II Posgrado en Derecho procesal penal
Con mención en los principios, garantías y reglas
constitucionales que fundamenta el sistema acusatorio.
Instituto de Estudio e Investigación Jurídica (INEJ)
Corte Suprema de Justicia de la República de Panamá
Índice
I. Datos generales II. Presentación
III. Fundamentación de la propuesta curricular IV. Objetivos
V. Competencia VI. Plan de estudio VII. Metodología
VIII. Sistema de evaluación IX. Actividades de los temas
X. Material de estudio
XI. Sistema de acompañamiento XII. Funcionamiento
XIII. Cuerpo docente
XIV. Coordinación ejecutiva
XV. Forma de culminación de estudios XVI. Situación académica
II Posgrado en Derecho Procesal Penal con mención en los principios, garantías y reglas constitucionales
que fundamenta el sistema acusatorio
(Acreditable al Programa de Maestría en Derecho Penal y Derecho procesal penal)
DATOS GENERALES
Institución Ejecutora de los estudios de Posgrado: Instituto de Estudio e Investigación Jurídica (INEJ).
Título del Programa: Posgrado en Derecho Procesal Penal con mención en los principios, garantías y reglas constitucionales que fundamenta el sistema acusatorio.
Tipo de Programa: Posgrado Profesional.
Institución que auspicia: Instituto de Estudio e Investigación Jurídica (INEJ).
Directores: Por la CSJ de Panamá, el Prof. Jerónimo Mejía, Magistrado de la Corte Suprema de Justicia de Panamá y por el INEJ, el Prof. Sergio J. Cuarezma Terán. Profesor del Programa de Estudios de Posgrado en Derecho Penal y Derecho Procesal Penal, e Investigador del Instituto de Estudio e Investigación Jurídica (INEJ).
Coordinadora: Iris Díaz De Nicolás, Corte Suprema de Justicia de Panamá
Inicio, lugar y período en que será ofrecido: El Posgrado inicia el lunes 18 de febrero del 2014, se desarrolla a través del Aula | Virtual del INEJ, a lo largo de diez semanas (ó 12 semanas).
Título que se otorga: Diploma de Posgrado en Derecho Procesal Penal con mención en los principios, garantías y reglas constitucionales que fundamenta el sistema acusatorio.
Participantes: El Posgrado está dirigido, especialmente, a los funcionarios del Poder Judicial de Panamá, en particular, a jueces, magistrados y defensores públicos, y asesores de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Sin perjuicio de que puedan participar otros funcionarios de instituciones vinculadas con el sector justicia.
Modalidad: Virtual
I. PRESENTACIÓN
Centroamérica, y Panamá no ha sido la excepción, ha acelerado la transformación de su justicia penal y está requiriendo para ello la preparación especializada de los profesionales para aplicar correctamente estas reformas, especialmente de los funcionarios que laboran en el Poder Judicial o bien en el sistema de justicia penal panameño. Hay que destacar en estas reformas, el hecho de la incorporación de instituciones derivadas en el mundo del Derecho comparado, de sistemas no escritos. Nos referimos a la dialéctica entre el sistema jurídico de la tradición hispanoamericana y el sistema anglo norteamericano que, cada vez más intensa, lo que hace indispensable tener una posición de reto para su estudio y por tanto, un conocimiento especializado de cómo se lleva a la práctica este nuevo modelo de justicia penal.
En esta línea de pensamiento, el Instituto de Estudio e Investigación Jurídica (INEJ) con la aprobación y apoyo de la Corte Suprema de Justicia de Panamá, convoca a la segunda edición del presente Posgrado. Este II Programa del “Posgrado en Derecho Procesal Penal”, demuestra, una vez más, el compromiso del INEJ con la comunidad por la formación de titulados superiores a nivel nacional y regional, y de la CSJ de Panamá en profesionalizar a sus funcionarios, especialmente, a los que laboran en el sistema de justicia penal.
II. FUNDAMENTACIÓN DE LA PROPUESTA CURRICULAR
Para la Órgano Judicial de Panamá el presente Posgrado constituye una pieza fundamental en el estudio y capacitación para la progresiva implementación en el sistema acusatorio, permitirá a sus funcionarios adquirir, profundizar y fortalecer conocimientos novedosos para la proporcional, segura, y, por tanto, justa impartición justicia en los casos sometidos al nuevo proceso penal de modelo acusatorio. Para el INEJ, también constituye un proyecto importante para su Programa de Gobernanza, Desarrollo y Estado Social de Derecho.
El II Posgrado, que además está fortalecido por las evaluaciones que hicieron las personas que lo realizaron en su I edición, está dirigido a especializar, en el ámbito jurídico-político, a los diferentes profesionales del área jurídica y disciplinas a fines, en especial del Derecho Procesal Penal, sobre temas trascendentales del Sistema de Justicia Penal moderno y las garantías del Debido proceso justo.
Por tanto, los estudiantes obtendrán el Diploma de Posgrado en Derecho Procesal Penal y serán capaces de conocer la dogmática y práctica forense en la actual ciencia Procesal Penal, a partir de los principios, garantías y reglas constitucionales que fundamenta el sistema acusatorio, en este caso panameño, para encontrar soluciones a casos prácticos planteados y así interpretar los complejos con la finalidad de aplicar adecuadamente las garantías procesales y los preceptos constitucionales en el desarrollo del proceso de naturaleza acusatorio.
III. OBJETIVOS
Objetivo General
Conoce los fundamentos de los problemas actuales de la reforma de la justicia penal latinoamericana y los principios constitucionales que la fundamentan y los principios y reglas del sistema acusatorio. El Posgrado desarrolla contenidos generales para comprender la reforma que Latinoamericana llevó a cabo, y lo sigue haciendo, en el ámbito de la justicia penal, especialmente de la procesal penal. También el concepto, principios que fundamentan el modelo procesal acusatorio panameño. Este Posgrado es teórico- práctico, está organizado por Temas de aprendizaje.
Objetivo específico:
1. Fortalecer el análisis crítico del Derecho procesal penal
2. Enfatizar la aplicación práctica de la dogmática procesal penal en el ejercicio práctico derecho procesal penal
3. Situar en el contexto de las reformas del Derecho procesal penal en América Latina y, en particular, de Panamá
4. Proveer de instrumentos necesarios para la comprensión y aplicación de los principios, garantías y reglas del nuevo Código procesal penal panameño
IV. COMPETENCIA
Competencias de nuestros egresados. Al concluir el Posgrado el egresado podrá manejar las herramientas teórico-prácticas del Derecho procesal penal, en especial, de los principios, garantías y reglas constitucionales que le permitan responder adecuadamente a las diversas situaciones que se le presenten en el ejercicio de su desempeño profesional como funcionario de la administración de justicia penal, en la resolución de casos penales a su conocimiento a través del proceso penal oral y público.
V. PLAN DE ESTUDIOS
a) Organización y desarrollo
El Programa de II Posgrado en Derecho Procesal Penal se desarrollará del 18 de febrero Respecto al horario de las clases virtuales, el estudiante adecua su tiempo y lugar para estudiar, es decir, esta metodología le permite hacer su propia organización en tiempo y
espacio, solo debe seguir las indicaciones de las actividades y tener presente el cumplimiento de las mismas en el tiempo que indica las actividades.
a) Temas y contenido temático Tema 1
La Reforma Procesal Penal en América Latina.
Tema II
Sistema de Justicia Penal. Proceso acusatorio. Proceso inquisitivo. Acusatorio formal o mixto. Evolución posterior del Proceso Penal. Sobre la existencia de partes y la búsqueda de la verdad. Introducción al esquema del Nuevo Código Procesal Penal.
Tema III
El Derecho Procesal. Justicia Penal y Debido Proceso. Principios constitucionales que informan el Código procesal penal, su vinculación y la utilidad práctica. Interpretación y prevalencia de los principios.
Tema IV
El Juez como protector de los Derechos Fundamentales. Especial consideración de las diligencias de investigación: El verdadero inicio del proceso penal. Independencia e imparcialidad. Separación de funciones. Investigación objetiva. Práctica Dirigida.
Tema V
Límites constitucionales del ejercicio punitivo derecho penal democrático. Concepto.
Fundamentos del derecho penal: justificación y fundamentación del ius puniendi. Límites.
Principio de legalidad. Principio de exclusiva protección de bienes jurídicos. Principio de subsidiario, intervención mínima o ultima ratio y carácter fragmentario. Principio de efectividad, eficacia o idoneidad. Principio de proporcionalidad. Principio de culpabilidad.
Responsabilidad subjetiva. Responsabilidad personal. Principio de humanidad, humanización y de resocialización.
Tema VI
Principio esenciales del proceso: Debido proceso y la constitucionalización del proceso.
Legalidad procesal. Contradicción. Inmediación. Simplificación. Eficacia. Oralidad.
Publicidad. Concentración. Estricta igualdad de las partes. Economía procesal y derecho a la defensa: Derecho a la defensa técnica y material. Respecto a los derechos humanos.
Principios esenciales del proceso (continuación). Presunción de Inocencia. Prohibición de doble juzgamiento. Derecho a la intimidad. Respeto a la Dignidad Humana; Principio de
proporcionalidad; Solución del conflicto; Intervención de la víctima; Principio acusatorio;
Principio del Juez Natural; Principio de Oportunidad; Libertad Probatoria. Justicia en tiempo razonable. Motivación. Impugnación. Derecho a no declarar contra sí mismo.
Validez de la prueba. Interpretación restrictiva. Control judicial de la pena.
Tema VII
El debido proceso, la prueba, su valoración, licitud y límites. Proceso penal y prueba.
Principios y conceptos genéricos: Concepto de la prueba. Objeto de la prueba. ¿A quién corresponde probar? Principios legitimantes de la prueba: Principio de publicidad, de oralidad, inmediación y contradicción. Ne bis ídem. Legitimidad o licitud de la prueba.
Valoración de la prueba. La presunción de inocencia y la duda razonable. Derecho a la motivación de las resoluciones judiciales.
VI. METODOLOGÍA
La metodología del Posgrado es virtual. La metodología se fundamenta en la participación activa y participativa y por promover el auto aprendizaje y la autonomía. Se promueve el trabajo individual y el colaborativo, lo cual implica una ayuda mutua entre los alumnos(as) para el logro de los aprendizajes (sin perjuicio de las distancias territoriales), el compartir ideas y recursos, y el trabajo cooperativo en la elaboración de informes conjuntos; como la integración y el intercambio de ideas entre los alumnos(as) en espacios virtuales, con el apoyo de un conjunto de medios y materiales didácticos para el mismo, a través de la plataforma tecnológica del INEJ.
VII. SISTEMA DE EVALUACIÓN
El Posgrado en la modalidad virtual, contempla una evaluación continua como una forma de valorar progresivamente el aprendizaje del alumno. Cada tema cuenta con su propio sistema de evaluación de acuerdo a los objetivos planteados. Por ello, el sistema de evaluación de cada curso consiste en la ponderación de las actividades realizadas. Este sistema de evaluación del Posgrado permite que tanto el alumno como el equipo docente puedan hacer un seguimiento progresivo del aprendizaje alcanzado, gracias a la retroalimentación constante que se realiza en la plataforma educativa INEJ.
Evaluación: Las evaluaciones es una actividad diseñada para una comprobación y validación de los conocimientos específicos sobre el tema de estudio de los Temas respectivo.
Tipos de evaluación: Las evaluaciones pueden ser, entre otras, preguntas orientadas al material de lectura obligatoria, el análisis de caso como un medio para acercarse a la realidad y también a la aplicación de los conocimientos que se brindan en los diversos temas o trabajos monográficos que el docente del tema deja al estudiante para su entrega semanal. Estos trabajos buscan promover la capacidad de análisis y reflexión del alumno(a), utilizando los contenidos aprendidos durante el desarrollo del tema y en estrecha vinculación con la práctica profesional del alumno. También, y según el caso, un
docente puede pedir un trabajo colaborativo, actividades de carácter práctico, ligadas a la experiencia de desarrollo de local y o regional de los alumnos. Su resolución involucra el trabajo conjunto de un grupo de alumnos. Asimismo, el coordinador del Posgrado, podrá, establecer trabajos finales de síntesis de cada Tema en los cuales se busca que el alumno(a) demuestre los conocimientos, habilidades y valores desarrollados a lo largo del proceso de aprendizaje.
Evaluación del tema: La evaluación tiene una calificación que sumada a la del Foro, genera la nota final del tema con un valor de 0 a 100%.
Evaluación del Tema: La calificación final se obtiene de la suma de todos los temas y la división respectiva entre el número de temas que integran el Posgrado. El Posgrado se aprueba con calificación de 80 de una nota de 0 a 100%.
VII. ACTIVIDADES DE LOS TEMAS
• Trabajo individual
Se ha programado al inicio de cada tema, preguntas motivadoras y orientadoras que favorezcan el pensamiento reflexivo y creativo de los alumnos(as). Estas preguntas deberán ser respondidas con base a la lectura obligatoria, el material de apoyo y de referencia que determine cada docente.
• Trabajo colaborativo o en grupo
En algunos temas se podrá programar trabajos colaborativos o grupales con la finalidad de promover la interacción del grupo y la discusión y reflexión entre ellos.
En este Foro cada Grupo de trabajo preparará los Trabajos que serán evaluados. Por este motivo la participación en el Foro es obligatoria. En el Foro los integrantes podrán discutir entre ellos sobre el tema e intercambiar ideas, reflexiones o consideraciones para ir haciendo el Trabajo final del Tema correspondiente.
También podrán preguntar al profesor y éste les acompañará durante toda la sesión de trabajo. El Grupo respectivo deberá determinar un Relator o Coordinador que unificará los aportes de todo el grupo y tendrá la responsabilidad de entregar el trabajo el día indicado en cada Tema, una vez que todo el Grupo esté de acuerdo y de su visto bueno a través del presente Foro de Trabajo en Grupo.
• Foro de discusión
Cada docente, a través del coordinador del Posgrado, pondrá el inicio de cada tema en el Foro de Discusión una pregunta con la finalidad de generar espacios de intercambio de opinión, reforzar los contenidos estudiados del material de estudio en las lecturas de cada tema; promover el debate y pensamiento reflexivo y crítico, fundamentado, en las lecturas del material de estudio.
X. MATERIAL DE ESTUDIO
El alumno encontrará en la sección de material de estudio obligatorio documentos que permite realizar la evaluación que el docente indica en cada tema; material de apoyo seleccionado para reforzar la lectura obligatoria, que permitirá fortalecer la fundamentación de la evaluación y documentos o información de referencia conexo o vinculado con la lectura obligatoria; asimismo una sección de material de referencia, integrado por Manuales y legislación relacionado con el tema, como material de consulta o bien, material de apoyo en videos.
De esta manera, los alumnos(as) cuentan con un soporte pedagógico que los acompañará paso a paso en el estudio de cada tema, respetando los ritmos profesionales de trabajo y brindándoles al mismo tiempo variados recursos de apoyo adaptados a sus estilos de aprendizaje.
Nota importante: Para un mejor uso personal del material obligatorio y de apoyo, encontrará el mismo disponible tanto en formato PDF o bien en Libro Flash, y además podrá tener disponible la opción de guardar e imprimir.
XI. SISTEMA DE ACOMPAÑAMIENTO
Para el desarrollo del Posgrado, el alumno(a) cuenta con el acompañamiento del codirector, en este caso del profesor Sergio J. Cuarezma Terán. Él será el responsable de hacer el seguimiento y el acompañamiento permanente a los alumnos(as) durante el desarrollo del Posgrado, de resolver las dudas o las inquietudes de tipo académico, con el apoyo de la coordinadora.
Las consultas de carácter administrativas o sobre las dificultades en el uso de las herramientas informáticas deberán ser dirigidas directamente al asistente del Posgrado, según aparece en la sección de funcionamiento.
Cada alumno está obligado a responder todos los correos que el coordinador le envíe. El correo electrónico interno es el medio oficial de comunicación del Posgrado.
XII. FUNCIONAMIENTO
Durante el desarrollo de cada ciclo, los alumnos cuentan con el acompañamiento de un profesor por curso y la respectiva asistente académica y la asistente administrativa, como lo muestra el cuadro que vemos a continuación:
Los profesores son los responsables de:
Resolver las consultas académicas de los estudiantes de forma virtual o personalmente Guiar el proceso de realización de las actividades de evaluación
Retroalimentar a los alumnos sobre sus trabajos o evaluaciones Participar activamente en todas las actividades
Nota importante: Toda comunicación del estudiante con un profesor debe ir con copia (cc) a Sergio Cuarezma Terán y a Iris Díaz de Nicolás, codirector y coordinadora.
Dirección y Coordinación Asistente Administrativa y Financiera
Soporte técnico Sergio Cuarezma Terán
Co-director [email protected] Iris Díaz de Nicolás
Coordinadora [email protected]
Luisa Medina [email protected]
Francisco Cardoza [email protected]
El sistema de acompañamiento será reforzado con el trabajo del Codirector, la Coordinadora, un asistente administrativo del Posgrado y el soporte técnico, quien brinda una atención permanente a los alumnos y atiende las dudas o consultas de tipo administrativo y las relacionadas al acceso tecnológico (herramientas informáticas de la plataforma educativa INEJ) durante todo el programa académico.
XIII. CUERPO DOCENTE
MARIO A. HOUED VEGA. Rector Magnífico, Profesor e Investigador del Instituto de Estudio e Investigación Jurídica (INEJ). Doctor en Derecho de la Universidad Complutense de Madrid, España. Licenciado en Derecho de la Universidad de Costa Rica (Abogado y Notario). Ex Magistrado de la Sala Tercera (Penal) de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica. Ex Juez Superior Penal (Tribunales Primero, Sección Segunda; y Segundo, Sección Segunda, ambos de San José). Ex Fiscal Primero de Juicio del Ministerio Público.
SILVIO ANTONIO GRIJALVA SILVA. Master en Derecho Penal y Procesal Penal de la Universidad Centroamericana (UCA), Managua. Especialista en Derecho Penal impartido por el CAJ/FIUSAID y la Universidad Jaime I de Castelló, España. Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Americana (UAM). Co-autor del Proyecto de Código Penal de Nicaragua. Co-autor de la Ley de Régimen Penitenciario y Ejecución de Pena; Co-autor del Proyecto de ley de Código Procesal Penal Militar. Ex-Subdirector del Sistema Penitenciario de Nicaragua. Ex-juez local de lo Penal y Ex Secretario de la Sala
Penal del Tribunal de Apelaciones de la ciudad de Managua. Profesor de Derecho Penal e Investigador del Programa de Derecho Penal y Derecho Procesal Penal del INEJ.
SERGIO JAVIER CUAREZMA TERÁN. Magistrado de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (http://www.poderjudicial.gob.ni/magistradocuarezma) y Profesor e Investigador del Instituto de Estudio e Investigación Jurídica (www.inej.edu.ni).
Investigador Científico del Área de Derecho Penal y de Derecho Procesal de la Universidad de Valladolid, España y del Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente (ILANUD) y Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Americana (UAM).
XIV. DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN
La dirección estará a cargo del Prof. Jerónimo Mejía, Magistrado de la Corte Suprema de Justicia de Panamá y por el INEJ, el Prof. Sergio J. Cuarezma Terán. Profesor del Programa de Estudios de Posgrado en Derecho Penal y Derecho Procesal Penal, e Investigador del Instituto de Estudio e Investigación Jurídica (INEJ).
La Coordinación Ejecutiva del Posgrado en Derecho Procesal Penal estará a cargo de Iris Díaz De Nicolás, Corte Suprema de Justicia de Panamá
XV. FORMAS DE CULMINACIÓN DE ESTUDIOS
Para obtener el Diploma de Posgrado en Derecho Procesal Penal con mención en los principios, garantías y reglas constitucionales que fundamenta el sistema acusatorio, el estudiante deberá cumplir los siguientes requisitos:
Haber cumplido con las normas académicas y administrativas que rigen al INEJ La calificación para aprobar el Posgrado es de 80 de una calificación de 0 a 100%
Haber cancelado todos los aranceles de trámites administrativos El estudiante deberá haber aprobado las actividades del Posgrado
El estudiante que no supere los estudios de Posgrado se le otorgará Certificado de Participación haciendo constancia de los módulos recibidos
Las demás disposiciones académicas y administrativas-financieras la determinarán las autoridades del INEJ a través de la Coordinación Ejecutiva del presente Posgrado.
XVI. SITUACIÓN ACADÉMICA a) Requisitos de ingreso
1. Llenar solicitud de ingreso en línea
2. Original y copia del certificado de calificaciones de Licenciatura.
3. Original y copia del título universitario.
4. Fotocopia cédula de identidad.
5. Curriculum vitae.
6. Una fotografía tamaño carné, para el expediente.
Los documentos antes descritos deberán ser escaneados y remitirse al correo [email protected]
b) Inversión
El INEJ subsidia el II Posgrados, becará a las alumnas y alumnos que lo lleven a cabo. La cantidad de estudiante será determinado por la Corte Suprema de Justicia de Panamá y el INEJ, en consenso.
El estudiante únicamente deberá pagar los respectivos trámites académicos y administrativos-financieros de emisión del Diploma de Posgrado de valor de 150 dólares americanos netos que incluye además de los trámites indicados, la autenticación del Diploma por las autoridades competentes del país, del Ministerio de Gobernación y del Ministerio de Asuntos Exteriores.
c) Para mayor información
Nicaragua: Sergio J. Cuarezma Terán, Co-Director, en los siguientes teléfonos: (505) 2251-5248, 2251-5248 y 2244-4477. Horario de atención de 7:00 am a las 4:00 pm.
Correo electrónico: [email protected]
Panamá: Iris Díaz de Nicolás Coordinadora, Corte Suprema de Justicia de la República de Panamá, en los siguientes teléfonos: (507) 212-7300 y 212-7400. Horario de atención de 8:00 am a 12:00m y de 2:00pm a 5:00pm. Correo electrónico: [email protected]