Proyecto de Desarrollo Integrado y Conservación en la Amazonía Boliviana (PAI)
Términos de Referencia
Coordinador de Proyecto
I. Antecedentes
El Proyecto de Desarrollo Integrado y Conservación en la Amazonía Boliviana (PAI) es financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID/Bolivia) mediante su Oficina de Crecimiento Económico Sostenible y Medio Ambiente (SEGE). El PAI está enfocado en promover la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad de Bolivia y en apoyar la respuesta al cambio climático, mejorando a la vez, el bienestar del pueblo boliviano.
El PAI está siendo ejecutado por Chemonics International Inc. como contratista principal, con socios internacionales: Wildlife Conservation Society (WCS), International Land Systems (ILS), Solimar y Winrock International, y el socio nacional Centro Amazónico de Desarrollo Forestal (CADEFOR). Al inicio de las actividades se contó con la participación de la Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario de los Valles (Fundación Valles) y la Fundación José Manuel Pando (FJMP), sin embargo, se suspendieron temporalmente las actividades con éstos dos últimos socios.
El área de influencia del PAI comprende los Municipios de Ascensión de Guarayos, Urubichá y San Javier y El Puente (en el departamento de Santa Cruz), Rurrenabaque (en el departamento de Beni) e Ixiamas y San Buenaventura (en el departamento La Paz). El proyecto inicial también contempla la intervención en municipios del departamento de Pando, pero de momento se ha detenido dicha incursión.
El proyecto sustenta su plan de actividades y resultados en función de cuatro objetivos estratégicos:
Objetivo 1: Fortalecer la gestión de los gobiernos municipales para mejorar sus esfuerzos de conservación de la biodiversidad, y manejo medioambiental y territorial, e incrementar su capacidad de responder al cambio climático global
Objetivo 2: Fortalecer la capacidad de las organizaciones civiles, matrices, para que participen en el desarrollo e implementación de actividades productivas, políticas, normas, regulaciones y herramientas técnicas para promover el uso sostenible de la biodiversidad en Bolivia y los bienes y servicios
Objetivo 3: Promover el crecimiento económico y el incremento en los ingresos de las comunidades indígenas y grupos de productores, a través de un uso sostenible de recursos naturales, y otros sistemas territoriales de producción, como también mejores eslabones de comercialización y mercadeo para los bienes y servicios relacionados
Objetivo 4: Ampliación de resultados del PAI a nivel nacional y regional
El primer año PAI se dedicó a cumplir con la entrega de los requisitos contractuales y completar la subcontratación de socios nacionales e internacionales del Proyecto. A su vez, se definió la estrategia general de implementación y se establecieron relaciones formales con los socios estratégicos (gobiernos municipales, organizaciones matrices, organizaciones de productores). Del mismo modo, se realizaron diagnósticos de campo en cadenas de valor para productos no maderables, sistemas agrosilvopastoriles, turismo y artesanías, con visión de obtener elementos clave para el desarrollo de la estrategia para responder al cambio climático incluyendo adaptación y mitigación. También se elaboró las bases para el modelo de monitoreo a impactos de la biodiversidad.
El PAI y la Fundación persiguen los mismos objetivos estratégicos y misión de contribuir a la reducción de la pobreza mediante la incorporación de mayor valor agregado a la producción de los pequeños productores agropecuarios y propiciar el enfoque de mercado, productividad, competitividad, así como el fortalecimiento de las organizaciones matriz y de base, entre otros elementos transversales.
La participación de la Fundación Valles en el mencionado proyecto está sustentada a través de la participación de técnicos externos invitados, los cuales cuentan con experiencia probada en los ámbitos requeridos al perfil profesional y las temáticas a ser abordadas por el proyecto. Luego de haber transcurrido el proceso de planificación de acciones y arranque del proyecto, se hace imprescindible la contratación de los profesionales invitados a fin de iniciar las actividades que la Fundación Valles ha programado en consenso con el equipo del PAI.
Para la adecuada implementación de los objetivos del proyecto y solventar una relación formal con la empresa líder del Consorcio, la Fundación Valles recibió la autorización para incurrir en costos relacionados con el arranque de sus actividades a partir del 01 de abril de 2011, bajo la modalidad de un Acuerdo de Donación, debidamente aprobado por USAID/Bolivia.
II. Rol de la Fundación Valles en apoyo a la ejecución del PAI
A partir del año fiscal 2011 se espera obtener resultados significativos y recuperar los atrasos incurridos en el 2010. Para ello, una de las medidas asumidas por el Proyecto es la de restablecer el relacionamiento con la Fundación Valles, considerado como socio estratégico para la implementación del componente de alianzas comerciales y para promover el desarrollo de sistemas integrales de producción agropecuaria y el fomento de agronegocios basados en cadenas de valor no maderables.
En base a las lecciones aprendidas durante el 2010, PAI identificó que para cubrir las necesidades básicas de las comunidades y diversificar sus ingresos adicionales a la venta de maderas, es necesario expandir la asistencia a sistemas agrosilvopastoriles y seguridad alimentaria. Ante esta situación, la Fundación Valles realizó un diagnóstico que indicó las posibilidades comerciales y necesidades básicas en la producción agropecuaria de las diferentes zonas de cobertura del Proyecto, disminuyendo el crecimiento descontrolado de la frontera agrícola-ganadera, la deforestación y quema.
Según las necesidades que plantea PAI, existe la necesidad de ejecutar acciones que generen
impacto en el campo agropecuario, área en la que hasta ahora no ha sido muy efectivo el Proyecto. El enfoque integral de las acciones a desarrollar, abre las puertas a que la Fundación
pueda transmitir y replicar sus experiencias positivas desarrolladas en otros contextos rurales del país, promoviendo la inserción de pequeños productores agropecuarios y forestales (no maderables) a modelos empresariales que respondan a segmentos y nichos de mercado diferenciados y/o más exigentes.
La Fundación Valles ha enfrentado situaciones diversas para llevar adelante un programa de incubación de modelos productivos y empresariales en zonas de valles y altiplano; éstas pueden ser aprovechadas de la mejor manera para adaptarlas y aplicarlas a contextos similares en otras áreas geográficas y productivas del país, tal como la región amazónica. En este sentido, la oportunidad que brinda PAI a la Fundación para apoyar en la ejecución del Proyecto, significa un reto institucional que le faculte a ingresar en nuevas zonas y rubros de trabajo.
III. Objetivos a ser cumplidos por la Fundación Valles en apoyo a la ejecución del PAI Coadyuvar con el consorcio ejecutor del PAI al logro de las metas de los objetivos
estratégicos 1, 2 y 3 comprometidas ante USAID/Bolivia.
Mejorar el desempeño del Componente Alianzas Comerciales a través del reforzamiento de su unidad técnico-operativa que brindará asistencia técnica, ejecutará Planes de Desarrollo Productivo Comunitario (PDPC) y promoverá el desarrollo de alianzas público-privadas con enfoque de mercado.
Contribuir a la conservación de los recursos naturales a través de la aplicación de alternativas productivas y comerciales que eviten el crecimiento de la frontera agrícola, reduzcan la deforestación y respondan adecuadamente a los desafíos para la resiliencia a los eventos del cambio climático.
IV. Título del cargo
Coordinador de Proyecto (Convenio de donación entre Chemonics International Inc. y la Fundación Valles) para el apoyo a la esperada implementación del PAI.
V. Principales tareas y responsabilidades del Coordinador de Proyecto
El enfoque primario de esta posición es promover el crecimiento económico e incremento de ingresos de las comunidades indígenas y locales y grupos de productores, a través del uso sostenible de recursos naturales y otros sistemas de producción concerniente a tierras, así como el mejoramiento de los eslabones de comercialización y mercadeo de bienes y servicios relacionados.
El profesional seleccionado tendrá las siguientes responsabilidades de orden general:
Cumplimiento de actividades y resultados establecidos para la Unidad de Alianzas Comerciales del Proyecto, en estrecha coordinación con el especialista de la Unidad que tiene base en la oficina central de Santa Cruz.
Responder a las necesidades de integración con otras unidades del Proyecto.
Participar en procesos de planificación, seguimiento y evaluación de actividades y resultados solicitados por las diferentes instancias del proyecto.
Ser responsable del cumplimiento de los resultados comprometidos por la Fundación Valles en el Convenio de donación con Chemonics International Inc..
Planificar y supervisar el trabajo de los técnicos regionales de oportunidades de negocios y supervisión de servicios de extensión Velar por la eficiente ejecución de las acciones comprometidas en campo, a través de la previsión oportuna de equipos, materiales e insumos logísticos; ser el vínculo de los técnicos regionales con la oficina administrativa de la Fundación Valles
Construir sinergias y coordinar la implementación de proyectos complementarios en campo con otros Programas de SEGE/USAID y otros donantes, como apoyo a cadenas de valor meta de productos a ser atendidos en cadenas no maderables y agropecuarias
Las responsabilidades específicas son:
a) Planes de desarrollo comunitario y estudios de cadenas de valor
Planificar y llevar adelante procesos participativos para la identificación de necesidades de estudios específicos y formulación (validada) de planes de desarrollo comunitarios y/o municipales, en coordinación con las unidades y oficinas regionales del proyecto, las autoridades comunales y de organizaciones matriz (o de base) y funcionarios de los gobiernos municipales involucrados
Coordinar con autoridades de gobiernos municipales la consecución de recursos para la concurrencia en proyectos de asistencia técnica e infraestructura productiva derivados de los planes de desarrollo comunitario
Efectuar una evaluación de necesidades por cadena de valor meta y proponer estudios específicos y planes de asistencia técnica
Efectuar estudios de línea base para cadenas de valor de productos forestales no maderables y otros productos propuestos.
Liderar los procesos de contratación de consultorías especializadas y acompañamiento a su implementación
Difundir resultados de los planes y priorización de acciones para su implementación, junto a los actores locales
b) Servicio de Desarrollo de Agronegocios
Identificar las necesidades de asistencia técnica en base a los diagnósticos realizados hasta la fecha y liderar procesos de contratación, ejecución y seguimiento de proyectos de innovación tecnológica, según los sistemas integrales de producción existentes en cada región
Identificar y facilitar oportunidades para actividades de Alianzas de Desarrollo Global (GDAs) con organizaciones matriz y otros socios locales, para promover la economía local en base a productos no maderables y/o agropecuarios
Identificar oportunidades para el desarrollo y fortalecimiento de potenciales emprendimientos empresariales rurales y liderar los procesos de elaboración de planes de negocio y la implementación de aquellos que sean factibles técnica y financieramente
Establecer y negociar GDAs y Sociedades Público-Privadas en áreas determinadas.
Coordinar con la Fundación Valles la ejecución de actividades de apertura y acceso de mercados, a través de eventos específicos como encuentros comerciales, ruedas de negocios, misiones comerciales, entre otros. Apoyar en la organización y ejecución de estas actividades.
En las cadenas de valor meta, reforzar o construir nuevos vínculos de mercado y promocionar ventas de productos de apoyo a organizaciones matriz y productores comunitarios.
Apoyar a organizaciones matriz y grupos de productores en el desarrollo de estrategias para participar efectivamente en cadenas de valor de productos forestales no maderables y otros productos agropecuarios.
Coordinar con la Fundación Valles la ejecución de actividades de captura tecnológica a través de viajes específicos. Apoyar en la organización y ejecución de estas actividades.
Apoyar en identificar y sugerir mitigaciones a amenazas medioambientales identificadas en productos forestales no maderables y otras cadenas de valor meta.
Apoyar en la identificación e incorporación del pago por servicios medioambientales, incluyendo, pero no limitado, a compensaciones de carbono y otras metodologías; participar en evaluaciones de existencias de carbono en coordinación con otros Componentes del Proyecto.
Brindar capacitación a organizaciones matriz y grupos de productores en evaluaciones y fortalecimiento de cadenas de valor.
Incorporar actividades de género en las cadenas de valor meta.
c) Otros
A requerimiento del Jefe de Equipo u otro miembro del PAI; además del Director Ejecutivo de la Fundación Valles.
VI. Modalidad de contratación, nivel de esfuerzo, Base de Trabajo y Período del Trabajo
El/la Coordinador de Proyecto contratado gozará de todos los beneficios y obligaciones estipulados en el Reglamento Interno de Personal de la Fundación Valles y la Ley General del Trabajo.
Este trabajo requiere de un nivel de esfuerzo a tiempo completo con base en la ciudad de Cochabamba, en las oficinas de la Fundación Valles. Asimismo, el postulante deberá estar disponible para realizar frecuentes viajes al área de influencia del proyecto y eventualmente, realizar viajes al exterior.
Se estima iniciar el trabajo el 15 de abril de 2011 por un período de 18 meses hasta septiembre de 2012, con posibilidad de ampliar el contrato.
VII. Dependencia Funcional
El Coordinador se reportará directamente al Jefe de Equipo del Proyecto Amazónico Integrado. Al ser esta posición contratada a través de la Fundación Valles, el Coordinador responderá a los requerimientos técnicos y administrativos ante el Director Ejecutivo de la Fundación Valles o su(s) delegado(s).
VIII. Formación
Se requiere una persona con formación universitaria en agronomía, zootecnia, agronegocios, economía agrícola u otros campos relacionados.
Experiencia general de al menos siete (7) años en trabajos de consultoría y coordinación de proyectos de desarrollo o innovación tecnológica con organizaciones matriz o de base en países en desarrollo, preferentemente en Bolivia.
Experiencia específica de al menos cinco (5) años o su correspondencia en trabajos específicos realizados en la elaboración de planes de desarrollo municipal, regionales, estudios de cadenas productivas, de investigación de mercados, planes de negocios.
Otras capacidades y destrezas a ser valoradas:
Experiencia en actividades de fortalecimiento organizacional y capacitación a nivel de asociaciones, cooperativas, MyPEs rurales, entre otras organizaciones productivas Conocimiento de metodologías de planificación, seguimiento y evaluación de
proyectos de desarrollo rural
Capacidad de relacionamiento con organizaciones de pequeños productores Experiencia de trabajo con gobiernos municipales
Conocimiento de las áreas geográficas de intervención del Proyecto Conocimiento del idioma inglés.
Manejo del entorno Windows, programas de Microsoft Office (Word, Excel, Power Point). Manejo de bases de datos y sistemas de información geográfica (GIS)
Habilidades interpersonales en liderazgo y enseñanza.
IX. Modalidad y lugar de presentación de postulaciones
La modalidad es mediante Convocatoria Pública a profesionales nacionales con experiencia en el área temática del cargo. Los interesados deberán remitir su carta de presentación, con pretensión salarial, tres referencias laborales y Hoja de Vida con documentación respaldatoria, en sobre cerrado, con el rótulo FDTA-Valles, Requerimiento de Personal No. 001/11 Ref. 1: “Coordinador de Proyecto - PAI”, hasta hrs. 17:00 del jueves 31 de marzo de 2011, a la dirección Av. Salamanca N-0675. Edificio Sisteco, Piso 1.
X. Metodología de calificación
Sobre la base de los Términos de Referencia y según los requisitos que debe cumplir el/la
Coordinador de Proyecto, se ha diseñado el cuadro de calificación de Hojas de Vida y entrevista. Para la calificación se toman en cuenta los siguientes parámetros:
Calificación de Hoja de Vida (valor de 70 puntos) Entrevista (valor de 30 puntos)
X.1 Calificación de la Hoja de Vida (70 puntos)
Revisión de la Hoja de Vida, respecto a acreditación presentada por cada postulante. Los parámetros a evaluarse serán los siguientes:
Parámetros de Evaluación Puntaje
Máximo Formación Académica Formación de Licenciado en ingeniería agronómica, zootecnia, agronegocios, economía agrícola y otros
relacionados.
10 10
Mínimo siete (7) años en trabajos de consultoría y coordinación de proyectos de desarrollo o innovación tecnológica con organizaciones matriz o de base en países de desarrollo, preferentemente en Bolivia
15
Experiencia general (excluyente)
Por cada año adicional 1 punto (hasta 5 años) 5
20
Experiencia específica (excluyente)
Mínima de cinco (5) años o su correspondencia en trabajos específicos realizados en la elaboración de planes de desarrollo municipal, regionales, estudios de cadenas productivas, de investigación de mercados
Parámetros de Evaluación Puntaje Máximo y planes de negocios.
Por cada año adicional 1 punto (hasta 5 años) 5
Actividades de fortalecimiento organizacional y capacitación a nivel de asociaciones, cooperativas, MyPEs rurales, entre otras organizaciones productivas
5
Conocimiento de metodologías de planificación, seguimiento y evaluación de proyectos de desarrollo rural
4
Experiencia de trabajo con gobiernos municipales 3
Conocimiento de las áreas geográficas de intervención del Proyecto
2
Entorno Windows, programas de Microsoft Office (Word, Excel, Power Point).
2
Manejo de bases de datos y sistemas de información geográfica (GIS)
2 Otras capacidades y destrezas
(deseable)
Conocimiento de idioma Inglés 2
20
Total Hoja de Vida 70
X.2 Entrevista Personal (30 puntos)
Se evaluarán los siguientes aspectos:
Parámetros de Evaluación Puntaje
Máximo Liderazgo y manejo de personal
Bueno = 8, Regular = 3, Malo = 0
8
Capacidad de trabajo en equipo Bueno = 8, Regular = 4, Malo = 0
8 Entrevista
Verificación de los conocimientos e información proporcionada en la Hoja de Vida
Muy bueno = 14, Bueno = 8, Regular = 4, Malo = 0 14
30
Total Entrevista 30
