UDALBATZARRA/ PLENO MUNICIPAL Nº 17/12

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UDALBATZARRA/ PLENO MUNICIPAL Nº 17/12

L A S A R T E - O R I A K O U D A L B A T Z A R R A K 2 0 1 2 K O

ABENDUAREN 21EAN EGINDAKO

E Z O H I K O E T A P R E S A Z K O BATZARRALDIAREN AKTA. ETORRITAKOAK: A C T A D E L A S E S I Ó N EXTRAORDINARIA Y URGENTE C E L E B R A D A P O R E L P L E N O MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE LASARTE-ORIA EL DÍA 21 DE DICIEMBRE DE 2012.

ASISTENTES:

ALKATE LEHENDAKARIA: Pablo Barrio Ramírez jn. (BILDU) ALCALDE-PRESIDENTE

ALKATEORDEAK: Nerea Sánchez López and. (BILDU)

TENIENTES DE ALCALDE Alaitz Mendizabal Urdapilleta and. (BILDU)

Tasio Arrizabalaga Azpiroz jn. (BILDU) ZINEGOTZIAK: Jesús Mª Zaballos de Llanos jn. (PSE-EE-PSOE)

CONCEJALES Iñaki Múgica Flores jn. (PSE-EE-PSOE)

Txus Alonso Ocáriz jn. (PSE-EE-PSOE) Lourdes Acevedo Beldarrain and. (PSE-EE-PSOE) Martín Moreno García jn. (PSE-EE-PSOE) Estitxu Alkorta Barragán and. (EAJ-PNV) Boris Nogales Benito jn. (EAJ-PNV) Ana Isabel Prieto Narciso and. (LOHP-PCLO) Juan José Castro Domínguez jn. (LOHP-PCLO)

Vanessa Vélez de Pablos and. (PP)

Mª Luisa Zubiri Bustillo and. (Concejal No adscrito)

BEHIN-BEHINEKO IDAZKARIA: Xabier Arozena Saralegi jn.

SECRETARIO ACCIDENTAL:

EZ ETORRITAKOAK: NO ASISTENTES:

Gorka Lizarraga Erro jn. (BILDU) Nerea Artamendi Erro and. (PSE-EE-PSOE)

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Lasarte-Oriako udaletxeko batzar-aretoan, 2012ko abenduaren 21ean, 9:30 zirelarik, aldez aurretik horretarako deialdia eginda, Lasarte-Oriako udalbatzar osoa bildu zen, Pablo Barrio Ramírez alkate jaunaren lehendakaritzapean, gorago aipatzen diren alkateordeak eta zinegotziak bertan zirela, eta nik urgatzita, Xabier Arozena Saralegi behin-behineko idazkari jaunak, geroago esango diren erabakiak hartzeko.

Udalbatzarra eratzeko “quorum” nahikoa badagoenez gero, alkate jaunak eratua deklaratzen du udalbatzarra, eta, haren aginduz, bilkurako gai-zerrendan sartutako gaiak tratatzeari ekiten zaio.

1. URGENTZIAREN JUSTIFIKAZIOA. Alkate jaunak deialdi honen urgentziaren arrazoia abenduak 31a baino lehenago hartu beharreko erabaki bat dela adierazten du.

Hala nola, azaroak 28ko 2568/1986 Errege Dekretua, Entitate Lokaletako Antolamendu, Funtzionamendu eta Erregimen Juridikoari buruzko Erregelamenduaren 79. artikuluak dionari jarraituz, udalbatzarrak bere aldeko botoa eman behar dio deialdi honen urgentziari, bestela berehala bilera bertan behera geldituko litzateke.

Bozketara jarrita udalbatzar honen urgentziaren justifikazioa, Lasarte-Oriako udalbatzarrak aho batez ONARTZEN du udalbatzar honen deialdia.

2. ATSOBAKAR ZAHAR-ETXEA ERABERRITZEKO KONTRATUAREN AGOKITZAPENA, HIRUGARREN A D I N A R E N T Z A K O Z E R B I T Z U

En la Sala de Plenos del Ayuntamiento de Lasarte-Oria, siendo las 9:30 horas del día 21 de diciembre de 2012, previa citación al efecto, se reunió el Pleno Municipal del Ayuntamiento de Lasarte-Oria, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde D. Pablo Barrio Ramírez, con la asistencia de los Tenientes de Alcalde y Concejales que arriba se relacionan, y asistidos de mí, el Secretario accidental D. Xabier Arozena Saralegi, para tomar los acuerdos que luego se dirán.

Existiendo “quórum” suficiente para la constitución del Pleno, el Sr. Alcalde declara constituido el Pleno y de su orden se pasa a tratar sobre los asuntos incluidos en el Orden del Día.

1. JUSTIFICACIÓN DE LA URGENCIA. El Sr. Alcalde manifiesta que se justifica la urgencia de esta convocatoria porque hay que tomar un acuerdo al respecto antes del 31 de diciembre de 2012.

Así, tal y como se recoge en el artículo 79 del RD 2568/1986 de 28 de noviembre, Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades Locales, el Pleno debe pronunciarse favorablemente sobre la urgencia, en caso contrario se levantaría inmediatemente la sesión.

Sometida a votación la justificación de la urgencia de esta sesión plenaria, el Pleno de la Corporación de Lasarte-Oria APRUEBA con unanimidad de los corporativos asistentes la convocatoria de esta sesión plenaria.

2. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS DE “REFORMA DE LA RESIDENCIA DE ANCIANOS PARA SU ADECUACIÓN A LA NORMATIVA

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SOZIALEN GAINEAN INDARREAN DAGOEN ARAUDI SEKTORIALARI EGOKITZEKO.

Hirigintzako Batzorde Informatiboak 2012ko abenduaren 18an egindako bileran hartutako diktaminaren berri ematen da.

S E CT O RI AL VI GE NT E S O B RE SERVICIOS SOCIALES PARA LA TERCERA EDAD”.

Se da cuenta del dictamen emitido por la Comisión de Urbanismo en sesión celebrada el 18 de diciembre de 2012.

Alkate jaunak gai honen inguruan batzordean hitz egin zela azaltzen du, eta laburtuz aipatzen du 2008an proiektu bat onartu zela Atsobakarreko zahar egoitza berritzeko asmoarekin, eta proiektu hori garai hartan legeak planteatzen zituen baldintzak betetzeko prestatu zela. Hala nola, denbora joan ahala, Foru Aldundiak Gipuzkoako zahar egoitzen egoera aztertu ondoren, hainbat hutsune edo hobetu daitezkeen aspektu batzuk antzeman dituela, hauek legedi berri batean arautzeko asmoa duelarik. Honen arabera, puntu honetan planteatzen dena eta onartzera ekartzen dena, hemendik gutxira legeak eskatuko dituen berrikuntza horiek Atsobakarreko zahar egoitzan aurreratzeko erabakia hartzeko dela.

Visto que por Decreto de Alcaldía de 20 de julio de 2009 (Resolución nº 1899) se aprobó el Proyecto de Ejecución de las obras de "Reforma de la Residencia de Ancianos Atsobakar para su adecuación a la normativa sectorial para la tercera edad", redactado por el Arquitecto D. Mikel Uriarte Seminario con un presupuesto por importe de 2.995.896,19 €.

Visto que la Junta de Gobierno Local, en sesión celebrada el 24 de diciembre de 2009, adjudicó provisionalmente a la empresa Obras Especiales Gipuzkoa S.A el contrato de las obras citadas por el precio de 2.472.046,80 € IVA incluido.

Visto que por Decreto de Alcaldía de 27 de enero de 2010 se adjudicó definitivamente las obras de referencia por importe de 2.472.046,80 € formalizándose el contrato el 4 de febrero de 2010.

Visto que por Orden Foral de 27 de Abril de 2010, se aprobó el Convenio de Colaboración entre la Diputación Foral de Gipuzkoa y el Ayuntamiento de Lasarte-Oria para adecuación de la Residencia Atsobakar a la normativa sectorial para la tercera edad.

Visto que en la cláusula tercera del citado Convenio, la Diputación Foral de Gipuzkoa se compromete a realizar una aportación máxima para financiar la ejecución de las obras de 2.246.923,00 € con cargo al presupuesto de los siguientes años:

2010 . . . 200.000,00 € 2011 . . . 1.000.000,00 €

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2012 . . . 1.046.923,00 €

Y visto el informe emitido por la Dirección de las obras, en el que se expone que la Modificación del contrato se debe mayoritariamente a recomendaciones efectuadas por los técnicos del Departamento de Servicios Sociales de la Diputación Foral de Gipuzkoa con el fin de ejecutar diversos aspectos no contemplados en el proyecto original, y cuya finalidad es la optimización de la nueva organización funcional prevista, así como corregir otros que mejoren la calidad del servicio a los residentes,

Visto que las intervenciones propuestas son las siguientes :

- Reforma Integral de los sistemas de control de acceso a la Residencia. - Remodelación del sistema de megafonía en las zonas comunes.

- Sustitución de los elementos de la cocina como son las propias cocinas y los hornos. - Adecuación del jardín exterior con el fin de dotarlo de elementos de accesibilidad para

su uso por los residentes.

- Habilitación de una sala de fumadores

- Sustitución de la actual carpintería de acceso al edificio. - Rotulación de las dependencias.

- Tratamiento fachada con el fin de dotar de un carácter integral a la

actuación-Visto que por Resolución de Alcaldía nº 2392 de 19 de diciembre de 2012, se aprueba el Anexo Complementario al Proyecto de “ Reforma a la Residencia de Ancianos Atsobakar, para su adecuación a la normativa sectorial vigente sobre servicios sociales para la tercera edad”,

Resultando que el Pliego de Clausulas Administrativas Particulares en su clausula 29 contempla la posibilidad de modificar el contrato,

Visto que la Disposición Transitoria Primera del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Publico, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, relativa al régimen normativo para los expedientes iniciados y contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor del Texto Refundido, establece “ que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor del Texto, se regirán en cuanto a sus efectos, cumplimiento y extinción por la normativa anterior “,

Vistos los artículos 194, 195, 202 y 217 de la Ley de Contratos del Sector Publico, así como la Disposición Adicional Segunda de la citada Ley,

Visto que existe consignación presupuestaria en la partida 1.0802.62209.313.81 denominada “ Rehabilitación Edificio Residencia de Ancianos”,

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Sometido a votación, el Pleno de la Corporación del Ayuntamiento de Lasarte-Oria con trece votos a favor ( 4 BILDU, 5 PSE-EE-PSOE, 2 PCLO, 1 PP, 1 Sra. Zubiri) y dos abstenciones ( 2 EAJ-PNV), adopta los siguientes acuerdos:

Primero.- Aprobar la modificación del contrato de las obras de “Reforma de la Residencia de Ancianos Atsobakar para su adecuación a la normativa sectorial sobre servicios sociales para la Tercera edad “ en la cantidad total de doscientos treinta y dos mil trescientos setenta y siete euros y dieciocho céntimos ( 232.377,18.-€) IVA incluido, lo que queda desglosado en 192.047,26.-€ más 40.329,92.-€ de IVA correspondiente a los aspectos reseñados anteriormente con cargo a la partida presupuestaria 1.0802.62209.313.81 denominada “ Rehabilitación Edificio Residencia Ancianos” del presupuesto municipal.

Segundo.- Requerir a la empresa adjudicataria, Obras Especiales Gipuzkoa S.A., que en el plazo de quince días contados a partir de la notificación del acuerdo de modificación del contrato, reajuste la garantía procediendo a su ampliación por importe de nueve mil seiscientos dos euros y treinta y seis céntimos ( 9.602,36.-€) con el fin de guardar la debida proporción con el precio del contrato, citandole para que concurra a formalizar el correspondiente contrato administrativo en el plazo de treinta días contados a partir de la notificación del acuerdo.

Botoaren azalpenaren txandan, Alkorta andreak batzordean azaldutakoak udalbatzarrean ere azaldu nahi lituzkeela adierazteko.

Continúa en castellano explicando que aunque en la comisión ya expuso las razones de su abstención, quisiera que quedara también aquí reflejado aunque fuera de manera resumida. Argumenta que hay discrepancias técnicas respecto a la legalidad de la ampliación del contrato, ya que a priori se observa que el objeto de la ampliación no tiene ninguna relación con el contrato de obra original. Por tanto, también a priori considera que quizás se debería haber procedido a una nueva licitación. Por otro lado, manifiesta que también tienen discrepancias con el procedimiento que se ha llevado a cabo, ya que son gastos que se han ido autorizando y realizando sin proponerlo/votarlo previamente en la comisión correspondiente; discrepancias en cuanto a la necesidad del gasto, siendo un gasto que en principio no estaba previsto con lo que se deduce que no era necesario. Añade que el aumento de gasto viene como consecuencia del peligro de dejar de percibir una subvención prevista en el presupuesto, hecho que a su juicio no implica la obligación de realizar ese gasto, a no ser que estuviera perfectamente justificado. En conclusión, señala que tienen dudas sobre la necesidad real de ese gasto, ya que aunque el gasto esté parcialmente subvencionado, el Ayuntamiento debe poner 127.000€ que podrían haberse destinado a otras partidas de remanente, ahorro u otros que fueran más necesarios. Para terminar, cree que deben ser firmes a la hora de exigir una gestión seria y responsable y sobre todo firmes en el control de gasto que es la tarea que se les ha encomendado.

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Sanchez andreak adierazten du udaletxeak hasiera batean 127.000€ ordaindu behar dituela baino gero Foru Aldundiak kopuru horren %75 bueltatuko duela.

Alkorta andreak erantzuten du udaletxeak diru hori ordaindu behar duela dirulaguntza kontatuta ere. Bestalde, expedientea ez dela Kontuhartzailetzatik pasa azaltzen du, eta honen ondorioz Kontuhartzaileak ezin izan duela prozedura horren inguruan txostenik egin, horregatik gondidatu zuela Kontuhartzailea puntu hau tratatu zen batzordera, behintzat ahoz bere irizpidea helarazteko. Bere helburua informazio guztia mahai gainean jartzea dela eta denok jakitun izatea egoerataz, eta hori ulertuta bakoitzak eman dezala bere botoa. Errepikatzen du dudak dauzkala bai prozeduraren inguruan, gastuaren beharraz eta baita legalitatearen aldetik ere.

Eta, beste aztergairik ez dagoenez gero, goiburuan adierazitako eguneko 9:45 direlarik, lehendakari jaunak amaitutzat eman du batzarraldia, eta haren akta hau jaso da. Nik, behin-behineko idazkariak, akta honen edukiaren fede ematen dut.

Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 9:45 horas del día indicado en el encabezamiento, el Sr. Presidente da por terminada la sesión, de la que se levanta la presente acta, de cuyo contenido yo, el secretario accidental, doy fe.

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