Diciembre de 2016 · Gobierno de Chile
Gasto en Subsidios por
Incapacidad Laboral en el
Sistema Isapres
Raúl Poblete
Antecedentes Generales
CAEC
MLE
Concepto
La licencia médica es el documento que acredita
que un trabajador se
encuentra incapacitado temporalmente para trabajar, y por el que se
prescribe reposo total o parcial, por un lapso determinado.
La licencia médica autorizada por la entidad competente puede, además, dar
derecho al pago del correspondiente subsidio por incapacidad laboral, si se
cumplen los demás requisitos establecidos en la normativa vigente o al pago
de la remuneración en el caso de los funcionarios públicos afectos a estatutos
que le otorgan dicho beneficio, como por ejemplo, el estatuto administrativo,
el estatuto de los funcionarios municipales, de los docentes del sector
municipal y de los funcionarios de la atención de salud primaria municipal.
La licencia médica es de naturaleza laboral-previsional-sanitaria, en tanto
sólo se otorga a los trabajadores.
Superintendencia de Salud Gobierno de Chile
Institucionalidad
4
Tipos de Licencia Médica
5
Licencia
Financiamiento
Enfermedad común o curativas
Con cargo a la cotización legal del
7%
Patologías del embarazo
Reposo Preventivo
Maternales pre y postnatal
Con cargo al Fondo Único de
Prestaciones Familiares FUPF
(recursos fiscales)
Enfermedad grave del hijo menor de
un año
Accidentes del trabajo o trayecto
Con cargo a la cotización Ley 16.744
Enfermedad profesional
Gasto en SIL
CAEC
MLE
EGHM 9,4% Maternales 90,6% Cargo Isapre; 68,0% Cargo FUPF; 31,9%
Gasto Total en SIL Año 2015
Por Tipo de Licencia Médica (millones de $ de dic 2015)
7 Curativas 63,2% Patología del embarazo 4,4% Reclamadas 32,3%
$617.401
$ 2 3 1 .4 2 9 $ 2 5 6 .7 1 7 $ 2 9 2 .7 7 6 $ 3 1 4 .8 8 3 $ 3 5 6 .0 9 5 $ 4 25 .96 3 $ 4 1 3 .7 2 4 $ 4 71 .59 1 $ 5 5 8 .5 0 4 $ 5 93 .04 1 $ 6 1 7 .4 0 1 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Total cargo Isapre Total Cargo FUPF Total
Superintendencia de Salud Gobierno de Chile
Gasto Total en SIL
Por Tipo de Licencia Médica (millones de $ de dic 2015)
8
Variación 2005-2015
Cargo Isapre: 160,6%
Cargo FUPF: 181,2%
Total: 166,8%
$ 1 6 1 .2 3 2 $ 1 7 8 .2 9 7 $ 2 0 0 .3 6 0 $ 2 1 3 .5 7 0 $ 2 3 6 .6 2 1 $ 2 8 2 .1 8 0 $ 2 8 1 .1 7 7 $ 3 1 7 .9 8 6 $ 3 8 0 .4 8 3 $ 4 1 6 .1 0 8 $ 4 2 0 .1 0 2 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Curativas Patología del embarazo Reclamadas Total cargo Isapre
Gasto en SIL de Cargo de las Isapres
Por Tipo de Licencia Médica
9
Variación 2005-2015
Curativas: 119,8%
P. Embarazo: 95,6%
Reclamadas: 340,2%
Total: 160,6%
80 100 120 140 160 180 200 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Bas e : A ño 2005 = 100
Gasto en SIL por cotizante Gasto en SIL por día SIL Días pagados por cotizante Efecto Cantidad
Efecto Precio
Efecto Total
Superintendencia de Salud Gobierno de Chile
Variables que Impactan sobre el Gasto en SIL
De cargo de las Isapres
$ 7 0 .0 6 4 $ 7 8 .2 1 3 $ 9 2 .1 1 4 $ 1 0 1 .0 0 1 $ 1 1 9 .1 2 5 $ 1 43 .50 1 $ 1 3 2 .1 9 7 $ 1 5 3 .3 6 4 $ 1 7 7 .7 6 4 $ 1 7 6 .6 3 5 $ 1 9 7 .0 2 6 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Maternales EGHM Total Cargo FUPF
Ley N° 20.545
extensión reposo
postnatal y
permiso postnatal
parental
Gasto en SIL de Cargo del FUPF
Por Tipo de Licencia Médica
11
Variación 2005-2015
Maternales: 267,5%
EGHM: -13,5%
Total: 181,2%
60 80 100 120 140 160 180 200 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Bas e : A ño 2005 = 100
Gasto en SIL por cotizante Gasto en SIL por día SIL Días pagados por cotizante
Efecto Cantidad
Efecto Precio
Efecto Total
Superintendencia de Salud Gobierno de Chile
De cargo del Fondo Unico de Prestaciones Familiares FUPF
12
Licencias Médicas Tramitadas
MLE
83,5
88,9
96,9
94,2
100,6 99,9
92,2
87,9
93,9
94,2
97,7
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Total Curativas Maternales EGHM
Superintendencia de Salud Gobierno de Chile
Por Tipo de Licencia Médica
14
74,7% 74,3% 73,1% 70,4% 69,9% 69,2% 68,1% 65,9% 25,3% 25,7% 26,9% 29,6% 30,1% 30,8% 31,9% 34,1% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Vida Tres Colmena Banmédica Optima Promedio abiertas Masvida Cruz Blanca Consalud
% días autorizados % días reducidos y rechazados
LM Curativas - Isapres Abiertas – Año 2015
15
SIL pagado por la Isapre sin reclamo 67,7% Acogidos por la Compin 60,4% Acogidos por la Isapre 16,8% Reliquidaciones 22,8% SIL Reclamado y Acogido 32,3% Total SIL pagado por las Isapres:
$284.213 mill. Total SIL reclamado:
$135.889 mill. Total SIL pagado por las Isapres:
$420.102 mill.
Superintendencia de Salud Gobierno de Chile
LM Curativas – Año 2015
16
1 9 ,3 % 1 8 ,6 % 1 8 ,7 % 1 9 ,4 % 1 9 ,8 % 2 2 ,7 % 2 0 ,5 % 1 9 ,9 % 1 9 ,3 % 1 9 ,4 % 1 4 ,9 % 1 5 ,8 % 1 5 ,7 % 1 5 ,9 % 1 5 ,6 % 4 ,1 % 4 ,7 % 5 ,6 % 6 ,0 % 7 ,8 % 7 ,0 % 7 ,1 % 7 ,6 % 7 ,7 % 7 ,5 % 9 ,1 % 9 ,5 % 9 ,0 % 8 ,5 % 7 ,2 % 2010 2011 2013 2014 2015
F00-F99 Transtornos mentales y del comportamiento J00-J99 Sistema respiratorio
M00-M99 Sistema osteomuscular y tejido conjuntivo A00-B99 Infecciosas y parasitarias
S00-T98 Traumatismos, envenenamientos y otras consecuencias causas externas K00-K93 Sistema digestivo
LM Curativas – Año 2015
17
9,3%
6,7%
6,2%
4,9%
4,7%
3,9%
3,2%
2,4%
2,0%
1,7%
F32 M54 A09 F41 J20 F43 J00 K52 J03 J11 F32 Episodio depresivo M54 DorsalgiaA09 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso F41 Otros trastornos de ansiedad
J20 Bronquitis aguda
F43 Reacción al estrés grave y tratosrnos de adaptación J00 Rinofaringitis aguda (resfriado común)
K52 Otras colitis y gastroenteritis no infecciosas J03 Amigdalitis aguda
J11 Influenza debido a virus no identificado
Superintendencia de Salud Gobierno de Chile
LM Curativas – Año 2015
18
10,2%
4,4%
4,3%
3,1%
1,2%
0,6%
0,4%
0,3%
0,3%
0,3%
F32 F43 F41 M54 J20 A09 J11 J00 J03 K52 F32 Episodio depresivoF43 Reacción al estrés grave y trastornos de adaptación F41 Otros tratornos de ansiedad
M54 Dorsalgia
J20 Bronquitis aguda
A09 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso J11 Influenza debido a virus no identificado
J00 Rinofaringitis aguda (resfriado común) J03 Amigdalitis aguda
K52 Otras colitis y gastroenteritis no infecciosas
LM Curativas – Año 2015
19
2 1 ,8 % 2 9 ,8 % 4 9 ,7 % 4 9 ,4 % 4 9 ,6 % 4 7 ,6 % 6 1 ,8 % 4 6 ,1 % 11 ,9% 1 0 ,5 % 1 0 ,2 % 1 1 ,6 % 5 ,7 % 7 ,6 % 8 ,0 % 9 ,0 % 8 ,6 % 8 ,6 % 2 ,3 % 3 ,5 % 6,9 % 7 ,0 % 6 ,1 % 7 ,1 % 1 ,5 % 2 ,3 % 6,1 % 6 ,1 % 6 ,3 % 6 ,2 % 2 ,1 % 4 ,2 % 5 ,5 % 5 ,5 % 5 ,6 % 4 ,8 % 2010 2011 2012 2013 2014 2015 J00-J99 Sistema respiratorio K00-K93 Sistema digestivo
P00-P96 Ciertas afecciones originadas en el período perinatal
Q00-Q99 Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas A00-B99 Infecciosas y parasitarias
E00-E90 Endocrinas, nutricionales y metabólicas
Superintendencia de Salud Gobierno de Chile
LM Enfermedad Grave del Hijo Menor de 1 año – Año 2015
20
20,5%
8,6%
6,8%
5,8%
3,6%
3,5%
3,1%
2,8%
2,4%
2,4%
J20 J21 K21 J44 K52 A09 T78 E73 Q65 P92 J20 Bronquitis aguda J21 Bronquiolitis agudaK21 Enfermedad del reflujo gastroesofágico
J44 Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas K52 Otras colitis y gastroenteritis no infecciosas
A09 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso T78 Efectos adversos, no clasificados en otra parte
E73 Intolerancia a la lactosa
Q65 Deformidades congénitas de la cadera
P92 Problemas de ingestión de alimentos del recién nacido
LM Enfermedad Grave del Hijo Menor de 1 año – Año 2015
21
14,0%
6,4%
5,6%
5,2%
5,0%
4,6%
4,1%
2,8%
2,6%
1,7%
J20 J21 K21 K52 T78 E73 J44 Q65 P92 A09 J20 Bronquitis aguda J21 Bronquiolitis agudaK21 Enfermedad del reflujo gastroesofágico K52 Otras colitis y gastroenteritis no infecciosas T78 Efectos adversos, no clasificados en otra parte E73 Intolerancia a la lactosa
J44 Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas Q65 Deformidades congénitas de la cadera
P92 Problemas de ingestión de alimentos del recién nacido A09 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso
Superintendencia de Salud Gobierno de Chile
LM Enfermedad Grave del Hijo Menor de 1 año – Año 2015
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