Página 1 de 12 Acta de la Sesión Ordinaria 039-2018 Celebrada por el Congreso de la República el 28 de agosto de 2018 ACTA NÚMERO 039-2018. En la ciudad de Guatemala, siendo las catorce horas con cuarenta y un minutos del día martes veintiocho de agosto de dos mil dieciocho, nosotros, los DIPUTADOS AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA,
PRESIDENTE: Álvaro Enrique Arzú Escobar; SEGUNDO VICEPRESIDENTE: Javier Alfonso Hernández Ovalle; TERCER VICEPRESIDENTE: Alicia Dolores Beltrán López; PRIMER SECRETARIO: Estuardo Ernesto Galdámez Juárez; SEGUNDA SECRETARIA: Karla Andrea Martínez Hernández; TERCER SECRETARIO: Juan Ramón Lau Quan; CUARTO SECRETARIO: Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez; y, QUINTO SECRETARIO: Jorge Leonel Arévalo Canales; y los
diputados: María Stella Alonzo Bolaños, Luis Antonio Alonzo Pernilla, Erwin Enrique Álvarez Domínguez, Luis Pedro Álvarez Morales, Ronald Estuardo Arango Ordoñez, Oswaldo Iván Arévalo Barrios, Delia Emilda Bac Alvarado, Salvador Francisco Baldizón Méndez, Juan Carlos Bautista Mejía, Dalio José Berreondo Zavala, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Jean Paul Briere Samayoa, Felipe Jesús Cal Lem, Leonardo Camey Curup, Mynor Enrique Cappa Rosales, Mayra Alejandra Carrillo de León, Edin Leonel Casasola Martínez, Rudy Roberto Castañeda Reyes, Rodolfo Moisés Castañón Fuentes, José Inés Castillo Martínez, Byron Juventino Chacón Ardón, Flor de María Chajón Aguilar, Aracely Chavarría Cabrera de Recinos, Carlos Enrique Chavarría Pérez, Oscar
Página 2 de 12 Acta de la Sesión Ordinaria 039-2018 Celebrada por el Congreso de la República el 28 de agosto de 2018 Stuardo Chinchilla Guzmán, Juan Armando Chun Chanchavac, Manuel Eduardo Conde Orellana, Edgar Tomas Córdova Molina, Oscar Rolando Corleto Rivera, Víctor Manuel Cruz Clavería, Sandra Ester Cruz Ramírez, Elza Leonora Cú Isem, José de la Cruz Cutzal Mijango, José Alejandro de León Maldonado, Mario Fermín de León Ramírez, Eduardo Ramiro de Matta, Juan Manuel Díaz-Durán Méndez, Ferdy Ramón Elías Velásquez, Rubén Misael Escobar Calderón, Oscar Armando Escribá Morales, Boris Roberto España Cáceres, Dunia Marisol Espina Berganza, Víctor Manuel Estrada Orellana, Walter Rolando Félix López, Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro, Jairo Joaquín Flores Divas, Laura Alicia Franco Aguirre, Cornelio Gonzalo García García, Hugo Fernando García Gudiel, José Conrado García Hidalgo, Juan Manuel Giordano Grajeda, Eduardo Cruz Gómez Raymundo, Eugenio Moisés González Alvarado, Milton Francisco Guerra Calderón, Mauro Guzmán Mérida, Claude Harmelin de León, Gabriel Heredia Castro, Javier Alfonso Hernández Franco, Sofía Jeanetth Hernández Herrera, Ana Victoria Hernández Pérez, José Alberto Hernández Salguero, Julio Ixcamey Velásquez, Leocadio Juracán Salomé, Erick René Lainfiesta Cáceres, Julio Francisco Lainfiesta Rímola, Francisco Vitelio Lam Ruano, Floridalma Leiva Hernández, Marco Antonio Lemus Salguero, Fernando Linares Beltranena, Héctor Leonel Lira Montenegro, Julio César Longo Maldonado, Edwin Lux, Ervin Adim Maldonado Molina, Carlos
Página 3 de 12 Acta de la Sesión Ordinaria 039-2018 Celebrada por el Congreso de la República el 28 de agosto de 2018 Alberto Martínez Castellanos, José Arturo Martínez Dell, Joel Rubén Martínez Herrera, Marleni Lineth Matías Santiago, Herber Armando Melgar Padilla, Pedro Méndez Carreto, Mike Ottoniel Mérida Reyes, Eva Nicolle Monte Bac, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Luis Fernando Montenegro Flores, Edgar Eduardo Montepeque González, Emanuel Ranfery Montufar Fernández, Felix Ovidio Monzón Pedroza, Hernán Morán Mejía, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Santiago Nájera Sagastume, Marvin Orellana López, Marco Antonio Orozco Arriola, Juan Adriel Orozco Mejía, Karina Alexandra Paz Rosales, Rudy Berner Pereira Delgado, Marco Aurelio Pineda Castellanos, Juan José Porras Castillo, Daniel Bernabé Portillo Calderón, Vivian Beatriz Preciado Navarijo, Óscar Armando Quintanilla Villegas, María Cristina Quinto García, Edgar Raúl Reyes Lee, Fidel Reyes Lee, Augusto César Sandino Reyes Rosales, Carlos Napoleón Rojas Alarcón, Aníbal Estuardo Rojas Espino, Raúl Romero Segura, Juan Carlos Josué Salanic García, Nery Orlando Samayoa Barrios, Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Luis Fernando Sanchinel Palma, Sandra Patricia Sandoval González, Edgar Armando Sandoval Trigueros, Ronald Ramiro Sierra López, Humberto Leonel Sosa Mendoza, Edna Azucely Soto Juaréz de Kestler, María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez, Francisco Tambriz y Tambriz, Mario Taracena Díaz-Sol, Dorian Delfino Taracena Godínez, Julián Tesucún Tesucún, José Domingo Trejo de la Roca, Pedro Pablo
Página 4 de 12 Acta de la Sesión Ordinaria 039-2018 Celebrada por el Congreso de la República el 28 de agosto de 2018 Tzaj Guarchaj, José Armando Ubico Aguilar, Lesly Valenzuela de Paz, Jorge Estuardo Vargas Morales, Mario Velásquez Pérez, Andrea Beatriz Villagrán Antón, Roberto Ricardo Villate Villatoro, Marcos Fernando Yax Guinea y Eduardo Zachrisson Castillo, constituidos en la sede del Palacio Legislativo, ubicado en la novena avenida número nueve guion cuarenta y cuatro, zona uno de esta ciudad, hemos sido convocados a efecto de celebrar la
TRIGÉSIMA NOVENA SESIÓN ORDINARIA DEL
CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO
LEGISLATIVO DOS MIL DIECIOCHO - DOS MIL DIECINUEVE (2018 - 2019), para lo cual se procede de la forma siguiente: PRIMERO: Apertura de la sesión. El presidente del Congreso de la República, representante Álvaro Enrique Arzú Escobar, después de la invocación contenida en el artículo 71 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, procede a declarar abierta la presente sesión, siendo las catorce horas con cuarenta y tres minutos. SEGUNDO: Orden del día. Después que el secretario da lectura al orden del día previsto para la presente sesión, la representante Eva Nicolle Monte Bac solicita que se retire del proyecto de orden del día el punto consignado en el numeral cinco (5.), referente al informe circunstanciado de la Comisión Pesquisidora sobre el antejuicio número treinta y tres guion dos mil dieciocho (33-2018), promovido en contra de José Luis Chea Urruela, ministro de Cultura y Deportes, en
Página 5 de 12 Acta de la Sesión Ordinaria 039-2018 Celebrada por el Congreso de la República el 28 de agosto de 2018 virtud de que no se remitió copia del informe a todos los diputados, mismo que solicita se les envíe en forma digital y en documento. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación, conforme lo preceptuado por la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación lo siguiente: i) La aprobación de la propuesta de modificación al orden del día presentada por la diputada Eva Nicolle Monte Bac, antes citada, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: cuarenta y uno (41); votos en contra: treinta y siete (37); diputados ausentes: ochenta (80); por lo que, por mayoría queda aprobada la propuesta antes citada; y, ii) La aprobación del orden del día con la propuesta incorporada, siendo el resultado de la misma el siguiente: Votos a favor: ochenta y dos (82); votos en contra: quince (15); diputados ausentes: sesenta y uno (61); por lo que, por mayoría queda aprobado el orden del día con la propuesta incorporada. Se hace constar que las listas de las votaciones realizadas se agregarán a los atestados de la presente acta como anexos del “1” y “2” inclusive. TERCERO: Aprobación del acta de la sesión anterior. El presidente informa al honorable Pleno que, de conformidad con el artículo 146 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, el acta de la sesión que se identifica adelante fue enviada a los diputados con anticipación, para su conocimiento. No habiendo discusión, el presidente hace llamado a votación
Página 6 de 12 Acta de la Sesión Ordinaria 039-2018 Celebrada por el Congreso de la República el 28 de agosto de 2018 conforme lo estipula la Ley Orgánica del Organismo Legislativo y la Secretaría abre a votación la aprobación del acta correspondiente a la trigésima séptima sesión ordinaria, celebrada por el Congreso de la República el veintiuno de agosto de dos mil dieciocho, siendo el resultado de la votación el siguiente: Votos a favor: ochenta y siete (87); votos en contra: dieciocho (18); diputados ausentes: cincuenta y tres (53); por lo tanto, por mayoría queda aprobada el acta de la sesión indicada. Se hace constar que la lista de la votación se agregará a los atestados de la presente acta como anexo “3”. CUARTO: Despacho calificado. La Secretaría informa que no hay despacho calificado previsto para la presente sesión. QUINTO: Iniciativas de ley. De conformidad con la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, la Secretaría da lectura a la exposición de motivos de la Iniciativa que dispone aprobar reformas al Decreto número 72-90 del Congreso de la República, Ley Constitutiva del Ejército de Guatemala, presentada por los diputados José Armando Ubico Aguilar, Herber Armando Melgar Padilla, Erick René Lainfiesta Cáceres, Edna Azucely Soto Juaréz de Kestler, Mario Fermín de León Ramírez, María Stella Alonzo Bolaños, Estuardo Ernesto Galdámez Juárez, Marco Aurelio Pineda Castellanos, Karla Andrea Martínez Hernández, Felipe Alejos Lorenzana y Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez, identificada con el número de registro cinco mil cuatrocientos ochenta y ocho (5 488) de Dirección
Página 7 de 12 Acta de la Sesión Ordinaria 039-2018 Celebrada por el Congreso de la República el 28 de agosto de 2018 Legislativa, la que se cursa a la Comisión de la Defensa Nacional del Congreso de la República, para su estudio y dictamen correspondiente. SEXTO: Conocimiento de las diligencias de antejuicio número ciento ochenta y cinco guion dos mil dieciocho (185-2018), promovido en contra del señor Jimmy Morales Cabrera, en su calidad de presidente de la República de Guatemala. Sorteo de la Comisión Pesquisidora que conocerá del expediente de antejuicio citado. En cumplimiento a lo que establece el artículo 17 del Decreto número 85-2002 del Congreso de la República, Ley en Materia de Antejuicio, el presidente informa al honorable Pleno que el veintidós de agosto de dos mil dieciocho, por parte de la Corte Suprema de Justicia se presentaron las diligencias de antejuicio antes citadas; en ese sentido, la Junta Directiva lo hizo del conocimiento de la instancia de jefes de bloque y se acordó que en la presente sesión se iniciara el trámite respectivo, en virtud de que existe un plazo establecido para conocerlo. Seguidamente, el secretario procede a dar lectura al oficio de fecha veintidós de agosto de dos mil dieciocho, por medio del cual la licenciada Karla Yesenia Lemus Navarro, oficial mayor de la Sección de Antejuicios de la Corte Suprema de Justicia, remite el expediente de antejuicio número ciento ochenta y cinco guion dos mil dieciocho (185-2018), promovido en contra del señor Jimmy Morales Cabrera, en su calidad de presidente de la República de
Página 8 de 12 Acta de la Sesión Ordinaria 039-2018 Celebrada por el Congreso de la República el 28 de agosto de 2018 Guatemala, el cual consta de diecisiete (17) piezas, con un total de cinco mil trescientos setenta y ocho (5 378) folios más dicho oficio, en virtud de lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia en esa misma fecha y se hace mención a que en los folios trescientos setenta y tres (373), quinientos trece (513), un mil sesenta y dos (1 062), un mil sesenta y cinco (1 065), un mil sesenta y ocho (1 068), un mil ciento noventa y dos (1 192), un mil ciento noventa y cuatro (1 194), dos mil cuatrocientos ochenta (2 480), dos mil quinientos cinco (2 505), dos mil setecientos noventa y seis (2 796), cuatro mil ochocientos seis (4 806), cinco mil cuarenta y seis (5 046) y cinco mil trescientos veintidós (5 322) se encuentra adherido un disco compacto en cada uno de ellos. Después de la lectura del artículo 17 de la Ley en Materia de Antejuicio, el secretario procede con el sorteo de los integrantes de la Comisión Pesquisidora y hace del conocimiento del honorable Pleno que cada balota tiene un número asignado a cada uno de los representantes, por lo que da lectura a la lista de los nombres de los ciento cincuenta y ocho (158) diputados que integran el Congreso de la República de Guatemala con el número correlativo respectivo, solicitando a los congresistas poner atención al número que les corresponde; asimismo informa que, de conformidad con la Ley en Materia de Antejuicio, el primer sorteado será el presidente; el segundo, el secretario y los restantes, los vocales de la Comisión Pesquisidora. El secretario procede a introducir las balotas en la
Página 9 de 12 Acta de la Sesión Ordinaria 039-2018 Celebrada por el Congreso de la República el 28 de agosto de 2018 tómbola correspondiente, con excepción de la balota número ciento cincuenta y ocho (158) que corresponde al presidente del Organismo Legislativo. Seguidamente, previo a iniciar el proceso de integración de la Comisión Pesquisidora, el presidente invita a los representantes María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez y Juan Manuel Giordano Grajeda, para que se sirvan pasar a la mesa directiva y presenciar el sorteo. Se inicia el sorteo y luego de la extracción de las cinco balotas por los miembros de Junta Directiva y observadores, el secretario informa al honorable Pleno que la Comisión Pesquisidora queda integrada, en el orden en que fueron extraídas las balotas números ciento dos (102), ciento ocho (108), ciento veinticuatro (124), ciento trece (113) y cincuenta y tres (53), así: Presidente, legislador Luis Fernando Montenegro Flores; secretario, congresista Carlos Santiago Nájera Sagastume; y, vocales, parlamentarios Fidel Reyes Lee, Rudy Berner Pereira Delgado y Boris Roberto España Cáceres. Y para el debido cumplimiento de su función, el presidente solicita al secretario se sirva entregar copia del expediente completo, que contiene las diligencias de antejuicio de mérito, a cada uno de los integrantes de dicha comisión. SÉPTIMO: Discusión en primer debate de los dictámenes y proyectos de decreto siguientes: a) La Secretaría da lectura al dictamen número uno guion dos mil dieciocho (1-2018), emitido en sentido favorable con modificaciones, con fecha nueve de mayo de dos mil dieciocho, por
Página 10 de 12 Acta de la Sesión Ordinaria 039-2018 Celebrada por el Congreso de la República el 28 de agosto de 2018 la Comisión de Asuntos sobre Discapacidad del Congreso de la República, en relación al proyecto de decreto que dispone aprobar reformas al Decreto número 33-98 del Congreso de la República, Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, identificado con el número de registro cinco mil cuatrocientos quince (5 415) de Dirección Legislativa. Sometido a discusión, en su primer debate, el dictamen y proyecto de decreto de mérito, no habiendo discusión, se reserva para su trámite siguiente. b) La Secretaría da lectura al dictamen emitido en sentido favorable con reformas, con fecha diecisiete de julio de dos mil dieciocho, por la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda del Congreso de la República, sobre el proyecto de decreto que dispone aprobar Ley para el Fortalecimiento de la Fiscalización de la Contraloría General de Cuentas, identificado con el número de registro cinco mil cuatrocientos cinco (5 405) de Dirección Legislativa. Sometido a discusión, en su primer debate, el dictamen y proyecto de decreto de mérito, no habiendo discusión, se reserva para su trámite siguiente. Se hace constar que el proyecto de decreto citado se discutió con la presencia de más de las dos terceras partes del número total de diputados que integran el Congreso de la República. OCTAVO: Discusión en segundo debate del proyecto de decreto que dispone aprobar Ley para la Protección de la Vida y la Familia, identificado con el número de registro cinco mil doscientos setenta y dos (5 272) de Dirección
Página 11 de 12 Acta de la Sesión Ordinaria 039-2018 Celebrada por el Congreso de la República el 28 de agosto de 2018 Legislativa. Sometido a discusión en su segundo debate el proyecto de decreto de mérito, participan en la misma los parlamentarios Sandra Nineth Morán Reyes, Eva Nicolle Monte Bac y Walter Rolando Félix López; y, para una cuestión de orden, el representante Aníbal Estuardo Rojas Espino. No habiendo más discusión, se reserva para su trámite siguiente. NOVENO: Cierre de la sesión. No existiendo el cuórum necesario para continuar con el orden del día, el presidente, previo a levantar la sesión, recuerda a los señores representantes la plenaria programada para el día de mañana, miércoles veintinueve de agosto de dos mil dieciocho, a partir de las diez horas. Se deja constancia que los diputados Felipe Alejos Lorenzana, Oscar Arturo Argueta Mayén, Iliana Guadalupe Calles Domínguez, Héctor Melvyn Caná Rivera, Johnatan Abel Cardona Arreaga, Sergio Leonel Celis Navas, Luis Alberto Contreras Colindres, Oscar Roberto Fernández Mendoza, Carlos Rafael Fión Morales, Christian Gabriel González, Oliverio García Rodas, Carlos Enrique López Maldonado, Gustavo Arnoldo Medrano Osorio, Amílcar de Jesús Pop Ac, Haroldo Eric Quej Chen, José Rodrigo Valladares Guillén y German Estuardo Velásquez Pérez presentaron excusa para no asistir a la plenaria programada para el día de hoy, no así los legisladores Carlos Alberto Barreda Taracena, Luis Enrique Hernández Azmitia y Thelma Elizabeth Ramírez Retana. Seguidamente el presidente levanta la trigésima novena sesión
Página 12 de 12 Acta de la Sesión Ordinaria 039-2018 Celebrada por el Congreso de la República el 28 de agosto de 2018 ordinaria, siendo las dieciséis horas con diecisiete minutos del día y en el lugar al principio indicados.---
