METODOS CUANTITATIVOS Y MODELOS EN EL ANALISIS DE PROBLEMAS POBLACION Y DESARROLLO

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Texto completo

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|X |

t-

o

M tE

M E T O D O S C U A N T I T A T I V O S Y M O D E L O S E N E L A N A L I S I S D E P R O B L E M A S P O B L A C I O N Y D E S A R R O L L O DE T a l l e r R e g i o n a l d e C a p a c i t a c i ó n C E L A D E - S a n José, 14-24 d e J u l i o 1986 J o r g e C a n a l e s C o o r d i n a d o r del T a l l e r C E L A D E - S a n J o s é A g o s t a 5, 1986

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IN D I C E I . A N T E C E D E N T E S 1 . 2 4. Di £»gnDsti co O b j e t i v a s del t a l l er C a r a c t e r í s t i c a s del t a l l er A p o y o F i n a n c i e r o C o - pa tr o ci ni o 11 P R E P A R A C I O N / D R 6 A N I 2A C I D N 1. 4. Coiiiunicaciones y p r e s u p u e s t o Invi taci o n e s P o s t u l a n t e s y s e l e c c i ó n In-f r a e s t r u c t u r a 1. E q u i p o s 2. M e j o r a de e q u i p a s 3. M a t e r i a l e s e i n s t a l a c i o n e s A p o y o d e o t r a s i n s t i t u c i o n e s III. R E A L I Z A C I O N D E L T A L L E R 1. C o n t e n i d o y e s t r u c t u r a 2. I n s t r u c t o r e s e i n v i t a d o s 3. O t r a s A c t i v i d a d e s 1. S e s i ó n inaugural 2. S e s i ó n de c l a u s u r a 3. A c t i v i d a d de r e c r e a c i ó n 4- E v a l u a c i ó n 4. M a t e r i a l e s y e q u i p o s 1. B i e n v e n i d a y g u i a de i n f o r m a c i ó n 2. Mat e r i a l de a p o y o a las s e s i o n e s 3. R e f e r e n c i a s compì e m e nt a r i as 4. O t r o s m a t e r i a l e s 5. E q u i p o s 5. A s i s t e n c i a a d m i n i s t r a t i v a 6. I n gr es o s y g a s t o s IV. E V A L U A C I O N De organi zallares 1. C o n t e n i d o y e x t e n s i ó n 2. A s p e c t o s a d m i n i s t r a t i v o s 3. R e l a c i o n e s con o t r a s a g e n c i a s De p a r t i c i p a n t e s 1. O b s e r v a c i o n e s s u b s t a n t i v a s 2. U s o d e h e r r a m i e n t a s 3. P r e s e n t a c i o n e s 4. M a t e r i a l e s 5. A p o y o admi n i s t r a t i V D P e r s p e c t i v a s

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V. A N E X O S 1. 4. I n f o r m a c i ó n del taller: f o l l e t o, a n t e ce d e n te s . C o m u n i c a c i o n e s y p r e s u p u e s t o : c o p i a s de c o m u n i c a ­ c i o n e s (telemail) i n t e r c a m b i a d a s con C E L A D E - S a n t i a g o Invita c i o n e s : cart a s , f o r m u l a r i o s de i n s c r i p c i ó n y l i s t a d e i n s t i t u c i o n e s / p e r s o n a s . P a r t i c i p a n t e s : c a r t a s d e a c e p t a c i ó n , l i s t a d e 23 a c e pt ad o s, c o m u n i c a c i ó n a p o s t u l a n t e s p o s t e r g a d o s y l i st a de los mismos. C o n t e n i d o d e taller: h o r a r i o / c a l e n d a r i o d e s e s i o n e s Ò. Comuni caci o n e s del taller: i n a u g u r a c i ó n , c l a u s u ra ,

paseo, s e s i o n e s i n f o r m a l e s y e s p e c i a l e s y e v a l u a c i ó n 7. Mat e r i a l de s e s i o n e s : g u i a del p a r t i c i p a n t e , m a t e ­

rial de a p o y o a p r e s e n t a c i o n e s

8. R e f e r e n c i a s c o m p l e m e n t a r i a s : S e r i e D o c u m e n t o s T R C y otros.

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I, A N T E C E D E N T E S 1. D i a g n ó s t i c o La p r e o c u p a c i ó n por i m p u l s a r los e s t u d i o s i n t e g r a d o s de p o b l a c i ó n y d e s a r r o l l o y el r e c o n o c í m i e n t o q u e t i e n e n las v a r i a ­ b l e s d e m o g r á f i c a s en la a s i g n a c i ó n de r e c u r s o s y p l a n i f i c a c i ó n del d e s a r r o l l a es un h e c h o de c r e c i e n t e i m p o r t a n c i a p r á c t i c a t a n t o p a r a las a u t o r i d a d e s de d i v e r s a s i n s t i t u c i o n e s de los g o b i e r n o s de la r e g i ón , c o m o t a m b i é n p a r a a q u e l l o s o r g a n i s m o s no-g u b e r n a m e n t a l e s r e l a c i o n a d o s con el e s t u d i o de la p o b la c i ó n . E l l o ha s i d o e x p r e s a d o en r e i t e r a d a s o p o r t u n i d a d e s y foros, m a n i f e s ­ t á n d o s e con m a y o r n i ti d e z en el c o m p r o m i s o a d q u i r i d o por los g o b i e r n o s en las r e u n i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s s o b r e la m a t e r i a (ver B u c a r e s t 1974, M é x i c o 1984, r e u n i o n e s de C E B A N y CEPAL, por e j e m p l o ) . L a s p r e o c u p a c i o n e s a n t e r i o r e s han l l e v a d o a i n s t i t u ­ c i o n e s n a c i o n a l e s , en c o n j u n t o con o r g a n i s m o s e s p e c i a l i z a d o s de c o l a b o r a c i ó n i n t e r na ci o n a l , a c o n t i n u a r r e a l i z a n d o g r a n d e s e s f u e r z o s por r e f o r z a r la c a p a c i t a c i ó n d e sus c u a d r o s t é c n i c o s -p r o f e s i o n a l e s y al m e j o r a m i e n t o de la i n f r a e s t r u c t u r a mater i a l . En e s t e ú l t i m o campo, la i n t r o d u c c i ó n de m i c r o c o m p u t a -d o r e s ha p r o d u c i d o un c a m b i o c u a l i t a t i v o n o t a b l e en los i n s t r u ­ m e n t o s que e s t á n d i s p o n i b l e s p a r a el u s o r u t i n a r i o de p r o f e s i o ­ nal es r El a c c e s o a e s t a s n u e v a s h e r r a m i e n t a s ha a b i e r t o n u e v o s h o r i z o n t e s p a ra el t r a b a j a de i n v e s t i g a c i ó n de e s t o s p r o f e s i o ­ nales, f a c i l i t á n d o l e s la r e a l i z a c i ó n de a n á l i s i s f l e x i b l e s y e x p l o r a t o r i o s , en f o r m a a u t ó n o ma , con m a y a r e s v o l ú m e n e s de i n f o r ­ m a c i ó n d i s p o n i b l e , p e r m i t i é n d o l e s la a p l i c a c i ó n de n u e v a s t é c n i ­ c as y, en d e f i n i t i v a , l o g r a n d o a g i l i z a r y h a c e r m á s e f i c i e n t e sus tareas. N o o b s t a n t e el p o t e n c ia l q u e o f r e c e la n u e v a t e c n o l o g í a d i s p o n i b l e p a r a i n c r e m e n t a r la c a n t i d a d y c a l i d a d de los a n á l i s i s y la e f i c i e n c i a de los p r o f e s i o n a l e s de la r e g ión, el C E L A D E , en su c o n s t a n t e a c c i ó n en m a t e r i a de c a p a c i t a c i ó n y d e a s i s t e n c i a t é c n i c a en la r e g i ón , h a p o d i d o c o n s t a t a r un c i e r t o g r a d o de i n s a t i s f a c c i ó n , t a n t o de p r o f e s i o n a l e s c o m o de a u t o r i d a d e s de o r g a n i s m o s n a c i o n a l e s , por el i n s u f i c i e n t e g r a d o d e e l a b o r a c i ó n d e los a n á l i s i s p r o d u c i d o s y por el mal a p r o v e c h a m i e n t o de las d i v e r s a s f u e n t e s d e i n f o r m a c i ó n s o c i o d e m o g r á f i c a d i s p o n i b l e s . En e f e cto, si b i en se h a n d e d i c a d o r e c u r s o s c u a n t i o s a s a la p r o d u c c i ó n y m e j o r a m i e n t o de la c a l i d a d de la i n f o r m a c i ó n b á s i c a y e l l o aún c o n t i n u a s i e n d o un t e m a de p r i m o r d i a l i n t e r é s p a r a los p aí s e s , h a y c o n s e n s o q u e e x i s t e un v a c i o i m p o r t a n t e q u e l l e n ar en el mejor apr ovtnhami iMi to de la i n f o r m a c i ó n ya e x i st e n t e .

El d i a g n ó s t i c o a n t e r i or , a d e m á s de ser c o m p a r t i d o con p r o f e s i o n a l e s de o t r o s o r g a n i s m o s n a c i o n a l e s e n c a r g a d o s de la p l a n i f i c a c i ó n (MIPPE y Min. de T r a b a j o de P a n a m á , M I P L A N de El S a l va do r, S P P d e N i c a r a g u a , e n t r e o t r o s ) , t a m b i é n c o i n c i d i ó con el de o t r o s o r g a n i s m o s r e g i o n a l e s de a s i s t e n c i a t é c n i c a ( P R E AL C—

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OIT, D-ficina reg i o n a l p a r a P a n a m á y C e n t r o a m e r i c a ) e s t u d i o de p r o b l e m a s r e l a c i o n a d o s con la p o b la c i ó n . d e d i c a d o s al . A L o s a n t e c e d e n t e s s e ñ a l a d o s m o t i v a r o n la r e a l i z a c i ó n de un t a l ler, d e o r i e n t a c i ó n p r á c t i c a , d i r i g i d o a p r o f e s i o n a l e s que t r a b a j a n en el c a m p o d e p o b l a c i ó n y d e s a r r o l l o y que e s t á n e n c a r ­ g a d o s d e r e a l i z a r a n á l i s i s y / o p r o p o r c i o n a r la i n f o r m a c i ó n r e q u e ­ r i d a por ellos. E s t a p r o p o s i c i ó n f u é d i s c u t i d a con la s e d e de C E L A D E en S a n t i ag o, l o g r á n d o s e el a p o y o p a r a l l e v a r l a a cabo. 2. O b j e t i v o s del t a l l e r Tal c o m o s e d e t a l l a en el f o l l e t o y c a r t a s d e i n v i t a ­ ci ó n c u r s a d a s a d i f e r e n t e s o r g a n i s m o s de la r e g i ó n , i n c l u i d o s en A n e x o 1, el t a l le r e s t a b a o r i e n t a d o a: r e f o r z a r l a p o t e r i c i a l i dad de a n á l i s i s e i n c r e m e n t a r l a e f i c i e n c i a de a q u e l l o s p r o f e s i o n a l e s que t r a b a j a n en e l campo de p o b l a c i ó n , y d e s a r r o l l o " . P a r a lo g r a r e s t e o b j e t i v o , se e s t r u c t u r ó un p r o g r a m a q u e p u s i e r a é n f a s i s en el a n á l i s i s d e i n f o r m a c i ó n s o c i o d e m o g r á -fi c a d i s p o n i b l e y m o s t r a r a n u e v a s p o s i b i l i d a d e s de i n v e s t i g a c i ó n m e d i a n t e el u s o de m i c r o c o m p u t a d o r e s . 3. C a r a c t e r í s t i c a s del t a l l e r D a d o q u e el t a l l e r p e r s e g u í a i n c r e m e n t a r la e f i c i e n c i a de a n á l i s i s d e p r o f e s i o n a l e s que ya t e n í a n a l g u n a e x p e r i e n c i a de i n v e s t i g a c i ó n en el c a m p o d e p o b l a c i ó n y d e s a r r o l l o , el t a l le r t u v o un c a r á c t e r e m i n e n t e m e n t e p r á c t i c o y no p r e t e n d i ó c o n c e n t r a s e en los a s p e c t o s e x c l u s i v a m e n t e t e ó r i c o s de la d i s c u ­ s i ó n de p r o b l e m a s en e s t e campo. La e s t r u c t u r a b á s i c a del. t a l l e r se o r g a n i z ó d e una m a n e r a d ir ec t a , p e r o simple, en t o r n o a la d i s c u s i ó n de p r o b l e m a s r e l a c i o n a d o s con la p o b la c i ó n : d e t e r m i n a n t e s s o c i o e c o n ó m i c o s de las v a r i a b l e s d e m o g r á f i c a s , las c o n s e c u e n c i a s s o c i o e c o n ó m i c a s de la d i n á m i c a de la p o b l a c i ó n y, f i n a l m e n t e , de las i n t e r r e l a c i o n e s e n t r e v a r i a b l e s d e m o g r á f i c a s y s o c i o e c o n ó m i c a s . E s t o s t e m a s p r o ­ p o r c i o n a r o n el m a r c o p a ra la f o r m u l a c i ó n d e e j e r c i c i o s y s e l e c ­ c ió n d e a p l i c a c i o n e s de m é t o d o s c u a n t i t a t i v o s , m o d e l o s y m a n e j o de i n f o r m a c i ó n m e d i a n t e m i c r o c o m p u t a d o r e s . L a s a p l i c a c i o n e s , sin e m ba rg o, se o r g a n i z a r o n con u n a s e c u e n c i a de c o m p l e j i d a d c r e ­ ciente. 4. A p o y o F i n a n c i e r o El t a l l e r c o n t ó con el a p o y o f i n a n c i e r o d i r e c t o del C EL A D E , a t r a v é s de f o n d o s l i m i t a d o s del p r o g r a m a C E L A D E - C A N A D A II, q u e f u e r o n d e s t i n a d o s a c u b r i r los a s p e c t o s b á s i c o s de la o r g a n i z a c i ó n del mismo. M á s i m p o r t a n t e aún fué el a p o y o f i n a n c i e r a i n d i r e c t o b r i n d a d o por o t r a s a g e n c ia s , q u i é n e s c o m p a r t i e r o n la u t i l i d a d de

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los p r o p ó s i t o s p e r s e g u i d o s por la a c t i v i d a d p r o pu e s t a . E l l a s c o n t r i b u y e r o n d e c i s i v a m e n t e con el f i n a n c i a m i e n t o d e los c o s t o s d e viaje, e s t a d í a y d e m a t r í c u l a d e los p a r t i c i p a n t e s . E n t r e o t r a s c a b e m e n c i o n a r el a p o y o d e c i d i d o o t o r g a d o por UNFPA, DTCD, O IT y AID. 5. C o - p a t r o c i n i o D a d o q u e t a n t o C E L A D E c o m o P R E A L C - O I T p e r s i g u e n f i n e s s i m i l a r e s en la c a p a c i t a c i ó n de p r o f e s i o n a l e s de la r e g i ó n y que a m b a s i n s t i t u c i o n e s c o i n c i d í a n en el d i a g n ó s t i c o d e la s i t u ac i ó n, que i d e n t i f i c a b a la u r g e n t e n e c e s i d a d en e s t e t i p o de e n t r e n a ­ m i e n t o en el cainpo de p o b l a c i ó n y d e s a r r o l l o , p a r a l o g r ar r e f o r -2;¿ir a l g u n a s de las a c t i v i d a d e s d e i n v e s t i g a c i ó n y a n á l i s i s d e s a r r o l l a d a s en los p r o y e c t o s n a c i o n a l e s q u e a s i s t e n en la r e g ión, el C E L A D E c o n s i d e r ó a l t a m e n t e c o n v e n i e n t e i n v i t a r a P R E A L C - O I T a c o - p a t r o c i n a r el t a l l e r r e g io n a l de c a p a c i t a c i ó n . II. P R E P A R A C I D N / O R S A N I Z A C I O N 1. C o m u n i c a c i o n e s y p r e s u p u e s t o cambi aron d é s a r r o i 1 o e s t e ta l l e r i n i c i a t i v a t i o n e s p ar a f i n e s del m e s d e m a r z o y c o m i e n z o s de abril se i n t e r ­ o p i n i o n e s con la d i r e c c i ó n del á r e a d e p o b l a c i ó n y de C E L A D E - S a n t i a g o a c e r c a de la u t i l i d a d de i m p ul sa r L u e g o de o b t e n e r su a c u e r d o p a r a l l e v a r a d e l a n t e la en C E L A D E ~ B a n José, s e p r o c e d i ó a r e a l i z a r l a s g e s — f i n a n c i a r e s t a a c t iv i d a d . Inicial m e n t e , se e s t i m ó q u e la r e a l i z a c i ó n del t a l l e r r e gi o n a l d e c a p a c i t a c i ó n d e m a n a d a r l a un c o s t o de u n o s 0:^6750.00 (véase A n e x o 2). E s t e m o n t o c u b r i r l a e x c l u s i v a m e n t e los c o s t o s de o r g a n i z a c i ó n , m a t e r i a l e s , a r r i e n d o d e e q u ip o s , b e c a s de u no s d o s p a r t i c i p a n t e s y g a s t o s de t r a s l a d o y m a n t e n c i ó n de un p r o f e ­ sor invitado. E s te p r e s u p u e s t o no c o n s i d e r a b a los c o s t o s por t r a s l a d o y m a n t e n c i ó n q u e d e b í a n i n c u r r i r los p a r t i c i p a n t e s , ya q ue se s u p o n í a e s t e i t em s e r l a de c a r g o d e los d i v e r s o s p r o y e c ­ t o s n a c i o n a l e s f i n a n c i a d o s por o r g a n i s m o s de c o o p e r a c i ó n t é c n i c a i n t e r n a c i o n a l .

E s t e p r e s u p u e s t o b á s i c o d e o p e r a c i ó n f u é c o m u n i c a d o a la d i r e c c i ó n del C E L A D E (telemail N o . 40/86, del 8 / 0 4 / 8 6 ) . En r e s p u e s t a a e s ta p e ti c i ó n , la d i r e c c i ó n a p r o b ó la a s i g n a c i ó n de un m o n t o dé U Í 1 7 0 3 . 0 0 p a r a e s t a a c t i v i d a d (telemail No. 10/86, del 2 4 / 0 4 / 86 ) p r o v e n i e n t e s de f o n d o s del p r o g r a m a C E L A D E / C A N A D A -II. A d i c i o n a l m e n t e , se c o n s i d e r ó la p o s i b i l i d a d de c a r g a r al p r e s u p u e s t o r e g u l a r de C E L A D E - S a n José, f i n a n c i a d o por UNFPA, los i t e ms d e c o m u n i c a c i o n e s , i m p r e n t a y r e f r i g e r i o s del r u b r o g a s t o s admi ni s t r a t i v o s , q u e en total a s c e n d í a n a Uíf780.00. En el A n e x o 2 se i n c l u y e c o p i a de las c o m u n i c a c i o n e s e f e c t ua d a s .

D a d a las c o n d i c i o n e s de f i n a n c i a m i e n t o a p r o b a d a s p ar a la r e a l i z a c i ó n del taller, se c o n s i d e r ó q u e e r a i m p o s i b l e l l e v a r l o a c a b o si n o se d i s p o n í a de a l g u n a f u e n t e a d i c io n a l de

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i n g r e s o s q u e »cubriera los c o s t o s d e m a t e r i a l e s d i d á c t i c o s y de e n t r e n a m i e n t o que se entregarla- a p a r t i c i p a n t e s . L u e g o de c o n s u l t a s con p o s i b l e s o r g a n i s m o s p a t r o c i n a d o r e s , s e d e t e r m i n ó , en c o n s e c u e n c i a , e s t a b l e c e r una m a t r í c u l a d e U:^3Û0,0Û por p a r t i ­ c i p a n t e e x t r a n j e r o q u e v i n i e r a f i n a n c i a d o por algiin o r g a n i s m o de c o o p e ra c i ón i n t er n a c i o n a l .

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. I n v i t a c i o n e s

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Con f e c h a 10 de abril se p r o c e d i ó a dar a v i s o oficial d e la r e a l i z a c i ó n del t a l l e r r e g io n a l d e c a p a c i t a c i ó n , c u r s á n d o s e las i n v i t a c i o n e s a p r e s e n t a r c a n d i d a t o s a d i v e r s a s i n s t i t u ­ c i o n e s y p e r s o n a s r e p r e s e n t a t i v a s de los p a í s e s de la r e g i ó n (ver c a r t a i n v i t a c i ó n y l i s ta d e i n s t i t u c i o n e s en A n e x o 3). Por r a z o n e s de c o m p r o m i s o s i n s t i t u c i o n a l e s a d q u i r i d o s por la s e d e de C E L A D E en San José, el t a l l e r s ó l o p u d o p r o g r a m a r s e p a r a f i n e s del m e s de J u l i o y n o o b s t a n t e el c o r t o p l a z o d i s p o n i b l e p a r a su p r e p a r a c i ó n , n o p o d í a p o s t e r g a r s e por el i n i c i o del IX C R I D - C u r s o R e gi on al I n t e n s i v o en D e m o g r a f í a , q u e s e o f r e c e en C E L A D E - S a n José. 3. P o s t u l a n t e s y s e l e c c i ó n La r e s p u e s t a a las i n v i t a c i o n e s c u r s a d a s f u é m u y p o s i ­ tiva, aún c u a n d o e l l a s r e q u e r í a n d e un c o m p r o m i s o d e a p o y o f i n a n ­ c i e r o a los p o s t u l a nt es . Se r e c i b i e r o n un total de 4 8 p o s t u l a ­ ciones. El p r o c e s o de s e l e c c i ó n f u é d i f íc i l , d a d a s las b u e n a s c a r á c t e r i s t i c a s p r o f e s i o n a l e s y d e f o r m a c i ó n a c a d é m i c a de los p os t ul an te s. L u e g o d e v a r i a d a s r e v i s i o n e s y de c o n s i d e r a r los e s f u e r z o s e x i t o s o s r e a l i z a d o s por c a n d i d a t o s p a r a c o n s e g u i r a p o y o f i n a n c i e r o p a r a c o s t e a r v i a j e s y e s t a d í a en el tall e r , se d e c i d i ó i n c r e m e n t a r el n ú m e r o de a c e p t a d o s a 25, d e s d e un m á x i m o p l a n e a d o de 15. De e l l o s f i n a l m e n t e a r r i b a r o n 23 (por p r o b l e m a s d e t r a b a j o de ú l t i m a h o r a no l o g r a r o n a p a r e c e r c a n d i d a t o s de G u a t e m a l a y de Panamá). El c u a d r o s i g u i e n t e r e s u m e la c o m p o s i c i ó n d e p o s t u l a ­ c i o nes, a c e p t a c i o n e s y f i n a n c i a m i e n t o por países:

R a i s e s P o s t u l a c i o n e s Co n F i n a n ç a A c e p t a d o s A n g o l a O O C o s t a R i ca 17 N / A C u ba 4 E / T 0 El S a lv a d o r 4 G u i n e a E c u a t or i a l 1 E/T 0 G u a t e m a l a * / 1 1 1 H o n d u r a s O oX., Méx i co 1 M o z a m b i q u e 1 E/T 0 Ni c a r a g u a 5 5 crO P a n a m á * / ó 6 6 Rep. D o m i n i c a n a o xL T G T A L * / 48 2 3 2 5 Notas: N / A n o a p l i ca b l e ; E / T en trámite; * n a l o ­ g r a r o n a r r i b a r por r a z o n e s i m p r e v i s t a s de trabajo.

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O n c e de e s t o s p a r t i c i p a n t e s f u e r o n f i n a n c i a d o s por p r o y e c t o s n a c i o n a l e s U N F P A y a d m i n i s t r a d o s por DTCD; t r e s f i n a n c i a d o s por AID, c i n c o por Q I T y u n o por UNAM, México. L o s t r e s r e s t a n t e s c o r r e s p o n d e n a p r o f e s i o n a l e s c o s t a r r i c e n c e s . A . a q u e l l o s q u e no p u d i e r o n ser a c e p t a d o s en e s t a o p o r ­ t u n i d a d se les e n v i ó u n a c o m u n i c a c i ó n i n v i t á n d o l o s a p a r t i c i p a r en el 2o. T a l le r R e gi on a l p r o g r a m a d o p a r a el 1 9 - 3 0 de e n e r o de 1987. En A n e x o 4 se i n c l u y e n listas, con c a r á c t e r i s t i c a s p e r s o ­ nal e s , p r o f e s i o n a l e s y de a f i l i a c i ó n i n s t i t u c i o n a l de los 23 p a r t i c i p a n t e s q u e f i n a l m e n t e a r r i b a r o n al t a l l e r y d e a q u e l l o s p o s t e rg ad o s . A d e m á s se i n c l u y e n c o p i a s de las r e s p e c t i v a s c o m u n i ­ c a c i o n e s cursadas. 4. I n f r a e s t r u c t u r a La i n f r a e s t r u c t u r a f í s i c a d i s p o n i b l e en C E L A D E - S a n J o sé fué, en g e ne ra l , a d e c u a d a p a r a m o n t a r el t a l l e r d e c a p a c i t a c i ó n . L a s i n s t a l a c i o n e s , en p a r t i c u l a r el a u l a de c l a s e s y a l g u n o s e q ui p o s , sin ser ó p t i m o s p a r a e s t e t i p o de e v e nt o s , p u d i e r o n ser a p r o v e c h a d o s al máximo. N o o b s t a n t e lo a n t e r i or , h u b o q u e h a c e r v a r i o s a j u s t e s p a r a l o g ra r e n f r e n t a r en b u e n a s c o n d i c i o n e s las d e m a n d a s del taller. El a p o y o l o g í s t i c o b r i n d a d o por el l i m i t a d o p e r so n a l admi n i s t r a t i v o de la o f i c i n a f u é m u y e f i c i e n t e , l o g r á n o s e l l e v ar a c a b o y a t i e m p o las i n u m e r a b l e s t a r e a s q u e d e m a n d a r o n la p r e p a ­ r a c i ó n del evento. Un d e t a l l e d e los p r i n c i p a l e s a s p e c t o s q u e r e q u i r i e r o n a t e n c i ó n e s pe c i a l p r e v i a al t a l l e r se e n u m e r a n a c o n t i n u a c i ó n . 1. E q u i p o s Al m o m e n t o d e p l a n e a r el t a l l e r ( M a r z o / 8 6 ) , J o s é c o n t a b a con só l o un m i c r o c o m p u t a d o r (IBM-PC) y u n a

(EPSON M X -lOO). Con posterioridad,' a r r i b a r o n un IB M - A T

C E L A D E - S a n i m p r e s o r a y u n a i m ­ p r e s o r a E P S O N F X - 2 8 6 y, casi al i n i c i a r l a s a c t i v i d a d e s , t a m b i é n e s t u v i e r o n 28Ó) y dos c o n t a r con d i s p o n i b l e s d o s m i c r o s i m p r e s o r a s E P S O N F X — 85. 4 m i c r o s y 3 i m p r e s o r a s C O M P A Q P o r t a b l e s (standard En total la o f i c i n a l l e g ó a a n t e s de r e a l i z a r el taller. S i g u i e n d o las r e c o m e n d a d o n e s d e e x p e r i e n c i a s a n t e ­ r io r e s , se e s t i m ó q u e p a r a l o g r a r un m e j o r a p r o v e c h a m i e n t o del t a l l e r era i n d i s p e n s a b l e m a n t e n e r u n a r e l a c i ó n d e n o m á s d e t r e s u s u a r i o s por máquina. En c o n s e c u e n c i a , se p r o c e d i ó a a r r e n d a r e q u i p o p a r a d i s p o n e r d é un n ú m e r o s u f i c i e n t e d e m á q u i n a s e i m p r e ­ s o r a s p ar a p a r t i c i p a n t e s y t a m b i é n p e r m i t i r un f u n c i o n a m i e n t o normal de la oficina. En el tall e r , f i n a l m e n t e , s e u t i l i z a r o n 9 m i c r o s y i m p r e s o r a s d i s t r i b u i d o s de la f o r m a s i g u i e n te : Micros: 6 a r r e n d a d o s , 1 p r é s t a m o d e la D G E C y of i ci na. d e 1 a O

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Impresoras: o f i c i n a

2 arrendadas, 1 préstamo de la DGEC y 3 de la

2. M e j o r a de e q u i p o s D a d o q u e se r e q u e r í a a c e l e r a r el t i e m p o de p r o c e s a m i e n ­ to de los e j e r c i c i o s p l a n e a d o s y q u e p a r t e d e los p r o g r a m a s a u t i l i z a r r e q u e r í a n de p r o c e s a d o r e s m a t e m á t i c o s , se d e c i d i ó c o m ­ p ra r p a r a t o d a s las m á q u i n a s e s t o s e l e m e n t o s (en el c a s o de m á q u i n a s a r r e n d a d a s , se d e s c o n t ó del a r r i e n d o p a r t e del c o s t o i n v o l u c r a d o ) . En o t r o s casos, se h i z o n e c e s a r i o i n c o r p o r a r disk d r i v e s d e 3 6 0 Kb a d i c i o n a l e s (IBM-AT y C O M P A Q 286) con el fin de f a c i l i t a r el m a n e j o de d i sk e t t e s .

3. M a t e r i a l e s e i n s t a l a c i o n e s

P a r a asegurar q u e n o h u b i e r a i n t e r f e r e n c i a s e l é c t r i c a s de Ktiportancia d u r a n t e el taller*, se p r o c e d i ó a a d e c u a r la red e l é c t r i c a de la o f i c i n a p a r a q u e los e q u i p o s no s u f r i e r a n d e s p e r ­ fectos. Con el fin de a b a r a t a r los c a s t o s de m a t e r i a l e s del t a l l e r se p r o c e d i ó a r e a l i z a r p a r t e de la c o m p r a de m a t e r i a l e s en P a n a m á y N u e v a York (entre otros, d i s k e t t e s , c a b les, s w i t c h boKes, c i n t a s de i m p re s or as , etc).

5. A p o y o d e o t r a s i n s t i t u c i o n e s

Hay q u e d e s t a c a r el a p o y o b r i n d a d o por o t r a s i n s t i t u c i o n e s a la r e a l i z a c i ó n del taller. En p a r t i c u l a r , las g e s t i o n e s p a r a r e a l i z a r la c o m p r a d e m a t e r i a l e s , c o m u n i c a c i o n e s con p r o y e c t o s n a c i o n a l e s y a p r o b a c i ó n (en a l g u n o s c a s o s en f o r m a e x t r a o r d i n a r i a ) de m o n t o s a ser d e d i c a d o s a c a p a c i t a c i ó n fué g r a n d e m e n t e f a c i l i t a d a por las o f i c i n a s de U N - D T C D en NY. la g e s t i ó n d e la Dra. K r i s h n a R o y f u é d e c i s i v a en m u c h a s i n s t a n c i a s . Por p a r t e d e o r g a n i z a c i o n e s en el país, el a p o y o b r i n d a d o por la DGEC, m e d i a n t e el p r é s t a m o de e q u i p o c o m p u t ac i onal e i m p r e s o r a y del ICAP, q u i e n f a c i l i t ó en c a l i d a d de p r é s t a m o un s w i t c h - b a x p a r a c o n e c t a r m i c r o s a i m p r es o ra s , f u é de m u c h a u t i l idad. La o f i c i n a de P R E A L C - O I T en P a n a m á , a d e m á s d e c o o r d i n a r y f i n a n c i a r la v e n i d a de los e x p e r t o s Srs. G a r c í a - H u i d o b r o y H o pk i n s , c u m p l i ó con p r o v e e r m a t er i a l c o m p u t a c i onal r e q u e r i d a p ar a el t a l l e r y en la p r e p a r a c i ó n de d o c u m en t o s . III. R E A L I Z A C I O N D E L T A L L E R 1. C o n t e n i d o y e s t r u c t u r a La' e s t r u c t u r a b á s i c a del p r o g r a m a de e n t r e n a m i e n t o d i s e h a d o f u e s i m p l e y s u p u s o un c r e c i e n t e g r a d o de c o m p l e j i d a d en el análi s i s . En c a d a s e s ión, de t r e s y m e d i a h o r a s de d u r a c i ón , se d e s t i n ó un p r o m e d i o de 50 mins. p a r a r e a l i z a r u n a i n t r o d u c c i ó n t e ó r i c a a la d i s c u s i ó n d e p r o b l e m a s r e l a c i o n a d o s con la p o b la ci ó n. E s t a s s e s i o n e s i n t r o d u c t o r i as t e n í a n c o m o o b j e t i v a m o t i v a r a la a u d i e n c i a y p l a n t e a r a l g u n a s c u e s t i o n e s de i n t e r é s p a r a el a n á l i s i s y la i n v e s t i g a c i ó n . D a d o el b r e v e t i e m p o d i s p o n i b l e , se u s o i n t e n s i v a m e n t e el m a t e r i al visual p r e v i a m e n t e

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p r e p a r a d o por i n st ru c t o r e s ; p a r t i ci pantes-c o p i a del m i s m o f u é d i s t r i b u i d o a los L a i n t r o d u c c i ó n a la d i s c u s i ó n d e d e t e r m i n a n t e s s o c i o ­ e c o n ó m i c o s de v a r i a b l e s demográ-f i c a s - m o r t a l i d a d , f e c u n d i d a d y m i g r a c i ó n - p e r m i t i ó s e l e c c i o n a r un c o n j u n t o de .te m a s p a r a la i n ve st ig a c i ó n . P a ra e s t e e f e c t o se p r e p a r ó i n f o r m a c i ó n r e l e v a n t e (base de datos) q u e p e r m i t i e r a e j e r c i t a r la aplicaciortn y u s o de m é t o d o s c u a n t i t a t i v o s a t r a v é s de m i c r o c o m p u t a d o r . El p a q u e t e S Y S T A T , de a n á l i s i s e s t a d í s t i c o , f u é e m p l e a d o c o m o h e r r a m i e n t a en las i n v e s t i g a c i o n e s . D e un total d e IB s e s i o n e s p r á c t i c a s , a l r e ­ d e d o r d e c i n c o f u e r o n d e s t i n a d a s a e s t e p r o p ó s i to . L o s a n á l i s i s i n c l u y e r o n m é t o d o s e s t a d í s t i c o s d e s c r i p t i v o s ( e s ti m a c i ó n de m ed i a s , v a r i a n z a s , d e s a g r e g a c i ó n por g r u p o s y s u b g r u p o s , c r o s s -tabs, g r á f i co s, c o r r e l a c i o n e s , etc) y m é t o d o s a n a l í t i c o s (test de h i p ó t e s i s , r e g r e s i o n e s m ú l t i p l e s , te s t de p a r á m e t r o s y a j u s t e de model o s , e t c ).

El t e m a de las c o n s e c u e n c i a s s o c i o e c o n ó m i c a s de la d i n á m i c a de p o b l a c ió n, c o n s i d e r ó la d i s c u s i ó n de los e f e c t o s del t a m a h o y c o m p o s i c i ó n de la p o b l a c i ón . L u e g o de e j e r c i t a r a los p a r t i c i p a n t e s con p r o y e c c i o n e s de p o b l a c i ó n y s u p u e s t o s a l t e r n a ­ t i v o s de c o m p o r t a m i e n t o acercc^ de las v a r i a b l e s d e m o g r á f i c a s b ás i c a s , se d i s c u t i e r o n d e m a n d a s s e t : l: o r b a j o se 1 i ) k p r o g r a m a ííA! ' U a sus p o s i b l e s jmpa i-- t r ■' l ¿r J t : - ' C t r a L.rL'JfÍiG s p r o Q r • 3 ¡ i r ^ : a d e p r o tí.u' e s l“í roL' , p ,

jur- kr’■ 1 S‘ e j C''' cas a 'como nei 'r anji erk tas Ge tr a

y e cC l o n e s de ONU y el

Fatureci í ¡roi-p, USA. E s t e ú l t i m o s i r v i ó t a m ­ b i é n p a r a c u a n t i f t c a r los i m p a c t o s s e c t o r i a l e s d e la p o b l a c i ó n y r e a l i z a r s i m u l a c i o n e s en d i s t i n t o s e s c e n a r i o s p r o p u e s t o s por los i n s t r u c t o r e s y los p a r t i c i p a n t e s . A e s t o s t e m a s se d e s t i n a r o n un total de 6 s e s i o n e s ( i n c lu y en d o la s e s i ó n final de p r e s e n t a c i ó n de i n f o r m e s ) . P a r a el a n á l i s i s de i n t e r r e l a c i o n e s e n t r e v a r i a b l e s d e m o g r á f i c a s y s o c i o e c o n ó m i c a s se c o n s i d e r ó d e u t i l i d a d d i s c u t i r la e s t r u c t u r a de m o d e l o s g l o b a l e s d e i n t e r a c c i ó n y las r e l a c i o n e s que e n t r e v a r i a b l e s p l a n t e a n e s t o s mo d e l o s - L o s e j e r c i c i o s f u e r o n l l e v a d o s a e f e c t o m e d i a n t e la s i m u l a c i ó n d e d i s t i n t o s e s c e n a r i o s y d i s e ñ o de p o l í t i c a s a t r a v é s de la v e r s i ó n p a r a m i c r o c o m p u t a -d o r e s -de B A C H U E - I n t e r n a t i o n a l , p r e p a r a -d o por el R e s e a r c h T r i a n g l e Ins t i t u t e , USA. F i n a l m e n t e , se c r e y ó d e i n t e r é s i n c l u i r un m o d e l o q u e r e l a c i o n a p r o y e c c i o n e s d e p o b l a c i ó n y de e m p leo, d e s e m p l e o y s u b e m p l e o por g r u p o s e d u c a d o n a les, d e n o m i n a d o M A C B E T H y d e s a r r o ­ l l a d o por M. H o p k i n s en ILO, G inebra. A la d i s c u s i ó n y e j e r c i t a -c ió n de a m b o s m o d e l o s se d e s t i n ó un total de s e i s sesio n e s .

A d ic i o n a l m e n t e , el p r o g r a m a del t a l l e r i n c l u y ó s e s i o n e s " i n f o rm al es " p a ra i n t e r c a m b i a r e x p e r i e n c i a s d e t r a b a j o e n t r e los p r o f e s i o n a l e s de la r e g i ó n y de u n a s e s i ó n " e s pe c i a l " p a r a dar a c o n o c e r el u s o d e un p a q u e t e de a n á l i s i s d e m o g r á f i c o ( P A N D E M ) , d e s a r r o l l a d a por el CELADE. D e t a l l e s del c o n t e n i d o d e s e s i o n e s y c a l e n d a r i o / h o r a r i o d e a c t i v i d a d e s se e n c u e n t r a en A n e x o 5.

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L a s s e s i o n e s f u e r o n g u i a d a s en su m a y o r í a por el staft p e r m a n e n t e de la o f i c i n a de C E L A D E - S a n José. L a s p r i n c i p a l e s r e s p o n s a b i 1 idades, por temas, de los i n s t r u c t o r e s del C E L A D E f u e r a n las s i g u ie nt e s:

2. Instructores e invitados

I n t r o d u c c i ó n a t e o r í a A p l i c a c i o n e s e s t a d í s t i c a s P r o y e c c i o n e s d e p o b l a c i ó n C o n s e c u e n c i a s d e p o b l a c i ó n U s o d e m i c r o c o m p u t a d o r e s A p l i c a c i o n e s d e P A N D E M (FiAPID) J o r g e L. C a n a l e s Karol P. Krótki Manuel R i n c ó n A r i e H o e k m a n H a r r y H e r n a n d e z V i c t o r B a r c i a

A d e m á s de los i n s t r u c t o r e s del CELADE, i n v i t a d o s los s i gu ie n t e s : a c t u a r o n c o m o D e t e r m i n a n t e s d e m o r t a l i d a d D e t e r m i n a n t e s de f e c u n d i d a d M o d e l o s g l o b a l e s B A C H U E - I n t ' l M o d e l o M A C B E T H H u g o B e h m R. Luís R o s e r a B. G u i l l e r m o G a r d a H. M i c h a e l H o p k i n s Ani m a ró n p a r t i c i p a n t e s : las s e s i o n e s i n f o r m a l e s l o s s i g u i e n t e s E V A L C A N - E v a l u a c i ó n p r o t e i c o - c a l ó r i c a y de c o s t o s de la c a n a s t a b á s i c a Usó de i n f o r m a c i ó n s o c i o d e m o g r á f i c a : la v i si ó n de p r o g r a m a d o r e s R e b e c a de los R í o s R i g o b e r t o G a r c í a y Manuel C o r d o b a y, t am b i é n , t u v o u n a p a r t i c i p a c i o n d e s t a c a d a en u n a de las s e ­ s i o n e s d e s t i n a d a a m i g r a c i ó n el Sr. R o d o l f o C o r ona, de México, q u i e n a p o r t o s u s e x p e r i e n c i a s en la i n v e s t i g a c i ó n de la m i g r a c i ó n " i n d o c u m e n t a d a " d e m e x i c a n o s a USA. 3. O t r a s a c t i v i d a d e s 1. S e s i ó n inaug u r a l En la s e s ió n i n a ug u ra l , l l e v a d a a e f e c t o en el a u l a de c l a s e s d e la i n s t i t u ci ón , h i c i e r o n u s o de la p a l a b r a el S r . A n t o n i o O r te g a, J e f e de C E L A D E - S a n José, la Sra. J u l i e t a Halley, R e p r e s e n t a n t e R e s i d e n t e a.i. del P N U D en C o s t a R i c a y el Sr. J o r g e C anales. Ellos, adem4«t de dar la b i e n v e n i d a a los p a r t i c i ­

p a n t e s , p u s i e r o n é n f a s i s en d i s t i n t o s a s p e c t o s de la o r g a n i z a c i ó n y o b j e t i v o s del C E L A D E , de la p r e s e n c i a de O N U y s u s p r o g r a m a s en la r e g i ó n y d e la o r g a n i z a c i ó n y f i n e s p e r s e g u i d o s por el taller, r e s p e c t i v a m e n t e . Con p o s t e r i o r i d a d , t a n t o el c u e r p o de p r o f e s o r e s c om o los p a r t í c i p a n t e s y el c u e r p o de a p o y o a d m i n i s t r a t i v o del t a l l e r se p r e s e n t a r o n i n d i v i d u a l m e n t e .

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2. S e si ó n de c l a u s u r a

La c l a u s u r a t u v o lugar el d i a 2 4 d e J u l i o en las o-fici — ñ a s de la O I T en C o s t a R i c a y c o n t ó c o n la p r e s e n c i a de p a r t i c i ­ p a n tes, i n s t r u c t o r e s e i n v i t a d o s e s p e c ia l e s . El p r o g r a m a i n c l u y ó las p a l a b r a s del d i r e c t o r d e la OIT, Sr. E m i l i o M o r ga d o , del r e p r e s e n t a n t e de P R E A L C p a r a C e n t r o a m é r i c a y P a n amá, Sr. G u i l l e r ­ m o G a r c i a - H u i d o b r o , del R e p r e s e n t a n t e R e s i d e n t e del P N U D y del U N F P A en C o s t a Rica, Sr. P e r c y R o d r i g u e z N o b o a y, t a m bi é n , del C o o r d i n a d o r del t a l l e r , Sr. J o r g e L. C anales. L u e g o de la e n t r e g a de los C e r t i f i c a d o s q u e a c r e d i t a r o n la a s i s t e n c i a de p a r t ic i p a n t e s al t a l l e r , t u v o l ugar un c o c kt a i l d e claus u r a . 3. A c t i v i d a d d e r e c r e a c i ó n El d í a d o m i n g o 20, se o r g a n i z ó un p a s e o al c l u b p r i v a d o P u n t a Leona, u b i c a d o en las p l a y a s del o c é a n o pacíf i c o . S e d i s p u ­ so de un b u s a r r e n d a d o por el dia. L o s c o s t o s de e s t a a c t i v i d a d f u e r o n s u f r a g a d o s por los a s i s t en t e s . P a r t i c i p a r o n t o d o s los a s i s t e n t e s al t a ll e r y p e r so n a l de C E L A D E - S a n José.

4. E v a l u a c i ó n

En los ú l t i m o s d o s d í a s del t a l ler, se s o l i c i t ó a p a r t i c i p a n t e s c o m p l e t a r un f o r m u l a r i o d e e v a l u a c i ó n p a r a que s i r v i e r a d e g u l a a los o r g a n i z a d o r e s en f u t u r o s e ventos. El lO'L

d e los f o r m u l a r i o s f u é d e v u e l t o c o m p l e t o , con c o m e n t a r i o s de m u c h a u t i l i d a d . T a m b i é n se a p r o v e c h ó la o p o r t u n i d a d p a r a que e l l o s c o m p l e t a r a n los f o r m u l a r i a s del p r o y e c t o D A T AL C E , con el fin de a c t u a l i z a r la b a s e de d a t o s d e b e c a r i o s de CELADE. C o p i a d e c o m u n i c a c i o n e s y d a d e s e s t á n i n c l u i d a s en A n e x o 6. e v a l u a c i o n e s de e s t a s a c t i v i -4. M a t e r i a l e s y e q u i p o s 1. B i e n v e n i d a y g u l a de i n f o r m a c i ó n J u n t o a los m a t e r i a l e s de b i e n v e n i d a e n t r e g a d o s a par— t i c i p a n t e s se i n c l u y ó u n a g u l a con i n f o r m a c i ó n a c e r c a del C E L A D E , los d e r e c h o s y o b l i g a c i o n e s de p a r t i c i p a n t e s , i n f o r m a c i ó n general a c e r c a del t a l le r y de C o s t a R i c a (ver A n e x o 7). 2. Material de a p o y o a l asi s e s i o n e s Con el fin de q u e p a r t i c i p a n t e s p u d i e r a n s e g u i r el d e s a r r o l l o de las e x p o s i c i o n e s de c a d a s e s i ó n y e v i t a r q u e p e r ­ d i e r a n t i e m p o t o m a n d o notas, se d o c u m e n t a r o n los a s p e c t o s m á s i m p o r t a n t e s d^ las mismas. E s t o s m a t e r i a l e s en a l g u n o s c a s o s f u e r o n m u y d e t a l l a d o s y s i r v i e r o n c o m o " t u t or i a l " p a r a los e j e r ­ c i c i o s de los p a r t i c i p a n t e s ; e l l o s f u e r o n i n c l u i d o s en la c a r p e t a d e c l a s e s (ver A n e x o 7). 3. R e f e r e n c i a s compì e m e nt a r i as C o m o l e c t u r a compì e m e nt a r i a a los t e m a s t r a t a d a s en c a d a s e s ió n se p r e p a r a r o n d o s t i p o s de m a t e r i a l e s : u n a s e r i e de d o c u m e n t o s e s p e c i a l m e n t e p r e p a r a d o s p a r a el t a l l e r , d e n o m i n a d a S e r i e D o c u m e n t o del T R C No . x x y u n a s e l e c c i ó n d e arti c u i o s / d o c u —

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m e n t o s ya p u b l i c a d o s q u e t r a t a n t e m a s d e i n t e r é s d i r e c t a m e n t e r e l a c i o n a d o s con el c o n t e n i d o de las s e s i o n e s del taller. Se e s p e r a q u e e s t a s r e f e r e n c i a s s e r á n d e g r a n u t i l i d a d p a r a c o n s u l t a en el t r a b a j o f u t u r o d e los p r o f e s i o n a l e s en sus paises. La l i s ta de e s t a s r e f e r e n c i a s s e e n c u e n t r a en A n e x o 8, j u n t o a los a r t í ­ c u l o s p r o d u c i d o s en la S e r i e D o c u m e n t o s del TRC.

4. O t r o s m a t e r i a l e s

C a d a p a r t i c i p a n t e r e c i b i ó al i n i c i o del t a l l e r un m a l e ­ tín con m a t e r i a l e s p a r a su u s o en el taller. Al t é r m i n o del m i s m o s e h i z o e n t r e g a de u n a c a j a de d i s k e t t e s con c o p i a de t o d o s los p r o g r a m a s y b a s e s d e d a t o s u t i l i z a d o s ; s ó l o s e e x c l u y e r o n las c o p i a s del p r o g r a m a S Y S T A T ya q u e no se c u e n t a con l i c e n c i a p a r a su d is t r i b u c i ó n . 5. E q u i p o s P a r a el d e s a r r o l l o del las s i g u i e n t e s c a r a c t e r i s t i c a s : t a l l e r se c o n t ó c o n e q u i p o de - 9 m i c r o c o m p u t a d o r e s : 1 IBM-AT; 1 IBM-XT; 1 C O M P A Q - 2 8 6 2 C O M P AQ - X T ; 1 C O M P A Q S t a n d a r d ; 1 S P E R R Y , 1 T E L E V I D E O y 1 O L I V E ­ TTI M-21 (todos, con e x c e p c i ó n de los d o s p r i m er o s , IBM c o m p a ­ t i b l e s y p o r t á t i l es ) . 1 E P S O N L Q -1500; 1 E P S O N M X - 100; 2 E P S O N FX-B5; 1 S T A R S G - 1 0 y 1 O K I D A T A 192. 3 u n i d a d e s 1 u n i d a d 3 u n i d a d e s 1 u n i d a d 6 impres o r a s : S w i t c h boxes: UPS; S u r g e prote c t o r s : R e t r o p r o y e c t o r La d i s t r i b u c i ó n de p a r t i c i p a n t e s y e q u i p o s en el a ul a s e m u e s t r a en el g r áf i c o , i n c l u i d o en la c a r p e t a a d j u n t a de m a t e r i a l e s de c l a s e s , e n t r e g a d o s a p a r t i c i p a n t e s (ver A n e x o 7). 5. A s i s t e n c i a a d m i n i s t r a t i v a El C E L A D E b r i n d ó a s i s t e n c i a a d m i n i s t r a t i v a p a r a a y u d ar a r e s o l v e r p r o b l e m a s p e r s o n a l e s de los p a r t i c i p a n t e s . E l l o s i n c l u y e r o n p r o b l e m a s de a c o m o d a c i ó n , c o o r d i n a c i ó n en la e n t r e g a d e v iá t i c o s , t r a n s p o r t e , r e s o l u c i ó n de p r o b l e m a s de visas, e q u i ­ p a j e p er d id o , a r r e g l o s de viaje, etc. A d i c i o n a l m e n t e , se b r i n d ó a p o y o s e c r e t a r i a l a i n s t r u c t o r e s e inv i t a d o s . E s t a s t a r e a s f u e r o n c u m p l i d a s c o n e x t r a o r d i n a r i a e f i c i e n c i a por el r e d u c i d o p e r s o n al a d m i n i s t r a t i v o de la oficina.

Por r a z o n e s de o r d e n admi n i s t r a t i v o y por la i n c o n v e ­ n i e n c i a de las f e c h a s y h o r a s de l l e g a d a y s a l i d a de los p a r t i c i ­ p a n t e s a /d e C o s t a Rica, no se p r o v e y ó d e t r a n s p o r t e oficial.

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A c o n t i n u a c i ó n se p r e s e n t a un d e t a l l e d e la c o m p o s i c i ó n de i n g r e s o s y g a s tas, a p r o x i m a d o s al 3 1 / 0 7 / 8 6 , del taller:

6. Ingresos y gastos

Ingresos: - A p o r t e del C E L A D E ( P r o g .C E L A D E - C A N A D A II) - Mat r i c u l a : U N F P A - D T C D DIT A I D - O t r o s ( r e em b ol so maqs. arrend) 8 2 5 3 . 0 0 (6 m i c r o s + i mpr ) Gastos: - M a t e r i a l e s - A r r i e n d o e q u i p o s - A d m i n i s t r a t i v o s ^ O t r o s ( e q u i p a m i e n t o e i n s t al a c i on e s ) B A L A N C E L o s f o n d o s r e m a n e n t e s s e r á n u t i l i z a d o s , plazo, a f i n a n c i a r la c o m p r a d e m a t e r i a l e s del R eg i on al de C a p a c i t a c i ó n .

1703. 00

3600

.

00

1600. 00

900

.

00

450.,00

7111.,84

2506..

55

1425.,

00

822..47

2657,.82

H 841,. 16 , en e - O. c o r t o T a l l er IV. E V A L U A C I O N 1. D e o r g a n i z a d o r e s H a y v a r i o s a s p e c t o s d e i n t e r é s q u e f u e r o n c o m e n t a d o s , t a n t o en la r e u n i ó n d e e v a l u a c i ó n de e s t a a c t i v i d a d s o s t e n i d a por t o d o el per s o n a l p r o f e s i o n a l de C E L A D E - S a n José, el d í a m a r t e s 29 de julio, c o m o en una r e u n i ó n de t r a b a j o s o s t e n i d a por los i n s t r u c t o r e s K r ó t k i , H o e k m a n y C anales. E l l o s t i e n e q u e ver con c on t e n i d o , e x t e n s i ó n , o r g a n i z a c i ó n y e q u i p a m i e n t o , a s p e c t o s a d m i ­ n i s t r a t i v o s y de r e l a c i ó n con o t r a s agenc i a s . Un s u m a r i o de los c o m e n t a r i o s s i g u e a c o n t i n u a c i ó n . 1 . En f u é b a s t a n t e t o r e s en un coordi naci ón C o n t e n i d o y extensión. r e l a c i ó n a su c o n t e n i d o , h u b o a c u e r d o q u e el t a ll e r a m b i c i o s o y c u b r i ó u n a v a r i e d a d de t e m a s e i n s t r u c -l a p s o r e d u c i d o d e tiempo. Su v a r i e d a d o b l i g ó a una i m p o r t a n t e en c u a n t o a la v i n c u l a c i ó n e n t r e t e o r í a y p rá c t i c a , la p r e p a r a c i ó n d e e j e r c i c i o s y b a s e s de d a t o s r e l e v a n ­ t e s p a r a los t e m a s q u e se e n f a t i z a b a n en s e s i o n e s i n t r o d u c t o r i a s , la s e l e c c i ó n del m a te r i a l r e l a c i o n a d o , la a t e n c i ó n q u e d e b í a p r e s t a r s e a las m á q u i n a s y a los u s u a r i o s q u e n o a v a n z a b a n a la m i s m a v el o c i d a d , etc. En e s t a s r e u n i o n e s se d e s t a c ó la n e c e s i d a d d e b u s c a r la m a n e r a de d e d i c a r m á s t i e m p o al p l a n t e a m i e n t o d e p r o b l e m a s y al a n á l i s i s e i n t e r p r e t a c i ó n de r e s u l t a d o s y al r e p l a n t e a m i e n t o de 1 4

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nuevas hipótesis. De esta manera se podría reducir el mecanicismo

de las operaciones de análisis.

Una m|inera de resolver esta

situación seria incluir menos temas e i instructores, incluyendo

i n v i t ad os , en e x p e r i e n c i a s f u t ur a s , e l l o s t e n g a el t i e m p o s u f i c i e n t e e x p o s i c i o n e s y e j e rc i ci os . de m a n e r a q u e c a d a u n o de p a r a p r o f u n d i z a r en sus En c u a l q u i e r caso, p a r t e d e e s a s d e f i c i e n c i a s p u e d e n ser a t r i b u i d a s a lo h e t e r o g é n e o d e la f o r m a c i ó n p r o f e s i o n a l de la a u d i e n c i a , al t a m a h o del g r u p o (i ni ci al m e n t e se c o n s i d e r a b a a d e c u a d o un g r u p o d e 15 p r o f e s i o n a l e s ) y t a m b i é n al f a c t o r t i e m ­ po. Si o t r a s e x p e r i e n c i a s han de l l e v a r s e a cabo, a d e m á s de r e d u c i r el t a m a h o de la a u d i e n c i a , d e b e r l a o r e d u c i r s e s u c o n t e ­ n i d o p a r a u n a e x t e n s i ó n s i m i l a r d e t i e m p o o, a u m e n t a r su e x t e n ­ s i ó n p a r a un i d é n t i c o c o n te n i do . L a s o p i n i o n e s de los p a r t i c i p a n ­ t e s c o i n c i d e n en q u e la e x t e n s i ó n en t i e m p o d e b i e r a ser mayor. El h e c h o d e u t i l i z a r v a r i a d a s b a s e s de d a t o s p u e d e h a b er s i d o i n c o n v e n i e n t e , en c u a n t o a q u e no p e r m i t í a a p a r t i c i ­ p a n t e s l l e ga r a c o n o c e r m e j o r las c a r á c t e r 1s t i c a s de la i n f o r m a ­ ción q u e e s t a b a n u s a n d o y, por tanto, se e n c o n t r a b a n l i m i t a d o s p a ra g e n e r a r n u e v o s e j e r c i c i o s , m e j o r c o n t r o l a d o s por ellos, y a p r e c i a r su p o t e n c i a l i d a d y 1 i m i t a c io n e s . S e ^sugirió q u e la a s i g n a c i ó n de t i e m p o al e x á m e n d e m o d e l o s d e i n t e r r e l a c i o n e s p u e d e h a b e r s i d o e x c e s i vo . Q u e un m a y o r é n f a s i s d e b i e r a p o n e r s e e n 'a s p e c t o s m á s b á s i c o s del a n á l i ­ sis; q u e los p r o f e s i o n a l e s de p a í s e s de la r e g i ó n no n e c e s a r i a ­ m e n t e t e n d r á n p o s i b i l i d a d e s d e e j e r c i t a r l o s en su t r a b a j o diario. Se c o n t r a a r g u m e n t ó q u e ellos, al m e n o s , c u m p l í a n un rol d i d á c t i c o de i m p o r t a n c i a y q u e en o t r o s c a s o s c o n s t i t u í a n v e r d a d e r a s h e r r a ­ m i e n t a s p r á c t i c a s p a r a h a c er a n á l i s i s r á p i d o s de p o s i b l e s c o n s e ­ c u e n c i a s d e la p o b l a c i ó n en d i v e r s o s s e c t o r e s . C o n la n u e v a t e c n o l o g í a d i s p o n i b l e , e l l o s son c a d a vez m á s f á c i l e s de u t i l i z a r y m á s f l e x i b l e s en s u s r e q u e r i m i e n t o s de i n f or m a c ió n . En c u a n t o al u s o de m á q u i n a s , la o p i n i ó n f u é d e que e l l a s e r an de real u t i l i d a d en el a n á l i s i s . N o se a p r e c i a r o n d i f i c u l t a d e s s e r i a s en su uso, s a l v o las p r i m e r a s 4 S h r s m i e n t r a s se f a m i l i a r i z a b a n con ellas. La r e l a c i ó n d e t r e s p a r t i c i p a n t e s por m á q u i n a p a r e c e a d e c u ad a , a u n q u e en el f u t u r o h a b r í a q u e h a c e r e s f u e r z o s por d i s m i n u i r e s t a r e l a ci ó n . E l l o p l a n t e a n u e v o s d e s a ­ f í o s a los i n s t r u c t o r e s , en c u a n t o d e b e n c a l i b r a r m e j o r su t r a n s m i s i ó n de c o n o c i m i e n t o s p a r a a s e g u r a r q u e d i s t i n t o s g r u p o s r e a l i c e n s u s e j e r c i c i o s en t i e m p o s y a v e l o c i d a d e s s i m il a r e s . L o s m a t e r i a l e s p r e p a r a d o s p a r a el t a l l e r f u e r o n m á s q u e s u f i c i en t es . La i d ea de e v i t a r q u e e l l o s t o m e n n o t a s d e c l a s e s f u é a ce r t a d a , d a d o el c o r t o t i e m p o d i s p o ni b l e . En c u a n t o a las p r e s e n t a c i o n e s t e ó r i c a s y su r e l a c i ó n con los a n á l i s i s s i g u i e n t e s , hay c o n s e n s o en q u e d e b i e r a h a c e r s e un e s f u e r z o por l o g ra r u n a m e j o r i n t e g r a c ió n . En a l g u n o s c a s o s e s t o i m p l i c a r á q u e a q u e l l o s i n s t r u c t o r e s , s o b r e t o d o los i n v i t ad os , i n v i e r t a n un m a y o r t i e m p o en la p r e p a r a c i ó n d e

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e j e r c i c i o s d i r e c t a m e n t e v i n c u l a d o s c o n los t e m a s q u e p r e t e n d e n e n f a t iz ar . T a mb i é n , se d i s c u t i ó la p o s i b i l i d a d d e e n t r e g a r un m a y or c o n t e n i d o t e ór ic a , p e r o e l l o i m p l i c a r l a r e d u c i r el c o n t e n i d o p r á c t i c o q u e e s el o b j e t i v o del taller. H u b o a c u e r d o en q ue al f u t u r o d e b í a d e d i c a r s e un t i e m p o a e x p o s i c i o n e s g l o b a l e s de, por e j em pl o , "La s i t u a c i ó n d e m o g r á f i c a actual d e los p a í s e s de la r eg i ó n , de L a t i n o a m é r i c a , o el m u n do", " P a n o r a m a d e la d e m o g r a f í a en A.L." o, " P r i o r i d a d e s en el c a m p o P o b l a c i ó n y D e s a r r o l l o en A.L." y “E x p e r i e n c i a s del C E L A D E en e s t e campo".

En r e l a c i ó n a los g r a n d e s t r a b a j o s de i n v e s t i g a c i ó n por g ru p o s , h u b o a c u e r d o en q u e e s t a a c t i v i d a d n o a p o r t a b a m a y o r m e n t e en un t a ll e r de tan c o r t a durac i ó n . E l l o s d e b e r í a n t e n e r un c o n t e n i d o m o d e s t o o e s e t i e m p o p o d r í a ser m e j o r a p r o v e c h a d o en d i s c u s i ó n d i re ct a , en f o r m a t u t o r i a l , con p a r t i c i p a n t e s de los t e m a s ya abo r d a d o s . 2. A s p e c t o s a d m i n i s t r a t i v o s A p e s a r del e s f u e r z o y e f i c i e n c i a con q u e s e r e s o l v i e ­ ron los p r o b l e m a s p e r s o n a l e s de p a r t i c i p a n t e s , u n o d e los a s p e c ­ t o s m á s n e g a t i v o s q u e a f e c t ó el f u n c i o n a m i e n t o del t a l l e r , f u é la d e s f a v o r a b l e s i t u a c i ó n f i n a n c i e r a d e a l g u n o s p a r t i c i p a n t e s . D a d o q u e l o s a r r e g l o s f u e r o n h e c h o s por d i s t i n t a s a g e n c i a s con sus r e s p e c t i v o s b e c a r io s, a t r a v é s de los d i s t i n t o s p r o y e c t o s n a c i o ­ nales, d e p e n d i e n d o de la a g e n c i a p a t r o c i n a d o r a e x i s t i e r a n m o n t o s y d i f e r e n c i a l es m u y m a r c a d o s en los v i á t i c o s de p a r t i c i p a n t e s . En el c a s o de los parti ci p a n t e s f i n a n c i a d o s por el LINFPA, e l l o s p e r c i b i e r o n un m o n t o m e n o r al q u e se l e s h a b í a a n u n c i a d o en sus p a í s e s de origen. En c o m p a r a c i ó n a los b e c a r i o s d e A I D y DIT (el c a s o del b e c a r i o de U N A M f u é aún m á s d i fícil) p e r c i b i e r o n e n t r e un t e r c i o a un m e d i o de s u s m o n t o s diarios. E s t a s i t u a c i ó n r e d u n d ó en c o m p a r a c i o n e s o d i o s a s , en p é r d i d a d e e s f u e r z o s y t i e m p o p a ra t r a t a r d e r e m e d i a r la s i t u a c i ó n , en l a m e n t o s de q u e " c a p a c i d a d e s p r o f e s i o n a l e s n o e r a n v a l o r a d a s " y, m á s i m p o r t a n t e aún, en la p e r c e p c i ó n d e a l g u n o s p a r t i c i p a n t e s de q u e el C E L A D E h a b r í a s i d o r e s p o n s a b l e por su status. U n a r e c o m e n d a c i ó n q u e s u r g i ó p a r a el f u t u r o e s q u e el C E L A D E d e b e j u gar un rol m á s a c t i v o , al m e n o s en s u g e r i r m o n t o s a d e c u a d o s y s t a n d a r e s a t o d a s las a g e n c i a s p a t r o c i n a n t e s . En c a s o q u e e l l a s n o p u e d a n c u m p l i r con e s t o s m o n t o s , d e b e r l a no c o m e t e r ­ se el e r r o r d e a c e p t a r b e c a r i o s no d e b i d a m e n t e f i n a n c i a do s . D a d a s las d e m o r a s de a l g u n a s a g e n c i a s en t r a s p a s a r los f o n d o s d e b e c a ­ rios, q u e d ó s u f i c i e n t e m e n t e c l a r o q u e en lo p o s i b l e d e b í a m o s p o d er c o n t a r con la a d m i n i s t r a c i ó n d e e s t o s f o n d o s con s u f i c i e n t e a n t e r i o r i d a d p a r a e v i t a r e s t e t i p o d e p r o b l e m as . (P.S. con f e c h a d e h o y h e s i d o i n f a r t a d o d e N.Y. q u e e s t e p r o b l e m a f i n a l m e n t e h a b r í a s i d o s o l u c i o n a d o , a u t o r i z a n d o el p a g o d e d i f e r e n c i a s de v i á t i c o s a t r a v é s de c a d a Rep. Res. n a c i o n a l ) En o t r o s a s p e c t o s , se m e n c i o n ó q u e el c o r t o t i e m p o p ar a o r g a n i z a r e s t e e v e n t o h a b í a p u e s t o m u c h a p r e s i ó n s o b r e la a d m i ­ n i s t r a c i ó n y el a p o y o s e c r e t a r i a l . E s p o s i b l e a t r i b u i r e s t a p r e s i ó n a las c a r a c t e r í s t i c a s e s p e c i a l e s del t a l ler, a s u c a r á c ­ ter e x p e r i m e n t a l , a los l i m i t a d o s r e c u r s o s d i s p o n i b l e s p a r a su

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