SISTEMA DISTRITAL
DE
PREVENCI
ÓN Y ATE
N
CI
ÓN
DE EMERGEN
C
IAS
DE BOG
O
T
Á
D.C.
COMITÉ OPERATIVO DISTRITAL
PROTOCOLO DISTRITAL
PARA
BÚSQUEDA Y RESCATE
EN ESTRUCTURAS
COLAPSADAS
BREC
PROPÓSITO
El presente protocolo fue elaborado para ser usadopor los Grupos de Respuesta Especializados en BREC.
No suple el entrenamiento ni la capacitación para los grupos, es una guía general para establecer los pasos en el PROCESO DE LA COORDINACIÓN Y LA ATENCIÓN.
Deberá ser utilizado por los grupos que hagan parte en la respuesta a emergencias en el Distrito Capital ya sean del Sistema Distrital o grupos de apoyo externos del distrito por convocatoria del SDPAE
1. Garantizar la seguridad de los rescatistas por encima de cualquier otra consideración.
2. Anteponer la estabilización inicial del paciente a su evacuación, a menos que su vida esté inminente-mente amenazada por algún peligro asociado. 3. Evacuar por último las víctimas atrapadas, ante-poniendo la estabilización de la estructura.
4. Nunca active independientemente toda la coordi-nación con los grupos e instituciones del SDPAE que se encuentren en la zona.
ALCANCE
PRIORIDADES
SISTEMA DISTRITAL
DE
PREVENCI
ÓN Y ATE
N
CI
ÓN
DE EMERGEN
C
IAS
DE BOG
O
T
Á
D.C.
DE
PREVENCI
ÓN Y ATE
N
CI
ÓN
DE EMERGEN
C
IAS
DE BOG
O
T
Á
D.C.
NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD.
9
10
11
8
7
6
5
4
3
2
1
Efectúe el aislamiento del área de impacto, controle el acceso a la misma
y cumpla con las normas de bioseguridad.
Asegure la escena.
Conozca perfectamente las limitaciones y la forma correcta de empleo de
cada equipo; úselos siempre de acuerdo con las normas establecidas.
Si sospecha presencia de Materiales Peligrosos, no ingrese, aísle el área
a mínimo 100 Mts, ubíquese a favor del viento y active grupo
especializado Mat-Pel.
Nunca actúe solo (equipo mínimo 2 personas) y absténgase de participar
en un rescate si no se siente en perfectas condiciones. Sea conciente de
sus capacidades reales.
Use siempre equipo de protección personal compuesto por: Casco
(mínimo de tres puntos), monogafas, guantes de baqueta, rodilleras,
coderas, botas punta de acero, tapa-oídos, tapa-bocas y ropa de trabajo
manga larga.
En el área de operaciones debe haber siempre el menor número posible
de personas.
Tener siempre cierta cantidad de equipo única y exclusivamente para la
atención de un posible accidente en el grupo de respuesta.
Utilice los Procedimientos Operativos Normalizados – PON.
Mantenga las vías de evacuación libres y seguras.
SISTEMA DISTRITAL
DE
PREVENCI
ÓN Y ATE
N
CI
ÓN
DE EMERGEN
C
IAS
DE BOG
O
T
Á
D.C.
ET A P A AC T IV ID A D D A TOS COMPLEMENT A R IO S PREC A U CIONES 1 PREP A R A C IÓ N Capacitación. Equi pos. Proced imie nto s operativ os no rmaliza dos. Verificar e qui p o estado.Verificar condiciones físicas
y Psicol ógic a s d e l pers ona l. 2 A C TIV A CIÓN Y DESP A C HO Activar la Con s ola de rad io de Alcal d ía o EST
ACIÓN CIEN (RED DE
APOYO) informando: Hora d e recep c ión d e la i n for m ació n. Ubicac ió n e x a c ta: Call e o Di ago nal, Carrer a o T ransvers al y Se nti-do. Características del ev ento: Exp los ión, fal la estructura l, atentad o
terrorista . Tipo de vivien
d a Ap oy o ne ce sa ri o . Vías de Acces o . Posib le núm er o de atrap a d o s . Con d ici ones atmosféricas. Accion es y a to madas por la comun ida d y e n tida des de re spuesta en la zo na. Hora de retra n s misión de la i n formaci ón a la un ida d d e re spuesta y activaci ón d e la misma. Segú n la infor m ació n se asume una es trate g ia ofens iva o defens iva acti-vand o la salid a
de la móvil con arribo o apro
x im ació n al lug a r según se a el caso. Antes de salir verificar estado del equi po, funcionamie n to. (Equi po B.R.E.C.). La inform ació n obteni da l e pu e-de ind icar un riesg o asocia d o que r e q u ier a de e qui po esp e -cializ ad o (Mat.-Pel, Incendi o, antiexplos ivos, etc.) 3 A P ROXIM A CIÓN A L A Z O N A D E IMP A CTO Lle gar al acc id ente en form a rápi da y s e g u ra tenien do e n cuenta: T ipo de vehícul o de resp uesta . Características de las vías. Día y Hor a . Exp e ri enci a y perici a de l con ductor. Rutas Posi bles – Vías de acceso. Verifiq ue apo yos nec esar ios: Conc epto de empres as d e servicios púb licos y esp e cial ista estruc tural. Si el eve n to fu e por atent ado te rrorista, apr oxime y m ante ngas e a 300 mts. Del lugar hasta q u e anti e x pl os ivo s le confirm e q ue l a zo-na esta se gura . Las le yes de tránsito tambi é n rige n par a lo s vehículos de emerg enci a , l a siren a y l a s luces de emer genc ia s on u n a solicitu d par a que los dem ás cond uctores d en p a so. Estas no desp e jan la vía automática-mente. No con gesti on ar la zon a d e impacto y bl o que ar las sal id a s con el arr ibo d e su vehícul o .
SECUENCIA DE ACTIVIDADES
DE
PREVENCI
ÓN Y ATE
N
CI
ÓN
DE EMERGEN
C
IAS
DE BOG
O
T
Á
D.C.
AC T IV ID A D D A TOS COMPLEMENT A R IO S PREC A U CIONES A RRIB O A L A ZON A Rep o rte de arri bo: Hora, ub ic ació n y co ndic iones d e acces o . Cad a instituci ó n a su centra l y estas a s u vez a la R ed d e Apoy o y Alcaldía. Observar: Humo, piezas, víctimas, riesgo
s asocia dos, ti po de estructura, tipo de col a pso, posi b les espac ios vital e s, priori da des. Observar cont ene dores, p lac as, rombos o marcas qu e pu e-dan i ndic a r la p resenc ia de M a teria les Pel igr osos. Contactar e n ca rgad o esce na. Verifiq ue se gur ida d P.M.U. Ubiq ue ruta de evacuac ió n de la zona.
Si el evento fue por una e
x p losió n y no con o ce la causa, sospec he ate n tado terrorista y ubíqu ese en un a zona segur a. IN S T AL AC IÓ N DEL PMU Organic e l o s e qui pos de r e sc ate co nformad o s por 6 perso
-nas: Líder, res
c atistas, logíst ic a y s e g u rid a d . Se deb en uni r dos eq ui pos pa ra oper ar en u n área d e traba jo. El líder mante n d rá siem pre inf o rmad o al com and o. Plan d e acci ó n : Lo establ e c en los líd e re s de eq uip o d e Bomber os, Secretaria d e Sal ud, Defens a Ci vil y Cr uz Roj a . Establec er el Equi po de re gul ació n y refere n c ia de pac ie nte s (T .A.B., T .A.M., Certificadas). Rep o
rte a la central: Situaci
ó n r eal y recurs os en el sitio. NO
USAR CODIGOS. Adoptar u
na e s trategia ofe n s iva o defe n siva de acuer do co n las con d ici o n e s observa das e n la esce na. Segur ida d Búsqueda y rescate. Enlac e . Integraci ón.
Especialistas estructurales. Instituciones. Establezc
a org aniz a ció n : Distribuci ón de fu ncio nes. Oficinas priv ad as. Organic e zo na s y perímetros
: MEC, PMU, lugar
de esp e ra , BREC es u na de las op eraci ones más pe ligrosas d e b i-do a la e x pos ic
ión ante pel
ig ros por los cu ales no se pue de ten e r co ntrol. En el PMU de ben estar ú n ic amente l a s ent ida des reco-noci das p o r el Sistema Distrit al. En la zona sól o
se permiten los grupos ace
p
tados por el
SDPAE. En el
caso de requ
er
irse otro grupo,
éste debe-rá tener aut oriz ació n del PMU. Provéas e de mapas, pla nos y docum entos o realice u n esqu ema de la estructura lo caliza n d o p unt os de refe-renci a .
SISTEMA DISTRITAL
DE
PREVENCI
ÓN Y ATE
N
CI
ÓN
DE EMERGEN
C
IAS
DE BOG
O
T
Á
D.C.
ET A P A AC T IV ID A D D A TOS COMPLEMENT A R IO S PREC A U CIONES6
A
S
EGURA
MIEN-TO DE LA
ESCE-NA
Acord
ona
r el
área
Re
confirmar
cau
s
a
s
del evento (en ca
so de
tratarse d
e
atentado te
rro
ri
sta, se
soli
citará l
a
pre
s
en
cia d
e
l person
a
l de
antiexplosiv
o
s y la
autori
z
a
c
ión
de ing
re
s
o a
la zo
na
se h
a
rá p
o
r
el person
a
l d
e
antiexplo
sivos).
Verifique
que
la atmó
sfera no
sea
pel
igro
sa.
Utilice m
onitor atmosfér
ic
o, no se apoy
e
nun-ca po
r el se
ntido de el olfat
o
.
Suspe
nde
r el
servici
o
de a
gua, ga
s y energía
Si hay incen
d
io e
s
pe
re
a
que l
o
s
bo
mberos
tengan la
situ
ació
n co
ntrol
ada pa
ra el in
gre
s
o.
Reali
z
a
r tria
g
e
est
ru
c
tural
y determin
a
r
daño
s
que pu
eda
n g
enerar u
n
nu
evo cola
pso.
Determina
r si hay pre
s
e
n
cia
de mat
e
riale
s
peligrosos.
Identificar y e
liminar p
e
ligros a
s
o
c
iad
o
s
como
ince
ndio
s
, explosi
one
s, pel
igro
s bioló
g
icos o
miscelán
eo
s.
No a
c
cede
r a
la estru
c
tura si no se ha a
s
eg
ura
do.
Asuma como
atentado terrorista
si descono
ce la cau
s
a d
e
la explosi
ón.
Indepe
ndient
emente de la
cau
s
a del co
lapso se de
b
e
rea-lizar un
a evaluaci
ón estructural por pa
rte de persona
l
cali-ficado
(Inge
n
iero e
s
tructu
ral o Arq
u
itect
o
co
n expe
ri
enci
a
en el tema)
y será e
s
te esp
e
ci
alista
quien aut
ori
z
ará el
ingre
s
o d
e
lo
s equi
po
s de
trabajo a la
zona.
Si hay presencia de atmósfer
as peli
g
rosas utilice equipo
s
de re
spi
ra
c
ió
n autónom
a.
7
EVALUACI
ÓN
INICIAL DE
BÚSQ
U
E
D
A
Reu
n
ir
se
con
las aut
o
rida
des lo
cal
e
s
a
car
g
o
Montaje del g
rupo B.R.E.C.
Identificar lo
s objetivo
s
.
Nomb
ra
r al líder del g
ru
p
o
B.R.E.C.
Determina
r la
s ne
ce
sida
de
s de bú
sq
ued
a.
Estable
c
e
r un
plan ope
rativo de bú
squ
e
d
a
.
Orga
nizar al
person
a
l disp
onible.
As
ignar tareas
.
Reeval
uar la
operaci
ón.
Cre
a
r u
n
pue
sto logísti
c
o d
e
a cue
rdo al
tipo
de evento. Cada entid
ad cumple un
a funció
n
determi
nad
a.
Asigna
r grup
os de ta
rea cada eq
uipo B
.R.E.C
No mueva lo
s cad
á
vere
s
a meno
s que
usted crea q
ue hay
una víctima con vida deba
jo o que impi
dan la ruta d
e
eva-cua
c
ió
n.
DE
PREVENCI
ÓN Y ATE
N
CI
ÓN
DE EMERGEN
C
IAS
DE BOG
O
T
Á
D.C.
AC T IV ID A D D A TOS COMPLEMENT A R IO S PREC A U CIONES BÚSQUED A Y LOC A LIZ A CI ÓN Llam ada y esc u cha. Grupos d e bú sque da ca ni na , integra dos t a mbi én p o r una p e rso na d e l gru po B.R.E.C. Búsqu e d a con equ ipos electró n icos. Crear un pu est o de atenci ón medic o para u s o exc lusiv o del gr upo B.R. E.C Manten er en d e scans o a un gr up o B.R.E.C de reacci ón y prim era res p uesta. Asegúr ese qu e los ri es gos a s ocia dos estén control a -dos y q ue l o s servicios ha ya n sid o cortad o s antes d e ingr esar a la z ona. Determin e áre a s de seg u ri da d y rutas d e ev acuac ión Manten ga u n j e fe de se gur id ad y obs erve t odas l a s normas de seguridad. A CCESO A L PA C IE N T E Se realiz ará d e acuerd o a los parámetros estableci d o s utiliza n d o las técnic as apro p iadas p a ra ca d a caso específico. Equi po d e prot ecció n perso na l. Estabil izaci ón de la estructur a . Los cad á ver e s no de be n mov e rse a men o s que estocorte las vías d
e acceso y ev a c uaci ón o sos p eche d e una víctima co n vida d e b a jo d e un cuer po. EST A B ILI Z A C IÓN DEL P A CIENT E Para man iobr a s invasiv a s o espec ial izad a s , el medico es el ún ico res pons abl e En caso de au senci a del pers ona l medic o en el sitio, se dará a u torizac
ión vía rad
io al pers ona l B.R.E.C con conoc imie ntos médic o s medio s o avanzados El jefe de Segur ida d deb erá leerl e al medic o acompa ñante tod a s las norm a s de segur ida d , par a que est e las siga. Uso de l eq uip o de Biose gur id ad. Síndrome d e a trapami ento o síndrome com partime n-tal. A CCIÓN DEL PA C IE N T E Use las técn ica s establec id as para ca da cas o con el fin de ll evar el p a c iente fuer a de l a estructura co laps ada.
SISTEMA DISTRITAL
DE
PREVENCI
ÓN Y ATE
N
CI
ÓN
DE EMERGEN
C
IAS
DE BOG
O
T
Á
D.C.
ET A P A AC T IV ID A D D A TOS COMPLEMENT A R IO S PREC A U CIONES12
CO
NTR
O
L FI
NAL
DE
LA ESCENA
Derram
es.
Limpie
za de l
a
zon
a
. Respon
sabl
e: Servicio de a
s
e
o
y recole
cció
n de ba
suras.
Apuntalami
e
n
tos.
Soporte a p
ro
c
e
s
o
s
de inve
stiga
c
ión.
Mantene
r lo
s E.P.P. Y
las pre
c
a
u
cione
s de
seg
u
rid
ad e
n
todo mo
-mento.
13
RECO
GID
A
Y
CHEQ
U
EO D
E
EQUIPOS
Equipos de inmovilización
se
reti
ran en el Hospital.
Cru
c
e y devol
ució
n de eq
ui
pos e
n
tre in
stitucion
e
s.
Revisi
ón del f
unci
onami
ent
o de equi
po
s emplea
do
s.
Revisi
ón nive
les de
comb
u
s
tible, fluido
s hi
drá
u
licos, p
resi
ón de ai
re
entre otro
s.
En la base se desconta
m
ina el equipo
nec
esario y se deja en opti
m
as condi
cio
-nes d
e
funci
o
namiento p
a
ra poste
rio
r uso.
Informe cu
al
quier da
ño
pre
s
enta
do e
n
los e
qui-pos y
diligen
cie la
hoj
a
de vida
14
CO
NSOLID
A
C
IÓN DE
LA INFO
RM
ACIÓ
N
Verifica
ció
n
d
e
person
a
s at
endid
a
s.
Otra
s entida
des: Nomb
re
s co
mpleto
s,
docu
m
ento
de identificación, dire
cci
ón
,
teléfono, lesi
one
s en
contrada
s y atenci
ón brin
dad
a.
Institució
n qu
e trasla
da. Número de am
bulan
cia y/o empresa.
Institució
n qu
e reci
be: Ho
sp
ital, Cami,
Clínica, etc
.
Enviar inform
ació
n a la ce
ntral de e
s
tad
ística D.P.A.E.
15
REPORTE DE
DISPONIBILI
DA
D
Tan p
ronto
finaliza la o
p
e
ració
n se h
a
ce un
rep
o
rte
a la
central in
dica
ndo
disp
oni-bilidad, ubi
ca
ción, e
s
tado
de los e
quip
o
s
, haci
a
don
d
e
se diri
ge y posi
b
le ruta.
16
REU
N
ION P
A
R
A
CASO DE
ESTUDIO
Se
reali
z
a
rá mensualm
ent
e
co
n
re
pre
s
e
n
tantes de ca
da
in
stitución para estu
diar y
hacer retroali
m
entaci
ón en
casos e
s
p
e
ci
ales o
compl
e
jos.
DE
PREVENCI
ÓN Y ATE
N
CI
ÓN
DE EMERGEN
C
IAS
DE BOG
O
T
Á
D.C.
Este protocolo no entrena ni capacita. El presente documento es una guía procedimental
para personal que ha sido capacitado en búsqueda y rescate en estructuras colapsadas.
DIAGRAMA BÁSICO
1.PREPARACIÓN
1.Capacitación y actualización.2.Entrenamiento.
3.Adquisición y mantenimiento del equipo.
4.Redacción de Procedimientos Operativos Normalizados - PON.
2.RECEPCIÓN
1.Activación - despacho.2.Aproximación lugar. 3.Arribo a la zona.
3.OPERACIONES EN EL ÁREA DE IMPACTO
1.Instalación PMU.2.Asegurar escena. 3.Evaluación Inicial. 4.Búsqueda y localización. 5.Acceso.
6.Estabilización del paciente. 7.Extracción del paciente.
4.DESACTIVACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN
1.Control final de la escena.2.Recoger y chequear equipos. 3.Consolidar información. 4.Reportar disponibilidad.
5.ACTIVIDADES POST-MISIÓN
1.Revisión, mantenimiento y actualización de hojas de vida de los equipos.
SISTEMA DISTRITAL
DE
PREVENCI
ÓN Y ATE
N
CI
ÓN
DE EMERGEN
C
IAS
DE BOG
O
T
Á
D.C.
FECHA DE ELABORACIÓN: Febrero 2003.
ÚLTIMA REVISIÓN: Mayo 22 de 2003.
ELABORADO POR
PRIMER BORRADOR : Gladis Rativa - Gloria López - William Tovar.
REVISADO POR: Mauricio Toro Acosta - Guillermo Escobar Castro.
COLABORADORES
SECRETARÍA DE SALUD María del Pilar RincónBOMBEROS
Magda Lliliana Reyes
Wilson Rojas López
Camilo Sanín Cano
Luis Alfonso Rivera
John Albert Almeida
Jorge Torres Barrero
CRUZ ROJA COLOMBIANA
Fausto Yesid Rojas
Saúl Enrique Liévano
Jackson Alonso Chamorro
Iván Dario Briceño
Angela González
Dudley Murcia Pinilla
DEFENSA CIVIL
Carmén Emilse Martínez
Lisandro Martínez
Yobana Catherine Gómez
Edgard Vicente Chicacausa
Gloria Magdaly López
William Tovar
Guillermo Escobar
Coordinación de Emergencias– DPAE
APROBADO
Dirección de Prevención y Atención de Emergencias - DPAE/SDPAESecretaría de Gobierno
REFERENCIAS Curso BREC - OFDA
Manual del Sistema Comando de Comando de Incidentes
Sistema Unificado de Manejo de Emergencias - SUME
Protocolos
INSARAG
DIAGRAMACIÓN: Diana M. Contreras M
Germán Barrera
Carlos A. Páez
CORRECCION