Políticas públicas de genero e identidad

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(1)Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 1. POLÌTICAS PÙBLICAS DE GENERO E IDENTIDAD. Trabajo de grado – Pregrado. Jessica Mildrey Duque Cardona Estudiante. Anika Joaquina Quiñones Useche. Universidad Cooperativa de Colombia Facultad de Ciencias Humanas Diplomado Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas Programa de psicología Bogotá 2019.

(2) Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 2. POLÌTICAS PÙBLICAS DE GENERO E IDENTIDAD. Trabajo de grado – Pregrado. Jessica Mildrey Duque Cardona Estudiante. Anika Joaquina Quiñones Useche. Universidad Cooperativa de Colombia Facultad de Ciencias Humanas Diplomado Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas Programa de psicología Bogotá 2019.

(3) Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 3. Tabla de Contenido Resumen. ........................................................................... ¡Error! Marcador no definido. Palabras clave ................................................................................................................... 5 Introduccion ....................................................................................................................... 5 Material y metodos ............................................................................................................. 6 Resultados ......................................................................................................................... 6 Discusión ............................................................................ ¡Error! Marcador no definido. Bibliografia ....................................................................................................................... 14.

(4) Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 4. Políticas públicas de genero e identidad. Resumen La identidad de género y los derechos han sido a través de la historia dos aspectos parcializados entre sí, las tradiciones culturales de pensamiento en el país en el que vivimos implica una “distribución” desigual de los derechos humanos y así mismo de las oportunidades en diferentes ámbitos. Es por esto que las mujeres históricamente han tenido que reclamar de muchas maneras los derechos que naturalmente les corresponden, ahora una de las herramientas que mejores resultados tienen son las políticas públicas, estas políticas orientadas a genero han sido una posibilidad de mayor visibilizacion y reconocimiento como actoras sociales y así paso a paso poder trascender de a poco para lograr más que la igualdad, la equidad de género. En el último siglo hemos venido avanzando en diferentes aspectos referentes a la visibilizacion de la mujer, pero aún falta mucho por avanzar y lograr más allá de la igualdad, la equidad de género..

(5) Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 5. Palabras clave Política, estado, políticas públicas, genero, gobierno, equidad, empoderamiento, actor social.. Introducción. las políticas públicas son un tema de importancia para el estado ya que su buena ejecución fortalece su tipo de gobierno, adicional a que otorga credibilidad y mejoras en la gobernabilidad al buscar bienes comunes. Las políticas públicas además dan un papel más activo a los ciudadanos dando de esta manera fundamento al estado democrático del cual hacemos parte y así mismo va surgiendo la propiedad y el empoderamiento de la sociedad que fomenta un bienestar colectivo y en diferentes circunstancias puede llegar a ser trascendental a la sociedad en rangos más amplios. Ahora bien, las políticas públicas que responden denuncias referentes a genero son ahora un tema de mayor importancia teniendo en cuenta que las mujeres están usándolas como herramientas de crecimiento en muchos aspectos individuales y colectivos; el reconocimiento de la mujer como actora social da de por si paso a un empoderamiento que sin lugar a dudas llega a ser trascendental en ámbitos políticos, sociales, personales, culturales, económicos. Se busca un acercamiento con estas políticas públicas con el fin de aclarar conceptos básicos y más exactamente establecer de manera más objetiva la importancia de las mismas y la influencia que estas pueden tener en diferentes aspectos cotidianos, y cuestionar un poco el papel que el estado puede asumir frente a estas y así mismo como la sociedad puede asumir diferentes posiciones en función de la ejecución de las mismas..

(6) Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 6. Material y métodos. Este cuestionamiento se trabaja partiendo de los conceptos básicos que pueden parecer bastante obvios, pero realmente fue necesario hacer la contextualización de la manera más objetiva que sea posible compartiendo una definición de palabras clave que le permitirán al lector sentirse un poco más identificado y así mismo tener mayor posibilidad de que el mensaje permanezca. Se buscan y se ubican textos referentes a el género y su definición, lo que es la política, y lo que es público, a la identidad de género, a las políticas públicas de igualdad de género, influencia de las políticas públicas de igualdad de género y relacionados con el fin de que el lector tenga un muy buen acercamiento a el tema que se está trabajando en el escrito y la información sea transmitida de la manera más objetiva posible asumiendo que el lector tiene la certeza de lo que se está hablando durante el documento, y ya con esta característica se busca también que el lector llegue también a cuestionarse frente a la problemática que se presenta y pueda también evaluar desde su experiencia o tal vez historias o vivencias que haya adquirido por personas mayores si lo que se va planteando en el documento se ha realizado alguna vez en su país, o ha evidenciado alguna vez fallas o diferentes actividades referentes a el tema.. Resultados Lo ideal sería iniciar por lo que usualmente se definiríamos como género sin darle paso a la confusión que surge de la diversidad sexual y todos sus elementos como sugiere profamilia (sexo biológico, género y la identidad sexual), es importante que tengamos en cuenta que el sexo biológico son aquellas características físicas relacionado con los cromosomas, las hormonas y los genitales ; Marta Lamas señala que la identidad sexual es aquello relacionado con la percepción y manifestación personal del propio género y por último el que más vamos a tener en cuenta que es el género y ese comprende la construcción social, cultural y psicológica que conceptualiza la identidad y comportamiento de cada individuo según profamilia. Con las anteriores.

(7) Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 7. especificaciones lo ideal es tener poder identificar los diferentes aspectos o elementos que componen lo que es género. Y es que esta sociedad en la que habitamos, de la que hacemos parte puede resultar difícil recibir o encontrar igualdad y aceptación ya que de diferentes maneras es evidente una sociedad regida por estereotipos, por ‘mandatos religiosos’, tradiciones patriarcales y posiblemente mucha insensibilidad, lo que nos ubica en un punto de ‘desprotección’ y muchas veces incluso de aislamiento o marginación por el hecho de pertenecer o defender a una minoría. Es por esto que no identificarse con un género “socialmente aceptado” de por sí ya te genera mucha dificultados que de seguro irán surgiendo en torno a una identificación “fuera de lo común” y es en este punto, o más bien de donde surge una desigualdad implícita la cual puede quitar muchas oportunidades, violentar muchos sueños e incluso a personas. Pero, ¿por qué desigualdad?, la desigualdad es un problema que visto desde el punto adecuado es una problemática a nivel mundial, la desigualdad incluso ha cobrado muchas vidas, en este caso de la identidad de género nos muestra una vez más que en esta sociedad estar fuera de la línea siempre va a ser mal visto, quien está fuera de la línea simplemente es juzgado de otras maneras, se le niegan oportunidades, se le cierran puertas, es visto de diferentes maneras y muy pocas veces se tienen cuenta la igualdad que debería primar sobre muchas “ideologías” que a muchos les hace creer tener poder o derecho de juzgar a quienes aparentemente no son iguales ellos o a la masa que es ‘aceptable’ según la sociedad. Ahora, ¿Por qué es importante la ideología de género? , por fortuna Martha Lamas directora de GIRE (Grupo feminista de información en reproducción elegida) nos permite un acercamiento a diferentes preguntas usuales relacionadas con el género y distintos aspectos cotidianos, la importancia de la ideología de género se centra principalmente en la igualdad y todo lo que esto realmente implica por que el hecho de recibir igualdad de trato no puede considerarse igualdad sin igualdad de oportunidades, Martha Lamas nos habla de la discriminación gracias a géneros ya establecidos y así mismo los papeles que socialmente están establecidos tradicionalmente por ejemplo para hombre y para mujer, lo que nos lleva a la clara diferencia entre oportunidades y tratos de diferentes géneros, es por esto que surge la idea del sexismo o la discriminación basada en el sexo que es allí donde es evidente la discriminación más ahora que la identidad de género no.

(8) Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 8. se limita a únicamente a hombre y mujer como era acostumbrado, ahora esas barreras se amplían, y con ellas los tropiezos y la discriminación también. Es ahora especialmente e incluso un poco antes de este punto de la historia la identidad de género es totalmente necesaria para así luchar de manera individual y colectiva por la igualdad de la condición humana, la identificación clara de género y el empoderamiento del mismo en diferentes aspectos que esto implica genera más peso en las decisiones, las actitudes y el pensamiento del individuo y así mismo ya con esta convicción se emprende una lucha permanente por una igualdad completa, que permita igualdad de trato por obviedad y no por obligación, y así mismo la igualdad de oportunidades en diferentes aspectos obviando el género y sobreponiendo capacidades y conocimientos entre otros. El ultimo concepto que pretendo aclarar o al menos acercar un poco más a la verdad es otro de los temas principales de este articulo y es las políticas públicas, si bien son palaras familiares que a menudo relacionaríamos con normas o leyes, van un poco más allá y es por esto que me parece pertinente recordar un poco el significado de cada una de las palabras ya que por lo general son palabras que obviamos pero realmente no mantenemos un acercamiento a su real significado, y así con esta herramienta poder conceptualizar de una mejor manera todo el documento. En ese orden de ideas iniciaremos por recordar lo que es la política revisando un documento emitido por la revista jurídica de la universidad latina de américa y sus autores domingo Ruiz y Carlos cadenas quienes nos dicen que la política según la encarta (2003) se entiende como la ciencia y arte de gobernar que trata de la organización y administración de un Estado en sus asuntos e intereses. La política como finalmente lo señala Luis Aguilar Villanueva es entonces un resultado de enfrentamientos y compromisos, de competiciones y coaliciones de conflictos y transacciones convenientes. Continuando haremos referencia de lo que refiere a lo público para continuar el hilo, “se entiende lo público como un adjetivo notorio, patente, visto o salido por otros del común de la sociedad. Relativo al pueblo. Común del pueblo o sociedad .” (Ruiz y Cadenas, citado por encarta 2003).. Con los conceptos claros podemos continuar con un acercamiento a lo que realmente son las políticas públicas, las cuales se definen como “Las Políticas Públicas son “el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno, actuando directamente o a través de agentes, y que.

(9) Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 9 van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos”. Pallares señala: las Políticas Públicas deben ser consideradas como un “proceso decisional”, un conjunto de decisiones que se llevan a cabo a lo largo de un plazo de tiempo. Pallares, al mencionar esa persuasión sobre la población no comenta si es de índole positiva o negativa, pero podemos decir que en ocasiones el bienestar se ve cuestionado en una política restrictiva o de imposición fiscal, por ejemplo, logrando ciertamente esa modificación conductual. Aunque la mayoría de las Políticas Públicas tienen un impacto directo en el bienestar de la población.” (Ruiz y Cárdenas, citado por pallares).. Usualmente se definen como los programas que el gobierno de un país genera en respuesta a una problemática específica que afecta a una población significativa. Este tipo de problemáticas se identifican mediante denuncias individuales o colectivas que se supone deben dar lugar a un acuerdo “especial” entre el estado y la sociedad en respuesta de dicha problemática de alto impacto social. La relevancia de las políticas públicas principalmente es el impacto que tiene sobre la sociedad, continuando los agentes que allí pueden entrar a intervenir, el gobierno tiene la opción de hacer la intervención y llevar a cabo un conjunto de actividades en respuesta de la problemática a trabajar o tiene también la opción de hacer la intervención de manera indirecta y es allí donde entran agentes externo que no necesariamente siempre son los mejores; lo ideal es que las políticas publican den respuesta a diferentes solicitudes referentes a bienestar de comunidades que hacen parte de la sociedad, usualmente se relación a necesidades que finalmente deben beneficiar a la comunidad en varios aspectos, y de esta manera la sociedad en general debe verse beneficiada también, es así que las políticas públicas deben “establecer” o al menos encaminar a la sociedad a un equilibrio y a la igualdad refiriendo a que comunidades que representen minorías o que tengan necesidades especiales puedan convivir normalmente haciendo parte de una sociedad aun siendo diferente. Entrando en materia inicialmente vamos a tener en cuenta a dos autoras María Cristina Benavente R y Alejandra Valdés B (2014) quienes nos aportan bastante con su documento políticas públicas para la igualdad de género, un aporte a la autonomía de las mujeres donde cuestionan diferentes políticas públicas y su ejecución con todo lo que esto implica..

(10) Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 10. El tema de las políticas públicas de por sí ya es un tema de visualización debido a su ejecución o puesta en marcha ya que en distintas ocasiones las practicas que se llevan a cabo resultado de las denuncias que dan origen a los acuerdos no son las mejores o simplemente no se plantean de manera que tengan el impacto que la comunidad requiere. En muchas ocasiones nos encontramos con que el estado o quien se encarga de cierta situación específicamente buscan más provecho propio que el de la comunidad y es en estos casos donde la comunidad no suple su necesidad, no obtiene ningún beneficio sino todo lo contrario y adicional la sociedad sigue viéndose resquebrajada con la brecha que se genera por esta dificultad en esta comunidad que hace parte de la sociedad. Usualmente las políticas públicas que se relacionan con genero tienen que ver con necesidades de las mujeres, y es apenas obvio que el tema de la “igualdad” de genero aun la tenemos lejísimos, ya que son las mujeres quienes deben denunciar, quienes se ven con más necesidades que suplir, y quienes deben recurrir a denuncias frente al estado para que surjan políticas públicas que les ayuden a ir saneando dificultades que técnicamente en muchos casos no deberían ni presentarse o más bien si realmente en nuestra sociedad hubiera esa “igualdad” de la que tanto se jactan no existirían este tipo de necesidades; si existiera igualdad las mujeres no tendrían que ir a otras instancia para reclamar por sus derechos, algo que se supone es implícito del ser humano sin distinción de género. Las políticas públicas en general representan una obligación para el estado y de ser establecidas la comunidad tiene el derecho a exigir sobre ese acuerdo, las políticas públicas relacionadas con igualdad y genero representan tal vez un compromiso mayor para el estado para que no se vean desviadas las practicas por la discriminación sino que prime la igualdad para así poder ver de manera objetiva lo que se está reclamando pero vista desde la igualdad que se necesita para suplir las necesidades. Es tan marcada esta diferencia entre las políticas públicas en general y las de género que María Cristina Benavente y Alejandra Valdés (2014) nos hacen saber que el estado tiene una división para asuntos de genero orientado a las políticas justas enmarcado en el programa general de la CEPAL y de la conferencia regional sobre la mujer de América latina y el caribe donde deben responder por políticas publicas exitosas. Lo anterior nos puede dar cuenta de la importancia que tienen estas políticas para el estado resaltando así que aun las cuestiones de género son.

(11) Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 11. consideradas con menor importancia e incluso muchas veces se categoriza como minoría no relevante justificando “no son problemas reales” o queriendo hacer ver que son derechos que “no merecen” por el hecho de ser mujeres por ejemplo, la parte positiva es que existen ya parámetro que regulan este tipo de políticas y así mismo regulan no solo el hecho de que surjan y se lleven a cabo sino también de que sean exitosas. Hay otro aspecto que juega un papel importante y es la justicia de género en la cual entran varis conceptos siendo la igualdad uno de los principales, lo que implicaría igualdad de los derechos de las mujeres por el hecho de ser humano y el deber de ser tratada como un igual, y otro de los conceptos posiblemente abra una brecha entre igualdad y justicia y es allí donde entra la igualdad diferenciada que requiere el reconocimiento histórico de la mujer “ en el cual se le ha ubicado en un nivel inferior al del hombre y así mismo se le ha privado de muchos derechos a través del tiempo y es por esto que este tipo de igualdad es más orientada a lograr la igualdad entre el hombre y la mujer pero teniendo en cuenta las desventajas en diferentes aspectos a las que se ven expuestas las mujeres y se busque reparara esto con el fin de poder finalmente establecer la verdadera igualdad frente a la sociedad. Poe otro lado a autonomía y el empoderamiento de las mujeres constituyen un requisito indispensable para el logro de la igualdad de género (Pautassi, 2007) siendo este empoderamiento relacionado con la toma de conciencia frente a injusticias o grandes diferencias entre géneros y luchar por estas casusas como propias. Por último, cuando se alude al empoderamiento, se debe señalar la importancia de considerar el vínculo entre el nivel individual y la acción colectiva como condición indispensable para modificar los procesos y las estructuras que reproducen la posición subordinada de las mujeres (León, 2013). Complementando lo anterior la autonomía se relacionaría con la libertad que cada mujer tiene para actuar frente a sus convicciones sin permitir influenciar sus pensamientos o decisiones de ninguna manera , la autonomía de las mujeres es necesaria tanto para estos aspectos como para otros de la vida cotidiana por eso se habla de estas características de manera tan insistente, una mujer empoderada y autónoma podría cambiar el mundo partiendo del suyo propio, el impacto que esto puede generar tanto de manera individual como de manera colectiva. Para finalizar la equidad es un aspecto transversal entre los ítems que se trabajaron en el documento, más puntualmente la equidad de género seria lo apropiado para este caso siendo ya.

(12) Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 12. este un aspecto de debate como lo dice Virginia Guzmán en su documento “La equidad de género como tema de debate y de políticas públicas” en el cual se define la importancia de la equidad de género para la equidad social como resultado, la equidad de género inicia por la visibilizacion de los movimientos de mujeres y con ellos los derechos que se reclaman, las oportunidades que se niegan y otros aspectos es los cuales se ven des privilegiadas las mujeres principalmente; el reconocimiento de la mujer como actora social , como ser autónomo y libre es uno de los aspectos más importantes para poder llegar o acercarnos a la equidad; pero este reconocimiento se viene trabajando hace más de una década y depende de muchos actores y con ellos el compromiso y por supuesto el cambio de pensamiento y de practica a uno que no esté guiado por antiguos paradigmas de desigualdad y superioridades de género. “Si bien en la década pasada se avanzó significativamente en visibilizar la situación de postergación de las mujeres y en reconocerlas como nuevas actoras sociales por parte de los sectores y fuerzas más progresistas, no se logró construir la equidad de género como una dimensión impostergable de la equidad social y como tema de política y responsabilidad gubernamental” (Virginia Guzmán); esta equidad impacta varios ámbitos y uno muy importante es la igualdad de oportunidades empezando por la política y la transición que esta debe pasar para lograr una nueva manera de hacer prácticas políticas desde la equidad y así mismo dar el mismo nivel de oportunidades a actores sociales y la interacción entre ellos. En este proceso de visibilizacion que se viene tramitando hace más de una década la mujer ha logrado que su papel sea mayormente valorado y haya tomado importancia como un agente indispensable para la creación de vínculos que se han venido rompiendo y son realmente indispensables en una sociedad tan desprendida y en decadencia como lo es la nuestra; por otro lado se ha logrado que las capacidades de la mujer sean reconocidas en ámbitos sociales, laborales y políticos como lo que con capacidades que se forman con esfuerzos y desligando la relevancia del género; también de ha buscado eliminar o al menos disminuir la segregación de las mujeres aparte de la condición de genero por condiciones diferentes relacionadas con minorías como con mujeres campesinas, indígenas, afro, sindicalistas, pertenecientes a comunidad lgtbi entre otras minorías que logran generar “doble discriminación” y con esto se han buscado y encontrado nuevas formas de acción ..

(13) Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 13. Discusión Si bien es cierto habitamos una sociedad machista histórica y culturalmente, en el último siglo se han podido presenciar avances significativos en la visibilizacion de la mujer como actora social y figura activa de la sociedad, es también de resaltar que aún nos falta para lograr a la equidad entre géneros, por esto diferentes autores han realizado investigaciones en ocasiones impulsados por sus propias vivencias que como resultado es evidente el cambio parcial en diferentes aspectos. Las políticas públicas orientadas a genero son una herramienta bastante fuerte mediante la cual las mujeres están siendo escuchadas y tomadas en cuenta, y con la ejecución de las mismas las mujeres están empoderándose y posicionándose cada vez más como sujetos activos de una sociedad, sin embargo culturalmente para lograr la equidad aun nos faltan muchas cosas por mejorar y una de las más importantes es lograr comprender que el género no es una característica que parcialice los derechos, ni las oportunidades; falta desprendernos un poco de parámetros tradicionales que no son objetivos y llegan a ser apremiantes con uno solo de los géneros; hay que continuar “La lucha” por una equidad y uno de los caminos más viables son las políticas públicas..

(14) Lo social un campo de convergencias clínicas y políticas. 14. Bibliografía. . Benavente, M. y Valdés, A. (2014) “Políticas públicas para la igualdad de género: un aporte a la autonomía de las mujeres”, Santiago de Chile, Libros de la CEPAL, N° 130 (LC/G.2620-P), Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).. . Encarta 2003. . Guzmán, V. (1998) La equidad de género como tema de debate y de políticas públicas, 1-16. . Lamas, M. La perspectiva de género, 1-15. . https://profamilia.org.co/aprende/diversidad-sexual/identidades-de-genero/. . http://www.unla.mx/iusunla18/reflexion/QUE%20ES%20UNA%20POLITICA% 20PUBLICA%20web.htm ..

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