiones y ARL–, y de los Aportes
Parafiscales –SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar–, a que hubiere lugar, según el porcentaje establecido en la Ley. d) Copia de la(s) póliza(s) debidamente aprobada(s) para el primer pago o en el evento de adiciones o ampliación de la duración. Si la factura y/o cuenta de cobro no ha sido correctamente elaborada, o no se anexan los documentos solicitados en esta cláusula, el término para el pago solo empezará a contarse desde la fecha en que se presenten en debida forma. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del Contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.
13.4 Garantías: El Proponente favorecido deberá constituir a su cargo y a favor de PLAN las siguientes pólizas, las cuales deberá tramitar con una compañía de Seguros aprobada por PLAN.
De Cumplimiento. Cubrimiento del veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por un tiempo igual a la vigencia del contrato y seis (06) meses adicionales.
Calidad del Servicio: Una póliza por el veinte por ciento (20%) del valor del contrato por un tiempo igual a la vigencia del contrato y seis (06) meses adicionales.
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que utilice el contratista. Por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y tres (3) años más.
PARÁGRAFO PRIMERO: EL PROPONENTE acepta incorporarse al Programa de Mitigación de Riesgos en la
contratación adoptado por PLAN, en virtud del cual PLAN se constituirá como tomador, asegurado y
beneficiario, de las pólizas descritas a continuación, a través de una Compañía de Seguros legalmente
establecida en Colombia, a efectos de constituirse como afianzado.
PARÁGRADO SEGUNDO. EL PROPONENTE seleccionado, a través del Corredor de Seguros de
PLAN, DELIMA MARSH S.A., hará entrega de los documentos e información requeridos para la
expedición de las pólizas, por parte de la Compañía de Seguros dentro de los tres (3) días
calendario siguientes contados a partir de la suscripción del contrato. Dentro de los documentos
se encuentran SARLAFT y sus anexos, presentación y experiencia de la compañía, la suscripción
de la(s) contragarantía(s) necesarias, entre otros.
13.5. Seguridad Social: El Contratista se obliga a demostrar su afiliación y estado activo en calidad de cotizante al Sistema de Seguridad Social Integral que comprende SALUD, PENSIÓN, Y RIESGOS LABORALES de acuerdo a la normatividad de seguridad social vigente, lo cual deberá ser certificado por EL CONTRATISTA presentando copias de las afiliaciones y los pagos del mes inmediatamente anterior antes de iniciar las actividades tendientes al cumplimiento del objeto del contrato y de ahí en delante de forma mensual, al momento de presentar la cuenta de cobro. EL/LACONTRATISTA debe realizar cotización a la ARL. Este aporte se realizará teniendo en cuenta la clase de riesgo de acuerdo con la labor a desarrollar.
13.6. Aportes Parafiscales: El/La Contratista se obliga a cumplir con los aportes parafiscales conforme a lo ordenado por las disposiciones legales vigentes.
13.7. Exclusión de la Relación Laboral: El contrato no genera relación laboral alguna entre PLAN y el Contratista, o sus empleados o subcontratistas. Por tanto, estarán a cargo del CONTRATISTA, el pago de sus propias prestaciones sociales, contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social –EPS, Pensiones y ARL, y de los Aportes Parafiscales –SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar– a que hubiere lugar, y si hay lugar a ello las de todos los empleados a su cargo; pero si no cumpliere satisfactoriamente con tales obligaciones, autoriza a PLAN a retener de los pagos parciales o de la liquidación final, las sumas necesarias para ello, sin que ello implique solidaridad alguna. PARAGRAFO PRIMERO: El Contratista exhibirá para el cobro de los pagos
parciales o finales derivados de éste contrato o en cualquier momento a solicitud de PLAN y sin requerimiento judicial, las planillas de pago de salarios y aportes a pensión, salud y ARL que acrediten el pago y cumplimiento de las obligaciones laborales. PARÁGRAFO SEGUNDO: El Contratista se obliga a cumplir con los aportes parafiscales conforme a lo ordenado por las disposiciones legales vigentes.
13.8. Cesión del Contrato: Queda terminantemente prohibido que EL CONTRATISTA ceda o traspase a terceros las obligaciones y derechos que el contrato le impone por tratarse de un contrato intuito personae. 13.9. Declaración de Conocimiento: EL CONTRATISTA declara que tiene pleno conocimiento de la naturaleza de la prestación del servicio y como consecuencia de lo anterior, de los inconvenientes y problemáticas que podrán presentarse durante la ejecución, así mismo los tiempos en que deberá realizarse la entrega del objeto del contrato y las dificultades que podrán presentarse durante el desarrollo del aplicativo móvil. En consecuencia, no podrá reclamar de PLAN, ninguna contraprestación adicional, diferente a las previstas en el presente documento, por las dificultades derivadas de este entorno, ni podrá alegar esta situación como exoneración de cumplimiento de las obligaciones y objeto del Contrato.
13.10. Responsabilidad: EL CONTRATISTA será responsable ante PLAN por dolo o culpa grave por aquellas afectaciones graves, daños y perjuicios atribuibles por la acción u omisión del CONTRATISTA o sus dependientes durante la duración del presente Contrato de Prestación de Servicios.
13.11. Auditoría: EL CONTRATISTA autoriza de forma expresa a PLAN para que en cualquier momento, durante y hasta tres (3) años después de terminado el contrato, a auditar las cuentas y procedimientos del Contratista, correspondientes a este contrato, a través de personal de PLAN o de terceros. El Contratista se compromete a facilitar toda la información, y permitir el acceso a las instalaciones, personal y, en general, atender cualquier otro requerimiento para la realización de las visitas, evaluaciones o auditorias.
13.12. Arbitramento: Las diferencias que llegaren a tener las partes con ocasión de la ejecución, interpretación, obligaciones, terminación o liquidación del presente Contrato, deberán ser resueltas, en lo posible, de común acuerdo dentro de los treinta (30) días siguientes a la solicitud que curse por escrito una de ellas a la otra. De no ser ello posible, serán sometidas a un Tribunal de Arbitramento, en los términos previstos en la Ley 1563 de 2012 y se ceñirá a las reglas del Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio de Bogotá, para que, mediante la conformación de un Tribunal de Arbitramento que sesionará en la ciudad de Bogotá D.C., compuesto por tres (3) árbitros designados por la Cámara de Comercio de Bogotá y se ceñirá las reglas y procedimientos previsto para este tipo de mecanismos. El árbitro fallará en derecho. Los costos que genere el arbitramento serán a cargo de la parte vencida.
13.13. Política de Protección de la niñez:
Con ocasión de la suscripción de este contrato y durante la ejecución del mismo, EL CONTRATISTA se compromete a promocionar los derechos de la niñez y a salvaguardar a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes de cualquier daño que se genere y en especial a:
Crear ambientes seguros para los niños y las niñas. Promover prácticas seguras para la niñez.
Obedecer al principio del “interés superior del niño”. Adicionalmente, es responsable de:
No abusar y/o explotar o actuar de forma riesgosa para los niños y las niñas Reportar cualquier preocupación respecto a abusos o protección de la niñez.
Responder a un niño que haya sido abusado o explotado de acuerdo a los procedimientos previstos por PLAN.
Cooperar en la investigación a la que haya lugar, en caso de denuncia. Contribuir a crear un ambiente sano y respetuoso.
Pedir permiso para tomar fotos a los niños y las niñas, en caso de ser necesario. Concientizarse de las acciones que implica no cumplir la presente política. No realizar acusaciones falsas.
Para tal fin al momento de la suscripción de este contrato EL CONTRATISTA declara haber recibido, leído y entendido el documento de la política de protección “Diga sí a proteger la niñez”. Para cumplimiento de lo anterior se señala el link https://plan.org.co/politica-de-proteccion-la-ninez en el cual se puede descargar la política de protección “Diga si a proteger la niñez”.
13.14. Causales de Terminación y Suspensión del Contrato.- A. El presente contrato se dará por terminado en los siguientes eventos: 1) Por cumplimiento del objeto contratado. 2) Por cumplimiento del plazo de ejecución estipulado. B. El presente contrato podrá suspenderse temporalmente en los eventos de fuerza mayor o caso fortuito, mediante la suscripción de un Acta en el cual conste la eventualidad presentada. En caso de suspensión las personas Contratistas se obliga a ampliar la garantía por el tiempo que dure la suspensión. 13.15. Causales de Terminación Anticipada del Contrato: De conformidad con lo establecido en el artículo 1546 del C.C., PLAN en cualquier momento, podrá declarar la terminación anticipada del contrato, cancelando el valor del contrato efectivamente causado sin lugar a indemnización alguna por las siguientes causas: a) El incumplimiento por parte del CONTRATISTA de sus obligaciones, si de manera objetiva mediante la verificación de los servicios prestados o de la consultoría efectuada y lo establecido en la propuesta, el Contratante determina que se hace necesaria la terminación del contrato. b) La mala calidad de los servicios prestados o la consultoría realizada por parte del Contratista o la poca idoneidad del recurso humano o del CONTRATISTA para el cumplimiento del objeto contractual, a juicio del Contratante. c) La incapacidad financiera del CONTRATISTA que se presume cuando se declara en quiebra o se le abre concurso de acreedores. d) Incumplimiento a la Política de Protección a la Niñez. e) Incumplimiento a la Política Antifraude. f) Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado por la parte que lo alegue.
13.16. Liquidación: En el evento de terminación del contrato por cualquier causal, PLAN adelantará la liquidación del Contrato y realizará el balance económico del mismo, verificará de acuerdo con el estado de cumplimiento de las obligaciones y productos, así como los honorarios debidamente causados a la fecha de terminación efectiva de conformidad con la propuesta económica detallada presentada, pudiéndole compensar o deducir del valor a cancelar, aquellas sumas de dinero no ejecutados sin necesidad de requerimiento alguno por parte de PLAN. Para lo anterior bastará con solo la manifestación del supervisor y verificación financiera, lo cual constará en la respectiva acta de liquidación.
13.17. Cláusula Penal: En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones, las personas Contratista cancelará a PLAN el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, suma que se podrá descontar previo aviso escrito, directamente de los valores adeudados al Contratista por parte de PLAN. PARAGRAFO PRIMERO: Para efectos de que el Contratista cancele el valor aquí establecido derivado del incumplimiento, no se requiere que PLAN lo constituya en mora, el simple incumplimiento imputable al Contratista dará origen al pago de la suma prevista en esta cláusula. PARAGRAFO SEGUNDO: El Contratista, con la suscripción, autoriza que PLAN descuente de las sumas que le adeude los valores correspondientes a la cláusula penal en mención. 13.18. Protección de Datos Personales: Las personas Contratista y sus empleados se abstendrán de publicar, comunicar o explotar, directa o indirectamente a terceros la información, documentos o fotografías, relacionadas con los documentos que conozcan o tengan acceso con ocasión al objeto del presente Contrato, o por cualquier otra causa. Para estos efectos, toda información generada para la ejecución de este acuerdo, se
considera importante y confidencial y divulgarla y/o transmitirla puede lesionar los intereses de Plan. En caso que las personas Contratistas suministren datos privados de personas naturales a la Fundación Plan, el Contratista certifica que éstos han sido recolectados de acuerdo a la reglamentación vigente y cuenta con las autorizaciones de sus titulares. Así mismo garantiza que la información recolectada no ha sido objeto de modificación o alterada o divulgada, salvo para la finalidad establecida en el contrato y está siendo almacenada de acuerdo a las Políticas de Protección de datos Personales y de Seguridad de la Información acorde con la ley.
13.19. Confidencialidad: Las personas CONTRATISTAS Se obliga a NO divulgar la información confidencial que llegue a su conocimiento por razón del servicio contratado. Las partes mantendrán la confidencialidad de los datos e información intercambiados entre ellas, incluyendo información objeto de derecho de autor, patentes, técnicas, modelos, invenciones, know-how, procesos, programas, ejecutables, investigaciones, detalles de diseño, información financiera, lista de clientes, donantes, inversionistas, empleados, relaciones de negocios y contractuales, implementación de proyectos, planes de mercadeo o cualquier información revelada sobre terceras personas, así como la información sobre proyectos, resultados e información sensible. La parte receptora correspondiente sólo podrá revelar información confidencial a quienes la necesiten y estén autorizados previamente por la parte de cuya información confidencial se trata. Las partes se comprometen a cumplir a cabalidad las disposiciones legales de protección de datos personales. La violación de ésta obligación hará incurrir al contratista en las sanciones legales correspondientes. La confidencialidad de la información se mantendrá vigente de acuerdo a los parámetros legales independientemente de la vigencia del contrato. PARAGRAFO PRIMERO: Se considera información confidencial: a) Aquella que como conjunto o por la configuración o estructuración exacta de sus componentes, no sea generalmente conocida entre los expertos en los campos correspondientes. b) La que no sea de fácil acceso, y c) Aquella información que no esté sujeta a medidas de protección razonables, de acuerdo con las circunstancias del caso, a fin de mantener su carácter confidencial. Es necesario resaltar que se tendrá el debido cuidado, reserva y custodia de la información sensible y datos personales de los intervinientes y beneficiarios del proyecto. PARAGRAFO SEGUNDO: No habrá deber alguno de confidencialidad en los siguientes casos: a) Cuando la parte receptora tenga evidencia de que conoce previamente la información recibida; b) Cuando la información recibida sea de dominio público y, c) Cuando la información deje de ser confidencial por ser revelada por el propietario. PARAGRAFO TERCERO: Es necesario resaltar que se tendrá el debido cuidado, reserva y custodia de la información, datos sensibles y datos personales de los intervinientes y beneficiarios del proyecto. PARAGRAFO CUARTO: En cumplimiento del objeto contractual, se tendrán en cuenta las disposiciones particulares de protección de datos personal e información personal contenidas en la ley 1581 de 2012 y en el decreto 1377 de 2013, acogiendo las definiciones, tratamiento y protección legal. PARAGRAFO QUINTO: El contratista al realizar la ejecución del contrato deberá llevar el registro de la autorización dada por el titular de la información siempre que esta se requiera y no se encuentre en uno de los casos de excepción expresa del artículo 10 de la ley 1581 de 2013. 13.20. Cesión Derechos Patrimoniales De Autor.- EL CONTRATISTA se obligan a transferir de manera total y sin limitación alguna a FUNDACIÓN PLAN, los derechos patrimoniales de autor que sean de su propiedad sobre todos los productos que se generen con ocasión de la contratación, en cualquier ámbito territorial, a perpetuidad y sin perjuicio del respeto al derecho moral consagrado en el artículo 11 de la Decisión Andina 351 de 1993 concordante con el artículo 30 de la Ley 23 de 1982. En virtud de lo anterior, se entiende que la FUNDACIÓN PLAN adquiere el derecho de reproducción en todas sus modalidades; el derecho de transformación o adaptación, comunicación pública, importación, distribución y, en general, cualquier tipo de explotación que de los productos se pueda realizar por cualquier medio conocido o por conocer. PARÁGRAFO PRIMERO: La presente cesión se hace extensiva no sólo a las facultades y derechos de uso sobre la obra en formato o soporte material, sino también para formato virtual, electrónico, digital, óptico, usos en red, internet, extranet, intranet, etc., y en general para cualquier formato conocido o por conocer. PARÁGRAFO SEGUNDO: Relación contractual.- Las partes suscribientes del Contrato manifiestan y declaran que entre ellos existe una relación civil derivada del Contrato de Consultoría, y por lo tanto la cesión de derechos patrimoniales de autor obedece a los productos entregables para el cumplimiento del objeto y las
obligaciones del CONTRATISTA de conformidad con las orientaciones e indicaciones señaladas y diseñadas por FUNDACIÓN PLAN, en el marco del presente Contrato. En consecuencia, en virtud de la presente relación civil, en el marco del Contrato de Consultoría, y lo establecido en el artículo 20 de la Ley 23 de 1982 modificada por el artículo 28 de la Ley 1450 de 2011, el valor por la cesión de todos los derechos patrimoniales de autor del objeto de este contrato se encuentran remuneradas dentro del valor de los honorarios establecidos en éste, señalados en la cláusula correspondiente. PARÁGRAFO TERCERO: Condiciones y legitimidad de los derechos: En virtud de este contrato, EL CONTRATISTA garantiza que es propietario integral de los derechos de explotación de los productos definidos en el Contrato y los derechos conexos y en consecuencia garantiza que puede contratar y transferir los derechos aquí cedidos sin ningún tipo de limitación por no tener ningún tipo de gravamen, limitación o disposición. En todo caso, responderá por cualquier reclamo que en materia de derecho de autor se pueda presentar, exonerando de cualquier responsabilidad a PLAN. Si durante la ejecución del contrato, EL CONTRATISTA utiliza otras obras de terceros, como textos, fotografías, fonogramas, modelos técnicos, entre otras creaciones protegidas por los derechos de autor, EL CONTRATISTA garantiza que dispone de las autorizaciones correspondientes, exonerando de cualquier responsabilidad a FUNDACIÓN PLAN. PARÁGRAFO CUARTO: Formalidades.- Como quiera que por virtud del presente contrato se transfiere el derecho patrimonial de autor, y para tener validez ante terceros, deberá inscribirse en la oficina de registro de derecho de autor, como lo ordena el artículo 183 de la ley 23 de 1982 modificado por el artículo 30 de la Ley 1450 de 2011. PARÁGRAFO QUINTO: EL CONTRATISTA reconoce la titularidad de FUNDACIÓN PLAN de todos los derechos patrimoniales de autor sobre el objeto y productos del contrato, en las condiciones aquí establecidas en virtud de la presente cesión.
13.21. Política Antifraude y Anticorrupción.- El Contratista se comprometen a desarrollar el objeto del contrato y sus obligaciones en forma ética y transparente. En consecuencia, el Contratista con la suscripción del Contrato manifiesta que ha recibido el documento que contiene la Política Antifraude y Anticorrupción de la Fundación Plan y se compromete a cumplir con ésta, la cual entiende, conoce y acepta. Así mismo, conoce que puede acceder a la Política en el link https://plan.org.co/politica-anti-fraude-y-anti-soborno-y-corrupcion 13.22. Parentesco.- Ningún empleado de PLAN, ni ningún pariente de los empleados de PLAN, hasta cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, deben tener relación directa con el Contratista, incluyendo pero no limitando al afiliado, usuario, beneficiario, proveedor de PLAN. Si esta situación se presenta durante el período de duración del presente contrato, el Contratista se obliga a ponerlo en conocimiento de PLAN.
13.23. Supervisión.- La supervisión y el control de la ejecución integral del contrato está a cargo de la asesora técnica nacional de género del proyecto COL 502, desarrollando las siguientes actividades:
1. Velar y verificar que el Contratista cumpla con el objeto del contrato y de las obligaciones por él contraídas.
2. Informar a la Dirección de Plan respecto a las demoras o incumplimiento del Contratista. 3. Efectuar el control técnico y realizar el seguimiento permanente a la ejecución del contrato. 4. Recepcionar la correspondencia del Contratista y hacer las observaciones que estime convenientes. 5. Exigir el cumplimiento de actividades y los plazos estipulados en el contrato y en la propuesta
presentada por el Contratista.
6. Requerir al Contratista sobre el cumplimiento y obligaciones en los términos estipulados en el presente documento.
7. Solicitar al Contratista los informes a que haya lugar.
8. Certificar respecto al cumplimiento a satisfacción del objeto contractual por parte del Contratista. Dicha certificación se constituye en el requisito previo para el trámite de cada uno de los pagos que deba realizar Plan.