El consumo de alimentos en Venezuela: evolución reciente y perspectivas

José Daniel Anido R.

[email protected]

@anidoriv

CIAAL-EAO

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”

Vicerrectorado Administrativo

El consumo de alimentos en Venezuela: evolución

reciente y perspectivas

Contenidos

1. Introducción

2. Determinantes del consumo alimentario en Venezuela

3. Rol de importaciones y redes públicas en AA

4. Principales cambios alimentarios y nutricionales 5. Tendencias de largo plazo en el consumo

6. Escasez como limitante del consumo alimentario

7. Adecuación vs. Requerimientos

8. Cambios en los patrones de consumo 1989-2010/MAN y Adecuaciones a los requerimientos normativos )

9. Discusión final y conclusiones 10. Prospectiva/Perspectivas:

¿Qué ocurrirá con el Consumo de alimentos?

1) Introducción (I)

• Población = 30.206.307 habitantes (INE, 30/06/2014)

• = 7.147.904 hogares (35,86% más que había en 2001)

• La jefatura de la mujer ha crecido significativamente (39%, vs. 29% en 2001 y 24% en 1991)

• Nº de miembros por vivienda mantiene la tendencia

decreciente (3,9 vs. 4,4 en 2001 y 5,1 en 1991)

1) Introducción (II)

a) Nuevas “Instituciones” (en el sentido de D. North): Constitución Nacional de 1999 (RBV, 2000), Art. 305 : “El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral, y en consecuencia garantizará la seguridad alimentaria de la

población; entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el ámbito nacional y el acceso oportuno y permanente a éstos por parte del público consumidor. La seguridad alimentaria se alcanzará desarrollando y privilegiando la producción agropecuaria interna, entendiéndose como tal la proveniente de las actividades agrícolas,

pecuaria, pesquera y acuícola. La producción de alimentos es de interés nacional y fundamental al desarrollo económico y social de la Nación…”

b) Nuevas “Instituciones” (II): el ROL de la AGRICULTURA NACIONAL:

En los 3 planes de la nación implementados posteriores, a saber: 1) el Plan de desarrollo económico y social de la nación 2001-2007 (RBV, 2001); 2) el plan de desarrollo económico y social de la nación 2007-2013 (RBV, 2007); y, 3) el Segundo plan socialista de desarrollo económico y social de la Nación (RBV-AN, 2013); igualmente en el artículo 9 de la Ley Orgánica de seguridad y soberanía agroalimentaria (RBV, 2008), la clave es favorecer y estimular la producción de alimentos en el país. El primero de estos planes contemplaba alcanzar el

“equilibrio económico”, en el que además de privilegiar es producción nacional se

considera como complementarias a las importaciones.

SECTOR EXTERNO

importaciones y exportaciones

Producción Primaria productores

Agro- industria

o

Transformación Agroindustriales

Comercialización Distribución Consumo consumidores

Agua, servicios preparación de alimentos

Bienes y servicios para la producción y comercialización (financiamiento, AT;

insumos, maquinarias, equipos, otros)

Políticas del Estado, regulaciones,

controles

SISTEMA ALIMENTARIO-CADENAS AGROPRODUCTIVAS

Comercializadores

(Fuente:

adaptado de Machado y Torres, 1987)

1) Introducción (III)

2) Factores determinantes del consumo alimentario en Venezuela (I)

• Precios reales de los alimentos (PRA)

• Ingreso real de los consumidores (y su distribución)

• Renta petrolera  Importaciones (M)

• Otras variables (M, tierras, otras…)

21 de mayo de 2015,

5:52 pm

Y = 938,8Ln(x) - 11.235 R

= 0,7107

R=0,84

1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000 2.200 2.400 2.600 2.800

800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000 1.600.000 1.800.000 2.000.000 2.200.000 2.400.000 Ingreso per cápita (en Bs./habitante, valores constantes de 1997)

C o n su m o a li m e n ta r io (D C H, e n c a lo r ía s. p e r so n a /d ía )

Venezuela: Consumo alimentario ^vs. Ingreso real ^{de los}

consumidores, 1950-2007

2) Factores determinantes… (II)

Fuente: Gutiérrez (2013)

2) Factores determinantes del consumo alimentario en Venezuela (II)

DCH _t = c + PRA _t + PIBNRPC _t + PIBRPC _t + DCH _t-1 + IG _t + E _i

Tipo Período R

DW F

1971-2008 1.225,00 * 1,224 **** 0,00057 ** 0,001 ** 0,677 * 0,4660 2,09 7,20

(2,77)

(0,59) (2,17) (2,41) (4,95)

1971-2010 878,80 *** 3,530 ** 0,00064 * * 0,6489 1,91 9,89

(1,90) (2,06) (2,84)

1975-2010 3.838,57 * -2,412 * 0,00018 **** * 0,4670 1,67 8,76

(6,59) (-2,72) (1,20) (-4,05)

1975-2008 3.699,97 * -2,149 ** 0,00027 ** 0,5168 1,76 10,69

(7,65) (-2,51) (2,16)

1975-2010 3.703,27 * -2,292 * 341,0467 ** 0,5312 1,77 11,33

(8,04) (-2,78) (2,40)

PIBR

Constante PRA PIB

GINI

Modelo lineal (2)

(-3,010) (-2,94) -2.867,850 Constante

Constante Constante

PRA

-3.709,903

PRA PIB AR(1)

0,649

* (-4,68)

PIBNR AR(1)

*

PRA R/PIBNR GINI

Variables independientes o exógenas

PRA PIBR GINI

-2.905,645 Modelo lineal (1)

Modelo lineal (3)

Modelo lineal (4)

Modelo lineal (5)

Fuente: Anido (2015)

RENTA PETROLERA 

Sobrevaluación del tipo de cambio real 

• Efectos en la estructura productiva: producción nacional que debe competir con importaciones baratas o se hace más difícil (costoso) exportar bienes producidos por las actividades no rentísticas (porque por cada unidad de divisa el exportador recibe una cantidad de bolívares

inferior a la que obtendría en condiciones de no existencia de la renta)

• Estimular las importaciones tanto de bienes de consumo (entre ellos los alimentos) como de capital ^

DESEQUILIBRIO ENTRE OFERTA Y DEMANDA AGREGADAS

2) Factores determinantes del consumo

alimentario en Venezuela (III)

47,8657** 1.3199* --- 0,80 ---- 65,330 2,014

180,2956* --- -1.3256* 0,80 0,89 65,549 2,018

63,9334* 0,7956* ---- 0,60 ---- 16,168 1,723

143,3454* ---- -0,7932* 0,60 0,77 15,953 1,744

Notas:

(*) Estadísticamente significativo al 1%; (**) Estadísticamente significativo al 5%.

Fuente: Cálculos propios, con base en INN-Fundación Polar (varios años); INN-ULA (varios años); INN (2010).

Venezuela: relación entre adecuación y procedencia de las disponibilidades, 1980-2007 Constante Proteínas

importadas

Proteínas

nacionales R

R (  ) F DW

DW Constante Calorías

importadas

Calorías

nacionales R

R (  ) F

Venezuela: relación entre Adecuación y Procedencia DCH, 1980-2007

2) Factores determinantes del consumo

alimentario en Venezuela (IV)

3) Rol de importaciones y redes públicas en AA (I)

Venezuela: coeficientes estimados para los modelos de regresión ¹ (variable dependiente: demanda de energía, DCH )

Tipo Período R

DW F

1980-2007 1.057,20 * 386,879 ** 0,09024 * 0,6359 2,26 13,97

(4,39) (2,90) (3,79)

1980-2007 1.384,59 * -0,00022 *** 0,08500 * 0,5786 2,06 10,98

(4,44) (-2,00) (3,33)

1980-2007 1.042,26 * 0,00033 ** 0,09069 * 0,6390 2,23 14,16

(4,34) (2,95) (3,82)

1980-2007 5,81 * -0,14205 ** 0,35065 * 0,5727 2,08 10,72

(4,24) (-2,14) (3,42)

1980-2007 3,30 * 0,0383 * 0,3664 * 0,6144 2,25 12,75

(3,64) (2,77) (3,75)

1975-2008 2.614,65 * -1,5541 *** 0,00026 ** -2.054,141 *** 0,287 *** 0,5735 2,24 9,75

(3,62) (-1,78) (2,21)

GINI DCH(-1)

(-1,98) (1,96) Modelo log-log (10)

Constante PIBR PIBA PROIMP

0,1669 * (2,67) (3,18)

Constante PIBR PIBA PROIMP

0,201 * 10,837 *

(3,32)

Constante PIBNR PIBA PROIMP

8,215 **

(2,52)

Constante R/PIBNR PIBA PROIMP

Constante Variables independientes o exógenas

Constante PRA PIBR

Constante PIBR PIBA

Modelo log-log (9)

Modelo lineal (11)

PROIMP 8,151 **

(2,50) Modelo lineal (6)

Modelo lineal (7)

Modelo lineal (8)

Fuente: cálculos propios

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Bal.Comerc.(XAA-MAA) -1.073 -1.090 -1.282 -1.519 -971 -1.235 -1.900 -2.101 -3.135 -3.450 -7.313 -5.843 -4.679 -5.192

MAA 1.762 1.627 1.748 1.958 1.350 1.502 2.194 2.378 3.290 4.187 7.477 5.933 4.737 5.139

XAA 689 537 466 439 379 267 294 277 155 192 164 90 58 47

-10.000 -8.000 -6.000 -4.000 -2.000 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000

Venezuela: Comercio exterior agroalimentario, 1998-2011

3) Rol de importaciones y redes públicas

en AA (II)

3) Rol de importaciones y redes públicas en AA (III)

Variaciones Anuales ( %) 1998 2002 2003 2008 2009 2010 2011 Producto Interno Bruto Agrícola (PIBA) 3,5 -0,8 -1,7 3,1 -0,3 -1,0 -1,8

PIBA Per Cápita (PIBAPC) 1,4 -2,6 -3,1 1,4 -1,9 -2,5 -3,3

Valor Prod. Agrícola Per Cápita (VPAPC) 6,8 -9,5 -2,0 6,7 -4,7 -1,5 3,0 PIB. Industria de Alimentos (PIBINDA) 4,2 -6,0 -4,0 4,1 s.i. s.i. s.i.

IPC (IPC promedio) AMC 35,8 22,5 31,1 31,4 28,6 29,0 27,2

IPC ABNA (IPCAB promedio AMC) 34,0 28,3 37,7 45,7 29,8 34,4 33,9 Tasa de interés real agrícola activa (% anual) 11,8 -3,9 -5,4 -13,4 -13,3 -11,7 -11,4

Venezuela: evolución de algunas variables agroalimentarias

Venezuela: evolución de algunas variables agroalimentarias

Fuente: Gutiérrez (2013)

Balanza Comercial Agroalimentaria

“Las cifras preliminares de la IV Encuesta de Presupuestos Familiares (BCV, 2011) dan cuenta de que a nivel nacional, el gasto alimentario de los

hogares venezolanos en 2009-2010 en establecimientos de la red MERCAL (4,4%) y PDVAL (1,2%) era apenas una fracción del realizado en el resto de establecimientos a nivel nacional (94,4%). Ese porcentaje ciertamente era mayor en las áreas rurales (9,6%), en las que la Misión Alimentación tiene un rol destacado como fuerte proveedora de alimentos. Por quintiles,

apenas 12,4% de los hogares manifestaron comprar al menos un producto en la Red, mientras que 7,0% del quintil 2 hicieron lo propio. Por línea de pobreza, 16% de los hogares en pobreza extrema y 10,1% de los que

estaban en situación no extrema compraban al menos un producto en la Red. Si bien estas cifras revelan que la Misión da cobertura preferente a los estratos socioeconómicos menos favorecidos, al compararla con la anterior Encuesta (III EPF, levantada en 2005), se refuerza lo señalado al comienzo de este párrafo: del 9,9% que era la participación de MERCAL

dentro de las instancias de comercialización (ya que no existía aún PDVAL), pasó al 4,4% antes señalado”

3) Rol de importaciones y redes públicas

en AA (IV)

3) Rol de… las redes públicas en AA (V)

Fuente: Landaeta et al. (2015)

• La población pobre cubierta por las misiones es solo 11,7%

• 10,8% de los no pobres o que no lo necesitan dicen ser

beneficiarios de alguna misión (hasta un 49% son no pobres)

• solo 19% están en pobreza extrema …

 Las MISIONES NO ESTÁN

BENEFICIANDO A LOS MÁS

VULNERABLES

4) Principales cambios alimentarios y nutricionales… (I)

Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte (cal/p/d)

Harina de maíz precocida 1 364 1 292 1 309 1 343 1 356 1 347 1 363 1 363 1 383 1 386 1 363

Azúcar refinado (consumo directo) 2 240 2 269 2 255 2 248 2 305 2 277 2 268 2 268 2 278 3 278 2 278

Aceite vegetal mezcla 4 187 5 124 4 145 5 150 3 204 5 137 4 177 4 177 5 176 4 245 3 259

Harina de trigo en Pan-Pastelería 3 172 3 189 3 229 3 229 4 167 3 205 5 130 5 130 4 186 5 180 5 216

Arroz pulido 5 105 4 141 5 145 4 160 5 153 4 195 3 214 3 214 3 217 2 293 4 242

Carne de pollo y gallina 10 50 7 75 7 91 7 82 8 103 7 94 6 105 6 105 6 150 6 138 6 126

Harina de trigo en Pastas alimenticias 6 100 6 106 6 99 6 102 7 108 6 94 7 101 7 101 --- --- --- --- --- ---

Azúcar refinado en bebidas gaseosas 8 67 8 66 9 75 10 63 9 73 8 73 9 84 9 84 8 85 8 110 7 109

Aceite de maíz --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 10 61 10 74 10** 59

Margarina 9 56 --- --- 8 87 --- --- 6 118 --- --- --- --- --- --- 9 84 9 86 9 92

Leche en polvo completa 7 70 9 56 --- --- 8 70 10 68 10 59 --- --- --- --- 7 125 7 136 8 99

Cambur --- --- --- --- --- --- 9 63 --- --- 9 63 10 63 10 63 --- --- --- --- --- ---

Plátano --- --- 10 55 10 69 --- --- --- --- --- --- 8 95 8 95 --- --- --- --- --- ---

DCH total (Nº de calorías/persona/día) --- 1.411 --- 1.373 --- 1.504 --- 1.510 --- 1.655 --- 1.544 --- 1.600 --- 1.600 --- 1.745 --- 1.926 --- 1.843

∑ de los aportes de los 10 alimentos --- 64,52% --- 64,76% --- 63,70% --- 66,26% --- 67,28% --- 65,56% --- 64,91% --- 64,15% --- 62,84% --- 64,18% --- 61,74%

Notas:

(1) No incluye, para efectos del cálculo de la contribución a la DCH calórica total, los aportes correspondientes al grupo de Bebidas alcohólicas . (2) La repetición de las cifras es un posible error de la fuente original de los datos (i.e., INN, "Hoja de Balance de Alimentos 2007 ").

Pos.: Posición del alimento dentro del ranking, como uno de los 10 principales aportadores de energía alimentaria.

(*): Cifras preliminares.

(**): Este año, si bien son cifras preliminares, "Aceite de maíz" comparte este lugar con "Carnes de bovino". La red Mercal ha sido clave para su entrada en este ranking, junto con la creciente escasez del primero.

Fuente: INN-ULA (varios años); INN (varios años); cálculos propios.

2010*

Venezuela: Ranking de los principales alimentos aportadores de energía alimentaria¹, años seleccionados

2009*

Alimento Año

1989 1999 2001 2003 2004 2005 2006 2007 ² 2008

Venezuela: Ranking de los principales alimentos

aportadores de energía alimentaria (% de la DCH total)

Fuente: elaboración propia, con base en INN, INN-ULA, INN-FP (varios años)

4) Hábitos alimentarios y nutricionales (II)

Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte (cal/p/d)

Harina de maíz precocida 1 364 1 292 1 309 1 343 1 356 1 347 1 363 1 363 1 383 1 386 1 363

Azúcar refinado (consumo directo) 2 240 2 269 2 255 2 248 2 305 2 277 2 268 2 268 2 278 3 278 2 278

Aceite vegetal mezcla 4 187 5 124 4 145 5 150 3 204 5 137 4 177 4 177 5 176 4 245 3 259

Harina de trigo en Pan-Pastelería 3 172 3 189 3 229 3 229 4 167 3 205 5 130 5 130 4 186 5 180 5 216

Arroz pulido 5 105 4 141 5 145 4 160 5 153 4 195 3 214 3 214 3 217 2 293 4 242

Carne de pollo y gallina 10 50 7 75 7 91 7 82 8 103 7 94 6 105 6 105 6 150 6 138 6 126

Harina de trigo en Pastas alimenticias 6 100 6 106 6 99 6 102 7 108 6 94 7 101 7 101 --- --- --- --- --- ---

Azúcar refinado en bebidas gaseosas 8 67 8 66 9 75 10 63 9 73 8 73 9 84 9 84 8 85 8 110 7 109

Aceite de maíz --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 10 61 10 74 10** 59

Margarina 9 56 --- --- 8 87 --- --- 6 118 --- --- --- --- --- --- 9 84 9 86 9 92

Leche en polvo completa 7 70 9 56 --- --- 8 70 10 68 10 59 --- --- --- --- 7 125 7 136 8 99

Cambur --- --- --- --- --- --- 9 63 --- --- 9 63 10 63 10 63 --- --- --- --- --- ---

Plátano --- --- 10 55 10 69 --- --- --- --- --- --- 8 95 8 95 --- --- --- --- --- ---

DCH total (Nº de calorías/persona/día) --- 1.411 --- 1.373 --- 1.504 --- 1.510 --- 1.655 --- 1.544 --- 1.600 --- 1.600 --- 1.745 --- 1.926 --- 1.843

∑ de los aportes de los 10 alimentos --- 64,52% --- 64,76% --- 63,70% --- 66,26% --- 67,28% --- 65,56% --- 64,91% --- 64,15% --- 62,84% --- 64,18% --- 61,74%

Notas:

(1) No incluye, para efectos del cálculo de la contribución a la DCH calórica total, los aportes correspondientes al grupo de Bebidas alcohólicas . (2) La repetición de las cifras es un posible error de la fuente original de los datos (i.e., INN, "Hoja de Balance de Alimentos 2007 ").

Pos.: Posición del alimento dentro del ranking, como uno de los 10 principales aportadores de energía alimentaria.

(*): Cifras preliminares.

(**): Este año, si bien son cifras preliminares, "Aceite de maíz" comparte este lugar con "Carnes de bovino". La red Mercal ha sido clave para su entrada en este ranking, junto con la creciente escasez del primero.

Fuente: INN-ULA (varios años); INN (varios años); cálculos propios.

2010*

Venezuela: Ranking de los principales alimentos aportadores de energía alimentaria¹, años seleccionados

2009*

Alimento Año

1989 1999 2001 2003 2004 2005 2006 2007 ² 2008

Venezuela: Ranking de los principales alimentos aportadores de proteínas (% de la DCH total)

Fuente: Elaboración propia, con base en INN, INN-ULA, INN-FP (varios años)

Pos. Aporte (cal/p/d)

Harina de maíz precocida 4 129

Azúcar refinado (consumo directo) 1 369

Aceite vegetal mezcla 7 106

Harina de trigo en Pan-Pastelería 2 326

Arroz pulido 5 119

Carne de pollo y gallina --- 33

Harina de trigo en pastas alimenticias --- 63 Azúcar refinado en bebidas gaseosas ND ND

Aceite de maíz ND ND

Margarina --- 24

Leche en polvo completa 8 85

Cambur 6 118

Plátano ³ 9 72

Manteca vegetal 10 70

Maíz pilado y otros 3 207

DCH total (Nº de calorías/p/día) --- 2.254

∑ de los aportes de los 10 alimentos --- 71,03%

1970***

Alimento Año

5) Tendencias de largo plazo… (I)

Ra nk in d de al im en to s a po rt ad or es de en er gí a al im en ta ria (k ca l/ p/ dí a)

A ñ o 1 9 7 0

5) Tendencias de largo plazo… (II)

Ran ki ng d e al ime nt os ap ort ad or es de e ne rg ía al ime nt ari a (k cal /p /d ía)

1 9 7 0 1 9 7 9 ^{Pos. Aporte} _(cal/p/d) ^{Pos. Aporte} _(cal/p/d)

Harina de maíz precocida 4 129 2 307

Azúcar refinado (consumo directo) 1 369 1 493

Aceite vegetal mezcla 7 106 3 247

Harina de trigo en Pan-Pastelería 2 326 5 199

Arroz pulido 5 119 4 307

Carne de pollo y gallina --- 33 --- 54

Harina de trigo en pastas alimenticias --- 63 7 81 Azúcar refinado en bebidas gaseosas ND ND ND ND

Aceite de maíz ND ND ND ND

Margarina --- 24 --- 34

Leche en polvo completa 8 85 6 88

Cambur 6 118 8 78

Plátano

9 72 9 67

Manteca vegetal 10 70 10 55

Maíz pilado y otros 3 207 --- 34

DCH total (Nº de calorías/p/día) --- 2.254 2.505

∑ de los aportes de los 10 alimentos --- 71,03% --- 76,73%

1970*** 1979***

Alimento Año

5) Tendencias de largo plazo… (III)

Ran ki nd de al ime nt os ap ort ad or es de e ne rg ía al ime nt ari a (k cal /p /d ía)

1 9 8 9 1 9 9 9 ^{Pos. Aporte (cal/p/d) Pos. Aporte (cal/p/d)}

Harina de maíz precocida 1 364 1 292

Azúcar refinado (consumo directo) 2 240 2 269

Aceite vegetal mezcla 4 187 5 124

Harina de trigo en Pan-Pastelería 3 172 3 189

Arroz pulido 5 105 4 141

Carne de pollo y gallina 10 50 7 75

Harina de trigo en pastas alimenticias 6 100 6 106 Azúcar refinado en bebidas gaseosas 8 67 8 66

Aceite de maíz --- --- --- ---

Margarina 9 56 --- ---

Leche en polvo completa 7 70 9 56

Cambur --- --- --- ---

Plátano ³ --- --- 10 55

Manteca vegetal --- --- --- ---

Maíz pilado y otros --- --- --- ---

DCH total (Nº de calorías/p/día) --- 1.411 --- 1.373

∑ de los aportes de los 10 alimentos --- 64,52% --- 64,76%

Alimento Año

1989 1999

5) Tendencias de largo plazo… (IV)

Ranking…

(kcal/p/día)

Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte

(cal/p/d) Pos. Aporte (cal/p/d)

Harina de maíz precocida 1 347 1 363 1 363

Azúcar refinado (consumo directo) 2 277 2 268 2 278

Aceite vegetal mezcla 5 137 4 177 3 259

Harina de trigo en Pan-Pastelería 3 205 5 130 5 216

Arroz pulido 4 195 3 214 4 242

Carne de pollo y gallina 7 94 6 105 6 126

Harina de trigo en pastas alimenticias 6 94 7 101 --- ---

Azúcar refinado en bebidas gaseosas 8 73 9 84 7 109

Aceite de maíz --- --- --- --- 10** 59

Margarina --- --- --- --- 9 92

Leche en polvo completa 10 59 --- --- 8 99

Cambur 9 63 10 63 --- ---

Plátano

--- --- 8 95 --- ---

Manteca vegetal --- --- --- --- --- ---

Maíz pilado y otros --- --- --- --- --- ---

DCH total (Nº de calorías/p/día) --- 1.544 --- 1.600 --- 1.843

∑ de los aportes de los 10 alimentos --- 65,56% --- 64,15% --- 61,74%

2005 2007

2010*

Alimento Año

2005

2007

2010

I- 2 0 0 9 I- 2 0 1 0 I- 2 0 1 1 I- 2 0 1 2 I- 2 0 1 3 I- 2 0 1 4

Arroz -7,04 54,87 54,55 65,10 65,55 54,04 52,53 -3,42

Harina de maíz -7,63 78,09 73,20 84,36 80,39 59,86 51,58 -34,38 Pan de trigo 48,21 44,14 47,98 42,88 43,16 38,37 36,40 -20,96 Pasta alimenticia -13,90 46,33 46,10 49,99 45,63 38,88 33,54 -18,24 Plátano -6,58 47,31 43,50 51,22 55,57 56,15 52,28 17,56

Azúcar -17,97 43,04 38,51 44,40 45,25 37,32 32,03 -15,04

Caraotas -31,07 16,56 16,34 20,31 18,65 17,05 13,27 -19,72

Cambur 4,13 34,11 41,37 35,56 40,78 44,26 41,09 8,70 Carne de pollo 22,20 78,66 76,05 84,56 84,52 75,35 74,23 -10,11

Carne de res 8,22 46,70 48,21 53,56 49,39 47,06 44,92 -2,83

Huevos de gallina -34,78 20,90 20,90 23,10 23,65 22,00 20,90 2,70

Atún enlatado 11,28 9,35 9,40 9,94 8,93 8,59 6,71 -25,28

Sardina enlatada -30,09 5,91 8,01 6,89 6,78 7,20 5,43 -12,14

Leche en polvo completa -8,31 17,81 17,89 18,34 17,54 16,13 8,47 -40,98 Leche líquida

-16,13 31,31 27,67 30,47 35,57 35,07 17,13 -33,71

Queso amarillo 57,21 6,19 6,90 6,68 6,66 6,58 6,17 -4,04

Queso blanco -9,28 19,66 18,82 21,93 20,95 20,93 19,76 -1,45

Aceite 0,26 24,08 23,04 24,61 23,82 22,41 18,94 -18,26

Margarina -4,73 10,14 9,52 10,37 13,07 6,86 6,22 -35,68

Bebidas gaseosas (ml) 13,82 85,91 100,38 76,38 67,85 74,39 64,57 -35,65

Notas:

(1) Variación relativa del I semestre de 2008 con respecto al I semestre de 2004 (2) Variación relativa del I semestre de 2014 con respecto al I semestre de 2008 Fuente: elaboración propia, con base en INE (2015)

Semestre Variación %

2014/2008

2

Variación % 2008/2004

1

Alimento

5) Tendencias de largo plazo… (VI)

C o n su mo , 2 0 0 8 -2 0 1 4

INE, Encuesta Seguimiento de

al Consumo

6) La ESCASEZ como limitante del consumo alimentario en el caso (I)

venezolano Venezuela: Indicador de escasez de los bienes del Índice Nacional de Precios al Consumidor, enero 2008-abril 2014

5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200

Enero Febrero Abril Junio Agosto Octubre Diciembre Febrero Abril Junio Agosto Octubre Diciembre Febrero Abril Junio Agosto Octubre Diciembre Febrero Abril Junio Agosto Octubre Diciembre Febrero Abril Junio Agosto Octubre Diciembre Febrero Abril Junio Agosto Octubre Diciembre Febrero Abril Junio Agosto Octubre Diciembre Febrero

Diversidad Escasez

Índicede variedad Índicede escasez

Fuente: foto propia, 05.02.2015

Las colas de Venezuela,

portada en el New York Times Supermercado Yuan Lin, Mérida

Fuente: @nytimesworld, 03.02.2015, The New York Times

Fuente: Pinilla, 23.01.2015

6) La ESCASEZ… (II) “Cifras no oficiales de una

conocida encuestadora al nivel nacional (El Tiempo, 2014)

ubican la escasez de alimentos al nivel de

establecimientos en 91%.

Pero además, las familias ahora tienen que hacer su compra

principal con más frecuencia: si antes la hacían cada 15 días en promedio, ahora deben hacerla cada 8. Y lo que es peor,

necesitan unas 8 horas y 4 visitas a distintos lugares de compra en el curso de una semana para poder acceder a los productos, debido a las largas colas y el

desabastecimiento” (Anido, 2015)

Fuente: Twitter, 10.02.2015 Fuente: Twitter, 26.04.2015,

foto de Yusnaby Pérez

Aporte % Adec. Aporte % Adec. Aporte % Adec.

Energía (Cal o Kcal.) 2.408 2.258 93,8 2.488 103,3 2.225 92,4

Proteínas (g) 66,5 60,0 90,3 68,1 102,5 59,4 89,4

Calcio (mg) 1.027,0 521,6 50,8 574,3 55,9 ^533,0 51,9

Hierro (mg) 12,6 12,1 96,3 11,1 88,3 ^9,6 76,7

Vit. A (meg-eqv.ret) 602,2 567,7 94,3 693,9 76,9 ^640,5 71,0

Tiamina (mg) 1,04 0,77 74,24 0,82 79,1 ^0,73 70,3

Riboflavina (mg) 1,13 1,13 99,83 1,18 104,2 0,98 86,7

Niacina (mg) 14,43 13,30 92,18 14,6 101,2 14,0 97,0

Vitamina C (mg) 71,8 72,5 100,9 74,9 104,3 77,8 108,3

Energía o nutriente Requerimiento x FPDB

1980 1989 1970

7) Adecuación vs. Requerimientos…

Venezuela: ADECUACIÓN DE LAS DISPONIBILIDADES ALIMENTARIAS a los REQUERIMIENTOS de la población

Persistentes déficits en las primeras décadas,

en la mayoría de macro y micronutrientes

7) Cambios… en el largo plazo (IV)

Aporte % Adec. Aporte % Adec. Aporte % Adec.

Energía (Cal o Kcal.) 2.408 2.127 88,3 ^{2.428 100,8 2.985 124,0}

Proteínas (g) 66,5 61,8 93,1 ^{69,1 104,0 85,0 127,9}

Calcio (mg) 1.027,0 433,2 42,2 ^575,9 56,1 ^760,6 74,1

Hierro (mg) 12,6 15,4 122,6 11,1 88,3 ^{18,5 147,2}

Vit. A (meg-eqv.ret) 602,2 946,3 104,9 703,5 78,0 ^{1.139 189,1}

Tiamina (mg) 1,04 1,19 115,1 0,81 78,1 ^{1,49 143,7}

Riboflavina (mg) 1,13 1,24 109,3 1,21 106,9 1,77 156,4

Niacina (mg) 14,43 21,2 146,7 14,7 101,9 27,3 189,2

Vitamina C (mg) 71,8 87,7 122,0 72,2 100,5 85,0 118,3

Energía o nutriente Requerimiento x FPDB

1999 2007 2010*

Aunque mejora la situación nutricional, aún persisten déficits importantes

Adecuaciones DCH a los Requerimientos

6) Cambios alimentarios e indicadores

antropométricos: una aproximación a la

medición de la inseguridad alimentaria (I)

Año / Indicador Peso por Edad (PpE) Peso por Talla (PpT) Talla por Edad (TpE)

1990 24,77 16,06 31,08

1991 22,52 13,66 30,42

1992 20,28 12,75 30,29

1993 18,22 12,17 28,43

1994 17,87 11,44 28,65

1995 13,88 11,57 29,75

1996 19,58 11,89 29,95

1997 19,64 11,60 30,80

1998 20,06 12,51 29,95

1999 18,79 11,74 29,10

Fuente: INN-SISVAN (varios años).

Venezuela: Prevalencia de desnutrición en la población infantil, 1990-1999 (como porcentaje del total)

Venezuela: prevalencia de la desnutrición infantil 1990-1999

(%)

0 5 10 15 20 25 30 35

1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 7

Peso-Edad (PE) Peso-Talla (PT) Talla-Edad (TE)

% d e n iñ o s e n s it u a c ió n d e d é fi c it

Fuente: Elaboración propia, con base en SISVAN (varios años) (*) No incluye el año 2006 (no disponible)

6) …en la inseguridad alimentaria (II)

Venezuela: prevalencia de la desnutrición infantil 1990- 2007 (%)

6) …en la inseguridad alimentaria (II)

Promedio nacional

Estado más desnutrido

% déficit

Promedio nacional

Estado más desnutrido

% déficit

Promedio nacional

Estado más desnutrido

% déficit

Miranda 28,49 Portuguesa 17,49 Delta Amacuro 43,89

Delta Amacuro 25,72 Miranda 15,66 Amazonas 40,64

Apure 25,24 Apure 14,94 Apure 35,84

Amazonas 30,63 Delta Amacuro 16,70 Delta Amacuro 42,63

Delta Amacuro 30,20 Portuguesa 16,34 Apure 36,87

Apure 24,84 Miranda 15,83 Lara 35,81

Delta Amacuro 34,06 Delta Amacuro 20,28 Delta Amacuro 43,09

Apure 25,03 Barinas 18,62 Apure 32,59

Barinas 23,59 Portuguesa 18,02 Falcón 32,38

Monagas 30,41 Barinas 18,67 Miranda 38,47

Delta Amacuro 25,80 Portuguesa 17,58 Delta Amacuro 36,34

Barinas 25,70 Apure 16,53 Amazonas 35,48

Apure 26,08 Guárico 18,25 Amazonas 41,48

Delta Amacuro 26,00 Anzoátegui 17,63 Lara 36,89

Amazonas 25,96 Delta Amacuro 17,59 Delta Amacuro 35,58

Táchira 27,72 Miranda 20,04 Táchira 40,80

Miranda 27,63 Apure 19,06 Delta Amacuro 33,39

Delta Amacuro 26,31 Guárico 17,60 Amazonas 33,34

Amazonas 29,52 Apure 17,58 Amazonas 41,53

Portuguesa 24,89 Bolívar 17,58 Portuguesa 34,23

Miranda 24,78 Delta Amacuro 16,16 Miranda 33,37

Amazonas 25,34 Guárico 15,67 Amazonas 43,10

Apure 23,01 Anzoátegui 15,53 Apure 33,20

Portuguesa 20,29 Bolívar 15,52 Delta Amacuro 31,04

Notas:

(*) Último año del que existen estadísticas oficiales para estos indicadores. No existe información para el año 2006.

Fuente: INN-SISVAN (Varios años).

(como porcentaje del total)

Venezuela: Indicadores antropométricos sobre el déficit alimentario-nutricional en menores de 15 años, 1999-2007*

27,89

28,29

27,96 18,37

28,04

27,92

2002

2003

2004

27,23

25,63 Año

16,44

11,29

12,25

12,92

13,62

13,82

12,99

12,48

Talla por Edad (TpE)

18,79 11,74 29,10

17,67

2005

2007

Peso por Talla (PpT)

18,93

22,38

19,79

18,39

Peso por Edad (PpE)

1999

2000

2001

…medición de la inseguridad alimentaria (III)

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Cereales y raíces

Azúcares y miel

Frutas y hortalizas

Leguminosas

Carnes y huevos Leche y derivados

Pescados y mariscos Grasas visibles y Nueces y semillas

oleaginosas

Especias y estimulantes

1969-1971 1979-1981

8. Cambios en patrones de consumo 1970-2010

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Cereales y raíces

Azúcares y miel

Frutas y hortalizas

Leguminosas

Carnes y huevos Leche y derivados

Pescados y mariscos Grasas visibles y Nueces y semillas

oleaginosas

Especias y estimulantes

1969-1971 1979-1981

8. Cambios en patrones de consumo 1970-2010

8. Cambios en patrones de consumo 1970-2010

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Cereales y raíces

Azúcares y miel

Frutas y hortalizas

Leguminosas

Carnes y huevos Leche y derivados

Pescados y mariscos Grasas visibles y Nueces y semillas

oleaginosas

Especias y estimulantes

1969-1971 1979-1981 1989-1991

8. Cambios en patrones de consumo 1970-2010

Mo de lo d e co ns um o alim en ta rio (r os a alim en ta ria ), a pa rt ir de v alo re s d e la DC H pr om ed io p ar a lo s t rie nio s 1979 -1981 , 1989 -1991, 1999 -2001, 2008 -2010 (1979 -1981 = 100)

MAN Venezolano (Fuente: elaboración propia)

0 50 100 150 200 250

Cereales y raíces

Azúcares y miel

Frutas y hortalizas

Leguminosas

Carnes y huevos Leche y derivados

Pescados y mariscos Grasas visibles y Nueces y semillas

oleaginosas

Especias y estimulantes

1969-1971 1979-1981 1989-1991 1998-2000 2008-2010

Fuente: Landaeta et al. (2015)

La ENCOVI (2014) confirma las tendencias de finales de la década del 2000… Cuyas consecuencias más importantes se resumen en que tenemos “…un país… con doble carga de la malnutrición:

desnutrición y obesidad…”

9) Discusión final y conclusiones (I)

• Precios reales e ingreso real como determinantes del consumo; PERO: baja elasticidad-precio  Política

alimentaria y nutricional direccionada a mejorar el ingreso y su distribución en la población venezolana

• Pérdida de importancia de PM y FH como aportadores de energía alimentaria (crecieron a inicios de 1990s y 2000s) + Aumento de consumo de otros como LD y GV (clave para reducir déficits en Vitamina A (no el del calcio, que aún persiste) + CR (harina PM y arroz) se consolidan como

alimentos clave en suministro de energía alimentaria y de

proteínas en la dieta del venezolano promedio, a pesar de los

persistentes descensos registrados en la producción nacional

de estos productos en años recientes  Alta concentración

en patrones de DCH

9) Discusión final y conclusiones (II)

• Pérdida de calidad en la dieta promedio en el país 

Mientras aumenta la ingesta alimentaria, paradójicamente se deteriora la nutrición; especialmente indicadores como la

obesidad, tanto en menores de 15 años como en adultos, en buena medida debido al incremento registrado en el consumo de grasas y algunos carbohidratos (especialmente en

población rural y grupos sociales más desfavorecidos)

• Controles de PRECIOS y de CAMBIOS (desde 2003)

instrumentados para frenar inflación alimentaria han afectado

negativamente a la producción nacional agroalimentaria y el

funcionamiento de los mercados  un fuerte estímulo a las

importaciones y a la escasez

“…Como resultado de lo anterior, aunado a los efectos negativos del control de precios… y del tipo de cambio, la sobrevaluación del tipo de cambio

real, la inseguridad personal y jurídica en las zonas productoras, el acceso limitado a insumos para la siembra y cosecha (semillas, agroquímicos y de maquinarias agrícolas), factores climáticos (fenómeno de El Niño), entre otros, el Valor Bruto de la Producción Agrícola medida en valores per cápita (con base en cifras oficiales del Ministerio del Poder Popular

para la Agricultura y Tierras, MPPAT), mostró una tasa media de crecimiento interanual negativa de -0,5% para el lapso 1998-2013 (entre 1998- 2003,

igual a -0,7 %; durante el lapso 2003-2008, +1,5 % y en 2008-2013, -2,2%).

Por lo tanto, los resultados en términos de la producción alimentaria

interna, del desarrollo de una agricultura sustentable, así como en materia de seguridad y soberanía alimentaria son exiguos, o en el mejor de los

casos dan cuenta de un estancamiento (Hernández, 2009, 2012; Gutiérrez y Ordóñez, 2011; Gutiérrez, 2013, 2015a), con sus consecuentes efectos

negativos sobre el consumo y la seguridad alimentaria…”

EN RESUMEN (Anido, 2015, p. 217):

•  Política agroalimentaria y nutricional dirigida desarrollo de las capacidades productivas nacionales para reducir esa alta dependencia externa (cadenas agroproductivas

cerealeras –arroz, maíz blanco y amarillo–, carne bovina, leche y pollos)  Reducir el riesgo de inseguridad

alimentaria (suficiencia y estabilidad del AA)

• La seguridad alimentaria requiere una estrategia de

desarrollo económico que garantice crecimiento económico sostenido en un marco de mayor equidad y de reducción

sustancial de la pobreza  no sólo depende políticas

agroalimentarias, sino fundamentalmente de la estrategia de desarrollo global para la sociedad.

9) Discusión final y conclusiones (III)

 Necesidad de ahondar en medidas e instrumentos de política más focalizados, que permitan atender de forma más efectiva a segmentos de población que aún se hallan en situación de inseguridad alimentaria (Infantes, estratos socioeconómicos de bajos ingresos)

9) Discusión final y conclusiones (IV)

• Durante el período 1998-2013 la importaciones totales crecieron en promedio al 12,3% interanual  evidencia la acentuación de la dependencia externa del país  Pero, con una caída de 13,56% en 2014 y de 30% en 2015

(estimaciones Vicepresidencia de Economía-Banco Mercantil, 2015), el AA por vía de importaciones se verá severamente afectado 

Mayor escasez, desabastecimiento, presiones inflacionarias

¿Soberanía… “Alimentaria”?

¿Perspectivas?

Fuente imagen: http://tarotgratuito.com

Presupuesto 2015:

Inflación = 22-24%

Tipo de Cambio = 6,30 ^VEF/USD

PIB= +4%

Petróleo = 60 dólares por barril

Ingresos Petroleros = 19,20%

Ingresos No Petroleros = 80,80%

Fuentes de financiamiento = 13%

9) Prospectiva (I)

Fuente: http://www.larazon.net/2014/11/12/el-dolar-paralelo-estara-entre-132-y-175-bs-en-2015/

Tipo de cambio en el “Real World”

y sus proyecciones 

Mayo 2015

˃ 300 VEF/USD

9) Prospectiva (II)

Actividad económica, PIB (Total y Agrícola) 

= -3% en 2014

= -1% en 2015

Fuente:

https://www.imf.org/external/spanish/pubs/ft/weo/2014/02/pdf/texts.pdf

PIBA per cápita = -5,2% en 2015

(estimaciones preliminares de Gutiérrez, 2015)

9) Prospectiva (III)

Inflación

• General (INPC)

• ABNA (INPC)

˃ 64,5 % anual en 2014

˃130 % anual en 2015

PRA ˃200 % anual en 2015

(IPC ABT = 102,2% en 2014)

9) Prospectiva (IV)

Fuente : Velázquez (29,10,2014); citado por CONINDUSTRIA (2014)

VENEZUELA

Proyecciones Macroeconómicas 2015

Variables US$ / barril 95 US$ / barril 85 US$ / barril 75

PIB Total (Crecimiento %) 0 -2,1 -4,3

Inflación (%) 67,8 78,9 89,1

Tipo cambio promedio (fin año) (BsF/US$) 9,4 12 12

Tipo cambio oficial (fin año) (BsF/US$) 24,25 35,25 41,52

Supuestos:

Exportaciones petroleras (MMb/día) 2,3 2,3 2,3

9) Prospectiva (V)

Fuente : INE (2014)

Total IV III II I

TOTAL GENERAL

Consumo Final

Consumo Intermedio

Formación Bruta de Capital Fijo

COMERCIO EXTERIOR

Año 2013 (*)

Importaciones de bienes FOB según sectores y destinos económicos de origen (Millones de US$)

Fuente : BCV (2014)

• Cifras de la Cámara Venezolana de la Industria de Alimentos (CAVIDEA, 2013) señalan que la producción de alimentos

regulados cayó en 2012 y 2013, y continuó en 2014, agravada por las dificultades de los empresarios para acceder a

materias primas estratégicas e insumos para su producción (e.g., materia prima agrícola, envases plásticos y de vidrio),

ausentismo, retraso en entregas de divisas, etc. (Mejías, 2015).

9) Perspectivas : LA AGROINDUSTRIA, HOY

• El PIB manufacturero decreció en el

período 2008-2013 a la tasa media anual de -2,5% per cápita (dentro del cual se incluye la agroindustria) (BCV, 2015)

• A mayo de 2015 el gobierno tiene por liquidar (deuda) unos 806 MM USD,

correspondientes a importaciones por parte del conglomerado industrial de

alimentos: materias primas, insumos, repuestos, maquinaria y material de

envases y empaques (Mejías, 2015).

16 de febrero de… 1999

¿Consumo?

¿Malnutrición?

Fuente: Landaeta et al. (2015)

2014: ¿SU INGRESO,

ES SUFICIENTE PARA COMER?

DT = P + M – X ± CE

Fuente: Harald von Witzke (2014), “Causes of rising and volatile agricultural commodity prices: Fundamentals vs.

speculation”. Halle (June 25, 2014)

Foto: María Silvia Pérez, 19/08/2008

¡Gracias por su atención!

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Sitio Web del INN (http://www.inn.gob.ve)

Si tio W eb de l I NN …

Sitio Web del BCV (http://www.bcv.org.ve)

Si tio W eb de l I NN … http://www.panorama.com.ve/contenidos/2014/12/15/noticia_0061.html

2 /0 5 /2 0 1 5 w w w .e lu n iv e rs a l. c o m

http://www.saber.ula.ve/ciaal

http://www.magrama.gob.es/es/ministerio/servicios

/publicaciones/articulo1661_tcm7-379216.pdf