PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS

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PLAN DE EMERGENCIAS Y

CONTINGENCIAS

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA

ANDINA

SEDE CONVENIO SENA

ASESORIA TECNICA PATRICIA TELLEZ RUIZ

CGR

Responsable: CAROLINA RODRIGUEZ

COORDINADORA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

BOGOTÁ MARZO 2015

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I. TABLA DE CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN

2. JUSTIFICACIÓN 3. OBJETIVOS

4. ALCANCE Y NIVELES DE EMERGENCIA

5. INFORMACIÓN GENERAL DE LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA

5.1. Información Básica de la Organización

5.2. Características de las Instalaciones, Ubicación de Niveles, Áreas y Secciones 5.3. Inventario de Recursos Administrativos, Operativos e Implementos

5.4. Georeferenciación 5.4.1. Nivel Interno 5.4.2. Nivel Externo

6. ANALISIS DEL RIESGO 6.1. Objetivos Específicos 6.2. Metodologías

6.3.1. Análisis de Amenazas

6.3.2. Identificación, Descripción y Análisis de Amenazas 7. NIVEL DEL RIESGO DE LA SEDE CONVENIO SENA

8. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 8.1. Estructura Organizacional

8.2. Inventario de Recursos para la Atención de Emergencias 8.2.1. Recursos Internos

8.2.2. Recursos Externos

9. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS 9.1. Integrantes del Comité de Emergencias

9.2. Planes de Acción Formativas

10. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS DE LA FUNDACION DEL ÁREA ANDINA – SEDE CONVENIO SENA

11. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ARTICULACIÓN CON SISTEMA DISTRITAL GESTIÓN DEL RIESGO EN DESASTRES - SDGRD

12. CADENA DE LLAMADA DE EMERGENCIA

12.1. Cadena de Llamada en Caso de Amenaza de Bomba 13. PLANES DE ACCION

13.1. Plan General

13.1.1. Funciones en Caso de Emergencia 13.1.2. Seguimiento y Control del Plan 13.1.3. Capacitación

13.2. Plan de Vigilancia, Seguridad y Acomodación 13.2.1. Funciones en Caso de Emergencia

13.2.2. Seguimiento y Control del Plan 13.2.3. Capacitación

13.3. Plan de Salud – Atención Médica y Primeros Auxilios 13.3.1. Funciones en Caso de Emergencia

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13.3.2. Seguimiento y Control del Plan 13.3.3. Capacitación

13.4. Plan Contra Incendio

13.4.1. Funciones en Caso de Emergencia 13.4.2. Quien Descubra el Fuego

13.4.3. Seguimiento y Control del Plan 13.4.4. Capacitación 13.4.5. Manejo de Extintores 14. PLAN DE EVACUACIÓN 14.1. Objetivos 14.2. Metodología 14.3. Proceso de Evacuación 14.4. Detección 14.5. Alarma de Evacuación 14.6. Preparación 14.7. Salida 14.8. Mapa de Evacuación 14.9. Comunicación e Información 14.10. Procedimiento previo 14.11 Prioridad 14.12. Puntos de Encuentro 14.13. Reingreso

14.14. Difusión del Plan

14.15. Responsabilidades en la Evacuación 14.16. Procedimiento de Evacuación

14.17. Seguimiento y Control

15. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA Y MANEJO DE LA INFORMACIÓN 15.1. Funciones en Caso de Emergencia

15.2. Seguimiento y Control II. 15.3. Capacitación

16. PLAN DE MANEJO Y ATENCION TEMPORAL DE PERSONAS DISCAPACITADAS, ENFERMAS, NIÑOS, ANCIANOS Y MUJERES EMBARAZADAS, AFECTADOS, Y REFUGIO

16.1. Funciones en Caso de Emergencia 16.2. Seguimiento y Control

III. 16.3. Capacitación

17. PLANES DE CONTINGENCIA

17.1. Procedimiento en Caso de Caída de Alturas

17.2. Procedimiento en Caso de Fallas en Equipos y Sistemas 17.3. Procedimiento en Caso de Fallas Estructurales

17.4. Procedimiento en Caso de Fuga de Gas

17.5. Procedimiento en Caso de Incendio y/o Explosión 17.6. Procedimiento en Caso Inundación

17.7. Procedimiento en Caso de Riesgo Eléctrico 17.8. Procedimiento en Caso de Accidentes de Tránsito

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17.9. Procedimiento en Caso de Asalto, Robos, Problemas de Orden Público y/o Sabotajes

17.10. Procedimiento en Caso de Concentraciones Masivas 17.11. Procedimiento en Caso de Terrorismo

17.12. Procedimiento en Caso de Granizadas 17.13. Procedimiento en Caso de Lluvias Fuertes 17.14. Procedimiento en Caso de Movimiento Sísmico 17.15. Procedimiento en Caso de Tormentas Eléctricas 18. PRÁCTICAS Y SIMULACROS

ANEXOS

 Archivo Excel AAV (Análisis de Amenazas y Vulnerabilidades)

o Anexo 1: Análisis de Amenazas FUNDACION DEL ÁREA ANDINA – SEDE CONVENIO SENA

o Anexo 2: Análisis de Vulnerabilidades o Anexo 3: Interpretación del Nivel de Riesgo  Anexo 4: Planos

 Anexo 5: Punto de Encuentro

 Anexo 6: Listado y Uso de Botiquines de Primeros Auxilios  Anexo 7: Acta de Reunión de Brigada de Emergencia

Anexo 8: Inspección de Seguridad para Prevenir Emergencias

 Anexo 9: Brigadas de Emergencia FUNDACION UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

 Anexo 10: Ubicación de Extintores

Anexo 11: Evaluación General del Plan de Evacuación Anexo 12: Evaluación del Punto de Encuentro

Anexo 13: Lista de Chequeo por Amenaza de Bomba y Registro Después de la Llamada

Anexo 14: Auditoría de Plan de Emergencia Anexo 15: Hoja de Vida de Extintores Anexo 16: Recomendaciones Generales

Anexo 17: Marco Legal y Otras Referencias Técnicas

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1. INTRODUCCION

A nivel legal, las Instituciones de Educación Superior están regidas por la Constitución Nacional y por la ley general de Educación, las cuales incentivan a complementar la educación tradicional con la adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, la calidad de vida, el uso racional de los recursos naturales y la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica y del riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la Nación. Por tal razón, las instituciones educativas cumplen un rol social de gran importancia dentro de la comunidad, teniendo en cuenta que además de las actividades propias de la enseñanza, son las responsables de la seguridad y el bienestar de la población universitaria, además de los colaboradores, contratistas y visitantes. Es por ello, que dentro de la actividad económica de la Fundación, se contempla capacitar, entrenar y preparar a su comunidad en el diagnóstico, planeación, información, organización, práctica y seguimiento en la Prevención y Atención de Emergencias y Desastres.

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2. JUSTIFICACIÓN

La gestión el riesgo se define como un proceso social orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reducción del riesgo y para el manejo de desastres, con la finalidad de contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y el desarrollo sostenible (Ley 1523 de 2012). En este sentido, la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA haciendo reconocimiento de sus amenazas y vulnerabilidades en cada una de las sedes, busca articular sus esfuerzos en el continuo entrenamiento, capacitación, suministro de recursos, elaboración de políticas, estrategias, planes, programas y actividades encaminadas a reducir el riesgo y a mejorar la respuesta física, laboral y académica ante una situación de emergencias y/o desastre.

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3. OBJETIVOS

Brindar a los colaboradores de la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA, las herramientas, acompañamiento y entrenamiento adecuado, que les permitan responder con eficacia en la prevención y atención de situaciones de emergencias y/o desastres y así, disminuir las consecuencias negativas generadas por dichas situaciones.

3.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro y fuera de la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA – SEDE CONVENIO SENA. Establecer el nivel de vulnerabilidad derivados de las amenazas.

Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de riesgos que se han identificado.

 Organizar los recursos que la Universidad tiene, tanto humanos como físicos, para hacer frente a cualquier tipo de emergencia.

Brindar un plan de acción formativo a los colaboradores minimizar el impacto que se puede generar en una situación de emergencia.

Preservar los bienes y activos de la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA – SEDE CONVENIO SENA, de los daños que se puedan presentar como consecuencia de las emergencias.

Garantizar la continuidad de las actividades y servicios de la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA – SEDE CONVENIO SENA.

Articular la respuesta interna con el Sistema Distrital de Gestión del Riesgo en Desastres - SDGRD

Garantizar una mejor respuesta ante las emergencias que se generen involucrando estudiantes, visitantes y contratistas en las actividades de prevención y entrenamiento.  Disponer de un esquema de activación con una estructura organizacional ajustada las

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4. ALCANCE Y NIVELES DE EMERGENCIA

El presente plan de emergencias es una herramienta de apoyo a todas las áreas de FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA – SEDE CONVENIO SENA, encargadas de la preparación para la atención de las emergencias, buscando minimizar los riesgos y mejorar el desempeño en la administración y atención de las emergencias. Para lograr una efectiva implementación, se debe involucrar e incentivar la participación activa de todos los colaboradores, contratistas, estudiantes y visitantes de la sede.

Este plan se activará en caso de:

Caída de alturas

Fallas en equipos o sistemas  Fallas estructurales

 Fuga de gas

 Incendio y/o explosión

 Inundación

 Riesgo eléctrico

 Accidentes de transito

 Asalto, robos, problemas de orden público y/o sabotajes

 Concentraciones masivas  Terrorismo  Granizadas  Lluvias fuertes Movimientos sísmicos Tormentas eléctricas

Finalmente, se destaca que el presente plan de emergencias aplica para la sede de FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA, ubicada en la Carrera 11 # 73 - 32 Barrio Colombia.

NIVELES DE EMERGENCIA

Con el fin de establecer la activación de la respuesta correspondiente, se establecen niveles de emergencia de acuerdo a la magnitud y consecuencias.

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INCENDIO

NIVEL CRITERIO RESPUESTA

1

(Local) Cuando inicia el incendio y es fácilmente controlable con extintores portátiles Colaboradores Brigadistas

2

(Parcial) Cuando el incendio se propaga en el mismo sitio a otros combustibles y se puede controlar con extintores portátiles

Brigadistas Colaboradores Comité de emergencia 3

(General) Cuando involucra varias oficinas o áreas y para su control, se requiere de personal especializado

Bomberos Brigadistas Comité de emergencia

TERREMOTO, COLAPSO DE ESTRUCTURAS, EXPLOSIÓN

NIVEL V. CRITERIO RESPUESTA

1 Si no produce víctimas o daño a las

instalaciones Directivos - Colaboradores - Brigadistas 2 Si produce lesiones graves o daños que

impliquen suspensión parcial de la actividad de la Sede

Brigadistas - Comité de emergencia - Entidades de

ayuda externa: Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil,

Policía 3 Si produce muertes o suspensión total de

la actividad de la Sede Emergencia - Ayuda externa Brigadistas - Comité de (entidades gubernamentales

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5. INFORMACIÓN GENERAL

5.1. Información Básica de la Organización

DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA SEDE

Razón social NIT

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

SEDE CONVENIO SENA 860517302

Correo electrónico drodriguez85@areandina.edu.co Dirección Carrera 11 # 73 - 32

Teléfonos 742 1964 Fax NA

Localización a Nivel Urbano

Departamento Ciudad Localidad UPZ Barrio

Bogotá Bogotá Chapinero 97 Porciúncula

Linderos sectoriales intermedios Norte:

Calle 74 Nomenclatura Calle 74 Carrera 11 Sentido Occidente - oriente

Sur:

Calle 72 Nomenclatura Calle 72 Carrera 11 Sentido Oriente – occidente Occidente oriente

Oriente:

Carrera 9 Nomenclatura Carrera 11 Sentido Norte - sur

Occidente:

Caracas Nomenclatura Carrera 13 Sentido Sur – norte Norte – sur

Clasificación de la Organización

CIIU 8543 Clasificación del tamaño: Gran Empresa

Actividad económica:

Educación e instituciones universitarias o de escuelas tecnológicas

Representante Legal: Fernando Laverde Teléfono: 7421964 ext. 1124

Correo: drodriguez85@areandina.edu.co Suplente: José Valencia

Teléfono: 7421964 ext. 1124

Correo: drodriguez85@areandina.edu.co Carga Ocupacional y Horarios de Operación

Áreas / Población Cantidad Horario

Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4

Administrativa 28 Lunes a Viernes

7:00 – 17:00 Lunes – Viernes 8:00 – 18:00

Seguridad Física 4 12 horas

Servicios Generales 2 Lunes – Viernes

6:00 – 14:00 Lunes – Viernes 14:00 – 22:00

Estudiantes (aproximado) 200 Lunes – Viernes

8:00 – 17:00

Visitantes (aproximado) 5 Lunes – Viernes

8:00 – 17:00

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Características de las Instalaciones, Ubicación de Niveles, Áreas y Secciones

a. SEDE CONVENIO SENA

NIVEL ÁREA SECCIÓN #

Personas Oficinas # ESTRUCTURA, MATERIALES Y/O ACABADOS

Primer

Piso Académica Operativa

Administrativa

Aula de Clases

Cuarto Servicios Generales Asistencia Administrativa Bodega Deportes Oficina Administrativa Baños 41 2 2 1 1 2

6 Piso en baldosa, paredes

totalmente terminadas y pintadas, divisiones en Dry Wall. Puerta metálicas y en vidrio. Techo en concreto. Ventanas amplias sin baranda, balcón sin muros de contención. Terraza sin baranda o muro de contención

Segundo

piso Administrativa Académica Aulas de Clases Sala de Docentes

Oficina Administrativa Coordinación Académica Convenio SENA Baños 164 10 1 1 2 9 Tercer

piso Administrativa Académica Aulas de Clase Oficina Administrativa

Coordinación Académica Oficina Etapa Productiva y Practicas Bodega Baños 164 1 1 1 2 9 Cuarto

Piso Terraza Área Común 0 1

5.2. Inventario de Recursos Administrativos, Operativos e Implementos

ADMINISTRATIVA OPERATIVA IMPLEMENTOS

Computadores Impresora Fotocopiadora Escáner Portátiles Televisores Herramientas de oficina (cosedora, tijeras,

bisturís, saca ganchos, etc.) Papelería Implementos académicos (deportivos) Grecas Estufas eléctricas Microondas Utensilios de cocina Utensilios de aseo Jabón Desinfectante Papel higiénico Toallas para manos Ambientador

Productos químicos (clorox,

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Geo – Referenciación

5.2.1. Nivel interno (mapas) 5.2.2. Nivel externo

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6. ANALISIS DEL RIESGO

La metodología de análisis de riesgos por colores, es una forma general y cualitativa para desarrollar un análisis de amenazas y vulnerabilidad a personas, recursos, sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de las variables anteriores con código de colores. Así mismo, aporta elementos de prevención y mitigación de los riesgos y atención efectiva de los eventos de la Universidad, los cuales son la base para formular planes de acción.

6.1. Objetivos Específicos

Identificar y analizar las diferentes amenazas y vulnerabilidades que podrían afectar las condiciones socio-ambientales de la Universidad.

 Establecer de acuerdo al análisis de riesgos, las bases para la preparación del Plan de Emergencia y Contingencias.

6.2. Metodologías

6.3.1 Análisis de Amenaza

AMENAZA: condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que pueda causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía. Es un factor de riesgo externo.

NATURAL TECNOLOGICO SOCIAL

 Fenómenos de remoción de masa  Movimientos sísmicos  Inundación  Lluvias torrenciales  Granizadas  Vientos fuertes

 Otros dependiendo del

clima y la geografía  Incendios  Explosiones  Fugas  Derrames  Fallas estructurales

 Fallas en equipos y sistemas

 Intoxicaciones

 Trabajos de alto riesgo

 Riesgos externos  Otros  Hurto  Asalto  Secuestro  Asonadas  Terrorismo  Concentraciones masivas  Otros

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6.3.2. Identificación, Descripción y Análisis de Amenazas

Calificación de la amenaza

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

POSIBLE (Nunca

ha sucedido) Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible porque no existen razones históricas y

científicas para decir que esto no sucederá

Verde PROBABLE (Ya ha

ocurrido) Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y argumentos técnicos y científicos para

creer que sucederá

Amarillo INMINENTE

(Evidente, detectable)

Es aquel fenómeno esperado que tiene alta

probabilidad de ocurrir Rojo

Análisis de la Amenaza

En el archivo Excel adjunto (anexo 1) se puede observar con detalle el análisis de las amenazas y vulnerabilidades.

En la primera pestaña denominada “Portada”, se describen los datos generales de la Sede, en la segunda pestaña denominada “Amenaza” se describen todas las posibles amenazas de origen natural, tecnológico y/o social, incluyendo en lo posible el punto crítico, en el que la amenaza es importante para la Universidad.

Análisis de la Vulnerabilidad

VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza relacionada con la incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.

En el análisis de vulnerabilidad se evalúan tres elementos expuestos: personas, recursos y sistemas y procesos. Cada uno se analiza desde tres aspectos:

a. Personas a. Organización b. Capacitación c. Dotación b. Recursos a. Materiales b. Edificación c. Equipos

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c. Sistemas y procesos a. Servicios públicos b. Sistemas alternos c. Recuperación

a. Análisis de Vulnerabilidad Personas

El análisis de vulnerabilidad de las personas, tiene en cuenta los siguientes aspectos: organización, capacitación y dotación y para cada uno de ellos se realiza una serie de preguntas. La respuesta se da de la siguiente manera:

SI: Cuando existe o tiene un nivel Bueno NO: Cuando no existe o tiene un nivel deficiente

PARCIAL: Cuando la implementación no está determinada o tiene un nivel regular. Por último se da una recomendación con respecto a la pregunta realizada, lo que permite identificar las mejoras que se van a implementar en los planes de acción.

b. Análisis de la Vulnerabilidad de Recursos

El análisis de vulnerabilidad de recursos, tiene en cuenta los siguientes aspectos: materiales, edificación y equipos y para cada uno de ellos se realiza una serie de preguntas. La respuesta se da de la siguiente manera:

SI: Cuando existe o tiene un nivel Bueno NO: Cuando no existe o tiene un nivel deficiente

PARCIAL: Cuando la implementación no está determinada o tiene un nivel regular. Por último se da una recomendación con respecto a la pregunta realizada, lo que permite identificar las mejoras que se van a implementar en los planes de acción.

d. Análisis de la Vulnerabilidad Sistemas y Procesos

El análisis de vulnerabilidad de sistemas y procesos, tiene en cuenta los siguientes aspectos: servicios públicos, sistemas alternos y recuperación y para cada uno de ellos se realiza una serie de preguntas. La respuesta se da de la siguiente manera:

SI: Cuando existe o tiene un nivel Bueno NO: Cuando no existe o tiene un nivel deficiente

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PARCIAL: Cuando la implementación no está determinada o tiene un nivel regular. Por último se da una recomendación con respecto a la pregunta realizada, lo que permite identificar las mejoras que se van a implementar en los planes de acción.

Con la información recolectada se tiene el panorama general del estado de cada tema y por tanto se procede a desarrollar un consolidado de análisis de vulnerabilidad, teniendo en cuenta la calificación de las variables y de vulnerabilidad.

En el archivo Excel adjunto (anexo 2) se puede apreciar con detalle la calificación de cada vulnerabilidad mencionada y se encuentran las pestañas denominadas en el archivo Excel como:

 V. PERSONAS

V. RECURSOS

V. SISTEMAS Y PROCESOS

En la sexta pestaña denominada “Consolidado de Vulnerabilidad”, se puede observar la calificación de cada amenaza y su grado de vulnerabilidad.

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ORIGEN AMENAZA CALIFICACION INTERPR. AMENAZA CALIFICACION INTERPR. AMENAZA CALIFICACION INTERPR.

INCENDIO Y/O

EXPLOSION MEDIA FUGA DE GAS BAJA CAÍDA DE ALTURA MEDIA

FALLAS EN EQUIPOS Y

SISTEMAS MEDIA

INUNDACIÓN POR PROBLEMAS EN LOS

CANALES DE DESAGUE MEDIA

FALLAS

ESTRUCTURALES BAJA RIESGO ELECTRICO MEDIA

TEC N O LO G IC O A N TR O PI C O N O IN TEN C IO N A L PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR.

7. NIVEL DE RIESGO DE LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA

RIESGO: el daño potencial que, sobre la población y bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y la Sociedad.

Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y desarrollado el análisis de vulnerabilidad de las personas, recursos y sistemas y procesos, se determina el nivel de riesgo utilizando la teoría del diamante de riesgo.

A continuación se observa el nivel de riesgo al que se encuentra expuesta la SEDE CONVENIO SENA, ubicada en la séptima pestaña del archivo en Excel adjunto, denominada “Interpretación del Nivel de Riesgo” (anexo 3).

A través de esta metodología se puede determinar de manera general y cualitativa, los niveles de riesgo que tiene la SEDE CONVENIO SENA, frente a las amenazas identificadas y se pueden establecer las acciones a desarrollar para prevenir y mitigar los riesgos, o atender efectivamente una emergencia. Las acciones a desarrollar quedarán establecidas en los planes de acción partiendo de las recomendaciones dadas en el análisis de vulnerabilidad realizado.

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ORIGEN AMENAZA CALIFICACION INTERPR. AMENAZA CALIFICACION INTERPR.

MOVIMIENTOS

SISMICOS MEDIA GRANIZADA MEDIA

INUNDACIÓN POR DESBORDAMIENTOS

DE CUERPOS DE AGUA

MEDIA TORMENTAS ELECTRICAS MEDIA

LLUVIAS FUERTES MEDIA

N A TU R A L PERS. AMENAZ A SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA ECUR. PERS. AMENAZ A SIST. PROCS. RECUR. SIST. PROCS. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. PERS. SIST. PROCS. PERS. SIST. PROCS. PERS. SIST. PROCS. PERS. SIST. PROCS. PERS. SIST. PROCS. AMENAZ A RECUR. PERS. SIST. PROCS. AMENAZ A RECUR. PERS. SIST. PROCS.

ORIGEN AMENAZA CALIFICACION INTERPR. AMENAZA CALIFICACION INTERPR.

ASALTOS - ROBOS- ORDEN PUBLICO - SABOTAJES MEDIA CONCENTRACIONES MASIVAS BAJA TERRORISMO MEDIA ACCIDENTES DE TRANSITO MEDIA SO C IA L PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR. PERS. AMENAZA SIST. PROCS. RECUR.

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8. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN A EMERGENCIAS 8.1. Estructura organizacional

Para la adecuada implementación de las tareas relacionadas con la respuesta a situaciones de emergencia, tanto antes como después de presentarse, es necesario establecer una organización de base compuesta por personas que en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad con la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA, pueda asumir la ejecución de diferentes procedimientos administrativos y operativos que fueran necesarios para prevenir o controlar la emergencia.

El siguiente es el modelo de organigrama de la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA, para el cual se implementó el Comité de Emergencias. En el Comité de Emergencias, una persona está a cargo de la atención de los incidentes y es quien orienta el despliegue del personal y los equipos. El Comité de Emergencias organiza al personal y las tareas de forma que se facilite la comunicación, los reportes y el establecimiento de cadena de comando entre el personal.

Figura 1. Estructura organizacional para la atención de emergencias

Primer respondiente Nivel Operativo Nivel táctico Local Nivel táctico Central Nivel estratégico

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De acuerdo al grafico anterior, se establecen tres niveles de actuación o intervención a saber:

Nivel Operativo Actor Función

Primer Respondiente • Estudiantes • Docentes.

• Servicios generales

Avisar al personal de seguridad que se ha generado una emergencia

Nivel Operativo Personal de seguridad Abrir Punto de Primero Auxilios para la atención médica y comunicar por avantel al jefe de brigada de la sede que hay una emergencia

Jefe de Brigada o Brigadista Asistir al punto de primeros auxilios para tomar datos del paciente y estabilizar.

Si es necesario realizar llamado a Emermedica para la atención del paciente

Llevar control de los elementos utilizados en el punto de primeros auxilios.

Nivel Táctico Local Jefe de Servicios Generales (Guillermo Muriel)

Profesional en S&ST (Carolina Rodríguez)

Realizar seguimiento a la atención de la emergencia.

Nivel Estratégico Rector regional.

Vicerrector Académico Asumir la máxima responsabilidad y autoridad antes, durante y después de una emergencia. Tomar decisiones de alto nivel. Emite políticas. Transmitir información sobre la emergencia al interior de la Universidad y medios de comunicación

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8.2. Inventario de Recursos para la Atención de Emergencias 8.2.1. Recursos Internos

a. Recurso Humano

La institución cuenta con un encargado del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo quien contempla los planes, programas y actividades en torno a la prevención de emergencias.

b. Recursos Logísticos

Elementos de primeros auxilios: se cuenta con un botiquín y una camilla ubicada en el primer piso

Extintores portátiles: para la protección contra incendios se cuenta con 1 extintores solkaflan en el primer piso.

Comunicaciones: teléfonos fijos, celulares, sistema de altavoz, circuito cerrado de televisión y radios

La sede cuenta con mapas de evacuación en cada piso.

Para las comunicaciones se utilizan los teléfonos fijos: 742 1964.

Puesto de mando unificado: El puesto de mando será ubicado desde el punto de encuentro y dependiendo de la magnitud del evento se podrá ubicar en cercanías a la Sede en caso de que la magnitud del evento sea de grandes proporciones.

c. Recursos Económicos

La institución cuenta con pólizas de seguros para las diferentes emergencias que se les puedan presentar, además del seguro escolar. Anualmente se aprueba un presupuesto de 50 millones que puede variar dependiendo de las necesidades.

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8.2.2. Recursos Externos

a. Entidades de Apoyo Externo

Entidad de

Emergencia

Organización

No. Teléfono de

Emergencia

Números

Otros

Policía

112

4287645 –

4281467

DIJIN (Dirección Policía

Judicial)

157

SIJIN (Seccional Policía

Judicial)

3411984

GAULA (Dirección

Antisecuestros)

165

Atención de desastres

111

4298555

Hospital de Chapinero

Clínica Infantil Colsubsidio

Clínica la Inmaculada

Clínica Bochica

3499080

2544200

5870366

3475007

123

Ambulancia

125

Bomberos

119

3485420

Cruz Roja

132

4280111 –

4281111

Defensa Civil

144

6400090 –

2126951

Escape de Gas

164

4247655 –

4247746

LINEA SALVAVIDAS SURA

405 59 11

01800 051

1414

Acueducto

116

3686800

Línea atención emergencia

123

Alumbrado público

115

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b. Servicios Públicos EMPRESA TELEFONO Energía 115 Acueducto 116 CLARO 7441818 Gas Natural 164

9. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA

COMPONENTE FUNCIONES COMANDANTE DEL INCIDENTE O JEFE DE EMERGENCIAS ANTES

 Brindar información a los colaboradores y visitantes sobre la

atención de emergencias

 Mantener actualizado el plan de emergencias

 Realizar el análisis de Riesgo de la FUNDACIÓN

UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA

 Programar jornadas de capacitación

 Realizar acciones de intervención y mitigación sobre los

riesgos identificados en el Análisis de riesgos

 Desarrollar ejercicios de entrenamiento (simulacros)

DURANTE

 Evaluar las prioridades del incidente o emergencia

 Determinar los objetivos operacionales

 Desarrollar y ejecutar planes de acción

 Activar la alarma

 Desarrollar una estructura organizacional apropiada

 Mantener el control y la coordinación de la emergencia

 Administrar los recursos, suministros y servicios

 Identificar las organizaciones de apoyo y líneas de

comunicación

 Responder a las solicitudes de la brigada para establecer

contacto con otras organizaciones

 Emitir información acerca del incidente a los medios de

prensa, instituciones y organizaciones externas

DESPUÉS

 Auditar el resultado de las medidas implementadas en el plan

para analizarlas y evaluarlas

 Realizar la inspección del área afectada

 Coordinar la recolección de los informes de daños y perdidas

ocasionados por la emergencia o el incidente

 Elaborar el informe final

SEGURIDAD

OPERACIONAL DURANTE

 Garantizar el aseguramiento de la zona de impacto para el

cumplimiento de los operativos de respuesta a la emergencia velando por el control de la situación

 Vigilar las situaciones peligrosas e inseguras

(24)

emergencia, de las instalaciones y equipos de la Universidad

GRUPO CONTRA INCENDIOS

ANTES

 Inspección periódica de áreas

 Inventario e Inspección periódica de equipos contra incendio

 Asistir a capacitaciones que se programen

 Realizar prácticas para actualización

 Entrenamiento físico

DURANTE

 Ubicar el área afectada

 Trasladar los equipos necesarios para el control

 Evaluar área afectada

 Realizar control del evento

 Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición

 Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Búsqueda y Rescate

 Apoyar entidades externas que se presenten

DESPUÉS

 Inspeccionar el área afectada

 Apoyar en el restablecimiento de la zona

 Mantenimiento y reposición de equipos y E.P.P. utilizados

 Evaluación de las maniobras

 Ajuste de procedimientos

GRUPO DE EVACUACIÓN

ANTES

 Conocer y dominar los planos de las instalaciones de la

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA

 Conocer vías de evacuación y punto de reunión final

 Conocer procedimientos para evacuación

 Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones

 Discutir y practicar procedimientos

DURANTE

 Informa a los ocupantes del área asignada la necesidad de

evacuar

 Recordarle a los colaboradores a evacuar los procedimientos

 Dirigir la evacuación

 Controlar brotes de pánico y/o histeria

 No permitir que los ocupantes se devuelvan

 Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones

 En el punto de reunión final verificar el listado del personal

asignado

 Comunicar al director de la evacuación el resultado de la

maniobra

DESPUES

 Permanecer con los evacuados en el punto de reunión final

 Verificar el área de trabajo cuando se autorice el reingreso

 Dirigir el reingreso de los colaboradores del área asignada

 Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de

evacuaciones

(25)

GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS

ANTES

 Revisión e inventario de los equipos para atención de heridos

 Revisión periódica de los manuales de primeros auxilios

 Asistir a capacitaciones y reentrenamientos

 Entrenamiento físico.

DURANTE

 Ubicar el área del evento

 Utilizar elementos necesarios para bioseguridad

 Evaluación del área y del paciente

 Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente

 Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna

 Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del

médico y/o profesional de la salud.

 Transportar al o a los pacientes en forma rápida y segura

DESPUES  Evaluación de la respuesta

 Corrección de procedimientos

 Mantenimiento, Reposición e inventario de recursos

9.1. Integrantes del Comité de Emergencias

En la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA los asignados de acuerdo a la estructura organizacional son:

NIVEL NOMBRES Y

APELLIDOS CARGOS RANGO COE UBICACIÓN CELULARES EXTENSIÒN

Estratégico 1. 2. Táctico 1. 2. 3. 4.. 5. Operativo 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

(26)

9.2. Planes de Acción Formativas

Su función es brindar a los colaboradores de la sede los conocimientos básicos en el campo de la preparación para emergencias, con el fin de que puedan reaccionar adecuadamente y contribuir de esta forma a su seguridad y a la de toda la población. Este plan de acciones formativas está basado en:

a. Capacitación Administrativos y Docentes:

Temas Intensidad en

horas Frecuencia

Manejo de extintores 1 Anual

Procedimientos en caso de emergencia 1 Anual

Procedimientos en caso de evacuación 1 Anual

Primeros auxilios básicos 4 Anual

Para el personal de vigilancia y recepcionista, notificación a entidades de ayuda externa

1 Anual

Manipulación de alimentos 2 Anual

b. Capacitación a Comité de Emergencias

Tema Intensidad en

horas Frecuencia

Plan de emergencia 1 Anual

Criterios para evacuar 1 Anual

Manejo de extintores 1 Anual

c. Capacitación a la brigada

Tema Intensidad en

horas Frecuencia

Liderazgo y trabajo en equipo 2 Anual

Plan de emergencia 1 Anual

Manejo de extintores 2 Anual

Evacuación y rescate 4 Anual

Procedimientos en caso de emergencia: sismos, incendios, inundaciones, accidente, etc.

2 Anual

(27)

10. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS DE FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA

SI CONTROL

COMITÉ DE EMERGENCIAS

JEFE BRIGADA EMERGENCIA AVISO Y CONTROL NO EVACUACIÓN PARCIAL EVACUACIÓN TOTAL DEFENDER EN EL SITIO DETECCIÓN SEGURIDAD

GRUPO EVACUACIÓN GRUPO DE PRIMEROS

AUXILIOS GRUPO DE CONTRA INCENDIO PUNTO DE REUNIÓN LISTA NO DETERMINAR

LOCALIZACIÓN CONTINUAR LAS LABORES

1

1

NO O.K SI SI NO SI REGRESAR

(28)

11. PROCEDIMIENTO GENERAL DE ARTICULACIÓN CON EL SISTEMA DISTRITAL GESTIÓN DEL RIESGO EN DESASTRES - SDGRD

DIAGRAMA DE FLUJO

ACCIONES

RESPONSABLE

Se identifica el tipo de incidente

y/o emergencia

FUND A C N U N IV ER SITA R IA D EL ÁR EA A N D IN A SE D E C O N VE N IO S EN A

Se activan los planes de

emergencias, contingencia y

acción

Evaluar la situación si se

superan

las

capacidades

operativas

y

existen

posibilidades

de

generar

impactos negativos tanto a la

Sede como a la comunidad

aledaña.

Se desarrollan los planes de

emergencia, contingencia y de

acción.

Control de la situación.

Requiere de apoyo externo.

Se informa al SDGRD

Directorio telefónico

SDGRD

Se activa el SDGRD, según los

requerimientos del evento.

Evaluar la situación y se

controla por medio de los

procedimientos contemplados

en los Planes Locales de

Emergencia y Contingencia

NO

Control del Evento SI

¿Se superan las capacidades operativas del Plan de

Se presenta el Incidente o Emergencia

Se activa el Plan de Emergencias de la Sede

Control del Evento ¿Se requiere apoyo

del SDGRD?

Se Activa el SDGRD

NO

(29)

12. CADENA DE LLAMADA DE EMERGENCIA

Administrativo /

Brigadista

Recepcionista

Ayuda externa

Portería

Coordinadores

Comité de

emergencia

Testigo 1

Testigo 2

(30)

Cadena de Llamada en Caso de Bomba Quien reciba la llamada Rector Coordinadores de evacuación y coordinadores de área Grupo antiexplosivos Comité de Emergencia

(31)

13. PLANES DE ACCIÓN 13.1. Plan General

Este plan corresponde al jefe de emergencia en el caso de Emergencia de los Planes de Vigilancia, Seguridad y acomodación, Atención Médica y Primeros Auxilios, Contra Incendio, Evacuación, Información Pública, Atención temporal de los afectados y el Lugar.

 RESPONSABLE: jefe de brigada 13.1.1. Funciones en Caso de Emergencia

a. Antes de la Emergencia

 Verificar la existencia y dotación de todos los Recursos para atender la emergencia.

 Liderar y coordinar el Plan de emergencia.

 Coordinar con las autoridades correspondientes la implementación de las medidas de control de riesgos y emergencias

Verificar y revisar el desarrollo y preparación de cada plan de acción para la

atención de emergencias.

Coordinar la realización de simulacros de emergencia y la evaluación de los

mismos.

b. Durante la Emergencia o Incidente

Dirigir las acciones de control de la emergencia y coordinar la actuación del

Comando Operativo.

Verificación de cada plan de acción

Supervisar la seguridad del personal que debe actuar en el área de la

emergencia.

 Manejo de la emergencia a través de todos los planes de acción, los brigadistas y las entidades de apoyo.

c. Después de la Emergencia o Incidente

Convocar y desarrollar una reunión final para la evaluación de la emergencia  Coordinar la reposición de los recursos que hayan sido utilizados durante la

(32)

 Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados por la emergencia y la evaluación de cada plan de acción.

 Promover y adelantar la investigación de las causas de la emergencia y elaborar un informe de los resultados.

Elaborar un informe final para las directivas y las entidades gubernamentales.

13.1.2. Seguimiento y Control del Plan

Se debe llevar registro del seguimiento y control de cada plan de acción. 13.1.3. Capacitación

El jefe de emergencias deberá estar capacitado como mínimo en manejo de:

 Plan de vigilancia seguridad y acomodación

Plan de contra incendio Plan de evacuación

Plan de atención temporal a afectados – Refugio Plan de información pública

Plan de atención médica y primeros auxilios Plan de lugar de la emergencia

Manejo de emergencias:

o Estructura del plan de emergencias o Simulacros y simulaciones

o Legislación en seguridad

13.2. Plan de Vigilancia, Seguridad y Acomodación

Este plan corresponde al manejo de la entrada y salida, acomodación y seguridad. La Coordinación de Vigilancia Seguridad y Acomodación, estará a cargo de la persona asignada exclusivamente para la implementación del plan, quien dependerá del Coordinador de Emergencias.

(33)

13.2.1. Funciones en Caso de Emergencia a. Antes de la Emergencia

Colaborar con el jefe de emergencias en la inspección de los riesgos y en

la revisión de las instalaciones de la Universidad.

 Entrenar todos los procedimientos de emergencia establecidos y las técnicas básicas de control de emergencias.

b. Durante la Emergencia o Incidente

Prestar seguridad a la zona afectada, en coordinación con el jefe de

emergencias.

 Mantener las puertas abiertas sin permitir el ingreso de personal ajeno o reingreso del personal sin autorización.

 Todas aquellas actividades necesarias para el control y mitigación.

c. Después de la Emergencia o Incidente

 Control y vigilancia de las áreas afectadas hasta que se hagan presentes los empleados responsables o hasta cuando sea necesario.

13.2.2. Seguimiento y Control del Plan

Se debe llevar registro del seguimiento y control de las actividades desarrolladas dentro plan de acción de Vigilancia seguridad y acomodación.

13.2.3. Capacitación

El coordinador de vigilancia seguridad y acomodación deberá estar capacitado como mínimo en:

 Manejo del proceso de entrada y salida de personal

 Manejo de emergencias:

o Estructura del plan de emergencias o Plan de evacuación

o Plan de salud

o Plan del lugar del evento y plano o Simulacros y simulaciones

(34)

13.3. Plan de Salud – Atención Médica y Primeros Auxilios

El plan de atención médica y primeros auxilios está orientado a prestar atención pre-hospitalaria a las víctimas en el lugar de la emergencia y a posibilitar la derivación de las que así lo requieran a centros de atención especializada. En caso de emergencia, este plan opera mientras llega ayuda institucional y sirve de apoyo a esta cuando se haga presente en el lugar.

RESPONSABLE: Brigadistas de Primeros Auxilios 13.3.1. Funciones en Caso de Emergencia

a. Antes de la Emergencia

Verificar la existencia y dotación de los recursos necesarios en las diferentes

áreas.

Disponer de la información de los hospitales, centros de atención médica en la

zona de ubicación de la Universidad, así como de los diferentes grupos institucionales de atención médica.

 Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las técnicas básicas de control de la emergencia.

b. Durante la Emergencia o Incidente

 Prestar los primeros auxilios a quien lo requiera

 Remitir las personas afectadas a los centros hospitalarios más cercanos.

 Asistir el personal médico y de primeros auxilios que esté presente.

 Colaborar con las autoridades de salud de la zona y con los socorristas cuando ellos lo soliciten.

c. Después de la Emergencia o Incidente

 Reportar al jefe de la emergencia el informe de las actividades y los casos atendidos durante la emergencia.

Mantenerse en la zona afectada hasta que esta se desaloje y/o regrese a la

normalidad.

Coordinar la reposición de los recursos que hayan sido utilizados durante la

(35)

13.3.2. Seguimiento y Control del Plan

Se debe llevar registro del seguimiento y control de las actividades desarrolladas dentro plan de acción de salud:

Procedimiento para controlar los datos y estado de los pacientes atendidos.

 Procedimiento que permita controlar el nombre y estado de los pacientes transportados a los centros hospitalarios, así como el nombre y ubicación del centro al que fue llevado.

 Procedimiento para notificación a los familiares o allegados de las víctimas.

 Informe final al jefe de la brigada de todas las actividades desarrolladas.

 Elaborar un informe final para las directivas 13.3.3. Capacitación

Cada uno de los integrantes de este plan deberá tener una capacitación como mínimo en:

 Manejo de emergencias

 Estructura del plan de emergencias

 Simulacros y simulaciones

Plan de atención médica y primeros auxilios, principalmente en:

o Funciones y responsabilidades del grupo de primeros auxilios o Centros hospitalarios de la zona

o Signos vitales

o Resucitación cardio-pulmonar RCP o Vendajes e inmovilizaciones

o Control de hemorragias o Intoxicaciones

o Primer auxilio a quemados o Asfixias y shock

o Transporte de pacientes

13.4. Plan Contra Incendio

Este plan de emergencia establece una Brigada de Contra Incendio debidamente entrenada y equipada, la cual actuará en la respuesta interna para el control de incendios y emergencias asociadas.

(36)

13.4.1. Funciones en Caso de Emergencia a. Antes de la Emergencia

Inspección de riesgos y revisión de los equipos de protección.

 Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las técnicas básicas de control de la emergencia.

b. Durante la Emergencia o Incidente

Controlar los incendios incipientes y siniestros relacionados. Rescatar a las personas atrapadas

Todas aquellas actividades necesarias para el control y la mitigación.

13.4.2. Quien Descubra el Fuego

Avise a quien esté más cerca, para que pida ayuda y avise por teléfono a la Central de emergencias y al Coordinador de Brigada o los Brigadistas de la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA, quienes a su vez podrán activar la alarma.

Intente controlar el incendio con el extintor adecuado, si ha recibido entrenamiento. Si no logra controlarlo, salga, dejando cerrada la puerta sin seguro, diríjase al

pasillo y espere instrucciones del líder de evacuación. c. Después de la emergencia o incidente

Inspeccionar el área afectada y las aledañas, con el fin de asegurar el control del riesgo.

Restablecer hasta donde sea posible las protecciones del área afectada.  Colaborar con la revisión de los equipos de protección utilizados.

 Coordinar la reposición de los recursos que hayan sido utilizados durante la emergencia.

Elaborar un informe final para las directivas

13.4.3. Seguimiento y Control del Plan

Se debe llevar registro del seguimiento y control de las actividades desarrolladas dentro plan de acción de salud:

(37)

 Procedimiento para recolectar la información de las zonas revisadas.

 Procedimiento para recolectar información de incidentes y emergencias presentadas.

 Informe final al jefe de la brigada de todas las actividades desarrolladas. 13.4.4. Capacitación

Cada uno de los integrantes de este plan deberá tener una capacitación como mínimo en:

 Manejo de emergencias

 Estructura del plan de emergencias

 Comportamiento de los incendios en estructuras

 Comportamiento de los incendios en líquidos y gases

 Riesgos asociados con el combate de incendios incipientes en estructuras y medidas de control

Riesgos asociados con el combate de incendios incipientes en líquidos y gases y

medidas de control

 Manejo de extintores portátiles (revisión y distribución de extintores y combate de incendios)

 Técnicas básicas para rescate de personas

 Plan de atención médica y primeros auxilios

 Control de fugas y derrames de líquidos y gases

 Combate de incendios con equipos fijos de agua

Simulacros y simulaciones

13.4.5. Manejo de Extintores

Se deben proteger las áreas de la siguiente manera: - Equipos electrónicos: agentes limpios - Plantas eléctricas: polvo químico seco BC

- Oficinas y áreas comunes: agua a presión o polvo químico seco Multipropósito - Otras áreas: seleccionar el extintor según sea la naturaleza del riesgo (A,B,C,D o

K).

a. Tamaño y Capacidad de los Extintores

Se deben utilizar extintores de los siguientes tamaños: - Polvo químico seco (Multipropósito): 10 lb

(38)

- CO2: 10 libras

- Agua a Presión: 2.5 galones - Agente limpio (solkaflam): 10 lb

b. Ubicación

Los extintores se colocarán siguiendo los siguientes criterios:

 Deberán estar a una altura no mayor a 1,50 metros, medida desde la parte superior de los mismos hasta el piso.

Las ubicaciones deberán respetar las distancias máximas de recorrido así:

Riesgo clase A: 23 metros Riesgo clase B o C: 15 metros  Riesgo clase K: 15 metros

 Los extintores deberán ubicarse de tal manera que sean visibles desde cualquier sitio del área protegida.

 Los extintores deberán ser de fácil acceso, preferiblemente ubicarlos en las rutas de movilización o salida.

c. Señalización

Los extintores deberán señalizarse adecuadamente:

 El cuerpo del extintor deberá tener una etiqueta que indique la clase de fuego en los cuales puede utilizarse.

En la pared o sitio en el cual se ubique deberá indicarse también en forma clara y

visible, la señal de utilización.

Adicionalmente, los extintores deberán tener adherida una etiqueta que indique el

tipo de agente, la fecha de recarga, así como el control de la inspección. d. Mantenimiento

Los extintores deberán ser inspeccionados periódicamente:

Deberá llevarse un registro que indique la fecha de inspección, el nombre del

inspector, los resultados de la misma, las observaciones y acciones correctivas.

 Los extintores deberán recibir mantenimiento por parte de una Universidad responsable y aprobada para ello, cuando se requiera.

(39)

14. PLAN DE EVACUACIÓN

Este plan refiere todas las acciones necesarias para detectar la presencia de un riesgo que amenace la integridad de los colaboradores, estudiantes y visitantes de la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA y como tal comunicarles oportunamente la decisión de abandonar las instalaciones y facilitar su traslado hasta un lugar que se considere seguro, desplazándose a través de lugares seguros.

RESPONSABLE: El plan estará a cargo del Coordinador de Evacuación y el nivel estratégico del Comité de Emergencias

Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas amenazada por un peligro protejan su vida y la integridad física, mediante su desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo.

14.1. Objetivos a. General

Establecer las condiciones, que les permita a los colaboradores, estudiantes y visitantes de FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA, protegerse en caso de que un siniestro o amenaza colectiva pongan en peligro su integridad, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse hacia lugares de menor riesgo.

b. Específicos

 Elaborar el plan de evacuación, bajo los siguientes parámetros:

o Establecer el procedimiento de evacuación: detección, alarma, preparación y salida.

o Análisis de cumplimiento de la edificación. o Capacidad de puertas, pasillos y escaleras. o Carga ocupacional fija, flotante y esperada. o Cálculo del índice ocupacional.

o Distancias máximas de recorrido. o Sistema de alarma

(40)

o Establecer rutas de evacuación: principal y alternas

o Determinar coordinadores de evacuación según las necesidades: coordinador general, piso, área.

Establecer un procedimiento normalizado de evacuación para los ocupantes y

usuarios de las instalaciones.

 Generar entre los ocupantes un ambiente de confianza hacia el proceso de evacuación.

 Optimizar el uso de los recursos de emergencia disponibles en las instalaciones.

 Minimizar el tiempo de reacción de los ocupantes ante una emergencia.

 Aumentar el tiempo disponible, mediante la detección temprana del siniestro, control eficaz del siniestro, limitación de los materiales que puedan generar el riesgo.

Disminuir el tiempo necesario, mediante sistemas de notificación adecuados,

control del número máximo de personas en la edificación.

 Hacer que los factores de interferencia, incidan lo menor posible en el tiempo de salida.

 Entrenamiento mediante capacitación y simulacros de evacuación.

14.2. Metodología

Para la elaboración del presente plan, se realizó visita de inspección a la instalación con el fin de determinar:

 Áreas.

Uso que se le da a las diferentes áreas.

Carga ocupacional fija, flotante, máxima, permitida e índice ocupacional. Distancias máximas de recorrido horizontal y vertical.

Capacidad de puertas, pasillos y escaleras. Características de las rutas de salidas.

Análisis para determinar el punto de reunión final.  Determinación de los tiempos de evacuación

 Ubicación de las rutas de evacuación en los planos de las instalaciones.

 Recomendaciones

14.3. Proceso de Evacuación

El proceso de evacuación se lleva a cabo a través de cuatro fases, las cuales tienen una duración cuya sumatoria determinará el tiempo total de salida.

(41)

El tiempo de reacción está representado por las tres primeras fases (Detección, Alarma, Preparación), donde no se presenta disminución en el número de personas en la edificación. Sólo en la última o cuarta fase (Salida), empieza a disminuir el número de personas en la edificación.

El tiempo necesario es la duración entre el momento en que se genera la alarma y la salida de la última persona de la edificación.

14.4. Detección

La fase de detección, se refiere al tiempo que transcurre entre el momento en que se desencadena la amenaza como una emergencia y el momento en que ésta es detectada, por un trabajador.

14.5. Alarma de Evacuación

Esta fase, comprende el periodo de tiempo, entre la detección y la activación de la alarma. En general se debe contar con dos alarmas codificadas, a fin de que una determine la

NÚMERO DE PERSONAS

TIEMPO

DETECCIÓN ALARMA PREPARACIÓN SALIDA

TIEMPO DE REACCIÓN

(42)

existencia de una emergencia y la otra la orden de salir, mediante la activación del plan de evacuación.

Una vez enterados de la posible emergencia debe dársele aviso al coordinador de brigadas, quien verifica la veracidad de la emergencia y dará orden a la recepción para que se active la alarma.

Posteriormente, la voz de cada Coordinador de Evacuación indicará “se ha presentado un

incidente en las instalaciones y debemos desalojar el área: salga de manera calmada y acate las instrucciones de los coordinadores”

El mensaje anterior será repetido en forma cíclica durante el desplazamiento hasta el punto de encuentro.

ALARMA SUSTITUTA: En caso de inconvenientes con el sistema de alarma previsto, se tendrá en cuenta el mismo procedimiento y para producir el sonido se utilizará un pito que estará a cargo del coordinador de evacuación.

En caso de incendio: Se hará siempre y por las rutas establecidas de cada área, la orden será dada por el jefe de emergencia después de ser confirmado el incendio.

En caso de atentados: se evacuarán las sedes afectadas, una vez se reciba la orden del Jefe de Emergencia.

En Caso de Sismo o Terremoto: La evacuación se produce una vez cese el fenómeno natural. Si hay pruebas o sospechas de daño estructural, las áreas evacuadas permanecen vacías hasta verificar el nivel de riesgo, por parte del personal asignado por el Jefe de Emergencia.

14.6. Preparación

La fase de preparación, empieza en el momento que se activa la alarma, y está representada por el tiempo requerido, para interpretarla, realizar las funciones inherentes a la emergencia y tomar la decisión de empezar a evacuar.

14.7. Salida

La salida empieza cuando cualquiera de los ocupantes, da el primer paso para iniciar la evacuación, y finaliza cuando el último de los ocupantes sale de las instalaciones.

(43)

El tiempo de salida, enmarcado en los dos parámetros anteriores, va a depender da varios factores como son la carga ocupacional, la capacidad y disposición de salidas como puertas, pasillos y escaleras, las distancias de recorrido y el entrenamiento.

La evacuación deberá comenzar una vez escuchado la alarma por parte de los encargados de evacuación y de los brigadistas.

La evacuación de las áreas deberá incluir una lista actualizada de los ocupantes que tienen impedimentos físicos, incluyendo a las personas que no pueden usar escaleras o vías de escapes debido a enfermedades temporales u otra incapacidad física.

Los Coordinadores de evacuación deben asegurarse de que todas las personas de su grupo y áreas a cargo salgan al presentarse una evacuación. Por lo tanto, deberán revisar baños y las zonas poco frecuentadas y confiar sólo en la presencia física de los ocupantes, no en la voz de los mismos, que pudieran no encontrarse en condiciones de oír o estar temporalmente indispuestos o desmayados.

Cuando en las instalaciones de la Universidad se encuentran visitantes o personal ajeno a la misma, se debe fijar la responsabilidad de dirigir la evacuación de estas personas, sea por parte del empleado a quien están visitando o por los coordinadores de evacuación.

14.8. Mapa de Evacuación

Para la escogencia de la ruta de evacuación se tuvo en cuenta las siguientes condiciones:

- Libres de obstáculos en todo el recorrido.

- Con capacidad suficiente para el número de personas a evacuar. - Señalización de rutas de evacuación

- Iluminada y sin riesgos en el recorrido

Las instalaciones cuentan con una salida de emergencia principal. La ruta de evacuación desde cada puesto de trabajo cuenta con señales de evacuación, salida de emergencia y escaleras, y con iluminación a través de bombillas en cada nivel. Al llegar al primer piso se debe seguir al área de recepción y de allí al punto de encuentro, guiados por el coordinador de evacuación.

El plano con las rutas de evacuación se encuentra publicado en cada piso y será divulgado a todos los colaboradores, contratistas, estudiantes y visitantes de FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA.

(44)

(Ver anexo 4)

14.9. Comunicación e Información

La comunicación entre los miembros de la Brigada de Emergencia se realizará a través del sistema de comunicación interna. La información se realizará a través de sonidos internos y/o externos y en caso de este no funcionar se contará con un sistema de pitos o silbatos.

14.10. Procedimiento Previo

Antes de colocar la alarma para evacuar:

Confirmar la emergencia durante la activación de este procedimiento

Informar al coordinador de Vigilancia seguridad y acomodación y al Coordinador de

Evacuación, lo cual puede ser por medio de una llamada telefónica.

 Abrir las puertas de salida normales y de emergencia (Coordinador de Vigilancia seguridad y acomodación)

 Despejar rutas de escape (pasillos, escaleras, salidas y parte externa de las salidas)

 Detener el tránsito en las vías de acceso al punto de encuentro

14.11. Prioridad

Discapacitados, niños, mujeres embarazadas y ancianos. 14.12. Puntos de Encuentro

Para seleccionar los puntos de encuentro se tuvieron en cuenta los siguientes criterios de seguridad:

- Líneas eléctricas - Tránsito vehicular

- Depósitos de combustible - Estructuras inestables - Irregularidades del suelo

(45)

Para el caso de FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA se definió como puntos de encuentro frente a la sede Carrera 11 # 73 – 32, debido a que es el lugar que mayor presta seguridad, teniendo en cuenta que la sede se encuentra rodeada de calles y carreras de alto tráfico y no se ubican parques o zonas con las características adecuadas para ser punto de encuentro. Ver anexo 4

14.13. Reingreso

Verificar si se puede hacer el reingreso del personal con los Coordinadores de Evacuación.

14.14. Difusión del Plan

Se realizará una divulgación del plan de evacuación y de los procedimientos específicos de cómo actuar en caso de emergencia a todo el personal. Estos últimos son las personas que están encargadas de divulgar todo el plan a los asistentes (visitantes y estudiantes), como parte del cumplimiento con la responsabilidad social.

FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA SEDE CONVENIO SENA, reunirá todos los colaboradores para explicar los procedimientos a seguir, asignar las responsabilidades y evaluar la operatividad del plan.

Enseñar el plan de primeros auxilios a todos los colaboradores.

 Realizar simulacros y evacuaciones, de los resultados obtenidos corregir estructura y funcionalidad. Para este caso, debe llevarse registro en el FORMATO (Anexo 5). Como estrategia pedagógica para la difusión del plan se deberá entregar un manual a los colaboradores la sede, que indique planos, rutas de evacuación y algunas otras instrucciones.

14.15. Responsabilidades en la Evacuación

a. Funciones del Jefe de la Brigada de Emergencias en la Evacuación

Implementar las acciones necesarias para poner a salvo el personal durante la Emergencia.

Coordinar las actividades de Evacuación.

Dar lineamientos para evacuar en forma rápida y oportuna a todo el personal presente en el campamento.

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