VALORACIÓN ECONÓMICA AMBIENTAL

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APROXIMACIÓN A LA

VALORACIÓN ECONÓMICA AMBIENTAL

del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia

y Santa Catalina

Reserva de Biósfera de Seaflower

APROXIMACIÓN A LA VALORACIÓN ECONÓMICA AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA RESERVA DE BIÓSFERA DE SEAFLOWER

C arrera 54 No. 26-50 CAN Edificio Dimar - Cuarto Piso

Bogotá D.C.

www.cco.gov.co

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Julián Alberto Prato; MSc.

Asesor en valoración económica SECCO Rixcie Newball; MSc.

Asesor en valoración económica CORALINA

SECRETARÍA EJECUTIVA

COMISIÓN COLOMBIANA DEL OCÉANO - CCO

CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA -CORALINA

BOGOTÁ, COLOMBIA 2016

APROXIMACIÓN A LA

VALORACIÓN ECONÓMICA AMBIENTAL

del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia

y Santa Catalina

Reserva de Biósfera de Seaflower

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APROXIMACIÓN A LA

VALORACIÓN ECONÓMICA AMBIENTAL

del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia

y Santa Catalina Reserva de Biósfera de Seaflower

Foto: Julián Prato.

Primera Edición

COMISIÓN COLOMBIANA DEL OCÉANO Secretaría Ejecutiva

GERMÁN VARGAS LLERAS Presidente Comisión Colombiana del Océano

CALM JUAN MANUEL SOLTAU OSPINA Secretario Ejecutivo Comisión Colombiana del Océano

INVESTIGADORES PRINCIPALES Julián Alberto Prato MSc.

Asesor en valoración económica SECCO Rixcie Newball; MSc.

Asesor en valoración económica CORALINA.

Actual secretario de Planeación de la Gobernación de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.

REVISORES Helena García, MSc.

José Ernesto Mancera, PhD.

Robert Hudgson, MSc.

Cítese como: Prato J, Newball R. 2015.

Aproximación a la valoración económica ambiental del departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina – Reserva de la Biósfera Seaflower. Secretaría Ejecutiva de la Comisión Colombiana del Océano-

SECCO, Corporación para el desarrollo sostenible del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina -CORALINA.

Bogotá, 170 pp.

COORDINACIÓN EDITORIAL Santiago Alejandro Hidalgo Reyes

CONCEPTO GRÁFICO DISEÑO, COMPOSICIÓN E IMPRESIÓN

Partner M&M Gráficos S.A.S.

[email protected] DISEÑO

Partner M&M Gráficos S.A.S.

Irma Acosta Natalia Buitrago Nieto

CORRECCIÓN DE ESTILO Partner M&M Gráficos S.A.S.

ISBN impreso: 978-958-59232-8-7 ISBN e-book: 978-958-59232-9-4

www.cco.gov.co

Carrera 54 # 26-50, Edificio DIMAR, Piso 4 Bogotá, D.C - Colombia 2016

Este es un producto editorial protegido por el Copyrigth © y cuenta con una política de acceso abierto para su consulta, sus condiciones de uso y distribución están definidas por el licenciamiento Creative Commons (CC).

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Al Océano...

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9 Tabla de Contenido

Introducción 15

1. La valoración económica como herramienta para cuantificar y representar

los aportes de la RB Seaflower y sus ecosistemas al bienestar humano 22

El concepto de los servicios ecosistémicos 26

Políticas para la gestión del territorio marítimo y sus ecosistemas 28

Los servicios ecosistémicos como la base para el desarrollo 29

Valores de los ecosistemas 29

Valor Económico Total-VET 31

Ejemplos sobre la importancia de incluír los servicios ecosistémicos de Seaflower en los

procesos de planeación del territorio y toma de decisiones 32

El clásico ejemplo de los cultivos de camarón en Tailandia en la década de los 80:

El cámbio en el uso del suelo y el reemplazo de la cobertura vegetal por infraestructura no siempre es rentable y puede ser una no muy buena decisión para la administración

del territorio en Seaflower 34

El ejemplo del condado de Minquin en China para evitar cometer los mismos

errores en lugares bajo tensores similares, como la Isla de San Andrés en la RB Seaflower 36

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APROXIMACIÓN A LA VALORACIÓN ECONÓMICA AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA RESERVA DE BIÓSFERA DE SEAFLOWER

La necesidad de proteger los bosques de las Islas de Seaflower, incluyendo los manglares de San Andrés y Providencia y la cobertura vegetal de las Islas Cayos, para conservar las condiciones ambientales aptas para la vida humana: El ejemplo del programa de

Conservación y Reservas de los Estados Unidos de América 38

El plan de recuperación de los servicios ecosistémicos forestales en Costa Rica,

otro ejemplo de conservación para las islas de la reserva de la biósfera Seaflower 39 La expansión del AMP “Monumento Nacional Marino Islas Remotas del Pacífico”

de los EEUU, reserva con condiciones similares a Seaflower: Ejemplo de

conservación de las zonas oceánicas para el bienestar humano 42

Iniciativas y organizaciones internacionales 44

Contexto global: Colombia entendido desde la realidad del mundo y la importancia de la RB Seaflower para el bienestar y la

supervivencia de los colombianos 46

El hambre en el planeta y los mares como primordial fuente para la seguridad

alimentaria de las poblaciones 46

Conoce más sobre la realidad mundial....

Energía, economía y cambio climático: Sinergia insustentable 49

Iniciativas internacionales contra el hambre y por el bienestar humano a través de la conservación de los ecosistemas: Las metas AICHI del convenio de diversidad biológica, los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y los Objetivos de

Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU 56

Aportes al bienestar y a la economía de los ecosistemas marinos y costeros

presentes en la Reserva de Biósfera Seaflower 58

Ejemplos y estudios de caso para comprender y hacer visibles los aportes al

bienestar y a la economía que generan los ecosistemas marinos y costeros presentes

en la reserva de Biósfera Seaflower 62

Conoce más sobre la realidad mundial....

Bosques de manglar interiores de San Andrés, una isla oceánica del Caribe ¿los más

productivos del planeta? 69

2 Metodología 72

Área de estudio: La Reserva de la Biósfera Seaflower 72

Generalidades 72

Caracterización ambiental básica 76

Generalidades sobre las principales islas del Archipiélago 80

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Isla de San Andrés 82

Isla de Providencia y Santa Catalina 83

Islas Cayos de Alburquerque 84

Islas Cayos East South Southeast 85

Islas Cayos de Roncador 85

Isla Cayos de Serrana 86

Islas Cayos de Quitasueño 86

Islas Cayos de Bajo Nuevo 87

Bajo Alicia 87

Isla Cayos de Serranilla 88

Caracterización socioeconómica básica 89

Demografía 89

Indicadores socioeconómicos 89

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) de la población en Seaflower. 91

Servicios públicos 92

Caracterización económica básica 94

Limitantes del PIB como indicador 95

Principales actividades económicas según el número de personas

ocupadas por actividad 97

El crecimiento y el desarrollo económico de los distintos sectores productivos depende de los ecosistemas marinos y costeros de la

Reserva de la Biósfera Seaflower 97

Metodología de valoración económicabasada en tres enfoques:

Institucional, ecosistémico y potencial 98

Definición e identificación de servicios ecosistémicos y actividades

económicas relacionadas. Proceso de obtención de información 100

3. Estimación de los aportes económicos de los servicios ecosistémicos marinocosteros del departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina,

Reserva de la Biósfera Seaflower 104

Enfoque institucional 104

Enfoque ecosistémico 105

El método de transferencia de beneficios, estimaciones de los aportes económicos

del territorio marino-costero, desde un enfoque ecosistémico. 107

Reporte e interpretación de resultados 111

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APROXIMACIÓN A LA VALORACIÓN ECONÓMICA AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO ARCHIPIÉLAGO DE SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA RESERVA DE BIÓSFERA DE SEAFLOWER

Estimación de los aportes de los servicios ecosistémicos de la reserva

de la Biósfera Seaflowers 111

Enfoque institucional 111

Pesca 111

Pesca Artesanal 111

Pesca Industrial 113

Pesquería de langosta 115

El efecto de “rebose” o “spillover overflow effect” de las áreas

marinas protegidas, AMP y sus beneficios 116

Turismo y recreación en Seaflower 118

Ingresos por el cobro de la tarjeta de turismo en San Andrés 120

Riesgos y retos para un turismo sostenible en Seaflower 122

Conoce más sobre Seaflower…

“Insumos para la valoración económica de la amenaza de intoxicación por

microalgas marinas en la reserva de biósfera Seaflower” 124

Puertos y transporte marítimo en Seaflower 126

Conoce más sobre Seaflower…

“ La Reserva de Biósfera Seaflower: el reto de ser eficaz en el ejercicio de los

derechos y en el desarrollo de los deberes de los Estados del Gran Caribe.” 130 Parques nacionales naturales, servicio de turismo y recreación: Ingresos de visitantes 135