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REGUNTAS Y RESPUESTAS
C
URSO ONLINE
«D
ERECHO PARLAMENTARIO
»
(V
ERSIÓN
INTERNACIONAL
)
SEGUNDA
EDICIÓN
—
2018
1. ¿E
N Q U É F E C H A S S E R E A L IZ A R Á?
Del 11 de junio al 27 de julio de 2018, según el siguiente cronograma:
NÚM SEMANA MÓDULO JUNIO 1 Del 11 al 15 de junio MÓDULO 0: Uso del Aula virtual 2 Del 18 al 22 de junio MÓDULO I: Fundamentos generales del Derecho Parlamentario 3 Del 25 al 29 de junio MÓDULO II: Instalación e incorporación del Parlamento JULIO 4 Del 2 al 6 de julio MÓDULO III: Organización y funciones del Parlamento 5 Del 9 al 13 de julio MÓDULO IV: El procedimiento legislativo en el Perú 6 Del 16 al 20 de julio MÓDULO V: Estatuto e inmunidades parlamentarias 7 Del 23 al 27 de julio SEMANA DE RECUPERACIÓN2. ¿A
Q U IÉ N E S E S T Á D IR IG ID O?
Este curso está dirigido a: asesores, funcionarios y profesionales de los parlamentos de
Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, Guatemala, Honduras, México,
Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela, que se
encuentren vinculados a las áreas relacionadas al proceso legislativo y parlamentario.
3. ¿C
U A N T A S V A C A N T E S H A Y?
Se cuenta con setenta (70) vacantes: 30 vacantes para los Parlamentos de Latinoamérica, 20
de organización parlamentaria, 10 para el servicio parlamentario y 10 para las entidades
públicas con las que el Congreso mantiene convenios de intercambio y cooperación.
4. ¿C
Ó M O S E C U B R E N L A S V A C A N T E S?
Las vacantes son cubiertas según el orden estricto de presentación de la ficha de inscripción on
line (fecha y hora), previo cumplimiento de los requisitos o perfiles requeridos.
5. ¿T
IE N E U N C O S T O?
No tiene costo, son subvencionadas de manera integral por el Congreso de la Republica.
6. ¿Q
U É P A S A S I S E A B A N D O N A E L C U R S O?
No se admitirá su inscripción en cualquier curso de modalidad online y presencial hasta por un
año y se informará al Departamento de Recursos Humanos.
7. ¿Q
U É P A S A S I S E R E S U L T A D E S A P R O B A D O E N E L C U R S O P O R B A JO R E N D IM IE N T O?
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Se informará al Departamento de Recursos Humanos y sólo se admitirá su inscripción en los
cursos on line siempre que exista vacante que no haya sido cubierta por participantes
regulares.
8. ¿S
E P U E D E V O L V E R A I N SC R IB IR E N U N M IS M O C U R S O?
Sí se pueden vuelvan a inscribir, pero se les admitirá siempre que no se haya cubierto las
vacantes y no haber abandonado el curso.
9. ¿C
Ó M O S E D E S A R R O L L A E L C U R S O?
Se desarrolla en cinco módulos durante siete semanas: En la primera semana se desarrolla el
Módulo 0, orientado al reconocimiento del Aula Virtual y de sus principales herramientas. Este
módulo es obligatorio y cancelatorio
(Importante)
en caso de no ser aprobado, el participante
no podrá continuar con el curso.
Los siguientes cinco módulos son temáticos, se desarrollan los contenidos propios del curso,
cada módulo tiene una duración de una semana.
Finalmente, se dispone de una semana de recuperación para completar cualquier actividad
que haya quedado pendiente.
10. ¿C
U Á L E S S O NC
R IT E R IO S D E E V A L U A C I Ó N?
Para aprobar el curso el participante deberá obtener una nota mínima aprobatoria de catorce
(14).
11. ¿D
E Q U É R E S U L T A L A N O T A D E C A L IF IC A C IÓ N?
Del promedio de las notas que los tutores califican al cumplimiento de las actividades forman
parte de cada módulo, que usualmente son.
a. La participación en el foro
b. El cumplimiento de una tarea académica
c. Un examen o un test virtual
12. ¿Q
U ÉC
O N T E N ID O S S E D E S A R R O L L A R Á N?
Ingresar al siguiente enlace:
CONTENIDO DEL CURSO (Colocar vinculo)13. ¿E
N T R E G A NC
E R T I F I C A C I Ó N?
Al finalizar el curso se expedirá un certificado a los participantes que hayan aprobado el curso,
en cuyo reverso se señala la nota obtenida, las horas de duración del curso y los temas
tratados.
14. ¿C
Ó M O S O N L A S IN S C R IP C I O N E S?
Los participantes del Congreso peruano utilizaran la ficha de inscripción online: ingresar a la
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Los participantes de las entidades nacionales que tienen convenio con el Congreso de la
República deben enviar su ficha de inscripción a través del correo electrónico y a través del
responsable de coordinación de su respectiva institución.
Los participantes internacionales deben enviar su ficha de inscripción a través del correo
electrónico y por medio del responsable de coordinación de su respectivo parlamento.
15. ¿C
Ó M O S E IN F O R M A Q U IE N E S S O N A D M I T I D O S A L C U R S O?
La relación de participantes admitidos será publicada el
viernes 8 de juniode 2018, en la web
del Centro de Capacitación y Estudios Parlamentarios y se difundirá a través del sistema de
correos del Congreso.:
http://www.congreso.gob.pe/ir/ccep.html
.
16. ¿Q
U I É N E S S O N L O S T U T O R E S?
Ver relación: Tutores del curso on line:
17. ¿D
Ó N D E C O N S IG O M A Y O R IN F O R M A C IÓ N?
En el Centro de Capacitación y Estudios Parlamentarios, sito en la Av. Abancay 251, oficina 204
segundo piso. «Complejo Legislativo».
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C
ONTENIDOS
MÓDULO
I:
FUNDAMENTOS
GENERALES
DEL
DERECHO
PARLAMENTARIO
TUTOR: ROBERTO TARAZONA PALMA, Abogado ex secretario técnico de comisiones CONTENIDO CAPÍTULO I: ANTECEDENTES DEL DERECHO PARLAMENTARIO • Origen del Parlamento • Significados del Derecho Parlamentario CAPÍTULO II: CONCEPTO DEL DERECHO PARLAMENTARIO • Diversas concepciones del Derecho Parlamentario • El Derecho Parlamentario en los diversos regímenes políticos CAPÍTULO III: FUENTES DEL DERECHO PARLAMENTARIO • Fuentes de dimensión normativa • Fuentes de dimensión sociológica • Fuentes de dimensión axiológica CAPITULO IV: PRINCIPIOS DEL DERECHO PARLAMENTARIO • Principios sustantivos • Principios adjetivos
MÓDULO
II:
INSTALACIÓN
E
INCORPORACIÓN
DEL
PARLAMENTO
TUTOR: PABLO PALOMINO CASTRO, secretario técnico de comisiones CONTENIDO CAPÍTULO I: LA INSTALACIÓN DEL CONGRESO • Sede institucional e instalación del Congreso • Funcionalidad de la instalación del Congreso • Actos previos a la instalación del Congreso • Naturaleza y objetivo de las Juntas Preparatorias • El procedimiento de instalación de las Juntas Preparatorias • Presidencia de las Juntas Preparatorias CAPÍTULO II: LA INCORPORACIÓN DE LOS REPRESENTANTES • Naturaleza de la incorporación • Procedimiento de incorporación • Inicio del ejercicio de las funciones parlamentarias • El procedimiento de instalación del CongresoMÓDULO
III.
ORGANIZACIÓN
Y
FUNCIONES
DEL
PARLAMENTO
TUTOR: YON JAVIER PÉREZ, secretario técnico de comisiones CONTENIDO
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CAPÍTULO I: ORGANIZACIÓN DEL PARLAMENTO: UNA MIRADA AL PERÚ Y AMÉRICA LATINA • Servicio Parlamentario • Organización Parlamentaria • El caso de la Comisión Permanente CAPÍTULO II: LA FUNCIÓN PARLAMENTARIA • Aproximación conceptual • Clasificación de la función parlamentaria • La trilogía clásica • Funciones contemporáneas
MODULO
IV.
EL
PROCEDIMIENTO
LEGISLATIVO
EN
EL
PERÚ
TUTOR: JULIO HARO CARRANZA, secretario técnico de comisiones. CONTENIDO CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN • Definición • Clasificación • Función legislativa • Proceso o procedimiento CAPÍTULO II: PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO ORDINARIO • Definición • Variantes • Etapas • Procedimiento legislativo ordinario CAPÍTULO III: PROCEDIMIENTOS LEGISLATIVOS ESPECIALES • Especialidades en el procedimiento legislativo • Procedimiento legislativo de reforma constitucional • Procedimiento legislativo de reconsideración•
Procedimientos abreviadosMÓDULO
V.
ESTATUTO
PARLAMENTARIO:
RESTRICCIONES
Y
PRERROGATIVAS
TUTOR: YIMY REYNAGA ALVARADO, especialista parlamentario del CCEP CONTENIDO CAPÍTULO I: ESTATUTO PARLAMENTARIO: RESTRICCIONES • Irrenunciabilidad del mandato • Incompatibilidades • Prohibiciones CAPITULO II: ESTATUTO PARLAMENTARIO: PRERROGATIVAS • Mandato no imperativo • Inviolabilidad de voto y opinión • Inmunidad de arresto y procesoPágina 6 de 9
E
QUIPO DE TUTORES
D
ELIAQ
UIÑONESS
ÁNCHEZTUTOR DEL MÓDULO 0 [email protected]
Técnico administrativo del Área de Operaciones, con Diplomado en Gestión Estratégica en Administración y diversos cursos de especialización en informática.
Tiene diecisiete años de experiencia en el Área Operaciones de la Oficina de Tecnología de Información.
A la fecha se encuentra destacada al Centro de Capacitación y Estudios Parlamentarios.
R
OBERTOT
ARAZONAP
ALMATUTOR DEL MODULO I [email protected]
Abogado, egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Ha realizado una maestría en Derecho Parlamentario, Elecciones y Estudios Legislativos en la Universidad Complutense de Madrid y estudios de maestría en Derecho Empresarial en la Universidad de Lima.
Con más de veinte años de experiencia en asesoría parlamentaria en despachos congresales y diversas comisiones ordinarias y de investigación en el Congreso de la República del Perú.
Ex secretario técnico del Departamento de Comisiones del Congreso de la República del Perú al haber ganado una plaza mediante concurso público de méritos. Ha sido jefe del Centro de Investigación, Análisis Temático y
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Estadística y jefe del Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso de la República del Perú.
Actualmente, es secretario técnico del Departamento de Comisiones del Congreso de la República del Perú y es coautor de los libros “Reglamento del Congreso de la República Concordado” y “Derecho Parlamentario”
P
ABLOP
ALOMINOC
ASTROTUTOR DEL MÓDULO I [email protected]
Abogado, egresado de la Pontificia Universidad Católica. Master en Derecho Parlamentario, Estudios Legislativos y Electorales por la Universidad Complutense de Madrid.
Trabaja en el Congreso de la República desde el año 1993. Ha desempeñado funciones como especialista parlamentario en el Departamento de Relatoría, en la Dirección General Parlamentaria y como secretario técnico en el Departamento de Comisiones, con asignación en las comisiones de Constitución, de Pueblos Andinos, de Ética Parlamentaria y la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales.
Y
ONJ
AVIERP
ÉREZP
AREDESDIRECTOR DEL CURSO Y TUTOR DEL MÓDULO III [email protected]
Abogado, con estudios concluidos de Maestría en Derecho Constitucional por la Universidad Nacional Federico Villarreal. Magíster en Ciencia Política y Gobierno, con Segunda Especialidad en Derecho Público y Buen Gobierno y Posgrado en Derecho Parlamentario por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Egresado de la Academia de la Magistratura.
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Secretario técnico del Departamento de Comisiones, secretario técnico del Grupo Especial encargado del diseño y elaboración de la Política Institucional de Evaluación de la Ley, secretario técnico de la Primera Vicepresidencia, jefe del Departamento de Comisiones y director general parlamentario.
En su calidad de director general parlamentario, fue coordinador de las pasantías sobre Técnica Legislativa y sobre Gestión Administrativa y Gestión Parlamentaria, desarrolladas mediante convenio entre el Congreso de los Diputados de España y el Congreso de la República del Perú; coordinador del curso online sobre Control Parlamentario, 1ª. Edición, dictado por el Congreso de la República del Perú con la Fundación CEDETT – España.
Docente del Centro de Capacitación y Estudios Parlamentarios del Congreso de la República del Perú, autor de libros y artículos sobre derecho constitucional y derecho parlamentario. Elaboró y presentó el proyecto de Manual de Técnica Legislativa del Congreso de la República del Perú aprobado por Acuerdo de Mesa Directiva.
R
OSSANAD
ENEGRIB
ARRETOTUTOR DEL MÓDULO IV [email protected]
Secretaria Técnica del Departamento de Comisiones del Congreso de la República, actualmente en la Comisión de Relaciones Exteriores. Abogada de la Universidad de Lima, con maestría en Derecho Parlamentario, Elecciones y Estudios Legislativos en el Instituto de Derecho Parlamentario de la Universidad Complutense de Madrid; estudios concluidos de Maestría en Seguridad y Defensa Nacional; y, estudios concluidos en Doctorado en Desarrollo y Seguridad Estratégica.
Y
IMYR
EYNAGAA
LVARADOTUTOR DEL MÓDULO V [email protected]
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Politólogo, egresado de la Maestría en Ciencia Política, con mención en Gestión Gubernamental en la Pontificia Universidad Católica del Perú, docente Universitario (UNMSM y UNFV), y especialista parlamentario del Centro de Capacitación y Estudios Parlamentarios del Congreso de la República.
Tiene un Diplomado en Ciencia Política con mención en “Estudios Parlamentarios” en la Pontificia Universidad Católica del Perú, un curso para Asesores Jurídicos Parlamentarios realizado en el Congreso de los Diputados del Reino de España, un curso “Planeamiento Estratégico para el Sector Público” en la Universidad del Pacífico, entre otros.
En el Congreso de La República cuenta con experiencia de 22 años de servicio y se ha desempeñado como jefe del Área de Participación, Atención y Educación Ciudadana.
Ha participado en la publicación de estudios y monografías como autor de los cursos a distancia del Congreso de la República, orientados a la ciudadanía: “Gobierno: Relaciones Congreso – Poder Ejecutivo” y “Congreso: Organización y Funciones”, Investigador del texto “El Poder Legislativo y sus Representantes”, Congreso de la República, Primera edición. Perú. 1998. Coautor de la Publicación Derecho Parlamentario.