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Cuestionario Considera que las bases de la licitación estuvieron dirigidas a alguno de los participantes?

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Academic year: 2021

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Cuestionario 1

Proveedores y contratistas que participaron en algún procedimiento de contratación, aún sin ser adjudicados, durante el tercer trimestre de 2015.

1. Nombre de la dependencia o entidad que realizó el procedimiento de contratación concluido en el período de julio a septiembre del 2015, en el que usted participó.

*Lista de dependencias y entidades

2. ¿Encontró en CompraNet la siguiente información?

No N/A

Convocatorias a la licitación y/o invitación (con sus modificaciones)

Acta(s) de las juntas de aclaraciones y modificaciones a la convocatoria

Acta de presentación y apertura de proposiciones Acta de fallo

3. Considera que en el procedimiento de contratación en que participó ¿Se establecieron los mismos requisitos y condiciones para todos los participantes?

Sí No

4. ¿Considera que las bases de la licitación estuvieron dirigidas a alguno de los participantes?

Sí No

5. La convocatoria del procedimiento ¿Contenía los siguientes elementos?

No N/A

Disponibilidad presupuestaria y origen de los recursos Descripción detallada de lo que se va contratar

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Fecha, hora y lugar de los actos del procedimiento de contratación (visita de inspección, junta de aclaraciones, fallo, etc.)

Carácter (nacional, internacional bajo la cobertura de tratados o internacional abierta) y forma de participación del procedimiento (presencial, electrónica o mixta) Características para la presentación de propuestas (idioma, moneda, aceptación de proposiciones conjuntas, etc.)

Condiciones de pago y en su caso del anticipo

Toda la información que permita a los licitantes participar y presentar su propuesta Criterios de evaluación de las proposiciones

Causas de desechamiento de propuestas Características de las garantías de cumplimiento Modelo de contrato

6. ¿Se cumplieron las fechas establecidas en la convocatoria o en sus modificaciones, respecto de los siguientes eventos?

No N/A

La visita al sitio de los trabajos o al lugar en que se prestarán los servicios (en su caso)

La primera junta de aclaraciones

El acto de presentación y apertura de proposiciones El fallo

7. En la etapa de aclaración de dudas al procedimiento de contratación, ¿Éstas fueron resueltas con la claridad y exactitud?

Sí No

8. ¿El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevó al cabo al menos seis días naturales posteriores a la última junta de aclaraciones?

Sí No

(3)

9. A partir del acto de presentación y apertura de proposiciones, ¿El fallo se emitió dentro de los 20 días naturales para el caso de adquisiciones, arrendamientos y servicios o dentro de los 30 días naturales para el caso de obras?

Sí No

10. En el fallo del procedimiento en el que participó, ¿Se especificaron las siguientes razones?

11. ¿Tuvo usted conocimiento de que en el procedimiento de contratación en que participó algún servidor público hubiera incurrido en alguna de las siguientes conductas?:

No, ninguno

Solicitar o recibir dádiva en dinero o especie o aceptar una promesa, para hacer un acto relativo de su función relacionado con el procedimiento de contratación (Cohecho)

Proporcionar información privilegiada relacionada con el procedimiento de contratación a alguno de los participantes.

Tramitar, resolver o atender el procedimiento de contratación, no obstante tener algún interés personal, familiar o de negocios, al poder obtener un beneficio para el propio servidor público, para su cónyuge o parientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado o para sus parientes civiles o para terceros con los que tiene relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes señaladas formen o hayan formado parte (Conflicto de interés)

Cometió infracciones a la normatividad que rige el procedimiento de contratación o a los términos y condiciones fijados en la convocatoria. En este supuesto deberá precisar en qué consistió la infracción: __________________________________. No N/A Razones técnicas. Razones económicas Motivación de la adjudicación o deserción

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En caso de que hubiera tenido conocimiento de la comisión de alguna de las

conductas señaladas en la pregunta 11 por parte de los servidores públicos que

intervinieron en algún procedimiento de contratación substanciado por una

dependencia o entidad de la administración pública federal lo invitamos a

presentar su denuncia ante el órgano interno de control de la propia dependencia

o entidad que substanció el procedimiento de contratación o ante la Secretaría de

la Función Pública, señalando los siguientes datos: a) número del procedimiento

de contratación en que se presentó la conducta irregular; b) nombre o datos que

permitan la identificación del servidor público que la cometió; y c) descripción de

las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se suscitó. Ello, con la finalidad

de que la conducta presuntamente irregular pueda ser investigada y en su caso se

sancione al infractor, debiendo considerarse que la denuncia ciudadana es el

mejor medio para corregir situaciones anómalas que pudieran estarse presentando

en los procedimientos de contratación de una dependencia o entidad y para

prevenir que dichas situaciones anómalas se sigan produciendo en el futuro.

Asimismo, le recordamos que en el caso de infracciones al procedimiento de

contratación tiene derecho a impugnar los actos irregulares a través del

procedimiento de inconformidad, en los términos previstos por la Ley de Obras

Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y por la Ley de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del Sector Público, debiendo destacarse que dicho

procedimiento permite reencauzar la acción administrativa desplegada en los

procedimientos de contratación cuando ésta se desvía del marco legal que la rige.

Cuestionario 2: Proveedores y contratistas (Adjudicados cuyo contrato concluyó durante el tercer trimestre de 2015) Este cuestionario está dirigido a proveedores y contratistas que durante el periodo de julio a septiembre del 2015, concluyeron un contrato, derivado de algún procedimiento de contratación, con algún ente de la Administración Pública Federal (APF), a fin de que evalúen el proceso de pago al que se sujetaron.

Con objeto de mejorar el sistema de contrataciones públicas en México, la Secretaría de la Función Pública, dentro del la Alianza para el Gobierno Abierto, asumió el compromiso, en colaboración con las organizaciones de la sociedad civil Transparencia Mexicana A.C y el Centro de Investigación para el Desarrollo A.C, de diseñar una encuesta que permita conocer la experiencia de los contratistas y proveedores en el pago de los contratos celebrados con las diversas dependencias y entidades de la administración pública federal, ello con la finalidad de detectar áreas de oportunidad y mejora en cada una de ellas, lo cual redundará en mejores

contrataciones públicas para un México próspero y en paz, y que adicionalmente se enmarca

dentro de las múltiples medidas que se están llevando a cabo por el gobierno federal con la finalidad de realizar contrataciones públicas más eficaces y de las cuales se encuentren erradicadas la corrupción y el conflicto de interés.

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Sin embargo, los resultados de dicho trabajo no serán posibles sin la participación de los licitantes del gobierno federal, ya que serán quienes proporcionen la información que será utilizada para la implementación de acciones específicas tendentes a mejorar los sistemas de contratación pública en cada una de las dependencias y entidades.

Es por ello, que se dirige a ellos el referido cuestionario, que consta de 3 preguntas y cuyo tiempo estimado de respuesta es de un máximo de 2 minutos.

1. Nombre de la dependencia o entidad con la que celebró el contrato que concluyó en el período de julio a septiembre del 2015. (De haber concluido varios contratos en el período de julio a septiembre del 2015, que hubiera celebrado con una misma dependencia o entidad favor de referirse únicamente a aquél que usted considere el más representativo; si tuvo contratos que hubieran concluido en el período de julio a septiembre del 2015 y que fueron celebrados con diversas dependencias o entidades agradeceríamos respondiera un cuestionario por cada una de las dependencias y entidades con las que celebró dichos contratos).

*(Combo, lista de 257dependencias y entidades acordes al directorio de Unidades Compradoras registradas en CompraNet, sin considerar CFE, Petróleos Mexicanos así como sus empresas subsidiarias).

2. ¿La dependencia o entidad cumplió con el plazo máximo de 20 días naturales para el pago correspondiente, contados a partir de que la dependencia o entidad recibió a satisfacción los bienes o servicios o autorizó las estimaciones correspondientes?

Conforme a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a partir de la entrega de la factura y previa entrega de los bienes o prestación de servicios en los términos del contrato; o conforme a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, a partir de la autorización por la residencia de obra de las estimaciones por trabajos ejecutados.

Sí No

3. ¿Le fue solicitada dádiva en dinero o en especie por algún servidor público para la recepción -a satisfacción de la dependencia o entidad- de los bienes o servicios objeto del contrato o para la autorización del pago de las estimaciones?

Sí No

En caso de que hubiera tenido conocimiento de la comisión de la conducta

señalada en la pregunta 3 por parte de los servidores públicos que intervinieron en

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algún procedimiento de contratación substanciado por una dependencia o entidad

de la administración pública federal lo invitamos a presentar su denuncia ante el

órgano interno de control de la propia dependencia o entidad que substanció el

procedimiento de contratación o ante la Secretaría de la Función Pública,

señalando los siguientes datos: número del procedimiento de contratación en que

se presentó la conducta irregular; b) nombre o datos que permitan la identificación

del servidor público que la cometió; y c) descripción de las circunstancias de

tiempo, modo y lugar en que se suscitó. Ello, con la finalidad de que la conducta

presuntamente irregular pueda ser investigada y en su caso se sancione al

infractor, debiendo considerarse que la denuncia ciudadana es el mejor medio para

corregir situaciones anómalas que pudieran estarse presentando en la ejecución

de los contratos de una dependencia o entidad y para prevenir que dichas

situaciones anómalas se sigan produciendo en el futuro.

Referencias

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