PLIEGO DE CLÁUSULAS TÉCNICAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR LA CONTRATACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y RECOGIDA, GRABACIÓN, CODIFICACIÓN, DEPURACIÓN Y VALIDACIÓN DE LA ENCUESTA DE JUVENTUD EN LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA 2018.
1. OBJETIVOS Y ASPECTOS BÁSICOS DE LA OPERACIÓN
El presente pliego de condiciones técnicas regula y define el contenido, orientación y proceso de elaboración, realización, codificación, depuración y validación de la Encuesta sobre Juventud 2018 en la Comunidad Foral de Navarra.
Este estudio servirá de complemento al Estudio sobre Emancipación 2017 realizado, por el Observatorio de la Juventud, recogiendo el resto de temas que no se contemplaban en ese estudio: Salud, Ocio y tiempo libre, Cultura, Deporte, Relaciones sociales, Relaciones de Pareja (Afectividad, Sexualidad, Violencia de genero), Integración social y Expectativas de futuro.
El objeto de la encuesta es conocer la opinión y situación de la juventud navarra en relación a varios temas que influyen en su día a día:
Salud: Autoconcepción del cuerpo y de la salud, niveles de estrés, salud del sueño, hábitos saludables, enfermedades más comunes, consumo de sustancias (momentos del consumo, razones,…), otras adicciones…
Ocio y tiempo libre: prácticas y hábitos, actividades, lugares de ocio, consumo económico en el tiempo libre.
Cultura: Intereses (cine, música, video juegos, Internet, redes sociales…), tiempo dedicado, …
Deporte: modalidad, tiempo de dedicación, motivos para la práctica. Medio Ambiente: reciclaje, valores medio ambientales…
Relaciones de pareja: afectividad, sexualidad, violencia de género, natalidad.
Relaciones sociales: Integración social, inmigración, valores y creencias, voluntariado, ideas políticas.
Expectativas de futuro.
Así con el tratamiento de estos temas, junto con los analizados en el Estudio de Emancipación 2017 (emancipación, empleo, situación económica y educación), obtenemos una visión conjunta de principales temas que afectan a la juventud de Navarra
Este estudio tendrá una periodicidad de dos o tres años, de tal forma que en varios años tendremos en origen conocimiento de la tendencia existente en los diversos temas que afectan a los y las jóvenes, para de esta forma influir en las políticas que les afecten.
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
El objeto del presente contrato en lo relativo a la encuestación y tratamientos básicos de la información de cuestionarios individuales de personas de 14 a 30 años, se compone de las tareas que se detallan a continuación:
2.1.- La empresa adjudicataria se encargará de la elaboración y codificación del cuestionario definitivo, en base a distribución temática que se muestra en el Anexo I ESTUDIO TEMAS DE JUVENTUD, dirigido a individuos de 14 a 30 años. Dicho cuestionario deberá ser consensuado con el Observatorio joven de la Subdirección de juventud.
2.2.- Traducción del cuestionario a euskera, en todos los soportes a utilizar y de cuantos materiales sean necesarios para la correcta aplicación de la encuesta. La empresa garantizará un número adecuado de personas en el equipo de encuestación (mínimo un 25%) y en el de supervisión (al menos 1 persona de supervisión) con conocimientos de euskera nivel mínimo C1 acreditado o equivalente. En los municipios de las zonas vascófona y mixta se ofertará la realización de la encuesta en castellano o euskera. Una vez formalizado el equipo de encuestadores, se presentaran las titulaciones correspondientes en la Subdirección de Juventud.
2.3.- Elaboración de los procesos necesarios para la recogida de datos, incluyendo la aplicación de cuestionario electrónico, adaptado al método CAPI para el desarrollo de las entrevistas, cumpliendo en todo caso los requisitos de consistencia, coherencia y flexibilidad. En las entrevistas presenciales el personal deberá ir equipado con sistemas digitales portátiles (tablet u ordenador) que garanticen que la transmisión de datos se haga diariamente y preferentemente de forma simultánea a la recogida de los mismos.
2.4.- Diseño y programación de las aplicaciones de captura y validación de cuestionarios, hoja de ruta y calendarios de encuestación y cuantas labores puedan considerarse para la planificación estratégica de la recogida de datos. Se entregará una copia de la versión definitiva a la Subdirección de Juventud en la que se incluirá la descripción de la metodología de selección a emplear, especialmente en lo que concierne a los criterios aleatorios de selección final de los encuestados y a los sistemas de control de campo.
2.5.- Formación del equipo de campo (contenido, tiempo, funciones, manuales), tanto de quienes realicen labores de jefatura como de agentes que entrevisten y de personal codificador y en labores de depuración de datos.
2.6.- El cuestionario individual lo deberá responder directamente la persona que cumpla las condiciones de encuestación de dicho cuestionario.
2.7.- Codificación de unidades recogidas, de campos geográficos y de textos.
2.8.- La depuración de la información recogida y completar la información que falte en los cuestionarios, se hará por procedimientos adecuados, incluidas entrevistas adicionales. Se realizará validación y depuración informática y estadística de la información contenida en las
tablas, cruces de variables, etc. mediante aplicaciones desarrolladas por la propia empresa hasta dejarlos sin errores y en condiciones de ser tratados directamente por equipos y programas informáticos de la Subdirección de Juventud.
2.9.-Control de calidad: La empresa adjudicataria inspeccionará las entrevistas, a través de una comprobación telefónica, sometiendo a validación al menos el 10% de los cuestionarios. Además todos los cuestionarios serán revisados, validados y depurados de todas las omisiones, errores e inconsistencias.
2.10.-Una vez iniciado el trabajo de campo, la realización de la encuesta, el primer día de cada semana se entregará en la Subdirección de Juventud un listado con las encuestas realizadas la semana anterior a fin de que desde este organismo se pueda comprobar su efectiva realización. Para ello en el listado se incluirá, identificación de la encuesta, del encuestador, lugar y fecha de realización, teléfono y nombre (sin apellidos) de la persona encuestada. Si se comprueba que la calidad de la encuesta ha podido verse afectada se repetirán las encuestas realizadas.
2.11.- Realización de partes de trabajo y de las estadísticas de incidencias y el control y seguimiento en general de las tareas de campo. Informe final de la recogida de datos de la encuesta detallando las incidencias surgidas durante el proceso de elaboración del trabajo, casuística y frecuencias.
2.12.-Codificación de variables que lo requieran conforme a las indicaciones facilitadas por el Observatorio Joven de la Subdirección de Juventud.
2.13.-Realización de tablas de los principales resultados de cada pregunta planteada en el cuestionario desagregados por variables sociodemográficas (sexo, grupos de edad, zona geográfica).
2.14.-Los datos depurados se entregarán en soporte informático, se entregará la grabación completa en el paquete estadístico SPSS en ficheros.sav y en Excel, con todas las variables y los valores perfectamente etiquetados. Las preguntas abiertas se presentarán en literal y codificadas (Fecha límite de entrega 77 días naturales después de la firma del contrato). 2.15.-Entrega dentro de los 77 días naturales después de la firma del contrato de las tablas resumen de datos en formato Excel(señaladas en el apartado 2.12) e indicadores de seguimiento de la recogida de datos.
2.16.- Durante todo el proceso se mantendrán las reuniones que se consideren necesarias (mínimo 3) por cualquiera de las dos partes, dichas reuniones se realizaran en las oficinas de la Subdirección de Juventud sita en la calle Yanguas y Miranda Nº 27 Pamplona.
3. ESPECIFICACIONES Y ÁMBITO DE LA ENCUESTA DE JUVENTUD (EJ) EN LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA 2018
El ámbito poblacional de la Encuesta sobre Juventud 2 0 1 8 son las personas de 14 a 30 años residentes en Navarra, distribuidos en los grupos de edad 14-17 años, 18-24 años y 25-30 años.
La muestra representativa (por sexo y grupo edad) de individuos entre 14 y 30 años se extraerá del último padrón disponible. La empresa propondrá el tamaño teórico de la muestra, así como el tamaño real, debiendo resultar, en todo caso, representativo a nivel de Navarra. Además se valorará la representatividad que resulte de la estratificación por áreas que resultan de la zonificación de la Estrategia Territorial de Navarra que se compone en un primer nivel de 10 áreas que se agrupan en 5 coincidiendo con los Planes de Ordenación Territorial.
Tipo de muestreo
Polietápico, estratificado por conglomerados, con selección de las unidades primarias de muestreo (municipios) y de las unidades secundarias (secciones) de forma aleatoria proporcional, y de las unidades últimas (individuos) por rutas aleatorias y cuotas de sexo y edad.
Las unidades de primera etapa se estratifican de acuerdo a criterios geográficos que suponen la consideración de la zonificación de la Estrategia Territorial de Navarra que se compone en un primer nivel de 10 áreas que se agrupan en 5 coincidiendo con los Planes de Ordenación Territorial.
Además se tienen en cuenta también los tamaños poblacionales. Considerándose los siguientes estratos, menos de 1.001 Hab., de 1.001 a 5.000 hab., de 5.001 hab. a 10.000 hab., más de 10.000 hab., y capital (Pamplona).
La recogida de información se realizará a través de entrevistas personales a informantes de 14 a 30 años. El tamaño mínimo de la muestra es de 1.111 unidades.
4. RECURSOS HUMANOS E INFORMÁTICOS
Para la realización de las tareas objeto del contrato, que aparecen mencionadas en el apartado anterior, la empresa definirá y fijará la estructura y componentes del equipo humano necesario, así como la distribución temporal y ritmo de la encuestación, además de todas las tareas adicionales previstas. Otro tanto hará en relación con el equipo humano informático preciso.
Los trabajos de contratación, selección y formación necesarios para la creación y mantenimiento del equipo, jefaturas de grupo y personal encuestador, serán tarea de la empresa.
5. DOCUMENTACIÓN:
Todos los diseños de la operación (cuestionarios, aplicaciones de captura, depuración, validación y tratamiento de la información, así como los outputs informativos derivados, elaborados por el equipo redactor del trabajo) serán propiedad del Instituto Navarro de Deporte y Juventud, que se reserva el derecho a utilizarlos, reutilizarlos, reproducirlos, publicarlos y divulgarlos, en todo o en parte de su contenido, cuando lo estime conveniente, sin que pueda oponer a ello el equipo redactor con recurso alguno.
6. MATERIALES A PRESENTAR
A los 28 días naturales tras la firma del contrato la empresa entregará los manuales de la operación, tanto de recogida de información como de depuración, validación e informáticos relativos a la Encuesta de Juventud 2018, así como de sus cuestionarios (castellano y euskera), hojas de ruta y demás material de encuestación que fuera preciso.
A los 77 días naturales tras la firma del contrato la empresa hará entrega a la Subdirección de Juventud de los siguientes materiales:
*Copia en soporte informático PDF y Word del cuestionario (euskera y castellano).
* Bases de datos en soporte informático, los datos depurados se entregarán en soporte informático, se entregará la grabación completa en el paquete estadístico SPSS en ficheros.sav y en Excel, con todas las variables y los valores perfectamente etiquetados. Las preguntas abiertas se presentarán en literal y codificadas.
* Tablas de los principales resultados de cada pregunta planteada en el cuestionario desagregados por variables sociodemográficas (sexo, grupo de edad, zona geográfica y tamaño del municipio) en formato Excel.
* Informe final del contrato: Informe final de la recogida de datos de la encuesta detallando las incidencias surgidas durante el proceso de elaboración del trabajo, casuística y frecuencias.
7. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON EL SECRETO ESTADISTICO
Los datos a los que la empresa va a tener acceso, así como los que recoja en el trabajo de campo se encuentran amparados por el deber de secreto estadístico, de acuerdo con la Ley 11/1997, de 27 de junio, de Estadística de Navarra y por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
Por ello, tanto la empresa adjudicataria como todas las personas que directa o indirectamente intervengan en la ejecución del contrato quedarán sometidas al deber de secreto estadístico y al cumplimiento de la normativa al respecto.
No está permitida la realización de tareas de campo o trabajos de inspección a agentes u otro personal sin la debida acreditación que facilitará la Subdirección de Juventud, siendo la empresa adjudicataria la responsable de velar por el correcto uso de la acreditación que se utilizará exclusivamente en los trabajos asignados en la presente contratación. Las acreditaciones del personal que se dé de baja en la operación habrán de devolverse a la Subdirección de Juventud, en un plazo no superior a los tres días de haberse comunicado la misma. En cualquier caso al finalizar el periodo contractual todas las acreditaciones deberán ser devueltas a la Subdirección de Juventud.
Una vez finalizada la prestación contractual, la empresa deberá destruir o devolver a criterio de la Subdirección de Juventud, los datos y los soportes o documentos obtenidos en el periodo de encuestación.
En los casos en que la empresa adjudicataria, o cualquiera de sus miembros, destine los datos a otra finalidad, los comunique o los utilice no cumpliendo las especificaciones del contrato, se considerará incumplimiento contractual, dando lugar a la
correspondiente indemnización por daños y perjuicios, sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que proceda.
A estos efectos deberá establecerse las máximas cautelas en el acceso a los datos. Cualquier infracción en este sentido será calificada como grave y será causa de resolución del contrato, sin perjuicio de la responsabilidad civil penal o administrativa que proceda.
