LICITACIÓN PÚBLICA No. 1127 DE 2018 IPA-001
PLIEGOS DE CONDICIONES
SELECCIONAR Y CONTRATAR UNA PERSONA JURÍDICA PARA:
Diseñar y ejecutar una estrategia de comunicación para el Programa de Inclusión para la Paz (IPA) que contemple tácticas positivas de inclusión y acciones de prevención de la ocurrencia de los tipos de discriminación incluidas la étnica, racial, por género, por orientación sexual, por discapacidad, por ubicación rural/urbana, entre otras, que experimentan las comunidades y pueblos afro e indígenas en Colombia.
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD FECHA PROGRAMADA
Publicación Aviso de prensa 30 de septiembre de 2018 Apertura de la LICITACIÓN PÚBLICA 3 de octubre de 2018 Periodo de preguntas por parte de los
proponentes, en relación con los Pliegos de Condiciones
Hasta el 9 de octubre de 2018 hasta las 16:00 horas
Publicación del acta de respuestas por parte de la OIM a preguntas realizadas por los oferentes
18 de octubre de 2018
Cierre de la LICITACIÓN PÚBLICA Hasta el 29 de octubre de 2018 hasta las 16:00 horas
ÍNDICE CAPÍTULO I
1. Antecedentes
2. Régimen Jurídico de La LICITACIÓN PÚBLICA 3. Personas que pueden participar
4. Objeto de la LICITACIÓN PÚBLICA CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTOS Y LINEAMIENTOS GENERALES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA 1. Apertura de la LICITACIÓN PÚBLICA
2. Aclaraciones a los Pliegos de Condiciones
3. Presentación de las propuestas, cierre de la LICITACIÓN PÚBLICA y apertura de propuestas
4. Periodo para subsanar propuestas
5. Documentos requeridos para la presentación de la propuesta
6. Régimen de inhabilidades para participar en la LICITACIÓN PÚBLICA 7. Causales de rechazo de la propuesta
8. Periodo de validez de la propuesta 9. Criterios de desempate
10. Declaratoria de desierto del proceso de selección
11. Perfeccionamiento y ejecución del documento a suscribir 12. Prohibición de las peores formas de trabajo infantil 13. Presupuesto oficial, en caso de que aplique
14. Previsiones contra la corrupción 15. Suspensión del proceso precontractual CAPÍTULO III
ASPECTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA 1. Introducción
2. Aspectos técnicos de la propuesta: 2.1 Carta presentación de propuesta
2.2 Presentación y descripción de la experiencia 2.3 Presentación de trabajos similares
2.4 Descripción de equipo y perfiles de sus integrantes. 2.5 Propuesta Conceptual, metodológica y cronograma 2.6 Innovación en medios y tácticas de comunicación
2.7 Diligenciamiento de la matriz de actividades de comunicación (anexa) 2.8 Entrega de certificaciones solicitadas en numeral anterior
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS 1. Evaluación Jurídica
2. Evaluación de la Capacidad Financiera del Proponente 3. Evaluación de la Experiencia del Proponente
3.1. Experiencia general – SMLMV en ejecución de contratos 3.2. Experiencia específica del proponente
4. Evaluación técnica
5. Evaluación de la Propuesta Económica CAPÍTULO V
ASPECTOS CONTRACTUALES 1. Plazo del documento a suscribir 2. Forma de Pago
3. Privilegios e Inmunidades de OIM
ANEXOS
Anexo A.- Modelo de carta de presentación de la propuesta Anexo B.- Formato de información sobre proponentes. Anexo C.- Modelo de contrato
Anexo D.- Certificación de variaciones
Anexo E.- Estándares de conducta de proveedores ( firmar y adjuntar a la propuesta) OTROS ANEXOS SI FUESE NECESARIO
TEMAS INSUBSANABLES
Se recomienda a los proponentes prestar especial atención a los siguientes aspectos que por su no presentación o por presentarlo con errores ocasionan que las propuestas queden rechazadas o inhabilitadas:
▪ Carta de presentación de la propuesta.
▪ Presentación de la garantía de seriedad de la propuesta y su recibo de pago. ▪ Propuesta Económica.
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA 1- ANTECEDENTES
La Organización Internacional para las Migraciones – OIM y La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional - USAID suscribieron el CONVENIO DE COOPERACIÓN No. AID-514-A-17-00001 (IPA-001), con el objeto de: “Promover la inclusión social y económica de las comunidades afrocolombianas e indígenas severamente afectadas por el conflicto, con especial énfasis al interior de estas comunidades en las personas en situación de discapacidad, población LGBTI, y víctimas de VBG”, el cual se encuentra vigente hasta el 16 de noviembre de 2020. Este convenio derivó la creación del Programa de Inclusión para la Paz – IPA, de la Organización Internacional para las Migraciones que busca la inclusión social, económica y política de las comunidades indígenas y afrocolombianas a través de tres (3) componentes articulados: el fortalecimiento institucional y comunitario, la generación de oportunidades económicas y la promoción del reconocimiento de la diversidad y el patrimonio cultural.
IPA se implementa en veinte (20) municipios del país focalizados en los corredores geográficos de Nariño, Buenaventura – Costa Caucana, Norte del Cauca, Atrato Chocoano y La Guajira. Asimismo, en tres ciudades receptoras de población desplazada y migrante de grupos étnicos, Bogotá, Cartagena y Medellín y en el municipio de San José del Guaviare.
IPA de OIM pretende implementar una estrategia de comunicaciones a nivel nacional y local centrada en mensajes de inclusión y de prevención de las diversas formas de discriminación étnica, racial, género, discapacidad, ubicación rural/urbana dirigido a: i. Toda la población, ii. Grupos poblacionales étnicos, iii. Territorios específicos, deberán contemplar diversas tácticas, mensajes, medios de comunicación (alternativos y tradicionales) que integren las particularidades culturales y los aportes al desarrollo de estos pueblos y comunidades.
2. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
De conformidad con lo establecido en el CONVENIO NO. AID-514-A-17-00001 (IPA-001) celebrado entre la OIM y USAID y el artículo 20 de la ley 1150 de 2007, la presente Licitación Pública y el/los documentos que consecuentemente se suscriban, estarán sujetos a los procedimientos de la OIM. En consecuencia, toda propuesta será analizada, estudiada y calificada de acuerdo con los parámetros establecidos en el presente documento. La OIM se reserva el derecho de celebrar o no los documentos a suscribir con los participantes en el presente proceso. 3. PERSONAS QUE PUEDEN PARTICIPAR
Personas Jurídicas: Deben demostrar mínimo ocho (8) años de antigüedad desde su creación (contada a partir de su inscripción ante la Cámara de Comercio respectiva o la entidad competente en Colombia); acreditar experiencia específica de cinco (5) años en la ejecución de
contratos/convenios para la implementación de estrategias similares con poblaciones en condiciones de vulnerabilidad y/o derechos humanos.
NOTA: No se aceptarán Consorcios ni Uniones Temporales.
Los proponentes deberán estar legalmente constituidos y contar con capacidad demostrada en el ámbito financiero, técnico y operativo para el desarrollo del objeto de esta Licitación Pública y deberán contar con el personal administrativo y técnico, cumpliendo con las exigencias establecidas en cuanto al número y los requisitos de formación y experiencia.
Se invita a registrarse en la base de datos de proveedores en el siguiente link:
http://bogweb01/RegistroProveedores/ o ingresando a la página de la OIM: www.iom.org.co
4. OBJETO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
El objeto de la presente LICITACIÓN PÚBLICA es recibir propuestas de personas jurídicas, con el fin de que los seleccionados diseñen y ejecuten una estrategia de comunicación para el Programa de Inclusión para la Paz (IPA) que contemple tácticas positivas de inclusión y acciones de prevención de la ocurrencia de los tipos de discriminación incluidas la étnica, racial, por género, por orientación sexual, por discapacidad, por ubicación rural/urbana, entre otras, que experimentan las comunidades y pueblos afro e indígenas en Colombia.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTOS Y LINEAMIENTOS GENERALES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
1. APERTURA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA.
La elaboración y la presentación de las propuestas será responsabilidad exclusiva de cada proponente. Las condiciones y los requerimientos para la elaboración, presentación, evaluación y calificación de propuestas serán los establecidos en estos Pliegos de Condiciones y en las adendas (las cuales deberán ser publicadas o enviadas con por lo menos 24 horas de anticipación antes del cierre de la LICITACIÓN) que se produjeren de acuerdo con el procedimiento aquí establecido. Los proponentes interesados deberán sufragar todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con los estudios, la preparación y presentación de su propuesta, por lo cual la OIM no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de selección y contratación.
Igualmente corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato/convenio, según la asignación de costos prevista en los presentes Pliegos de Condiciones.
2. ACLARACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Para las aclaraciones o modificaciones a los Pliegos de Condiciones se podrá proceder así:
i) Unilateralmente por parte de la OIM, cuando a su juicio existan apartes del documento que requieran aclararse o modificarse.
ii) A solicitud de los proponentes, quienes deberán formular sus inquietudes a través del correo electrónico [email protected] SEGÚN CRONOGRAMA ESTABLECIDO EN EL PRESENTE DOCUMENTO.
Solo serán admisibles las consultas presentadas por medio del correo electrónico mencionado y no serán admisibles las consultas ni de manera verbal ni por otro medio.
3. PRESENTACIÓN, CIERRE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA Y APERTURA DE PROPUESTAS
Los proponentes deberán presentar sus propuestas SEGÚN CRONOGRAMA ESTABLECIDO EN EL PRESENTE DOCUMENTO, en las oficinas de la OIM ubicadas en Bogotá en la Carrera 14 No. 93 B-46, de la siguiente manera:
3.1 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN: La propuesta se deberá presentar debidamente numeradas (foliadas) en CUATRO (4) libros o carpetas separadas una de la otra en forma física y una formato puerto USB de los documentos incluidos en los 4 libros, las cuales contendrán respectivamente:
1. CARPETA No. 1 SECCIÓN ADMINISTRATIVA Documentos legales del Proponente:
✓ Copia de la carta de presentación de la propuesta (anexo A) (insubsanable su no presentación)
✓ Certificado de Existencia y Representación Legal ✓ Autorización para Contratar
✓ Fotocopia de la cédula de ciudadanía ✓ Registro Único Tributario (RUT)
✓ Garantía de seriedad de la propuesta (insubsanable su no presentación)
✓ Recibo de pago de la garantía de seriedad de la propuesta expedido directamente por la aseguradora.
✓ Certificado de antecedentes disciplinarios
✓ Anexo G - Estándares de Conducta de la OIM- debidamente firmado 2. CARPETA No. 2 SECCIÓN TÉCNICA
✓ Copia de la carta de presentación de la propuesta (Anexo A) (insubsanable su no presentación)
✓ Certificaciones de experiencia del proponente: - Experiencia General.
- Experiencia Específica.
✓ Copia Propuesta Económica (insubsanable) 3. CARPETA No. 3 SECCIÓN FINANCIERA Información financiera:
✓ Copia de la carta de presentación de la propuesta (anexo A) (insubsanable su no presentación)
✓ Estados Financieros notas a los mismos, dictámenes y otros anexos
✓ Conciliación fiscal (documento requerido para verificación de cifras contables vs cifras fiscales)
✓ Declaraciones de impuesto a la renta ✓ Certificación de variaciones financieras ✓ Copia del RUT
4.- CARPETA No. 4 SECCIÓN ECONÓMICA DE LA PROPUESTA Información de precios de la propuesta:
✓ Carta de presentación de la propuesta (Anexo A) (insubsanable su no presentación). ✓ Propuesta Económica (insubsanable)
COPIA MAGNÉTICA
✓ Una copia escaneada completa en medio magnético que contenga la información de las 4 carpetas definidas anteriormente en formato puerto USB (ver causales de rechazo) 3.2 FORMA DE PRESENTACIÓN:
✓ Las propuestas deberán presentarse debidamente foliadas (de manera consecutiva entre los libros, por ejemplo si la carpeta No. 1 termina en el folio No 20 entonces la carpeta No. 2 deberá comenzar con el número 21 y así sucesivamente)
✓ Cada carpeta además de la foliación deberá incluir un índice con la numeración correspondiente
En caso de presentarse errores en la foliación se reducirán 5 puntos de la calificación total que obtenga el proponente.
Las cuatro carpetas o libros deberán entregarse en un (1) solo paquete cerrado y sellado indicando lo siguiente:
LICITACIÓN No. 1127 de 2018 IPA-001 NOMBRE DEL PROPONENTE:
DIRECCIÓN, TELÉFONO Y CORREO ELECTRÓNICO DEL PROPONENTE: CIUDAD:
TÍTULO: “DISEÑAR Y EJECUTAR UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN PARA EL PROGRAMA DE INCLUSIÓN PARA LA PAZ CENTRADO CON TÁCTICAS POSITIVAS DE INCLUSIÓN Y PREVENCIÓN DE LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN ÉTNICA, RACIAL, GÉNERO, DISCAPACIDAD, UBICACIÓN RURAL/URBANA, ENTRE OTRAS FORMAS QUE EXPERIMENTAN LAS COMUNIDADES Y PUEBLOS AFRO E INDÍGENAS EN COLOMBIA”.
Nota 1: No se admitirán propuestas entregadas con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el cierre de esta LICITACIÓN. Estas propuestas no serán consideradas y se devolverán sin abrir. (Ver causales de rechazo).
Nota 2: En caso de recibir una sola propuesta ésta será considerada y se procederá a la adjudicación siempre y cuando cumpla con lo exigido en los presentes Pliegos de Condiciones.
Nota 3: Si se presentara alguna discrepancia entre el original de la propuesta y las copias, (impresas y electrónica) prevalecerá el texto del original. No se admitirán propuestas enviadas vía fax. Nota 4: La foliación consiste en numerar consecutivamente (1, 2, 3……n), cada una de las páginas incluidas en la propuesta así como los anexos, pólizas y la misma carta de presentación. En caso de presentarse errores en la foliación se reducirán cinco (5) puntos de la calificación total que obtenga el proponente.
El cierre de la LICITACIÓN y la apertura de las propuestas se realizarán una vez finalizado el plazo para presentar propuestas, levantando un acta en donde se dejará constancia del número de propuestas recibidas, el nombre de los proponentes y el valor de cada propuesta.
4. PERIODO PARA SUBSANAR PROPUESTAS
Durante el proceso de evaluación, los evaluadores, podrán solicitar a través del correo electrónico [email protected] a los proponentes, las aclaraciones y explicaciones que estimen convenientes a las propuestas presentadas, las cuales deberán ser contestadas por escrito dentro del término que se le indique. Con ocasión de la respuesta los proponentes no podrán mejorar, modificar, corregir o adicionar sus propuestas, en cuanto sea distinto a lo solicitado y siempre que no sea insubsanable. Si lo hacen, dichas comunicaciones no serán tenidas en cuenta.
Si el proponente no entrega las aclaraciones, explicaciones o soportes solicitados dentro del término concedido para ello y dentro de lo consignado en la propuesta no es posible aclarar lo solicitado, ni se localiza un documento que permita suplir la falencia del soporte faltante, la oferta será rechazada. 5. DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA La propuesta deberá estar integrada por la totalidad de los documentos exigidos en los presentes Pliegos de Condiciones, debidamente diligenciados. La omisión de cualquiera de los documentos
señalados como insubsanables en estos Pliegos de Condiciones será causal de rechazo de la propuesta. Si se trata de documentos subsanables, la OIM solicitará al proponente que los allegue, señalando el término para ello, si no se cumple con el requerimiento de la OIM, se incurrirá en causal de rechazo de la propuesta. Los costos de preparación y elaboración de la propuesta serán a cargo del proponente.
La Propuesta debe acompañarse de los siguientes documentos en el orden aquí establecido, quedando la OIM autorizada para verificar la veracidad de toda la información suministrada: 5.1. Carta de presentación de la propuesta: (Insubsanable) (TAMBIÉN DEBE PRESENTARSE FOLIADA): La carta de presentación deberá ser firmada por el representante legal de la persona jurídica o la persona que tenga facultades para contratar en su nombre y obligarla, en este caso se deberá allegar el respectivo poder. En dicha carta deberá haber manifestación expresa acerca del conocimiento y aceptación de los Pliegos de Condiciones y de sus adendas si las hubiere. Deberá haber manifestación de no encontrarse incurso el proponente, sus socios o directivos, en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en los presentes Pliegos de Condiciones. Deberá contener, igualmente, el nombre o razón social, la dirección, el número telefónico, el número de fax, la dirección electrónica del proponente y el valor de la propuesta. Indicando el término de validez de la propuesta, el cual no podrá ser inferior a NOVENTA (90) días. En caso de que no se especifique el término de validez o que éste sea menor al exigido en los presentes Pliegos de Condiciones se entenderá que es el mínimo requerido en los mismos.
La OIM podrá verificar la información en ella contenida, su no presentación o no presentación debidamente firmada, no será subsanable. El proponente está en la obligación de utilizar el formato de carta de presentación de propuesta, anexo A de este documento. El valor de la propuesta colocado en la carta de presentación deberá ser igual al que presente en la propuesta económica detallada, en caso de presentarse diferencia entre estos dos valores se tomará como válido monto estipulado en la propuesta económica detallada. El IVA deberá ser incluido según el estatuto tributario vigente.
5.2. Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por autoridad Competente, es decir, expedido por la respectiva Cámara de Comercio o el órgano que haga sus veces. El certificado deberá haberse expedido dentro de los treinta (30) días calendarios previos, a la fecha de cierre de la presente LICITACIÓN PÚBLICA.
Las personas jurídicas interesadas en presentar propuestas deberán tener un término de duración que en ningún caso podrá ser inferior al término de duración del contrato y dos (2) años más. 5.3. Autorización para Contratar: Los proponentes cuyos representantes legales estén limitados para actuar en la presente Licitación Pública deberán adjuntar la correspondiente autorización requerida por el Órgano Directivo competente, en la que se indicará lo siguiente:
a. Facultad expresa al representante legal para representar, proponer y suscribir el contrato/convenio en la cuantía requerida, en la presente LICITACIÓN PÚBLICA.
La propuesta será rechazada cuando se verifique que el representante legal de la correspondiente persona jurídica excede sus facultades legales y no acompaña y no se anexa a la propuesta la respectiva autorización. El proponente podrá subsanar la respectiva autorización.
5.4. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la persona jurídica. 5.5. Registro Único Tributario (RUT), Debe anexarse la documentación que acredite cuál es el Régimen Tributario al cual se encuentra sometido el proponente y que su actividad corresponde al objeto de la presente Licitación. El RUT debe ser actualizado posterior al 31 de diciembre de 2.012 según las resoluciones No. 139 y 0154 de 2012 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. 5.6. Garantía de seriedad de la propuesta: (insubsanable su no presentación ESTE DOCUMENTO DEBE VENIR TAMBIÉN FOLIADO COMO PARTE DE LA PROPUESTA): El proponente deberá constituir una póliza de garantía de seriedad de la propuesta en favor de entidades particulares, con su respectivo RECIBO DE PAGO otorgado por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia (No se recibirán recibos que no sean expedidos directamente por la aseguradora), la cual contendrá:
5.6.1. Objeto: LICITACIÓN PÚBLICA No. 1127 DE 2018 IPA-001 “SELECCIONAR Y CONTRATAR PERSONAS JURÍDICAS PARA Diseñar y ejecutar una estrategia de comunicación para el Programa de Inclusión para la Paz centrado con tácticas positivas de inclusión y prevención de las formas de discriminación étnica, racial, género, discapacidad, ubicación rural/urbana, entre otras formas que experimentan las comunidades y pueblos afro e indígenas en Colombia”.
5.6.2. Asegurado / Beneficiario: Organización Internacional para las Migraciones -OIM 5.6.3. Nit. 800.105.552-8
5.6.4. Cuantía: Con un valor asegurado equivalente al 10% del valor total de la propuesta. 5.6.5. Vigencia: Noventa días (90) contados a partir de la fecha de cierre de la presente LICITACIÓN PÚBLICA.
5.6.6. Tomador / Afianzado: La póliza deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio o el órgano que haga sus veces, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la entidad podrá denominarse de esa manera. El proponente deberá anexar el recibo de pago de la póliza de seriedad expedido por la Aseguradora. Las garantías de seriedad de la propuesta serán devueltas a solicitud de los proponentes. La garantía de seriedad de la propuesta podrá hacerse efectiva en los siguientes casos:
a) Si el proponente retira su propuesta durante su periodo de validez.
b) Si el proponente adjudicatario dentro del plazo estipulado no perfecciona y legaliza el documento suscrito entre las partes.
Lo anterior, sin perjuicio de que la OIM pueda optar entre abrir un nuevo proceso precontractual, o adjudicar, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando la propuesta sea igualmente favorable a la OIM.
NOTA: cuando se haya seleccionado el proponente para la ejecución del contrato/convenio, la OIM se reservará el Derecho de aceptar o no continuar con la aseguradora que expidió la póliza de seriedad de la oferta, para constituir las garantías del contrato/convenio.
5.7. Certificado de antecedentes disciplinarios del proponente de la persona jurídica: Con fecha de expedición no mayor a 30 días, contados a partir de la fecha de cierre de la presente Licitación Pública.
5.8. Estados Financieros
Los proponentes deberán anexar los siguientes documentos legibles, para el desarrollo de la evaluación financiera:
- Estados Financieros del año 2016.
- Notas a los Estados Financieros del año 2016. - Dictamen del revisor Fiscal año 2016 (Si aplica).
- Declaración de Renta año 2016 y conciliación fiscal (documento requerido para verificación de cifras contables vs cifras fiscales).
- Estados Financieros del año 2017.
- Notas a los Estados Financieros del año 2017. - Dictamen del revisor Fiscal año 2017 (Si aplica).
- Declaración de Renta año 2017 y conciliación fiscal (documento requerido para verificación de cifras contables vs cifras fiscales).
- Estados Financieros provisionales con corte al mes de junio de 2018.
- Certificación de variación y/o hechos ocurridos en el ejercicio 2018 que puedan afectar la situación financiera del oferente con corte al mes de junio de 2018, según el anexo D. - Copia de la Tarjeta Profesional del Contador Público y del Revisor Fiscal.
- Copia del Certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios del Contador Público y del Revisor Fiscal (Vigencia de 3 meses).
- Copia del RUT
El análisis financiero se realizará en función de los dos últimos años cerrados, es decir 2016 y 2017. En caso de requerir subsanación de requerimientos financieros, el proponente tendrá hasta 3 días hábiles para entregar la documentación solicitada, de lo contrario la propuesta será inhabilitada. Las cifras de los estados financieros deberán ser iguales a la declaración de impuesto a la Renta. 5.9. Propuesta Económica (Insubsanable)
La propuesta económica deberá presentarse en pesos colombianos, completa, detallada, más IVA, según lo establecido en el estatuto tributario vigente y debe coincidir con el valor colocado en la carta de presentación de la propuesta (la carta de presentación debe presentarse foliada y
dentro de la propuesta). En caso de presentarse diferencia entre estos dos valores se tomará como válido el estipulado en la propuesta económica detallada.
Nota No.1: No se aceptarán rubros como “administración” “utilidades” “fees” ”overhead” para los convenios o contratos que se celebren con fondos provenientes del Gobierno Colombiano. Y no se aceptarán rubros como gastos financieros, fees o utilidades, u overhead para los convenios o contratos que se celebren con fondos provenientes de otros gobiernos y/o sector privado.
Nota No. 2. No obstante lo dispuesto en la Nota No. 1 precedente la OIM se reserva el derecho de solicitar ajustes al presupuesto del proponente si existiere alguna restricción contenida en el convenio con el donante que no esté contemplada en los presentes Términos de Referencia Nota No. 3: Será potestad de la OIM solicitar ajustes relacionados con temas de orden tributario o en función de requerimientos técnicos solicitados por el donante o por los encargados técnicos de la OIM, los mismos que surgen durante el proceso de evaluación o cuando la propuesta incluya rubros no admitidos por el donante, sin que esto signifique un incremento al valor de la propuesta La propuesta económica deberá incluir valores unitarios, cantidades y totales y al final un narrativo explicando por qué cuesta eso cada producto o actividad presentada
No Producto Precio unitario Cantidad Total
5.10 Certificaciones de la experiencia (específica) del proponente en la ejecución de contratos similares. Se trata de anexar hasta seis (6) y mínimo cuatro (4) certificaciones o actas de liquidación emitidas por la entidad contratante, de los contratos o convenios a través de los cuales se demuestre la experiencia del proponente en el diseño de estrategias similares dentro de los últimos ocho (8) años los cuales se encuentren ejecutados y cuya sumatoria sea por lo menos del 200% del valor de su propuesta presentada en función de estos Pliegos de condiciones. Para efectos de evaluación los ocho (8) años se contaran a partir de la fecha de cierre de la presente licitación.
Las certificaciones o actas de liquidación deben contener por lo menos la siguiente información (las certificaciones o actas de liquidación que no cuenten con la información solicitada tendrán una calificación de cero (0) puntos):
1. Nombre de las partes, 2. Fecha de inicio, 3. Fecha de finalización, 4. Plazo,
5. Valor ejecutado
6. Descripción del objeto contractual (si aplican varios objetos dentro de la misma certificación se debe detallar cada uno de ellos, en caso de que sea un solo proyecto se debe describir solo éste),
7. Evaluación de cumplimiento, (preferiblemente). No se tendrán en cuenta las certificaciones en las que se califique un nivel de cumplimiento regular o deficiente.
NOTA 1: Si la certificación o acta de liquidación que emite la entidad contratante, no cumple con alguna de características solicitadas anteriormente, los proponentes podrán anexar a las mismas(certificación o acta de liquidación), otros documentos (contratos o documentos que contengan la información requerida, ) soporte con los cuales se puedan verificar la información solicitada en éste numeral.
No obstante de lo anterior, la OIM se reserva el derecho de realizar verificación de la información suministrada por el proponente para lo cual procederá a llamar a las entidades para corroborar la información suministrada así como el nivel de cumplimiento.
Nota 2: la presentación de un contrato o cualquier otro documento soporte por sí solo no reemplaza a la Certificación o Acta de Liquidación, si no se reciben éstos documentos el puntaje será de 0 puntos.
Únicamente se tendrán en cuenta las certificaciones o actas de liquidación legibles en su totalidad Las certificaciones o actas de liquidación deben ser detalladas según el cuadro adjunto, el mismo que debe enviarse también en Excel en caso de presentarse más de cinco (5) certificaciones o actas de liquidación estas no será tomado en cuenta y se las considerará en el orden en que hayan sido presentadas.
5.11. Hojas de vida del personal técnico: (si aplica) Deben incluir copia legible del (los) diploma (s) o acta (s) de grado o copia de la matricula profesional o su equivalente legible en la cual se pueda evidenciar la fecha de expedición, certificaciones de experiencia laboral, etc. (la no presentación de los documentos solicitados tendrán calificación de 0 puntos).
5.12. Certificación Bancaria: El proponente deberá presentar dentro de los documentos de la propuesta, la certificación bancaria no mayor a 3 meses, en donde se pueda verificar el número, tipo de cuenta (ahorro o corriente) y el nombre del titular de la misma. En caso de resultar favorecido, esta será la cuenta en la que la OIM realizará los respectivos pagos o desembolsos del contrato.
No. CONTRATANTE
OBJETO CONTRACTUAL
EXPERIENCIA
ESPECIFICA VALOR FECHA INICIO FECHA FINALIZACIÓN TIEMPO EN AÑOS Porcentaje CUMPLIMIENTO EVALUACION ( de preferencia)
6. RÉGIMEN DE INHABILIDADES PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN PÚBLICA
No podrán participar en la presente LICITACIÓN PÚBLICA, los proponentes que se encuentren incursos en cualquiera de las siguientes causales:
6.1. Haber tratado de interferir, influenciar, o informarse de manera indebida sobre el análisis de las propuestas.
6.2. Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes de quienes se encuentren dentro del 2do grado de consanguinidad ó 2do de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya participado en la elaboración de estos Pliegos de Condiciones.
6.3. Los proponentes que previamente hayan celebrado contratos con la OIM, y que hayan incumplido la ejecución de dichos contratos.
6.4. Los proponentes a quienes en contratos con el Estado colombiano se les haya decretado la caducidad por incumplimiento de dichos contratos/convenios.
6.5. Los proponentes que a la fecha de presentación de la propuesta presenten embargos en parte o en la totalidad de sus bienes.
6.6. En caso de que el valor del endeudamiento obtenido de las cifras de los estados financieros presentados sea superior al setenta por ciento (70%) y la propuesta sea técnicamente excelente (un puntaje excelente será entre 95 y 100 puntos en la parte técnica), la OIM a través del Comité de compras tomará la decisión de adjudicarle o no la propuesta y en caso de hacerlo tomará medidas en lo relacionado al tema de forma de pago, considerando también para el análisis los contratos o convenios que tenga en ejecución con la OIM como de otras entidades que provoquen que el endeudamiento supere el 70% 6.7 Las propuestas que en su puntaje total no haya obtenido 70 puntos mínimo, pero si el puntaje técnico obtenido está entre 95% y 100%, la OIM a través del Comité de compras tomará la decisión de adjudicarle o no la propuesta.
6.8 En caso de que los estados financieros contengan inconsistencias o descuadres en sus cifras y que no hayan sido subsanados en el tiempo que la OIM estime conveniente
7. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA Son causales de rechazo de la propuesta las siguientes:
7.1. La no presentación junto con la propuesta de cualquiera de los documentos señalados como insubsanables en el presente documento.
7.2. Si se verifica que existe irregularidad o falsedad en alguno de los documentos presentados en la propuesta, o cuando verificada la información suministrada por el proponente no esté conforme con la realidad.
7.3. La entrega de la propuesta en lugar, día y hora posterior a la establecida en los presentes Pliegos de Condiciones.
7.4. Que el objeto de la propuesta y/o su desarrollo o contenido difiera del objeto de la LICITACIÓN PÚBLICA.
7.5. La no presentación de los documentos subsanables dentro del plazo adicional que le haya concedido la OIM.
7.6. Todas aquellas contenidas en el presente documento, donde el proponente de manera explícita se consideró informado y por omisión o error no cumplió a cabalidad con lo estipulado.
7.7. Cuando el valor total de la propuesta no sea financieramente viable, con el propósito de obtener la adjudicación del contrato/convenio,
7.8. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto estimado para la presente contratación. (Salvo que exista el presupuesto con las debidas autorizaciones)
7.9. La OIM podrá rechazar todas las ofertas presentadas cuando ninguna de ellas satisfaga el propósito del presente proceso de selección.
7.10. Que el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad señaladas en estos Pliegos de Condiciones.
7.11. El proponente deberá entregar en magnético la propuesta completa escaneada en formato PDF con todos sus anexos. (Subsanable).
7.12. El proponente que se halle dentro de un proceso que técnica, jurídica o financieramente no esté resuelto con la OIM
7.13. Si la OIM ha sido notificada sobre certificaciones presentadas por el proponente sobre su experiencia obtenida con OIM y que la OIM no las hubiere emitido
8. PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA
El proponente deberá indicar el término de validez de la propuesta, la cual no podrá ser inferior a NOVENTA (90) días. También deberá manifestar expresamente que acepta la forma de pago señalada en los Pliegos de Condiciones.
9. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de presentarse empate en la calificación total, se adjudicará al proponente que obtenga mayor puntaje en la propuesta técnica. En caso de persistir el empate se seleccionará en primer lugar al proponente que presente la oferta más económica, si persiste el empate se adjudicará el documento a suscribir al Proveedor que haya acreditado el mayor valor en la sumatoria de los contratos/convenios que certificaron su experiencia, si persiste el empate, se realizará un sorteo.
10. DECLARACIÓN DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
La OIM podrá declarar desierto el proceso de selección bien por motivos que impidan la escogencia objetiva de una propuesta o cuando ninguna propuesta se ajuste a las condiciones requeridas en los presentes Pliegos de Condiciones. La OIM no se hace responsable por los costos en los que incurra el proponente por la preparación, garantías y envío de su propuesta, ni se encuentra obligada a explicar a los proponentes los motivos de su decisión.
11. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL DOCUMENTO A SUSCRIBIR Una vez seleccionada la propuesta ganadora, se informará por escrito al proponente favorecido, y se iniciarán los trámites correspondientes para la celebración del respectivo documento. El documento se perfeccionará con la firma de las partes y la aprobación de las pólizas de seguro constituidas por el operador a favor de la OIM de acuerdo con lo requerido en el documento suscrito. El proponente favorecido podrá empezar a ejecutar dentro de la vigencia del contrato. El valor de la propuesta deberá contener todos los costos en que pueda incurrir el Operador para la firma del documento a suscribir y la ejecución del mismo, como pólizas, impuestos (no incluye ICA ni impuesto a la renta), transporte, permisos, licencias, etc
Nota: No se aceptarán rubros como “administración” “utilidades” “fees” ”overhead” (fondos sector público-Gobierno Colombiano), gastos financieros, fees o utilidades, overhead (fondos sector privado).
El Proveedor seleccionado deberá abstenerse de realizar cualquier tipo de gasto antes de la firma y perfeccionamiento del Contrato/Orden de Compra. La OIM sólo reconocerá rubros que se encuentren dentro de la vigencia de la relación contractual y que previamente hayan sido aprobados por la Organización.
12. PROHIBICIÓN DE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL:
De conformidad con lo establecido en la Ley 704 de 2001, mediante el cual se ratifica el Convenio 182 sobre la Prohibición de las Peores Formas de Trabajo Infantil y la Acción Inmediata para su Eliminación, el contratista seleccionado declara bajo la gravedad de juramento, que no empleará dentro del documento que se celebre en virtud del presente proceso de selección, menores de 18 años. El incumplimiento de la presente disposición será causal para dar por terminado el respectivo documento suscrito.
13. PRESUPUESTO OFICIAL (Si Aplica)
No se incluye presupuesto, se requiere que los proponentes lo incluyan acorde a sus propuestas técnicas. El presupuesto debe tener los mayores detalles posibles, ser coherente con la propuesta técnica presentada e incluir todos los componentes de la misma.
14. PREVISIONES CONTRA LA CORRUPCIÓN
No se deberá ofrecer y/o realizar pago, consideración o beneficio de cualquier tipo que constituya una práctica ilegal o corrupta, directa o indirectamente, como incentivo o compensación por la adjudicación del documento a suscribir. Cualquier práctica de este tipo dará lugar a la cancelación del proceso de selección de ofertas, adjudicación o ejecución del documento a suscribir, además de iniciar acciones civiles y penales en contra de los involucrados en aplicación a lo dispuesto por la Legislación Colombiana.
15. SUSPENSION DEL PROCESO DE SELECCION
La OIM podrá suspender el presente proceso de selección cuando se presenten impedimentos que afecten el objeto de la convocatoria o cuando así lo considere necesario la OIM. En dicho caso la Organización informará de la suspensión del mismo.
CAPÍTULO III
ASPECTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA
1. INTRODUCCIÓN
La OIM requiere contratar un socio para diseñar y ejecutar una estrategia de comunicación para el Programa de Inclusión para la Paz (IPA) que contemple tácticas positivas de inclusión y acciones de prevención de la ocurrencia de los tipos de discriminación incluidas la étnica, racial, por género, por orientación sexual, por discapacidad, por ubicación rural/urbana, entre otras, que experimentan las comunidades y pueblos afro e indígenas en Colombia, Los productos y acciones requeridos incluyen:
• Diseñar e implementar tácticas de comunicación para apoyar la estrategia de medios general y específicos en las regionales definidas (Nariño, Cauca, Valle del Cauca, Chocó, Antioquia, Bolívar, La Guajira, Bogotá, Guaviare), emplear la información del Estudio General de Medios EGM, especialmente las categorías étnicas referidas al consumo de medios como parte de los argumentos para las propuestas a desarrollar.
• Identificar las audiencias de interés con las que se implementará la estrategia de comunicación objeto de este documento.
• Desarrollar tácticas locales y regionales de inclusión y no discriminación en diversos canales tradicionales, alternativos y propios.
• Desarrollar acciones de relacionamiento mediático para las directivas de OIM en su calidad de vocería oficial que permita la promoción y divulgación de los mensajes y tácticas comunicativas estratégicas a nivel nacional, regional y local.
• Construir los mensajes y sus componentes para el cumplimiento del objetivo de este documento.
• Hacer las pruebas, evaluaciones y ajustes pertinentes de cada una de las formas de comunicación en cualquier medio para hacer ajustes y cambios.
• Identificar las temáticas sobre las cuales la estrategia debe comunicar mensajes claves. • Diseñar y ejecutar un plan de tácticas positivas en redes sociales para estrategia de
comunicación.
• Monitorear y evaluar el desempeño mediático de la estrategia de comunicaciones para realizar los ajustes que el proceso requiera.
• En conjunto con las Gerencias de Comunicaciones y de Patrimonio de IPA, en coordinación con la Unidad de Planeación, Seguimiento y Comunicaciones de OIM, asesorar a las directivas de OIM en la definición de mensajes para sus entrevistas en los medios de comunicación.
• Entregar informes mensuales de gestión en los medios e informe consolidado al final y establecer la metodología, instrumentos e indicadores de evaluación de impacto de la estrategia.
Se debe tener en cuenta que el enfoque de implementación de OIM se basa en más de 60 años de historia apoyando a poblaciones vulnerables en el país. A través de esta larga y productiva historia, OIM ha desarrollado estrechas relaciones de trabajo con agencias nacionales y locales del Gobierno de Colombia, sector privado, organizaciones étnicas comunitarias y sociedad civil. Los siguientes principios guían la estrategia de implementación de OIM: Enfoque en la Consolidación de Paz. Todos los componentes del IPA están orientados hacia la sensibilidad frente a las visiones particulares y variables que presenten las comunidades étnicas y se enfoca particularmente en aspectos de inclusión y no discriminación hacia éstas.
Los interesados deben diseñar sus propuestas utilizando metodologías probadas y lecciones aprendidas basarse en actividades con resultados medibles para determinar dónde y cómo los mensajes y tácticas generan el impacto deseado.
El proponente debe garantizar la participación inclusiva de los diversos territorios para asegurar que tanto las mujeres, como todos los sectores de las comunidades étnicas, los miembros de la comunidad LGTBI y las personas con discapacidad (especialmente las víctimas de minas antipersonal) puedan aportar en el diseño y participar en actividades destinadas a fomentar la inclusión, prestando especial atención a grupos vulnerables (por ejemplo, jóvenes y las víctimas del conflicto). El modelo de inclusión comprende procesos dinámicos, integrales que generan sostenibilidad, interdependencias y apoyos dentro de y en tres dimensiones: individual, comunitaria e institucional.
La propuesta técnica deberá promover la inclusión de las poblaciones afrocolombianas e indígenas en contextos nacionales y locales, favorecer técnicas inclusivas, no discriminantes y que describan los aportes de éstas al desarrollo de sus comunidades y locales.
La propuesta técnica deberá ser innovadora a nivel nacional y regional, incluir los diversos medios de comunicación tradicionales, alternativos y propios, con manejes a diversos públicos.
Diseñar y presentar a OIM una guía metodológica para implementar procesos de concertación con autoridades étnicas a nivel nacional y/o regional sobre lo mensajes, contenidos y medios de la estrategia de comunicación.
Nota: Las cantidades de cada uno de los productos deberán ser propuestos por los interesados.
2. ASPECTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA
Se otorgará un puntaje de cincuenta (50) puntos a la propuesta mejor estructurada técnicamente de acuerdo a los siguientes requerimientos mínimos:
2.1 Carta presentación de propuesta
2.2 Presentación y descripción de la experiencia general de la empresa y de experiencia relacionada con los productos solicitados.
2.3 Presentación de trabajos similares al requerido realizados 2.4 Descripción de equipo y perfiles de sus integrantes.
2.5 Propuesta Conceptual, metodológica y cronograma acordes al objeto de estos términos. Para el desarrollo de contenidos, estrategias y plan de medios se deben tener en cuenta estas categorías:
• CATEGORIAS DE ÉXITO Y FRACASO (Cada una deberá ser desarrollada a manera de ejemplo en un caso hipotético de manera clara y concreta):
Diferenciar/Equidad. Contradicción/Coherencia. Subestimación/Capacidad. Generalizar/Discernir. Difuso/unívoco. Controversia/Reflexión. Hipersimplificar/Admitir la complejidad.
• CATEGORIAS DE EJECUCIÓN: (Cada una deberá ser desarrollada a manera de ejemplo en un caso hipotético de manera clara y concreta):
Experimentación en vía pública. Provecho de figuras y entidades. Experimentación en medios. Dinámicas de experiencia. Formato reality.
Product placement enfocado. Manejo de tono no incendiario. Alcance e interacción.
Enfoque multichannel.
Apropiación de btl y medios no medios.
• CATEGORIAS DE EFECTO (Cada una deberá ser desarrollada a manera de ejemplo en un caso hipotético de manera clara y concreta):
Sensibilizar. Igualar. Rescatar. Resignificar Convencer / involucrar. Visibilizar
Cuestionar. Empoderar Dimensionar Movilizar
2.6 La propuesta deberá proponer innovación en medios y tácticas de comunicación, incluir de manera respetuosa elementos propios de los diversos grupos étnicos del país (NARP/indígena) con énfasis en mujeres, personas en situación de discapacidad y de los sectores sociales LGBTIQ.
2.7 Diligenciamiento de la matriz de actividades de comunicación (anexa) 2.8 Entrega de certificaciones solicitadas en numeral anterior
Se tendrá en cuenta en la propuesta de estrategia de comunicaciones la capacidad de movilizar, de generar reflexiones y discernimientos, de entregar un mensaje unívoco, de reconocer la complejidad de los temas alrededor de la inclusión étnica, formas de discriminación y xenofobia, debe ser equitativa con el tratamiento de las minorías y coherente con el programa de Inclusión para la Paz y la no instrumentalización de las poblaciones.
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS En el proceso de evaluación y calificación de las propuestas se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
1) Los aspectos jurídicos, que no serán objeto de calificación, pero si habilitarán o inhabilitarán a los oferentes.
2) Los relacionados con la capacidad financiera del oferente, que tampoco serán objeto de calificación, pero si habilitarán o inhabilitarán a los oferentes,
Criterio Descripción Porcentaje asignado
Máximo
3) Experiencia Los que tiene que ver con la
experiencia del proponente (20) puntos
4)
Propuesta Económica
Presupuesto detallado de cada uno de los componentes del proyecto
5) Propuesta Técnica
Los proponentes deberán cumplir con todos los criterios de elegibilidad
(50) puntos
Total 100 puntos
El anterior criterio de calificación se tendrá para cada una de las propuestas presentadas. Una vez finalizado el proceso de evaluación, solo se considerarán habilitadas las propuestas que hayan obtenido un puntaje mínimo de 70 puntos sobre 100.
Los proponentes deberán cumplir con todos los criterios de elegibilidad.
1. EVALUACIÓN JURÍDICA
Una vez cerrado el proceso de LICITACIÓN PÚBLICA, la OIM procederá a verificar si los proponentes cumplen con la documentación y los requisitos jurídicos exigidos en los presentes Pliegos de Condiciones. Esta etapa de la evaluación de las propuestas no será objeto de calificación. El objetivo de esta evaluación es determinar si los proponentes quedan habilitados o inhabilitados para continuar con las siguientes etapas y el resultado será: PROPONENTE HABILITADO o PROPONENTE INHABILITADO.
Las propuestas que resulten inhabilitadas en razón de la evaluación jurídica no serán objeto de las demás evaluaciones.
2. EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA DEL PROPONENTE
Superada la habilitación jurídica, se procederá con la evaluación de la capacidad financiera de los proponentes. Esta etapa de la evaluación de las propuestas no será objeto de calificación.
El objetivo de esta evaluación es determinar si los proponentes quedan habilitados o inhabilitados para continuar con las siguientes etapas y el resultado será: PROPUESTA HABILITADA o PROPUESTA INHABILITADA.
La elegibilidad financiera de las entidades oferentes se estimará con los registros de los Estados Financieros de los dos últimos años cerrados. (Ver nota en la sección de Estados Financieros) No se considerarán por ningún motivo los estados financieros de años anteriores, ni estados financieros parciales.
La OIM se reserva el derecho de evaluar los Estados Financieros de los oferentes de acuerdo con los indicadores financieros o métodos generalmente aceptados con los cuales se podrá determinar la capacidad financiera para cumplir con las obligaciones de la presente LICITACIÓN PÚBLICA.
Se emitirá un informe de evaluación financiera con los criterios utilizados para el efecto, por cada una de las propuestas donde la conclusión será: PROPUESTA HABILITADA o PROPUESTA INHABILITADA.
3. EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
La evaluación de la experiencia estará compuesta por 10 puntos para Experiencia General y 10 puntos para la Experiencia Especifica, detallada así:
3.1. Experiencia general del proponente medida en años desde su creación legal
AÑOS DE ANTIGUEDAD PUNTAJE 10 puntos
Mas de 12 años 10 puntos
De 10 a 12 9 puntos
8 años 8 puntos
3.2. 3.2. Experiencia específica en la ejecución de contratos cuya experiencia cumpla con lo establecido en el numeral 5.10 del capítulo II de estos Pliegos de Condiciones:
NUMERO DE CERTIFICACIONES PUNTAJE 10puntos 6 10 puntos 5 8 puntos 4 5 puntos
4. VALOR DE LA PROPUESTA ECONOMICA
Se otorgará el mayor puntaje de treinta (30) puntos a la propuesta económica más baja, y los demás se les calificarán de manera proporcional aplicando la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE / Oi Dónde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
Aquellas propuestas que en su elaboración no refleje consistencia técnica, financiera y legal serán rechazadas por la OIM y no serán incluidas para el cálculo proporcional
5. EVALUACION TECNICA
Se otorgará el mayor puntaje de cincuenta (50) puntos a la propuesta mejor estructurada técnicamente de acuerdo a los siguientes criterios.
CRITERIOS (DESCRIPCIÓN) MAXIMO PUNTAJE (50 puntos)
Redacción, presentación y sustentación académica. 5 puntos Coherencia interna del documento en su integralidad. 5 puntos Descripción del enfoque y/o paradigma desde donde se construye
la propuesta, que integre las categorías mencionan estos términos de: éxito/ fracaso, ejecución y efecto.
5 puntos
Cronograma detallado de cada una de las actividades a desarrollar. 10 puntos Descripción detallada de los productos propuestos. 10 puntos Descripción detallada de las metodologías que implica el
cumplimiento del objeto de estos términos y todos los productos propuestos.
10 puntos
Estrategia de concertación con comunidades étnicas de ser necesario en la construcción de la estrategia.
5 puntos
CAPÍTULO V
ASPECTOS CONTRACTUALES
Se adjunta el Anexo C con el modelo del contrato y el Anexo D con el modelo de convenio que como resultado de la presente LICITACIÓN PÚBLICA se suscribirá; no obstante lo anterior la OIM se reserva el derecho a realizar modificaciones a dicho modelo una vez adjudicado el proceso cuando así lo considere pertinente.
Nota: el documento a suscribir (Contrato o Convenio) variará según el objeto y el tipo de actividades, objetivos y resultados a obtener según el caso específico.
En particular se tendrán en cuenta las siguientes disposiciones
1. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL DOCUMENTO A SUSCRIBIR
El documento resultante de la presente LICITACIÓN PÚBLICA tendrán el siguiente plazo de ejecución: veinte (20) meses
Nota: El plazo estipulado se contará a partir de la fecha de perfeccionamiento del documento, el cual se da tras la firma y aprobación de las pólizas exigidas en el mismo.
2. FORMA DE PAGO
El valor del contrato que se llegar a celebrar con ocasión de la presente LICITACIÓN PÚBLICA será pagado al respectivo Contratista de la siguiente manera: Tres pagos, 1. Correspondientes al treinta por ciento (30%) del valor total de contrato en calidad de anticipo, 2. Veinte por ciento (20%) acordes a los avances y desarrollos de los productos con base en el seguimiento de los productos propuestos y el 3. Cincuenta por ciento (50%) una vez finalice la estrategia a nivel general. Cada uno de los pagos deberá tener el Visto bueno del supervisor técnico del contrato por parte de OIM.
Nota: Los porcentajes y desembolsos a entregar podrán variar según la evaluación financiera resultante del presente proceso de selección.
3. PRIVILEGIOS E INMUNIDADES:
Ninguna disposición de las cláusulas del documento a suscribir ni de los Pliegos de Condiciones se entenderá como renuncia, explícita o implícita a ninguno de los privilegios e inmunidades de que en la actualidad goza la OIM.
ANEXO A
Modelo de carta de presentación de la propuesta.
Bogotá D.C., de de 2018
Señor
Organización Internacional para las Migraciones - OIM Carrera 14 N° 93 B- 46
Bogotá - Colombia Ciudad
Asunto: LICITACIÓN PÚBLICA No. 1127 DE 2018 IPA-001
En mi condición de representante legal de , con la presente comunicación presento propuesta técnica y económica para participar en la LICITACIÓN PÚBLICA No. DE 201 , para lo cual, en cumplimiento de lo exigido por la OIM en los Pliegos de Condiciones elaborados para la LICITACIÓN PÚBLICA, manifiesto lo siguiente:
1. Que hemos examinado el documento de los Pliegos de Condiciones incluyendo todas y cada una de sus secciones y documentos complementarios, y que estamos de acuerdo y en consecuencia cumplimos y aceptamos todas y cada una de las disposiciones en él contenidas para la LICITACIÓN PÚBLICA de la referencia.
2. Que nos comprometemos a adelantar el objeto de esta LICITACIÓN PÚBLICA de conformidad con los Pliegos de Condiciones de fecha de de y con nuestra propuesta. 3. Que nos comprometemos, independientemente de la forma de contratación, a ejecutar el contrato/convenio adjudicado en un plazo máximo de , contados a partir de .
4. Que aceptamos sin ningún cuestionamiento la forma de pago establecida por la OIM en los Pliegos de Condiciones base para la contratación.
5. Que esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato/convenio.
6. Que somos conciertes y así lo aceptamos, de que la OIM no está obligada a aceptar ninguna de las propuestas que reciba, y que un posible contrato/convenio podría resultar únicamente después de finalizadas las negociaciones basadas en los componentes técnicos, económicos, jurídicos y demás.
7. Que dejamos constancia de que no existen causales de inhabilidad o incompatibilidad que nos impida participar en la presente LICITACIÓN PÚBLICA y suscribir el contrato/convenio respectivo; que esta propuesta y el contrato/convenio que llegare a celebrarse sólo comprometen a
los firmantes de esta carta; que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato/convenio probable que de ella se derive.
8. Que declaramos conocer todo lo concerniente a la naturaleza del servicio que estamos cotizando, así como el sitio del mismo; las condiciones generales y locales; las relacionadas con el transporte, el acceso, el clima, la disposición de bienes, vías de comunicación, la situación de orden público, y en general, todos los demás aspectos sobre los cuales obtuvimos información y que en alguna forma afecten el servicio que se prestará o su costo, por lo cual renunciamos expresamente a cualquier reclamación futura por falta de información o información parcial en este aspecto. 9. Que el costo total de la propuesta, expresado en pesos colombianos es el siguiente: COP $ incluido el Iva, según el Estatuto Tributario Colombiano Vigente [el valor colocado aquí debe ser igual al de la propuesta económica detallada]
10. Que la Vigencia de la propuesta es por un término de noventa (90) días
Atentamente,
Firma autorizada:
Nombre y cargo del signatario: Nombre del proponente: Dirección:
Teléfono y fax: e-mail:
Ciudad
(**La carta se debe acomodar a singular cuando aplique)
NOTA: Este documento también debe ser foliado e incluido en la propuesta
ANEXO B
INFORMACIÓN PARA PROPONENTES Nombre de la empresa:
Tipo de propiedad: Alquilada Propia Área: Metros Ciudad y dirección:
Ubicación de la Planta / Bodega (en caso de que aplique)
Alquilada Propia Área: Metros Números de contacto:
Número de Teléfono Persona de contacto Número de Fax
Dirección electrónica Sitio Web
Razón social Corporación Sociedad Negocio Propio Licencia / NIT Régimen simplificado Régimen Común Número de personal Regular Contratado / Casual
Naturaleza del negocio
Fabricante Intermediario Servicios de información Mayorista Minorista Equipos de informática Comerciante Importador Empresa de servicios Construcción Consultor Otros
Experiencia en el mercado en tiempo: Años Meses
Relación Productos & Servicios:
Servicios Adicionales ofrecidos (si los hay):
Términos de venta:
Relaciones comerciales
No Compañía Persona Contacto Número de
Contacto Correo Electrónico Referencias Bancarias
No Banco Persona Contacto Número de Contacto
Compañías con las que he trabajado en los últimos años con valor aproximado en pesos
No Nombre empresa Lugar Fecha
Inicio Fecha Fin Valor Contrato Valor Ejecutad o Persona Contacto
Si No
En caso afirmativo informe el departamento y nombre del funcionario a quien le ha vendido productos y/o servicios.
No Área/Programa/Depto. Persona Contacto Misión Producto/Servicio Vendido
Tiene parientes que han trabajado con nosotros o actualmente son funcionarios de la Organización Internacional para las Migraciones? En caso afirmativo, por favor indique el nombre del funcionario y su parentesco. En caso de personas jurídicas indique si los Accionistas, Gerentes, Jefes de Compras tienen parientes con la OIM.
Sí No
LISTADO DE DOCUMENTOS REQUERIDOS Por favor anexe los siguientes documentos junto con la hoja de información:
No. Documento
Para uso exclusivo de OIM
si aplica no aplica 1 Perfil de la empresa
2 Referencias bancarias /últimos estados financieros auditados 3 Certificado de Cámara y Comercio y Número de NIT
4 Nombre y breve información de oficiales o representantes 5 Nombre de funcionarios principales
Certifico que la información es cierta y correcta Recibe:
________________________________________________________________________
Firma Firma
________________________________________________________________________
No. Funcionario Parentesco
Nombre Nombre
________________________________________________________________________
ANEXO C
MODELO CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
NOTA: El presente modelo es el que se suscribirá como resultado de la LICITACION; no obstante lo anterior la OIM se reserva el derecho a realizar modificaciones en todo o en parte a dicho modelo una vez adjudicado el proceso cuando así lo considere pertinente.
_____________________________________________________________________________ Contrato de Prestación de Servicios [Incluir # del Contrato]
Entre
La Organización Internacional para las Migraciones Y
[Nombre de la otra parte] Sobre
[Tipo de servicios/Objeto]
La ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES (OIM), una organización que forma parte de Naciones Unidas, representada por ANA DURAN, identificada con el carnet de identificación No. O-2017832 expedido por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, quien obra en calidad de Oficial a Cargo(en adelante la “OIM”) ubicada en [insertar dirección], y [nombre de la otra parte] (en adelante el “Proveedor de servicios”) ubicada en [insertar la dirección], representado por [insertar el nombre], [insertar el título], en su calidad de representante legal, en adelante denominada el Proveedor de servicios, han decidido suscribir el presente Contrato. 1) Introducción y documentos integrales
a) Que la OIM y [insertar nombre del donante] suscribieron el Convenio de Cooperación [insertar número del Convenio], con el objeto de [insertar objeto], que se encuentra vigente hasta el [insertar fecha de finalización]. Que en desarrollo del Convenio [insertar número del Convenio] se requiere contratar un Proveedor de servicios para [insertar objeto] en el marco del proyecto [insertar nombre del Proyecto] en adelante “el Proyecto”.
b) Que teniendo en cuenta lo anterior, la OIM adelantó [insertar el número de la invitación directa o licitación según sea el caso] para la cual el Proveedor de servicios presentó propuesta.
c) Que tal y como consta en el cuadro comparativo del proceso de selección referenciado, el Proveedor de servicios es el proponente que mejor cumple con los requerimientos exigidos, por lo cual ha sido seleccionado para el desarrollo del presente Contrato. d) Que el Proveedor de servicios seleccionado de manera independiente y autónoma, sin
que exista subordinación se compromete a prestar a la OIM [insértese una breve descripción de los servicios], de conformidad con las condiciones establecidas en el presente Contrato y en sus anexos, si los hubiera.
e) Que la OIM le adjudicó al Proveedor de servicios el presente Contrato en razón a que cumple con los requerimientos exigidos por la Organización y se adecua a las necesidades del Proyecto a realizar, como consta en el cuadro comparativo respectivo.
f) Los documentos que se enumeran a continuación forman parte integral de este Contrato: [añádanse o suprímanse, según convenga].
i) Términos de referencia o pliegos de condiciones (anexo 1) ii) Propuesta del Proveedor de servicios (anexo 2)
iii) Aviso de adjudicación aceptado (anexo 3) iv) Ficha de Proyecto (anexo 4)
g) En caso de alguna inconsistencia entre el contenido del presente Contrato y el contenido de la Propuesta presentada por el Proveedor de servicios, prevalecerá lo dispuesto en el contenido del presente Contrato.
h) Los términos utilizados en este Contrato tendrán el significado corriente y usual que ellos tienen en el lenguaje técnico correspondiente, o en el natural y obvio según el uso general de los mismos, salvo que se encuentren expresamente definidos de otra forma en el texto del presente Contrato. En todo caso, la OIM tendrá amplias facultades para interpretar y aplicar el sentido y alcance de los términos y cláusulas contenidas en el presente Contrato.
2) Obligaciones y Servicios prestados
a) El Proveedor de servicios se compromete a prestar a la OIM los siguientes servicios (los "Servicios"): [Indíquense con precisión los servicios que serán prestados. Cuando proceda, señálese la ubicación, la frecuencia y demás en que deban prestarse los servicios. Enumérense todas las prestaciones que deban realizarse y su plazo de ejecución, si procede. Podría ser necesario adjuntar una descripción de los servicios a modo de anexo]. b) El Proveedor de servicios se compromete a prestar los Servicios requeridos en virtud del
presente Contrato de conformidad rigurosa con las especificaciones contenidas en la presente cláusula, en cualquier anexo adjunto o documento que forme parte integral del presente Contrato.
c) El Proveedor de servicios cumplirá con [los Términos de Referencia o pliegos de condiciones / propuesta] (anexo 1) y así mismo deberá:
i) Desarrollar el objeto del presente Contrato de conformidad con los Términos de Referencia o pliegos de condiciones (anexo 1) de [insertar número de referencia], la propuesta presentada por el Proveedor de servicios y las indicaciones que para el efecto entregue la OIM.
ii) Contratar por su cuenta y riesgo, el personal necesario para la realización de las diferentes acciones requeridas para el cumplimiento y desarrollo del objeto del presente Contrato.
iii) Cumplir, de conformidad con lo establecido en la ley con las normas de seguridad social, aportes parafiscales y demás que sean necesarios acreditando su afiliación al sistema de seguridad social.
iv) Destinar los recursos que le entregue la OIM única y exclusivamente para la ejecución del objeto previsto en este Contrato.
v) Pagar los honorarios y/o salarios y prestaciones sociales del personal que emplee o contrate para la ejecución de este Contrato, de conformidad con las normas existentes, manteniendo libre a la OIM de cualquier reclamación que por ese concepto se presente en su contra.