Término de Referencia
Habilidades digitales para la empleabilidad para
población en situación de vulnerabilidad
Temática/s específicas: Competencias para la empleabilidad Formato de cursada: Combinado
Departamento Montevideo, Canelones y San José
Localidad: Municipios A, G, D y F de Montevideo; municipio Ciudad del Plata de San José; Municipios de Barros Blancos y Paso Carrasco de Canelones.
Plazo límite para la presentación de ofertas: 14/2/2022 Gerencia: Formación Profesional
Por consultas sobre Términos de referencia comunicarse a la siguiente dirección vpiriz@inefop.org.uy. Se realizará una reunión informativa a través de la
plataforma Microsoft Teams el 3 de febrero a las 10:00 am. Para acceder al espacio, cliquear aquí.
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Índice
1. Marco Institucional ... 3
2. Descripción general de la solicitud ... 4
3. Población objetivo ... 5
4. Propuesta de intervención para las OSC ... 6
5. Presupuesto ... 9
6. Procedimiento de postulación y selección de las OSC ...10
7. Requisitos formales de presentación ...11
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1. Marco Institucional
El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (INEFOP) fue creado por la Ley N°18.406 del 24 de octubre de 2008 como persona pública no estatal de carácter tripartito. El conjunto sus acciones tiene como propósito contribuir a la generación de políticas activas de empleo y formación profesional, en el marco de una estrategia inclusiva que asegure la formación inicial, continua y eficiente de la fuerza de trabajo contribuyendo al equilibrio productivo entre los intereses de las empresas y de los trabajadores.
Entre sus cometidos, el Instituto promueve y apoya iniciativas que contribuyen a la capacidad emprendedora de la ciudadanía. Asimismo, busca fortalecer al sector productivo para la generación y consolidación de empleo decente en el país. Para ello incentiva procesos tendientes a la innovación, la integración a cadenas de valor y la recuperación de capacidades productivas, entre otros.
El presente llamado incorpora aspectos necesarios para atender a la población objetivo de INEFOP, en acuerdo con lo establecido en su ley de creación.
Desde el año 2020 el Instituto ejecuta, en acuerdo con Microsoft-Eidos, el
programa de Habilidades Digitales para la Empleabilidad (ver aquí). A través de él se logró capacitar a más de 10.000 personas. Asimismo, la ejecución del programa puso de manifiesto que más de un 50% de los interesados no pueden desarrollar la capacitación ya sea por no contar con un dispositivo, conexión a internet o no cumplir con el perfil de ingreso.
Esta situación, y las tendencias del mundo del trabajo, dotan de pertinencia y sentido a la intervención que se plantea en esta solicitud, que permitirá diseñar una metodología de intervención en poblaciones vulnerables asegurando la conectividad y el acceso a trayectorias educativas para la empleabilidad con un enfoque integral.
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2. Descripción general de la solicitud
Se convoca a Organizaciones de la Sociedad Civil (en adelante OSC) a ser parte del proyecto piloto Habilidades digitales para la empleabilidad en poblaciones con situación de vulnerabilidad socio económica.
El objetivo del proyecto piloto es promover la inclusión digital de la población con alta vulnerabilidad frente al empleo con un abordaje integral: conectividad, acceso universal a la tecnología y desarrollo de capacidades digitales, tanto instrumentales como de ciudadanía digital.
Para ello el proyecto se orientará a los siguientes objetivos específicos:
1. Brindar acceso a la tecnología y garantizar la conectividad de los beneficiarios
2. Desarrollar las habilidades digitales fundamentales e instrumentales entendidas como:
a. Las habilidades digitales fundamentales que permitan pensar críticamente el mundo virtual y utilizarlo de manera reflexiva y participativa
b. Las habilidades digitales instrumentales que permiten utilizar la tecnología para responder a consignas o a necesidades puntuales 3. Facilitar el acceso a formación técnica específica que permita mejorar las
condiciones de empleabilidad
Con el proyecto se pretende avanzar en la construcción de una trayectoria
educativa en habilidades digitales y técnicas para la mejora de la empleabilidad de la población en situación de alta vulneración socioeconómica.
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3. Población objetivo
El proyecto piloto estará focalizado en poblaciones en situación de alta vulneración socio económica de los siguientes territorios:
• Montevideo: barrios que integran los Municipios A, G, D y F
• San José: los barrios que integren al Municipio de Ciudad del Plata
• Canelones: los barrios que integren a los Municipios de Barros Blancos y Paso Carrasco
En todos los casos el criterio para la selección está referenciado por ser territorios con mayor tasa de desempleo, menores niveles de ingresos, mayor informalidad, entre otros indicadores de vulnerabilidad para el empleo.
En la primera etapa del piloto se prevé la selección de hasta 6 propuestas para alcanzar en cada una a 20 personas de modo que el proyecto pilote logre una cobertura total de 120 personas.
El perfil de ingreso para la población que sea seleccionada en cada experiencia será validado por INEFOP, atendiendo a los siguientes criterios (que se comunicarán oportunamente al momento de la convocatoria a las poblaciones):
• Situación de vulneración socio económica
• Nivel educativo
• Otras interseccionalidades (por ejemplo: discapacidad, género o ascendencia étnico racial)
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4. Propuesta de intervención para las OSC
Para lograr los objetivos propuestos, se propone que las OSC puedan ser parte de las 4 fases del proyecto piloto que pretenden delinear una trayectoria educativa con un alcance temporal mínimo de 3 meses y máximo de 9 para cada persona beneficiaria del proyecto.
La OSC tendrá roles y compromisos asignados en cada una de las fases que se detallan a continuación:
Fase Alcance Rol y compromisos de la OSC
1 Alfabetización digital - Nivel 1 Modalidad presencial, 24 horas.
• Participación en Formación de formadores de los docentes o facilitadores asignados
• Docencia en el curso
• Acompañamiento de participantes
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Habilidades digitales para la Empleabilidad (Microsoft – Eidos) - Nivel 2.
Modalidad semipresencial (42 horas clases + 20 horas de otras actividades docentes).
Referencia aquí.
• Participación en Formación de formadores de los docentes o facilitadores asignados
• Docencia en el curso
• Acompañamiento de participantes
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Formación transversal:
capacitación virtual de
Orientación Educativo Laboral desarrollado por INEFOP con posible derivación al Programa Templar.
• Instancia de intercambio con INEFOP para sensibilización en la metodología y objetivos de los cursos
• Familiarización con la plataforma Open Edx.
• Acompañamiento de participantes
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Capacitaciones técnicas específicas disponibles en la oferta de INEFOP en modalidad virtual o semipresencial. Ver referencias aquí.
• Acompañamiento de participantes
Las tres primeras fases de ejecución son obligatorias para las OSC seleccionadas que participen de la implementación del proyecto. La participación en la fase 4 será variable y en función a la evaluación que se realice de los resultados y el proceso de orientación educativo laboral realizado en la Fase 3.
7 Las OSC seleccionadas deberán ejecutar la capacitación de las fases 1 y 2 y tendrán que garantizar el acompañamiento de los participantes en todas las fases e
interfases del programa. Para esto se espera que los referentes de las OSC
desarrollen acciones que motiven al participante para favorecer su sostenimiento, respondiendo dudas acerca de cuestiones técnicas, instrumentales y brindando apoyo en las interfases del proyecto.
El rol de acompañamiento implica la promoción de la autoconfianza, en los procesos de aprendizaje presencial y virtual, de la autonomía y organización del tiempo y de la capacidad de resolución de problemas. Estas competencias transversales son parte de los contenidos del programa y están presentes en la formación de formadores que se brindará a los facilitadores. El acompañamiento implica realizar llamados, reuniones y tiempo extracurricular que cada docente o facilitador establecerá con sus grupos.
Para las 3 primeras fases será necesario la formación de formadores de los
docentes y facilitadores asignados por la OSC al proyecto, con las siguientes cargas horarias:
• Formación de formadores – Nivel 1: estará a cargo de una institución seleccionada por INEFOP. Se desarrollará en formato virtual con una carga horaria máxima de 15 horas
• Formación de formadores – Nivel 2: estará a cargo de una institución seleccionada por INEFOP. Se desarrollará en formato virtual con una carga horaria máxima de 15 horas
• Sensibilización en la plataforma de aprendizaje de INEFOP: Allí se alojará el curso de Orientación Educativo Laboral. Se sensibilizará a los docentes o facilitadores en la plataforma y se intercambiará sobre la experiencia en ella. Se desarrollará de manera virtual con una duración máxima de 3 horas
La asistencia de los docentes o facilitadores de la OSC a estas instancias de
formación no tendrá una retribución económica por parte de INEFOP. Se concibe como parte del desarrollo del proyecto y del compromiso asumido por la OSC. La participación le permitirá a la OSC y sus docentes ser parte de otras experiencias que están proyectadas para luego de que se evalúe el plan piloto.
Las OSC ejecutoras deberán asegurar:
• Personal para cada una de las fases del proyecto en rol docente y/o facilitador
• Participación de los docentes en la Formación de Formadores para Fase 1, 2 y 3
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• Instalaciones para las jornadas presenciales con servicios de refrigerio
• Actividades de difusión de la iniciativa e inscripción de interesados
• Ser parte de la comunidad de aprendizaje del proyecto. Esto implica:
participación en reuniones quincenales con INEFOP de máximo 1 hora de duración con el objetivo de dar seguimiento del proyecto durante un plazo máximo de 9 meses
Por su parte INEFOP pondrá a disposición de las OSC ejecutoras los siguientes recursos:
• Contenidos de la capacitación para fase 1 y 2
• Formación al equipo docente para fase 1, 2 y 3. Es obligatorio que los docentes y facilitadores participen de las distintas instancias de capacitación
• Capacitaciones correspondientes a la Fase 3 y actividades presenciales con técnicos de INEFOP del área de Orientación Educativa Laboral
• Capacitaciones correspondientes a la Fase 4 y su respectiva derivación al curso
• Laptop para cada participante que declare no contar con dispositivo. Todos contarán con la configuración necesaria (aplicaciones y programas) que conformará el escritorio de formación.
• Soporte técnico para los dispositivos por parte de Ceibal en acuerdo con INEFOP
• Viático de conectividad para cada participante (partida mensual) y viático de traslado por jornada presencial cuando corresponde.
• Honorarios para las horas docentes y demás costos del curso (infraestructura, acompañamiento, entre otros)
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5. Presupuesto
Cada propuesta aprobada y seleccionada contará con los siguientes recursos para cada una de las fases:
Fases Monto $U Entregables
Plazos de ejecución (máx.) 1 75.315 • Carga de información de
asistencias y resultados de curso en Vía Trabajo
• Informe de cierre de actividad participación en taller de evaluación final con otras OSC e INEFOP
2 meses
2 77.643 2 meses
3 29.077 • Informe de seguimiento de participantes y registro de instancias de
acompañamiento
• Participación en taller de evaluación final con otras OSC e INEFOP
1 mes
4 41.570 4 meses
TOTAL 223.604 9 meses
INEFOP realizará los pagos por fase del proyecto contra los entregables estipulados.
El pago de Fase 4 estará condicionado a contar al menos el 50% de los estudiantes que participaron de la Fase 1 en un curso. De incumplirse esa condición, se pagará a la OSC por participante de las instancias de acompañamiento. El monto máximo por participante es de $ 2.000 y se exigirá un mínimo de tres instancias de reunión por estudiante.
La participación de los docentes o facilitadores en la Formación de Formadores previa a la ejecución del proyecto en sus fase 1, 2 y 3, no tendrá costo ni se recibirá remuneración por las horas invertidas de cada OSC.
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6. Procedimiento de postulación y selección de las OSC
Las OSC interesadas en ser parte del proyecto piloto postularán en el formulario al que se accede aquí.
Criterios de selección
Para la selección de las OSC se tomará en consideración los siguientes criterios excluyentes:
# ítem Criterio Valoración
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Anclaje territorial de la OSC
Al menos 5 años de presencia territorial en el
barrio donde desarrollará la iniciativa Excluyente La OSC deberá contar con sede o locación con
equipamiento y conectividad para el desarrollo de actividades de formación
Excluyente
2 Experiencia
Al menos 6 proyectos socio educativos
implementados en el barrio donde desarrollará la iniciativa en los últimos 5 años,
preferentemente orientados a la formación para el empleo
Excluyente
3 Equipo técnico
Contar con un equipo técnico docente para asignar al proyecto con disponibilidad para acompañar y liderar el proceso formativo, así como transitar el proceso de Formación de Formadores en todas sus etapas.
Excluyente
INEFOP realizará la evaluación de las postulaciones con las OSC que cumplan con los anteriores criterios. Cada OSC puede postular una única propuesta. Si la organización se encuentra localizada en más de un barrio, debe priorizar en cuál postular.
Se priorizarán al menos cuatro iniciativas en Montevideo, una en San José y una en Canelones.
Una vez se realice la selección y adjudicación del proyecto a las OSC, las que se no estén en el Registro de Entidades de Capacitación de INEFOP, deberán tramitar su registro.
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7. Requisitos formales de presentación
Las postulaciones deben realizarse en el formulario al que se accede aquí.
